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文檔簡介
地質災害應急預案2023-12-15地質災害概述應急預案編制目的與原則應急組織體系與職責預警機制與信息報告程序應急響應措施與處置程序保障措施與培訓演練計劃目錄CONTENT地質災害概述01地質災害是指由于自然或人為活動引發(fā)的地質條件變化,對人類生命財產和環(huán)境造成危害的現(xiàn)象或事件。定義根據(jù)不同的發(fā)生原因和表現(xiàn)形式,地質災害可分為滑坡、泥石流、崩塌、地面塌陷、地震等。分類定義與分類地質災害的發(fā)生與地形地貌、地層巖性、地質構造、氣候條件、人類活動等多種因素有關。地質災害可造成人員傷亡、財產損失、基礎設施破壞、土地資源浪費等,對人類社會和自然環(huán)境造成嚴重影響。發(fā)生原因及危害危害發(fā)生原因國內外現(xiàn)狀全球范圍內,地質災害頻發(fā),給人類社會和自然環(huán)境帶來巨大威脅。各國政府和國際組織紛紛加強地質災害防治工作,提高災害預警和應急響應能力。發(fā)展趨勢隨著全球氣候變化和人類活動的加劇,地質災害的發(fā)生頻率和危害程度將進一步增加。未來,需要加強跨學科合作,提高地質災害防治技術水平,建立健全的地質災害應急預案體系,以保障人類生命財產安全和可持續(xù)發(fā)展。國內外現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢應急預案編制目的與原則02預防和減少地質災害造成的人員傷亡和財產損失規(guī)范地質災害應急處置工作,提高應對能力和效率及時、有效地實施應急救援,保障人民群眾生命財產安全編制目的基于地質災害的成因、特點和發(fā)展規(guī)律,制定科學合理的應急預案??茖W性原則結合實際情況,制定切實可行的應急措施,確保預案的可操作性和實用性。實用性原則充分考慮地質災害可能造成的各種影響,制定全面的應急預案。全面性原則及時響應、快速處置,最大限度地減少災害損失。及時性原則編制原則編制依據(jù)國家相關法律法規(guī)和政策文件地質災害監(jiān)測預警體系和信息報告制度地質災害防治規(guī)劃、應急預案等指導性文件當?shù)氐刭|環(huán)境條件、歷史地質災害情況及應急處置經驗等應急組織體系與職責03國家設立地質災害應急指揮部,負責全國地質災害應急工作。國家級省級市級縣級各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)設立地質災害應急指揮部,負責本行政區(qū)域內的地質災害應急工作。各市(地區(qū)、盟)設立地質災害應急指揮部,負責本行政區(qū)域內的地質災害應急工作。各縣(市、區(qū)、旗)設立地質災害應急指揮部,負責本行政區(qū)域內的地質災害應急工作。應急組織體系國家地質災害應急指揮部負責組織協(xié)調、指導監(jiān)督全國地質災害應急工作,制定全國地質災害應急預案,協(xié)調調動全國地質災害應急資源和力量。負責組織協(xié)調、指導監(jiān)督本行政區(qū)域內的地質災害應急工作,制定本行政區(qū)域內的地質災害應急預案,協(xié)調調動本行政區(qū)域內的地質災害應急資源和力量。負責組織協(xié)調、指導監(jiān)督本行政區(qū)域內的地質災害應急工作,協(xié)助制定本行政區(qū)域內的地質災害應急預案,協(xié)調調動本行政區(qū)域內的地質災害應急資源和力量。負責組織協(xié)調、指導監(jiān)督本行政區(qū)域內的地質災害應急工作,協(xié)助制定本行政區(qū)域內的地質災害應急預案,協(xié)調調動本行政區(qū)域內的地質災害應急資源和力量。省級地質災害應急指揮部市級地質災害應急指揮部縣級地質災害應急指揮部各級應急組織職責國家設立地質災害應急專家組,負責為全國地質災害應急工作提供技術支持和咨詢。國家級各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)設立地質災害應急專家組,負責為本行政區(qū)域內的地質災害應急工作提供技術支持和咨詢。省級各市(地區(qū)、盟)設立地質災害應急專家組,負責為本行政區(qū)域內的地質災害應急工作提供技術支持和咨詢。