微觀經(jīng)濟(jì)學(xué) 第11章

公共物品和共有資源2023/12/201學(xué)習(xí)目標(biāo):了解公共物品和共有資源的定義考察為什么私人市場(chǎng)不能生產(chǎn)公共物品考慮我們經(jīng)濟(jì)中的一些重要的公共物品說明為什么公共物品的成本—收益分析既是必要的又是困難的考察為什么人們往往會(huì)過多的使用共有資源考慮我們經(jīng)濟(jì)中一些重要的共有資源2023/12/202“生活中最美好的東西都是免費(fèi)的...”免費(fèi)物品向經(jīng)濟(jì)分析提出了特殊的挑戰(zhàn)。在我們的經(jīng)濟(jì)中，大部分物品是在市場(chǎng)中配置的……對(duì)于這些物品來說，價(jià)格是引導(dǎo)買者和賣者決策的信號(hào)。2023/12/2031、當(dāng)一種物品是免費(fèi)時(shí)，正常情況下配置資源的市場(chǎng)力量將不再存在。2、當(dāng)一種物品沒有價(jià)格時(shí)，私人市場(chǎng)不能保證物品的生產(chǎn)和消費(fèi)達(dá)到合適的量。3、此時(shí)，政府政策可以潛在地解決市場(chǎng)失靈，并增進(jìn)經(jīng)濟(jì)福利。2023/12/204不同類型的物品在考慮經(jīng)濟(jì)中的各種物品時(shí)，根據(jù)兩個(gè)特點(diǎn)對(duì)物品分類是有用的:

物品有排他性嗎?可以阻止人們使用這些物品嗎？

物品有競(jìng)爭性嗎?一個(gè)人使用這種物品減少了其他人對(duì)該物品的享用嗎？2023/12/205排他性（Excludability）可以阻止一個(gè)人使用一種物品時(shí)該物品的特性。法律承認(rèn)并行使私人產(chǎn)權(quán)。競(jìng)爭性（Rivalry）一個(gè)人使用一種物品減少其他人使用該物品的特性2023/12/206冰激淋電腦衣服擁擠的收費(fèi)道路小鎮(zhèn)的無主綠地鯨魚擁擠的不收費(fèi)道路

橋（不擁擠）有線電視不擁擠的收費(fèi)道路

國防空氣不擁擠的不收費(fèi)道路排他性非排他競(jìng)爭性

非競(jìng)爭比較各組物品有何不同？非排他非競(jìng)爭性2023/12/207競(jìng)爭性？——僅當(dāng)?shù)缆肥菗頂D的時(shí)候排他性？——僅當(dāng)?shù)缆肥召M(fèi)時(shí)四種可能性：

不擁擠也不收費(fèi)：公共物品

不擁擠但收費(fèi)：自然壟斷 擁擠但不收費(fèi)：公共資源 擁擠也收費(fèi)：私人物品道路特性2023/12/208四種類型物品私人物品公共物品共有資源自然壟斷2023/12/209物品類型私人物品既有排他性又有競(jìng)爭性的物品公共物品既無排他性又無競(jìng)爭性的物品共有資源有競(jìng)爭性但無排他性的物品自然壟斷有排他性但無競(jìng)爭性的物品2023/12/2010絕大部分物品是私人物品（PrivateGoods），如飯菜水果，鞋帽衣服，飛機(jī)火車座位等，它們的消費(fèi)或享用過程具有競(jìng)爭性和排他性。私人物品：具有獨(dú)享和排他性，只能由所有者或者付費(fèi)者使用。私人物品可由市場(chǎng)進(jìn)行有效的分配私人物品：競(jìng)爭性與排他性2023/12/2011有的產(chǎn)品消費(fèi)具有非競(jìng)爭性（Non-rivalry），更多人消費(fèi)無需增加邊際成本（或邊際成本很小可忽略不計(jì)），因而，某人消費(fèi)某種商品并不妨礙其他人同時(shí)消費(fèi)這一產(chǎn)品。例如，公路在沒有達(dá)到交通擁擠之前，增加一輛汽車的邊際成本幾乎為零，并且也不會(huì)妨礙其他人駕駛。船只航行利用的燈塔設(shè)施具有非競(jìng)爭性。放飛在天空的觀賞性汽球，電視節(jié)目，互聯(lián)網(wǎng)等等，其消費(fèi)過程都具有非競(jìng)爭性特點(diǎn)。非競(jìng)爭性2023/12/2012有的產(chǎn)品具有非排他性（Non-excludability），即無法對(duì)消費(fèi)行為收費(fèi)（或收費(fèi)成本太高），因而消費(fèi)者不必支付價(jià)格就能消費(fèi)。例如，防治某種流行傳染病疫苗的使用降低了發(fā)病率，同時(shí)使每一個(gè)人降低了患病概率，人們不必付費(fèi)就能得到好處。燈塔，汽球，國防都具有非排他性。非排他性2023/12/2013同時(shí)具有非競(jìng)爭性和非排他性的產(chǎn)品被稱作公共物品（PublicGoods）。公共產(chǎn)品以零邊際成本向人們提供收益或效用，而且沒有人被排除享用消費(fèi)的權(quán)利。公共物品：具有共享和非排他性，指不論個(gè)人是否愿意購買，都能使整個(gè)社會(huì)每一成員獲益的物品。公共物品的有效提供通常需要政府行為。公共產(chǎn)品的經(jīng)典例子是國防。不可能把某些國民排除在享用國防安全范圍之外，因而國防具有非排他性；另一方面，給額外一個(gè)人提供相同水平的國防服務(wù)的邊際成本為零。燈塔也屬于公共產(chǎn)品：前面說明了燈塔具有非競(jìng)爭性，由于很難對(duì)從燈塔中得到好處的船只收費(fèi)，所以它也具有非排他性。公共物品2023/12/2014共有資源：有競(jìng)爭性但沒有排他性?？梢哉f存在這種物品的自然壟斷。2023/12/2015四種類型物品

