溫州市溫瑞大道(一期工程)環(huán)境影響報告書

溫州市溫瑞大道（一期工程）環(huán)境影響報告書（簡本）溫州市環(huán)境保護(hù)設(shè)計科學(xué)研究院Wenzhouenvironmentalprotectiondesign&researchinstitute國環(huán)評證乙字第2014號二O一二年十二月

目錄TOC\o"1-2"\h\z\u(一)建設(shè)項目概況 31.1建設(shè)項目概況 31.2工程主要內(nèi)容 31.3審批符合性分析 4(二)建設(shè)項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀 72.1環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 72.2建設(shè)項目環(huán)境影響評價范圍 7(三)建設(shè)項目環(huán)境影響預(yù)測及擬采取的主要措施與效果 83.1污染源分析 83.2環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 83.3影響評價分析 93.4污染防治對策分析 103.5環(huán)境風(fēng)險分析 113.7環(huán)境監(jiān)理計劃及環(huán)境管理制度 11(四)公眾參與 124.1公示調(diào)查結(jié)果分析 124.2公眾調(diào)查基本概況 124.3公眾參與結(jié)論 12(五)環(huán)境影響評價結(jié)論 14(六)聯(lián)系方式 14溫州市環(huán)境保護(hù)設(shè)計科學(xué)研究院聯(lián)系電話：88983909(一)建設(shè)項目概況1.1建設(shè)項目概況項目名稱：溫州市溫瑞大道（一期工程）建設(shè)單位：溫州市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資集團(tuán)有限公司工程范圍：北起甌江路，南至黎明路；道路總長約1118m，規(guī)劃紅線寬度為50~70m，采用地面道路形式，整體位于甌江過江通道引橋下方（甌江過江通道已批在建）。設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)：江濱路以北為城市支路Ⅰ級，設(shè)計車速為30km/h；江濱路以南為城市主干路Ⅰ級，設(shè)計車速為50km/h。建設(shè)內(nèi)容：道路、市政管線、交通設(shè)施、給排水、綠化、無障礙設(shè)施、照明等。拆遷征地：本項目總用地面積88畝，其中拆遷占地面積約18888m2。項目總投資：本項目總投資為112840萬元，資金由建設(shè)單位自籌解決。1.2工程主要內(nèi)容（1）建設(shè)規(guī)模溫瑞大道（一期工程），全長1118m，分兩段執(zhí)行建設(shè)：甌江路至江濱西路，線長453m，規(guī)劃紅線50m，按照城市支路Ⅰ級設(shè)計；江濱西路至黎明西路，線長665m，規(guī)劃紅線50~70m（其中，濱江西路至東游前展寬段70m），按照城市主干路Ⅰ級設(shè)計。工程內(nèi)容包括：道路、市政管線、交通設(shè)施、給排水、綠化、無障礙設(shè)施、照明等。建設(shè)規(guī)模詳見下表：表3.3-1道路橋梁工程建設(shè)規(guī)模一覽表序號名稱單位指標(biāo)備注1道路長度m1118甌江路至江濱西路段m453城市支路Ⅰ級江濱西路至黎明西路段m665城市主干路Ⅰ級2紅線寬度m50~703總用地面積畝88（2）平面布置本工程北起甌江路，南至黎明路，全長1118m，道路紅線寬50~70m，西側(cè)緊挨著灰橋浦河，道路西側(cè)紅線大部位于河中，除起終點外道路沿線還有江濱路和規(guī)劃東游路兩處路口；江濱路以北受水閘及大橋橋墩的影響，道路采用不對稱布置。江濱路以南采用4塊板斷面，考慮遠(yuǎn)期增設(shè)出口的需要中央綠化帶采用非對稱布置。東游路以南按臨時道路考慮，車道按雙向8車道設(shè)計。根據(jù)《城市道路及建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》的規(guī)定本設(shè)計進(jìn)行了無障礙設(shè)計，即在人行道上設(shè)置盲道，在路口及行人過街處設(shè)置緣石坡道以方便殘疾人通行。公共交通的站距根據(jù)《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》規(guī)定，市區(qū)線為500m～800m。本工程一共設(shè)置2處公交站點。公交?？空驹O(shè)置成沿邊式，站臺長度30m。分別位于江濱路和黎明路的交叉口出口。全線平面線型控制坐標(biāo)，紅線控制，道路周邊規(guī)劃道路網(wǎng)，規(guī)劃交叉口坐標(biāo)均按規(guī)劃路網(wǎng)執(zhí)行。