青州生態(tài)環(huán)境保護十三五規(guī)劃

青州生態(tài)環(huán)境保護十三五規(guī)劃匯報人：2023-12-15規(guī)劃背景與目標重點任務與措施創(chuàng)新能力提升法律法規(guī)與政策保障資金投入與機制創(chuàng)新規(guī)劃實施與考核評估目錄規(guī)劃背景與目標01青州市生態(tài)環(huán)境質量總體良好，但局部地區(qū)存在輕度污染現(xiàn)象。生態(tài)環(huán)境質量生態(tài)保護工作生態(tài)壓力生態(tài)保護工作取得一定成效，但仍需加強生態(tài)環(huán)境治理和修復。隨著城市化、工業(yè)化進程加速，青州市面臨一定的生態(tài)環(huán)境壓力。030201生態(tài)環(huán)境保護現(xiàn)狀響應國家生態(tài)環(huán)境保護政策，制定青州市十三五生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃。國家政策要求適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，推動青州市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展需求滿足人民群眾對美好生態(tài)環(huán)境的期望，提升城市品質。社會民生需求十三五規(guī)劃制定背景總體目標：到2020年，青州市生態(tài)環(huán)境質量明顯改善，生態(tài)保護工作取得顯著成效，構建生態(tài)文明示范城市。具體指標空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例達到85%以上。水功能區(qū)水質達標率達到90%以上。土壤環(huán)境質量保持穩(wěn)定，污染地塊安全利用率達到95%以上。森林覆蓋率達到40%以上，城市綠化覆蓋率達到45%以上。規(guī)劃目標與指標重點任務與措施02劃定飲用水水源保護區(qū)，加強水源地環(huán)境監(jiān)管和風險防控。飲用水水源地保護實施流域水污染防治計劃，推進工業(yè)、城鎮(zhèn)、農業(yè)農村污染防治。水污染防治加強河湖生態(tài)保護與修復，提升水體自凈能力和生態(tài)功能。水生態(tài)修復水環(huán)境保護

大氣環(huán)境保護大氣污染防治實施大氣污染防治行動計劃，控制工業(yè)、交通、生活等領域污染物排放。揮發(fā)性有機物治理開展重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理，減少臭氧和細顆粒物污染。清潔能源推廣加快清潔能源發(fā)展，優(yōu)化能源結構，降低煤炭消費比重。土壤污染風險管控嚴格污染地塊再開發(fā)利用準入管理，防范人居環(huán)境風險。土壤污染防治實施土壤污染防治行動計劃，開展農用地和建設用地土壤污染狀況詳查。土壤生態(tài)修復推進土壤污染治理與修復技術應用試點政策，逐步建立土壤污染治理與修復體系。土壤環(huán)境保護生態(tài)系統(tǒng)保護與修復實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程，構建生態(tài)廊道和生物多樣性保護網(wǎng)絡。生態(tài)文明示范創(chuàng)建開展生態(tài)文明示范創(chuàng)建，探索“綠水青山就是金山銀山”的轉化路徑。生態(tài)紅線劃定劃定并嚴守生態(tài)保護紅線，構建國家生態(tài)安全屏障。生態(tài)保護與修復創(chuàng)新能力提升03研發(fā)適用于青州地區(qū)的大氣污染防治技術，降低PM2.5、PM10等污染物濃度。大氣環(huán)境治理技術水環(huán)境治理技術土壤污染修復技術固體廢棄物資源化利用研究青州水體污染成因與治理措施，提高污水處理效率，改善水環(huán)境質量。針對青州地區(qū)土壤污染問題，研發(fā)經(jīng)濟高效的土壤污染修復技術。加強固體廢棄物分類、減量、資源化和無害化處理技術研發(fā)，提高廢棄物利用率。環(huán)?？萍佳邪l(fā)發(fā)展高效節(jié)能技術、設備和產品，推廣合同能源管理模式，培育節(jié)能環(huán)保服務市場。節(jié)能環(huán)保產業(yè)鼓勵企業(yè)采用清潔生產技術，降低能耗、物耗和排放，提高資源利用效率。清潔生產產業(yè)實施山水林田湖草生態(tài)保護修復工程，發(fā)展生態(tài)旅游、生態(tài)農業(yè)等綠色產業(yè)。生態(tài)保護與修復產業(yè)提升環(huán)保咨詢、工程設計、施工、運營等環(huán)境服務業(yè)水平，推動環(huán)保產業(yè)與其他產業(yè)融合發(fā)展。