競(jìng)爭性?是

否是

私人物品

·

冰激凌蛋卷

·

衣服

·

擁擠的收費(fèi)道路

自然壟斷

·

消防

·

有線電視

·

不擁擠的收費(fèi)道路

否

共有資源

·

海洋中的魚

·

環(huán)境

·

擁擠的不收費(fèi)的公路

公共物品

·

國防

·

知識(shí)

·

不擁擠的不收費(fèi)的道路

排他性?2023/12/2016搭便車問題搭便車者（

free-rider

）：得到一種物品的收益但避開為此支付的人。2023/12/2017大衛(wèi)·休謨（DavidHume)1940：“公共悲劇”在一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，如果有公共物品或勞務(wù)存在，“免費(fèi)搭車者”的出現(xiàn)就不可避免，但如果所有的社會(huì)成員都成為免費(fèi)搭車者，最后的結(jié)果則是沒有一個(gè)人能享受到公共物品或勞務(wù)所帶來的好處。

“搭便車（免費(fèi)搭車）”——人們?cè)诓桓度魏未鷥r(jià)的情況下享受通過其他人的付費(fèi)而提供的公共產(chǎn)品的好處。2023/12/20182023/12/2019許多品牌產(chǎn)品斥巨資進(jìn)行密集廣告宣傳，而其相似產(chǎn)品則選擇“搭便車”。2004年，“彼陽牦?！背饩拶Y在各類媒體進(jìn)行廣告宣傳，達(dá)到了很好的效果。其競(jìng)爭者“神奇牦?！眳s采用“搭便車”策略，在終端銷售市場(chǎng)上凡是能夠買到“彼陽牦?！钡牡胤揭欢ㄓ小吧衿骊笈！碑a(chǎn)品銷售，且“神奇牦?！卑b更大，價(jià)格也更低。2023/12/2020企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，將可能產(chǎn)生外部性問題，“搭便車”企業(yè)正是利用了其他企業(yè)所產(chǎn)生的正外部性2023/12/2021搭便車問題由于不能排除他人享受公共物品的利益，那些付費(fèi)的人希望其他人也能付費(fèi)。搭便車問題阻止了私人市場(chǎng)提供公共物品。2023/12/2022公共產(chǎn)品非排他性導(dǎo)致“搭便車”困難：人們會(huì)壓低顯示其真實(shí)支付意愿傾向，因而公共物品不能采用通常市場(chǎng)機(jī)制獲得有效配置。假如，你為一個(gè)社區(qū)考慮一個(gè)除滅蚊蠅計(jì)劃。估計(jì)社區(qū)成員對(duì)實(shí)現(xiàn)該計(jì)劃帶來的環(huán)境改善的真實(shí)總支付意愿遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于實(shí)施該計(jì)劃所需要的成本5萬元。然而，這并不能保證你能夠通過私人投資從中獲得贏利。因?yàn)槟悴荒軓?qiáng)迫人們?yōu)檫@一計(jì)劃付費(fèi)，更不可能讓人們按照他們對(duì)環(huán)境改善的真實(shí)主觀評(píng)價(jià)來支付費(fèi)用。由于蚊蠅到處飛動(dòng)，沒有一種提供該服務(wù)又排除不交費(fèi)用人獲得利益的辦法，于是人們會(huì)有一種“搭便車（FreeRider）”心理和行為：即便我不支付費(fèi)用，其他人支付以后我可以照樣享受到利益。由于顯示的支付意愿被壓低，因而市場(chǎng)配置缺乏效率。因而需要政府公共部門提供公共物品。政府特征是具有強(qiáng)制性權(quán)力，因而有可能超越“搭便車”困難。向社會(huì)有效提供公共物品是政府公共部門的一個(gè)基本職責(zé)?！按畋丬嚒崩щy2023/12/2023美國一個(gè)小鎮(zhèn)的居民喜歡在7月4日這天看煙火，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，全鎮(zhèn)500個(gè)居民中的每一個(gè)人對(duì)看煙火都給出了10美元的評(píng)價(jià)。