【合同能源管理模式在我國(guó)空調(diào)行業(yè)的應(yīng)用及案例10000字（論文）】

合同能源管理模式在我國(guó)空調(diào)行業(yè)的應(yīng)用及案例分析一、緒論 1（一）研究背景 1（二）國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀 11.空調(diào)運(yùn)行能耗現(xiàn)狀 12.合同能源管理研究現(xiàn)狀 2（三）研究方法與研究?jī)?nèi)容 31.研究方法 32.研究?jī)?nèi)容 3（四）研究技術(shù)路線和論文框架 4二、相關(guān)理論 4（一）合同能源管理的基本原理 41.合同能源管理的內(nèi)涵 42.合同能源管理的特點(diǎn) 4（二）合同能源管理的常見模式 51.節(jié)能量保證型 52.節(jié)能效益分享型 53.設(shè)備租賃型 54.能源托管型 5三、空調(diào)行業(yè)節(jié)能現(xiàn)狀及節(jié)能潛力 6（一）國(guó)內(nèi)空調(diào)行業(yè)節(jié)能現(xiàn)狀 6（二）空調(diào)行業(yè)節(jié)能潛力分析 61.冷水機(jī)和冷卻塔效率低 62.輸配系統(tǒng)能耗高 63.很少采用熱回收措施 74.“跑冒滴漏” 7

四、空調(diào)行業(yè)合同能源管理發(fā)展及管理對(duì)策 7（一）空調(diào)行業(yè)合同能源管理發(fā)展 7（二）我國(guó)空調(diào)行業(yè)合同能源管理應(yīng)用實(shí)際案例 81.昆明呈貢新區(qū)上海東盟商務(wù)大廈空調(diào)系統(tǒng) 82.金沙江大酒店 83.重慶協(xié)信中心大型商業(yè)綜合體 8（三）合同能源管理易出現(xiàn)的問題 81.市場(chǎng)潛力未充分開發(fā) 82.缺乏突破、創(chuàng)新的節(jié)能技術(shù) 93.合同能源管理推行機(jī)制仍不完善 94.合同能源管理項(xiàng)目融資困難 9（四）空調(diào)行業(yè)合同能源管理改進(jìn)對(duì)策 91.加大合同能源管理有效推廣 92.強(qiáng)化空調(diào)行業(yè)節(jié)能服務(wù)能力建設(shè)和人才培養(yǎng) 93.強(qiáng)化政策引導(dǎo)推動(dòng)合同能源管理發(fā)展 104.建立公共服務(wù)平臺(tái)和信息平臺(tái) 10四、結(jié)論 10參考文獻(xiàn) 11合同能源管理模式在我國(guó)空調(diào)行業(yè)的應(yīng)用及案例分析一、緒論（一）研究背景新中國(guó)成立后，隨著社會(huì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)能源消耗也逐年呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，全球乃至我國(guó)都出現(xiàn)不同程度能源短缺問題，因此，能源節(jié)約對(duì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展和人民幸福都意義深遠(yuǎn)，節(jié)能已經(jīng)成為我國(guó)的一項(xiàng)重要的國(guó)家戰(zhàn)略。我國(guó)能耗中三巨頭之一就是建筑能耗，用于建筑的能源消耗能占全國(guó)總能耗的五分之一以上，且仍然保持持續(xù)上升的勢(shì)頭。2018年，我國(guó)建筑能源共消耗10億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中，占全國(guó)建筑面積的僅18%左右的公共建筑消耗了3.83億噸標(biāo)準(zhǔn)煤（含供暖能耗），占建筑能耗總量的38.3%[1]，從單位面積用能角度來(lái)看，公共建筑能耗在各類建筑中最高的，大約是普通建筑單位面積能耗的2-4倍。這主要由于公共建筑運(yùn)行期間室內(nèi)人員較多，不僅需要利用中央空調(diào)系統(tǒng)保證室內(nèi)人員的舒適性，同時(shí)照明系統(tǒng)、辦公設(shè)備、動(dòng)力系統(tǒng)、供熱系統(tǒng)等也同樣有著較大規(guī)模，這就導(dǎo)致了其建筑能源消耗量很高。