1.3審批符合性分析1.3.1建設(shè)項目環(huán)評審批原則符合性分析1.3.1.1生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃符合性根據(jù)溫州市人民政府、浙江省環(huán)境保護(hù)科學(xué)設(shè)計研究院編制的《溫州市區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃》內(nèi)容，項目擬建地塊為鹿城老城區(qū)城鎮(zhèn)優(yōu)化發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)，為優(yōu)化準(zhǔn)入?yún)^(qū)，編號Ⅴ1-40302D01。本項目道路工程建設(shè)屬于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不屬于污染性項目，因此本項目的建設(shè)不會與項目所在地生態(tài)環(huán)境功能區(qū)沖突，符合區(qū)域生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃要求。1.3.1.2污染物排放可達(dá)性 工程建成后在正常工況下主要污染源為：交通噪聲、汽車尾氣，通過加強(qiáng)城市道路檢查，淘汰不合格的車輛，降低車輛的輻射聲級和減少尾氣的排放；加強(qiáng)交通管理，避免堵塞，減少剎車、起動的次數(shù)，從而降低由起動、剎車引起的噪聲。并通過合理規(guī)劃道路兩側(cè)的用地可減少交通噪聲和汽車尾氣對敏感點的影響。1.3.1.3總量控制原則符合性本工程營運后，道路上通行的車輛將產(chǎn)生一定量的NO2、CO，但同一區(qū)域的同一時間運輸量是一定的，不通過本道路行駛必然通過其他道路行駛，因此在本項目道路上排放的尾氣量如果不在本道路排放，將在其他道路排放，并沒有因本工程的建設(shè)而增加排污量。1.3.1.4維持環(huán)境質(zhì)量原則符合性本項目施工期施工人員生活污水、生產(chǎn)廢水等在處理達(dá)標(biāo)排放對納污水體水質(zhì)影響較?。皇┕て谄嚀P(yáng)塵、堆場揚(yáng)塵以及材料拌和揚(yáng)塵在采取一定防治措施后對道路沿線環(huán)境影響較小。施工期噪聲對沿線環(huán)境產(chǎn)生一定的影響，但在營運期采取低噪聲路面后交通噪聲能滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。因此本項目采取一系列的污染防治措施，能夠做到維持現(xiàn)有環(huán)境質(zhì)量。1.3.2建設(shè)項目環(huán)評審批要求符合性分析1.3.2.1清潔生產(chǎn)要求符合性本項目屬于道路工程建設(shè)項目，采用先進(jìn)的工程管理與施工模式，路燈采用節(jié)能環(huán)保的燈源，在建設(shè)過程及道路營運過程中加強(qiáng)管理，可以符合道路建設(shè)和運行清潔生產(chǎn)要求。1.3.2.2公眾可接受原則符合性從總體上看，被調(diào)查者對本項目持支持態(tài)度，但是公眾普遍關(guān)注項目實施所帶來的廢氣及噪聲影響。多數(shù)人認(rèn)為在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，應(yīng)重視環(huán)境保護(hù)工作，保護(hù)群眾生活質(zhì)量和工作條件，提出項目的實施關(guān)鍵要落實其環(huán)保治理措施，做到污染源達(dá)標(biāo)排放，減輕對周邊環(huán)境的污染，要求相關(guān)部門督促和加強(qiáng)環(huán)保治理工作，確保環(huán)保治理達(dá)標(biāo)排放；建設(shè)單位應(yīng)對本項目進(jìn)一步作宣傳，以取得更多公眾的理解和支持，同時在項目建設(shè)實施過程中，要認(rèn)真落實本環(huán)評報告中所提出的各項環(huán)保措施和遵守國家有關(guān)政策，以實現(xiàn)環(huán)境效益、社會效益、經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。因此，本項目能為公眾所接受。1.3.3建設(shè)項目其他部門審批要求符合性分析1.3.3.1規(guī)劃符合性根據(jù)《濱江商務(wù)區(qū)城市設(shè)計暨控規(guī)修編》可知，該片區(qū)道路系統(tǒng)包括城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市支路、公共通道等五級系統(tǒng)。本項目為溫瑞大道（一期工程）為民航路及延伸段的一部分，路總長1118m，連接城市主城區(qū)和甌北地區(qū)，作為該片區(qū)道路系統(tǒng)的一部分，符合該片區(qū)的規(guī)劃。