放煙火的成本是1000美元，由于5000美元的利益大于1000美元的成本，小鎮(zhèn)居民在7月4日看煙火是有效率的。2023/12/2024假設(shè)這個(gè)小鎮(zhèn)的企業(yè)家艾倫決定舉行一場(chǎng)煙火表演，艾倫肯定會(huì)在賣出這場(chǎng)晚會(huì)的門票時(shí)遇到麻煩，因?yàn)樗臐撛陬櫩秃芸炀蜁?huì)想到，他們即使不買票也可以看到煙火。由于煙火沒有排他性，因此，人們有成為搭便車者的激勵(lì)。因此，艾倫做出不舉行放煙火的表演。盡管私人市場(chǎng)不能提供小鎮(zhèn)居民需要的煙火表演，但解決這個(gè)問題很容易，當(dāng)?shù)卣梢再澲?月4日的慶典活動(dòng)，政府向個(gè)人增加2元稅收，然后雇傭艾倫提供煙火表演，小鎮(zhèn)上每個(gè)人的福利都增加了8元-----煙火的評(píng)價(jià)10元減去2元的稅收。2023/12/2025這個(gè)故事說明了公共物品的一個(gè)一般性結(jié)論：由于公共物品沒有排他，搭便車者問題就排除了私人市場(chǎng)提供公共物品。但是，政府可以潛在地解決這個(gè)問題。如果政府確信總利益大于總成本，它就可以提供公共物品，并用稅收為它支付，這可以使每個(gè)人的狀況變好。2023/12/2026解決搭便車問題當(dāng)總收益大于成本時(shí)，政府可以提供公共產(chǎn)品。政府通過收稅來提供公共產(chǎn)品，可以使每個(gè)人受益。根據(jù)情況的不同，一些物品可以在成為公共物品與成為私人物品之間變換。2023/12/2027政府的“守夜人”職能政府特征是具有強(qiáng)制性權(quán)力，因而有可能超越“搭便車”困難，向社會(huì)有效提供公共物品。維持公共秩序、保證產(chǎn)權(quán)有效性的制度安排，具有公共品性質(zhì)，因而成為政府的最重要職守。2023/12/2028一些重要的公共物品國防基礎(chǔ)研究反貧困公共衛(wèi)生2023/12/2029總結(jié)：一些重要的公共物品國防（經(jīng)典例子）不可能把某些國民排除在享用國防安全范圍之外，因而國防具有非排他性；給額外一個(gè)人提供相同水平的國防服務(wù)的邊際成本為零?；A(chǔ)研究數(shù)學(xué)家證明一條定理，成為人類知識(shí)寶庫的一部分，任何人可免費(fèi)使用但數(shù)學(xué)家個(gè)人得到的福利甚少，因此，搞基礎(chǔ)研究人少。需要政府以各種形式提供公立學(xué)校、研究機(jī)構(gòu)、設(shè)立各種基金支持研究2023/12/2030成本收益分析為了決定是否提供公共物品，需要比較這些公共物品帶來的總收益和提供、維持這些公共物品的總成本。成本-收益分析:比較提供一種公共物品的社會(huì)成本和利益的研究2023/12/2031估算某項(xiàng)目相對(duì)作為一個(gè)整體而言的社會(huì)總成本和總利益。這是一項(xiàng)艱難的工作，因?yàn)槿狈Ρ匾膬r(jià)格來估計(jì)社會(huì)利益和資源成本。生活的價(jià)值,消費(fèi)者的時(shí)間,和審美觀是難以估算的。2023/12/2032根據(jù)情況的不同，一些物品可以在成為公共物品和私人物品之間變換。例如，如果在一個(gè)有許多居民的城鎮(zhèn)上放煙火，煙火表演就是一種公共物品。但如果是在一個(gè)私人經(jīng)營的游樂場(chǎng)，比如，迪斯尼世界，煙火表演就更像是私人物品，因?yàn)楣珗@游人要付錢才能進(jìn)來。另一個(gè)例子是燈塔。經(jīng)濟(jì)學(xué)家早就把燈塔作為公共物品的例子。燈塔用來標(biāo)出特殊的地方。以便過往船只可以避開暗礁的水域。案例研究：燈塔是公共物品嗎？2023/12/2033燈塔為船長提供的利益既無排他性又無競(jìng)爭性，因此，每個(gè)船長都有搭便車者的激勵(lì)，即利用燈塔航行而不為這種服務(wù)付費(fèi)。