通過對(duì)已有公共建筑能耗的研究分析發(fā)現(xiàn)：在其全年能源消耗中，空調(diào)系統(tǒng)能耗所占比例最大，約占到全年總能耗的40-50%，甚至某些地區(qū)空調(diào)系統(tǒng)能耗可以占全年總能耗的70%以上[2]。我國(guó)目前已有公共建筑多數(shù)未達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，且部分建筑建造年代久遠(yuǎn)，建筑內(nèi)機(jī)電設(shè)備等運(yùn)行時(shí)間超過10年以上，加之維護(hù)管理人員節(jié)能意識(shí)薄弱，導(dǎo)致空調(diào)系統(tǒng)能耗一直居高不下，因此，作為建筑耗能的“大頭”，主攻空調(diào)節(jié)能可以作為建筑耗能節(jié)能的重要手段。能源合同管理作為一種全新的節(jié)能創(chuàng)新機(jī)制，如果將其應(yīng)用于空調(diào)行業(yè)節(jié)能改造中，實(shí)施對(duì)空調(diào)建設(shè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的節(jié)能，既能提高空調(diào)使用的能效水平，又能降低國(guó)家和院方的能源消費(fèi)支出，實(shí)現(xiàn)雙贏的局面。雖然能源合同管理的推廣受到某些因素的制約，但它有著廣闊的發(fā)展前景，加快推行、發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)在中國(guó)的普及，有著重要意義。（二）國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀1.空調(diào)運(yùn)行能耗現(xiàn)狀隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的持續(xù)快速健康發(fā)展，公共建筑的面積每年以3-4億平方米的速度在增長(zhǎng)，因而建筑節(jié)能已經(jīng)成為了全社會(huì)進(jìn)行節(jié)能減排的重點(diǎn)所在[1]。中央空調(diào)系統(tǒng)一般應(yīng)用于大型的公共建筑中，如寫字樓，商場(chǎng)，辦公樓，醫(yī)院，賓館等，而通過對(duì)我國(guó)現(xiàn)有的具有中央空調(diào)的公共建筑及其空調(diào)能耗進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，數(shù)據(jù)表明在酒店，賓館，寫字樓等大型公共建筑中，空調(diào)能耗占建筑總能耗的40-60%，且此類建筑的單位空調(diào)面積電耗為80-200kwh/m2,為普通住宅建筑的5-8倍，因而能耗較大[2]。胡仰耆等通過對(duì)上海市11家三級(jí)甲等醫(yī)院的用電情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，結(jié)果表明空調(diào)系統(tǒng)和冷熱源部分占建筑總電耗的56.7%左右，而且單位建筑面積的年均能耗值基本維持在200kwh/(m2·a),由調(diào)查數(shù)據(jù)可以分析得出醫(yī)院建筑的空調(diào)系統(tǒng)的能耗較大，因而節(jié)能的潛力很大[3]同時(shí)，許多城市出現(xiàn)了電力緊張等能源問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，建筑能耗在總能耗中占有很大的比例，而中央空調(diào)能耗又是建筑能耗中的大戶。隨著能源供應(yīng)的日趨緊張及人們對(duì)室內(nèi)環(huán)境和室內(nèi)空氣品質(zhì)的要求越來(lái)越高，要求我們?cè)诒３挚照{(diào)區(qū)域舒適度的前提下，最大限度地降低中央空調(diào)能耗是迫在眉睫的事情[4]。2.合同能源管理研究現(xiàn)狀（1）國(guó)外合同能源管理在國(guó)外發(fā)展歷史較久，Vine等從多方面對(duì)英美國(guó)家節(jié)能服務(wù)公司歷史和現(xiàn)狀做了總結(jié)，包括節(jié)能服務(wù)公司數(shù)量、節(jié)能服務(wù)項(xiàng)目、節(jié)能發(fā)展困難等[5]。