1.3.3.2產(chǎn)業(yè)政策符合性在國家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》中，屬于鼓勵類目錄的第十九類城市基礎(chǔ)設(shè)施及房地產(chǎn)的“城市公共交通建設(shè)”，因此本工程的建設(shè)是國家鼓勵、支持的項目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。本項目的建成后完善片區(qū)道路網(wǎng)、優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)發(fā)揮重要作用，進(jìn)而帶動區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

(二)建設(shè)項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀2.1環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀1、水環(huán)境現(xiàn)狀楊府山站位各監(jiān)測指標(biāo)中pH、CODMn、BOD5、石油類等指標(biāo)均符合Ⅲ類水要求，表明納污水體甌江水質(zhì)符合功能要求，可見甌江水質(zhì)良好，水體具有一定環(huán)境容量。2、大氣環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果表明項目所在區(qū)域大氣環(huán)境中PM10、SO2、NO2能滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）中二級標(biāo)準(zhǔn)。3、聲環(huán)境現(xiàn)狀根據(jù)現(xiàn)場噪聲監(jiān)測結(jié)果可知，沿線四個監(jiān)測點晝、夜間噪聲限值均滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中2和4a類聲環(huán)境功能區(qū)要求。2.2建設(shè)項目環(huán)境影響評價范圍評價范圍：1、噪聲評價：道路中心線兩側(cè)各200m范圍；2、大氣環(huán)境評價：道路中心線兩側(cè)各200m范圍；3、水環(huán)境評價：路線附近的主要河道；4、生態(tài)評價：道路中心線兩側(cè)各200m范圍，臨時堆場；5、社會環(huán)境評價：路線經(jīng)過的濱江商務(wù)區(qū)。評價因子：1、環(huán)境空氣現(xiàn)狀評價因子：NO2、PM10、SO2；預(yù)測因子NO2、CO。2、水環(huán)境現(xiàn)狀評價因子：pH、CODMn、DO、氨氮、石油類、揮發(fā)性酚、總磷、汞、鉛、氟化物、BOD5；評價因子：CODCr、石油類、SS。3、聲環(huán)境現(xiàn)狀及預(yù)測評價因子：LAeq。

(三)建設(shè)項目環(huán)境影響預(yù)測及擬采取的主要措施與效果3.1污染源分析本項目主要污染源為道路噪聲和汽車尾氣。3.2環(huán)境保護(hù)目標(biāo)1、水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)主要為避免工程建設(shè)產(chǎn)生水土流失而對附近河道泄洪產(chǎn)生影響；2、環(huán)境空氣質(zhì)量保護(hù)目標(biāo)為《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）及其修改單、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）中的二級標(biāo)準(zhǔn)；3、聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)為建設(shè)項目道路沿線各敏感點的聲環(huán)境質(zhì)量，保護(hù)級別為《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2類和4a類聲環(huán)境功能區(qū)。4、生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)主要是項目沿線的河道，經(jīng)現(xiàn)場勘察，沿線未發(fā)現(xiàn)名樹古木或珍稀動植物，其生態(tài)環(huán)境基本不發(fā)生顯著變化。5、根據(jù)《濱江商務(wù)區(qū)城市設(shè)計優(yōu)化暨控制性詳細(xì)規(guī)劃修編》，本項目西側(cè)臨30m寬的灰橋浦，因此道路西側(cè)約30m范圍內(nèi)無任何建筑；東側(cè)沿線除已建住宅區(qū)外，其余為空地。