由于這個(gè)搭便車者問題，私人市場(chǎng)通常不能提供船長所需要的燈塔。因此，現(xiàn)在的大多數(shù)燈塔是由政府經(jīng)營的。但是，在一些情況下，燈塔也可以接近于私人物品。19世紀(jì)英國海岸上有一些燈塔是由私人擁有并經(jīng)營。但是，當(dāng)?shù)責(zé)羲乃姓卟⒉淮蛩阆蛳碛眠@種服務(wù)的船長收費(fèi)，而是向附近港口的所有者收費(fèi)。如果港口所有者不付費(fèi)，燈塔所有者就關(guān)掉燈，而船長也不會(huì)到這個(gè)港口來。2023/12/2034燈塔有時(shí)可以是私人物品燈塔所有者沒有向享有服務(wù)的船只收費(fèi)向港口的所有者收費(fèi)如果港口所有者不付費(fèi)，燈塔就關(guān)燈，船只不能到達(dá)該港口。確定受益者人數(shù)很重要。受益者很多（如很多船只），它是公共物品；受益者很少或只有一個(gè)（如一個(gè)港口所有者)，那它就是一個(gè)私人物品。2023/12/2035在確定一種物品是不是公共物品時(shí)，必須確定受益者的人數(shù)以及能否把這些受益者排除在使用這種物品之外。當(dāng)受益人數(shù)多時(shí)，而且要排除任何一個(gè)受益者不可能時(shí)，搭便車者問題就出現(xiàn)了。如果一個(gè)燈塔使許多船長受益，它就是一種公共物品，但主要受益者是一個(gè)港口所有者，它就更像一種私人物品。2023/12/2036政府提供公共物品是因?yàn)樗饺耸袌?chǎng)本身不能產(chǎn)生有效率的數(shù)量，但確定政府應(yīng)該起作用只是第一步，政府還應(yīng)該決定提供哪些公共物品以及提供多少。假定政府正在考慮一個(gè)公共項(xiàng)目，如修一條新的高速公路。為了判定要不要修這條高速公路，政府必須比較所有使用這條高速公路的人的總利益和建設(shè)與維護(hù)的成本。為了做出這個(gè)決策，政府會(huì)雇傭一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家和工程師小組來進(jìn)行研究。這種研究稱為成本-收益分析。成本—收益分析是一個(gè)難題2023/12/2037成本-收益分析是一項(xiàng)艱難的工作，因?yàn)樗械娜硕伎梢悦赓M(fèi)使用高速公路，沒有判斷高速公路價(jià)值的價(jià)格。簡單地問人們對(duì)高速公路的評(píng)價(jià)是很不可靠的，用問卷調(diào)查的結(jié)果來定量分析收益是困難的，而且回答問卷的人沒有什么如實(shí)回答的激勵(lì)。那些要用高速公路的人為了修這條路有夸大他們所得利益的激勵(lì)。那些受高速公路傷害的人為了阻止修這條路有夸大其成本的激勵(lì)。2023/12/2038因此，有效率地提供公共物品在本質(zhì)上比有效率地提高私人物品更難。私人物品市場(chǎng)提供。私人市場(chǎng)的買者通過他們?cè)敢庵Ц兜膬r(jià)格反映出他們對(duì)該物品的評(píng)價(jià)。賣者通過他們?cè)敢饨邮艿膬r(jià)格反映出他們的成本，與此相關(guān)，當(dāng)評(píng)價(jià)政府是否應(yīng)該提供一種公共物品時(shí)，成本-收益分析并沒有提供任何信號(hào)。因此，關(guān)于公共項(xiàng)目成本和收益的結(jié)論充其量只是近似而已。2023/12/2039假設(shè)你被評(píng)選為當(dāng)?shù)劓?zhèn)委會(huì)的成員。本鎮(zhèn)工程師帶著一份建議到你這來了：本鎮(zhèn)可以花1萬元在現(xiàn)在只有禁行標(biāo)志的十字路口建立并經(jīng)營一個(gè)紅綠燈。紅綠燈的利益是增加安全。工程師根據(jù)類似十字路口的數(shù)據(jù)估算，在整個(gè)紅綠燈使用期間可以使死亡于車禍的危險(xiǎn)從1.6%降到1.1%，你應(yīng)該花錢修這個(gè)紅綠燈嗎？