環(huán)境服務業(yè)環(huán)保產業(yè)培育03社會參與鼓勵和支持公眾參與生態(tài)環(huán)境保護，發(fā)揮民間組織和志愿者作用，共同推進生態(tài)文明建設。01宣傳普及廣泛開展生態(tài)文明和環(huán)境保護宣傳教育，提高全社會生態(tài)文明意識和環(huán)保素養(yǎng)。02教育培訓加強領導干部、企業(yè)家、青少年等重點人群環(huán)保教育培訓，培養(yǎng)生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的骨干力量。環(huán)保宣傳教育法律法規(guī)與政策保障04修訂和完善生態(tài)環(huán)境保護相關法規(guī)，加大對違法行為的處罰力度，提高違法成本。生態(tài)環(huán)境保護法規(guī)制定和實施更嚴格的污染防治法規(guī)，推動工業(yè)污染源達標排放，控制農業(yè)面源污染。污染防治法規(guī)研究制定生態(tài)補償機制政策，明確補償原則、標準和資金來源，推動生態(tài)保護與修復。生態(tài)補償機制政策法律法規(guī)完善123制定和實施綠色發(fā)展政策，包括綠色產業(yè)扶持、綠色金融支持、綠色消費引導等方面，推動經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。綠色發(fā)展政策開展生態(tài)文明示范創(chuàng)建活動，評選一批生態(tài)文明示范城市和示范項目，發(fā)揮典型引領作用。生態(tài)文明示范創(chuàng)建建立跨部門協(xié)同機制，加強生態(tài)環(huán)境保護、發(fā)展改革、財政、自然資源等部門的溝通協(xié)調，形成工作合力?？绮块T協(xié)同機制政策保障體系構建執(zhí)法隊伍建設加強生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法隊伍建設，提高執(zhí)法人員素質和能力水平，確保嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。監(jiān)管技術創(chuàng)新運用現(xiàn)代科技手段，推動監(jiān)管技術創(chuàng)新，實現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境狀況的實時監(jiān)測、動態(tài)評估和預警預測。信息公開與公眾參與加強生態(tài)環(huán)境信息公開，拓寬公眾參與渠道，保障公眾知情權、參與權和監(jiān)督權，推動全民共治。執(zhí)法監(jiān)管強化資金投入與機制創(chuàng)新05社會資本引入鼓勵社會資本參與生態(tài)環(huán)境保護項目，形成政府與社會共同投入的良好格局。金融機構支持加強與金融機構合作，為生態(tài)環(huán)境保護項目提供優(yōu)惠貸款和融資支持。財政投入加大政府對生態(tài)環(huán)境保護的資金投入，確保重點項目的順利實施。資金投入保障研究制定生態(tài)補償政策，明確補償標準、對象和方式。生態(tài)補償政策制定在重點生態(tài)功能區(qū)、飲用水水源保護區(qū)等區(qū)域開展生態(tài)補償試點，探索有效補償模式。生態(tài)補償試點實施定期對生態(tài)補償試點政策實施效益進行評估，不斷完善和優(yōu)化政策。生態(tài)補償效益評估生態(tài)補償機制試點推廣合同環(huán)境服務模式，引入專業(yè)環(huán)保企業(yè)參與生態(tài)環(huán)境治理。合同環(huán)境服務探索建立排污權交易市場，推動企業(yè)減排治污，實現(xiàn)環(huán)境資源優(yōu)化配置。排污權交易鼓勵金融機構創(chuàng)新綠色金融產品，為生態(tài)環(huán)境保護項目提供多元化融資支持。綠色金融發(fā)展市場化運作模式探索規(guī)劃實施與考核評估06市政府負責生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、治理、執(zhí)法等工作，保障規(guī)劃目標實現(xiàn)。環(huán)保部門相關部門按照職責分工，協(xié)同推進生態(tài)環(huán)境保護工作，形成合力。負責制定生態(tài)環(huán)境保護政策，協(xié)調各部門工作，確保規(guī)劃順利實施。規(guī)劃實施責任主體制定年度計劃依據(jù)規(guī)劃總體目標，明確每年度具體任務和時間節(jié)點。分解任務將規(guī)劃任務分解到各相關部門和單位，確保工作有序推進。監(jiān)督檢查定期對規(guī)劃實施情況進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并整改。規(guī)劃實施進度安排建立考核體系01