另外，擬建道路江濱路~黎明西路段東側(cè)地塊作為動遷安置地塊。主要敏感保護(hù)目標(biāo)見表3.2-1。表3.2-1敏感保護(hù)目標(biāo)表序號敏感點距道路紅線最近距離m方位備注聲功能區(qū)1香榭麗花園約7甌江路~江濱路路段東側(cè)第一排一幢建筑樁號K0+050-K0+240沿線東側(cè)由北至南為8-5#，約100戶4a類2金迅達(dá)花園約10m沿線東側(cè)與江濱路交叉處樁號K0+370-K0+430小區(qū)約30戶4a類3聚鑫苑約44沿線西側(cè)樁號K0+240-K0+440約40戶2類4溫州瓦市小學(xué)約170m沿線西側(cè)樁號K0+240約2000名師生2類5怡浦園約44沿線西側(cè)樁號K0+480-K0+680約20戶2類6沿線東側(cè)2層舊民宅約10m沿線東側(cè)樁號K0+480-K1+000根據(jù)規(guī)劃，沿線舊民宅將被拆除作為拆遷安置地塊和供電用地，舊民宅約100戶4a類7沿線東側(cè)3層舊民宅約10m4a類8東方花苑約4m沿線西側(cè)樁號K1+000-K1+100裙房為數(shù)碼科技廣場，約100戶4a類9怡景公寓55m沿線東側(cè)樁號K1+080約20戶2類3.3影響評價分析1、廢氣由于本工程建成運營后，近中遠(yuǎn)期道路通車后汽車尾氣中CO和NOx對周圍環(huán)境空氣質(zhì)量影響有限，均符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012），只要嚴(yán)格控制不合格車輛的駕駛，不會對區(qū)域環(huán)境造成明顯影響。2、噪聲預(yù)測結(jié)果表明：甌江路~江濱路路段晝間、夜間分別距離道路紅線7～17m以外、7～17m以外符合2類標(biāo)準(zhǔn)要求，晝間、夜間距離道路紅線0m處、1m處符合4a類標(biāo)準(zhǔn)要求；江濱路~東游路路段晝間、夜間分別距離道路紅線0~7m以外、19~41m以外均符合2類標(biāo)準(zhǔn)要求，晝間、夜間分別距離道路紅線0m、3m以外均符合4a類標(biāo)準(zhǔn)要求；東游路~黎明西路路段晝間、夜間分別距離道路紅線9～18m以外、32～55m以外符合2類標(biāo)準(zhǔn)要求，晝間、夜間分別距離道路紅線0m、6~13m以外處符合4a類標(biāo)準(zhǔn)要求。因此，在空曠無遮擋條件下，本工程交通噪聲影響范圍較遠(yuǎn)，需要對道路紅線兩側(cè)用地進(jìn)行合理規(guī)劃和布局，避免在規(guī)劃用地范圍內(nèi)第一排建筑安排特殊敏感建筑物（醫(yī)院、幼兒園、敬老院、住宅區(qū)等）的規(guī)劃建設(shè)。（1）溫州瓦市小學(xué)、聚馨苑、怡景公寓擬建道路西側(cè)距道路紅線約170m處為溫州瓦市小學(xué)。溫州瓦市小學(xué)并非是該路段東側(cè)第一排建筑物，由住宅樓相隔開，且距離較遠(yuǎn)。通過預(yù)測分析可知，近中遠(yuǎn)期晝夜間噪聲值均能達(dá)到2類標(biāo)準(zhǔn)。聚馨苑、怡浦園位于擬建道路西側(cè)約44m，通過預(yù)測分析可知，近中遠(yuǎn)期晝夜間噪聲值均能達(dá)到2類標(biāo)準(zhǔn)。怡景公寓位于擬建道路東側(cè)約55m，且有舊民宅隔開，通過預(yù)測分析可知，近中遠(yuǎn)期晝夜間噪聲值均能達(dá)到2類標(biāo)準(zhǔn)。（2）香榭麗花園、東方花苑、金迅達(dá)花園擬建道路（與甌江路交叉口）東側(cè)距道路紅線約7m為香榭麗花園，由表6.3-2可知，香榭麗花園沿線5~8#幢樓晝夜間均達(dá)標(biāo)，符合4a類標(biāo)準(zhǔn)。擬建道路（與江濱路交叉口）東側(cè)距道路紅線約10m為金迅達(dá)花園，由表6.3-3可知，金迅達(dá)花園1#幢樓除了遠(yuǎn)期夜間超標(biāo)，其余晝夜間均達(dá)4a類標(biāo)準(zhǔn)。這主要是過江通道預(yù)測值相對較大（疊加值）。擬建道路（與黎明東路交叉口）西側(cè)距道路紅線約4m為東方花苑，由表6.3-4可知，除了中、遠(yuǎn)期東方花苑1#夜間超標(biāo)（0.1-0.9dB），其余近、中、遠(yuǎn)期東方花苑均符合4a類標(biāo)準(zhǔn)。因此要求靠近本項目一側(cè)住宅樓窗戶使用雙層中空玻璃隔聲窗。（3）拆遷后現(xiàn)狀敏感點擬建道路沿線兩側(cè)2-3層舊民宅，近中遠(yuǎn)期晝夜間均能達(dá)到2類或4a類標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)有關(guān)規(guī)劃舊民宅均需拆遷，因此，待拆遷后，本項目對舊民宅的影響不存在。3、廢水營運期的水污染源主要是降雨產(chǎn)生的路面徑流污水，路面徑流水污染負(fù)荷不大，分散排放不會對道路附近河道產(chǎn)生明顯影響，但應(yīng)加強(qiáng)對車輛漏油的管理。