市級各縣(市、區(qū)、旗)設立地質災害應急專家組,負責為本行政區(qū)域內的地質災害應急工作提供技術支持和咨詢??h級應急專家組及技術支持體系預警機制與信息報告程序04地質災害預警級別根據(jù)地質災害可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,地質災害預警級別劃分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。預警標準不同預警級別對應不同的預警標準,包括可能影響范圍、危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢等方面的指標。預警級別劃分及標準預警解除當確認地質災害不會發(fā)生或已經得到有效處置后,解除預警。預警發(fā)布根據(jù)分析結果,發(fā)布相應的地質災害預警信息。預警分析根據(jù)收集到的信息,分析地質災害可能發(fā)生的概率和影響范圍。預警啟動一旦發(fā)現(xiàn)地質災害跡象或接到相關報告,應立即啟動預警程序。預警信息收集收集地質災害可能發(fā)生地的氣象、水文、地質等相關信息。預警發(fā)布程序信息報告流程發(fā)現(xiàn)地質災害跡象或接到相關報告后,應立即報告給當?shù)卣蛳嚓P部門,由其組織核實并逐級上報,同時采取必要的措施防止災害擴大。信息報告責任人各級政府、企事業(yè)單位和社區(qū)負責人是地質災害信息報告的責任人。信息報告內容包括地質災害發(fā)生的時間、地點、類型、規(guī)模、危害程度和已采取的措施等信息。信息報告方式可以通過電話、傳真、電子郵件等方式報告信息,同時應保持通信暢通,以便及時傳遞信息。信息報告程序應急響應措施與處置程序05針對特別重大地質災害,啟動國家層面的應急響應,調動全國資源進行處置。Ⅰ級響應針對重大地質災害,啟動省級層面的應急響應,調動全省資源進行處置。Ⅱ級響應針對較大地質災害,啟動市級層面的應急響應,調動全市資源進行處置。Ⅲ級響應針對一般地質災害,啟動縣級層面的應急響應,調動縣級資源進行處置。Ⅳ級響應應急響應級別劃分及標準現(xiàn)場勘查應急人員迅速到達災害現(xiàn)場,進行初步勘查,了解災害規(guī)模、成因及發(fā)展趨勢。劃定危險區(qū)根據(jù)勘查結果,劃定危險區(qū)域,設置警戒標志,禁止無關人員進入。制定處置方案根據(jù)災害特點,制定具體的處置方案,包括應急搶險、人員疏散、醫(yī)療救治等。組織實施按照處置方案,組織應急人員、物資和設備,開展應急搶險工作?,F(xiàn)場處置程序災后評估對災害造成的損失進行評估,為后續(xù)恢復重建提供依據(jù)。恢復重建根據(jù)災后評估結果,制定恢復重建計劃,包括重建房屋、修復道路、恢復生產等??偨Y經驗對本次應急響應進行總結,分析存在的問題和不足,提出改進措施和建議。后期處置程序保障措施與培訓演練計劃06確保在地質災害發(fā)生時,應急指揮中心與各應急小組、現(xiàn)場指揮人員之間的通信暢通。建立應急通信網絡配備專業(yè)通信設備建立信息共享平臺為應急人員配備專業(yè)的通信設備,如對講機、衛(wèi)星電話等,確保在災害發(fā)生時能夠及時溝通。建立地質災害應急信息共享平臺,實時更新災情信息,為決策提供支持。030201通信與信息保障措施儲備足夠的應急物資,如帳篷、食品、飲用水、醫(yī)療用品等,確保在災害發(fā)生時能夠及時供應。儲備應急物資為應急人員配備專業(yè)的救援裝備,如挖掘設備、破拆設備、生命探測儀等,提高救援效率。配備專業(yè)裝備建立應急物資調配機制,確保在災害發(fā)生時能夠及時將物資運送到現(xiàn)場。建立物資調配機制物資裝備保障措施
交通運輸保障措施保障道路暢通在災害發(fā)生時,確保通往災區(qū)的道路暢通,為救援物資和人員提供快速通道。配備專業(yè)運輸車輛為應急人員配備專業(yè)的運輸車輛,確保在災害發(fā)生時能夠及時將救援物資和人員運送到現(xiàn)場。建立交通管制機制在災害發(fā)生時,建立交通管制機制,確保救援車輛優(yōu)先通行,為救援工作提供便利。儲備醫(yī)療物資儲備足夠的醫(yī)療物資,如藥品、醫(yī)療器械等,確保在災害發(fā)生時能夠及時供應。建立醫(yī)療衛(wèi)生保障機制建立完善的醫(yī)療衛(wèi)生保障機制,確保在災害發(fā)生時能夠及時將傷員送往醫(yī)院救治。建立醫(yī)療救治隊伍建立專業(yè)的醫(yī)療救治隊伍
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