案例研究：一條生命值多錢？2023/12/2040為了回答這個(gè)問題，你又回到成本-收益分析。但你馬上就遇到一個(gè)障礙：如果要使成本-收益的比較有意義，就必須用同一種單位來衡量成本與利益。成本可以用美元衡量，但利益---拯救一個(gè)生命的可能性不能直接用貨幣來衡量。為了做出決策，你不得不用美元來評(píng)價(jià)人的生命。開始，你可能得出結(jié)論，人的生命是無價(jià)的，人的生命有無限的美元價(jià)值。但是，對(duì)于成本-收益分析而言，這個(gè)回答引了毫無意義的結(jié)果，如果我們真的認(rèn)為人的生命是無價(jià)的，我們就應(yīng)該在每一個(gè)街角處都安上紅綠燈。同樣，我們應(yīng)該要求每一個(gè)人都駕駛有全套最新安全設(shè)備的大型車，而不去駕駛沒什么安全設(shè)備的小型車。但并不是每個(gè)路口都有紅綠燈，而且，人們?cè)谫I車時(shí)有時(shí)會(huì)選擇沒有防撞氣囊或防抱死剎車的小型汽車。無論在公共還是私人決策中，我們有時(shí)為了節(jié)約一些錢愿意用自己的生命來冒險(xiǎn)。2023/12/2041一旦我們接受了一個(gè)人的生命有其隱含的美元價(jià)值后，我們應(yīng)該如何確定這種價(jià)值是多少錢呢？有一種法院在判決過失致死賠償案時(shí)所用的方法，這種方法是考察一個(gè)人如果活著能賺到的總錢數(shù)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家經(jīng)濟(jì)批評(píng)這種方法。這種方法有一個(gè)意想不到的含義，即退休者和殘疾人的生命沒有價(jià)值。評(píng)價(jià)人的生命的一個(gè)好的方法是，觀察要給一個(gè)多少錢他才自愿從事有生命危險(xiǎn)的工作。例如，不同職業(yè)的死亡風(fēng)險(xiǎn)是不同的，高樓大廈上的建筑工人所面臨的風(fēng)險(xiǎn)大于辦公室工作人員。通過比較職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、受教育程度、經(jīng)驗(yàn)不同的工資和其他工資決定因素，經(jīng)濟(jì)學(xué)家可以得出人們對(duì)自己生命評(píng)價(jià)的某些含義。用這種方法研究的結(jié)論是，一個(gè)人生命的價(jià)值約1000萬美元。2023/12/2042現(xiàn)在我們回到原來的例子，并答復(fù)工程師。紅綠燈減少的車禍死亡率危險(xiǎn)為0.5%.因此，安裝紅綠燈的預(yù)期收益是0.005×1000萬=5萬美元這種收益估算大于成本1萬美元，所以，你應(yīng)該批準(zhǔn)該項(xiàng)目。2023/12/2043共有資源

共有資源也與公共物品一樣沒有排他性：想使用共有資源的任何人都可以免費(fèi)使用。

共有資源具有競(jìng)爭性，一個(gè)人使用減少了其他人對(duì)它的使用。2023/12/2044共有地的悲劇共有地的悲?。阂粋€(gè)寓言：當(dāng)一個(gè)人使用共有資源時(shí)，減少了他人對(duì)共有資源的享受。如果沒有人為此付費(fèi)，共有資源傾向于被過度使用。這將產(chǎn)生負(fù)外部性。2023/12/2045資本主義、共產(chǎn)主義以及集體資源市場(chǎng)通常是組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種好方法。但是，只有資源歸私人所有，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才能完美地運(yùn)行；當(dāng)資源歸集體所有時(shí)，市場(chǎng)就不能很好地運(yùn)行。由于這一原因，市場(chǎng)是組織社會(huì)的一