4、固廢采取相應(yīng)的防治措施，固體廢棄物均能做到無害化處理，不外排環(huán)境，所以不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生不良影響。5、生態(tài)項目建設(shè)過程中的破土挖、填工程，將產(chǎn)生一定的增量裸露地表，由雨水和地表徑流經(jīng)過由施工所產(chǎn)生的裸露地表裹挾的泥沙進(jìn)入?yún)^(qū)域附近的下水管涵導(dǎo)致堵塞，產(chǎn)生影響，因此落實治理水土流失的措施對保護(hù)水環(huán)境是十分重要的。臨時堆土（石）場和施工工區(qū)盡量遠(yuǎn)離水體設(shè)置，并采取工程措施保護(hù)。3.4污染防治對策分析施工期、營運期采取的主要環(huán)保措施和環(huán)保投資估算匯總見表3.4-1。表3.4-1主要環(huán)保措施和環(huán)保投資估算匯總表序號影響源設(shè)施建設(shè)或措施內(nèi)容估算費用（萬元）1施工期生活污水利用當(dāng)?shù)匾延械纳钤O(shè)施，同時設(shè)置臨時移動式廁所102固廢建立臨時堆放場、沉淀池等103噪聲施工機(jī)械的維護(hù)及臨時隔聲維護(hù)；運營期沿線超標(biāo)居民建筑安裝隔聲窗2004廢氣落實施工期大氣污染控制措施，包括灑水及其它防塵措施等。10合計2303.5環(huán)境風(fēng)險分析評價結(jié)果顯示，本工程運輸事故發(fā)生的風(fēng)險水平不高，但一旦發(fā)生事故，由此造成的環(huán)境影響和公眾危險巨大，且事故發(fā)生無法完全消除。由于本項目處于城市區(qū)域，為城市主干道（城市支路），因此建議營運期應(yīng)盡量避免運輸危險化學(xué)品，使污染風(fēng)險降為最低。3.6環(huán)境監(jiān)理計劃及環(huán)境管理制度環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境管理必備的一種手段。環(huán)境監(jiān)測計劃的實施在建設(shè)項目中主要分為三個階段。第一階段是項目建設(shè)前所在區(qū)域的環(huán)境背景資料監(jiān)測，第二階段是項目建設(shè)過程的污染監(jiān)測，第三階段是項目投入運行后的污染監(jiān)測。第一階段的監(jiān)測一般由建設(shè)單位委托環(huán)境評價單位在可行性研究階段完成，第二、三階段的污染監(jiān)測可委托當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測站完成，由建設(shè)單位支付必要的監(jiān)測費用。環(huán)境監(jiān)測內(nèi)容可參照表3.6-1。表3.6-1環(huán)境監(jiān)測計劃一覽表實施階段監(jiān)測內(nèi)容監(jiān)測時間及頻率監(jiān)測地點監(jiān)測項目建設(shè)期大氣施工高峰期連續(xù)5天，每天4次施工繁忙地段或大型施工機(jī)械作業(yè)場地邊緣5m、50m、100m處NO2、TSP、CO等常規(guī)項目噪聲施工高峰期連續(xù)監(jiān)測一晝夜連續(xù)等效聲級Leq工程污水施工高峰期連續(xù)監(jiān)測2天靠近水體附近進(jìn)行的施工及大型施工場地附近水體COD、DO、pH、SS、石油類，必要或可能時加測N、P營運期大氣驗收監(jiān)測一期7天擬建道路NO2、TSP、CO噪聲驗收監(jiān)測2天，每天晝夜各二次，每次20min擬建道路L10、L50、L90、、Leq環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)對以后的環(huán)境管理有著重要的價值，通過這些數(shù)據(jù)可以看出以后的環(huán)境質(zhì)量的變化是否與預(yù)期結(jié)果相符，為今后制訂或修改環(huán)境管理措施提供科學(xué)依據(jù)，建立環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的檔案管理和數(shù)據(jù)庫管理，編寫環(huán)境監(jiān)測分析評價報告。具體要求如下：（1）報告內(nèi)容：原始數(shù)據(jù)（包括參數(shù)、測點、監(jiān)測時間和監(jiān)測的環(huán)境條件、監(jiān)測單位）、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、環(huán)境質(zhì)量分析與評價、責(zé)任簽字。（2）報告頻率：每季度提交一份綜合報告、每年提交一份總報告。(四)公眾參與4.1公示調(diào)查結(jié)果分析本項目自受委托后及環(huán)評過程中進(jìn)行兩次公示，分別于2012年0