Beehler提出可以通過與節(jié)能服務(wù)公司（ESCO）合作，利用合同能源管理模式把業(yè)主的財(cái)務(wù)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到ESCO上，實(shí)現(xiàn)雙贏。Westling等研究了美國(guó)、加拿大等國(guó)家節(jié)能服務(wù)公司發(fā)展困難，并針對(duì)困難提出了相應(yīng)的解決對(duì)策[6]。JuanPabloCarvallo,PeterH.Larsen等人利用合同能源管理幫助相關(guān)單位計(jì)算節(jié)能效益，得出了美國(guó)大部分單位都具有節(jié)能改造的潛力。（2）國(guó)內(nèi)20世紀(jì)70年代，國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家就應(yīng)用近似合同能源管理的模式幫助國(guó)家進(jìn)行節(jié)能改造，我國(guó)直到1997才引入此種模式，因此，我國(guó)合同能源管理仍然處于發(fā)展階段。我國(guó)合同能源管理研究主要有以下幾方面：通過合同能源管理研究融資風(fēng)險(xiǎn)。梁鏡、李百戰(zhàn)調(diào)研大型公用建筑融資方式，發(fā)現(xiàn)合同能源管理模式能豐富、擴(kuò)大業(yè)主和節(jié)能服務(wù)公司的資金來(lái)源[7]；詹朝曦提出，我國(guó)節(jié)能服務(wù)行業(yè)可以依附于金融機(jī)構(gòu)和銀行融資來(lái)發(fā)展，以此解決資產(chǎn)問題[8]；孫金穎、劉長(zhǎng)濱表示我國(guó)融資項(xiàng)目要緊扣政府政策、市場(chǎng)活力和項(xiàng)目，同時(shí)研究國(guó)外融資模式，建立出一套適合我國(guó)的獨(dú)特模式[9]。研究合同能源管理相關(guān)政策。經(jīng)過發(fā)展實(shí)踐，合同能源管理模式是在市場(chǎng)運(yùn)作下出現(xiàn)的先進(jìn)能源管理模式和新機(jī)制，合同能源管理在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)節(jié)能改造應(yīng)用時(shí)離不開政策和法律。郭漢丁、馬興能指出政府應(yīng)建立保障體系以保護(hù)中國(guó)ESCO的發(fā)展，通過稅收優(yōu)惠等經(jīng)濟(jì)政策促進(jìn)起加速發(fā)展，推動(dòng)節(jié)能產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)機(jī)制的建立[10]。研究合同能源管理收益分配方式。趙丹指出我國(guó)現(xiàn)有的合同能源管理項(xiàng)目存在收益分配的問題，應(yīng)通過建立談判模型設(shè)計(jì)出量化分配效益的方法。喬婉貞等人構(gòu)建出了政府、業(yè)主和節(jié)能服務(wù)公司三方的博弈模型[11]。張蓓佳搭建了基于效益分享型的合同能源模式收益分配模型，并提出關(guān)于收益分配的建議[12]。二、相關(guān)理論（一）合同能源管理的基本原理合同能源管理的內(nèi)涵合同能源管理從上世紀(jì)70年代從美國(guó)出現(xiàn)、發(fā)展然后逐步傳到歐洲等發(fā)達(dá)國(guó)家。當(dāng)前，美國(guó)、德國(guó)、日本等國(guó)家已經(jīng)廣泛將合同能源管理模式應(yīng)用于節(jié)能服務(wù)工作中。節(jié)能服務(wù)公司通過政府、業(yè)主委托為他們提供咨詢、專業(yè)技術(shù)、銷售等方式實(shí)現(xiàn)節(jié)能的結(jié)果，是一種以盈利為目的的商業(yè)模式。合同能源管理的特點(diǎn)合同能源管理是節(jié)能服務(wù)公司為客戶（業(yè)主）提供節(jié)能改造的有效實(shí)施手段，具備節(jié)能服務(wù)公司和客戶兩個(gè)角度多個(gè)特點(diǎn)。首先從客戶角度來(lái)看，合同能源管理的特點(diǎn)包括“零風(fēng)險(xiǎn)”、“零投入”和“全新社會(huì)化服務(wù)”，其中，“零風(fēng)險(xiǎn)”表示經(jīng)驗(yàn)豐富的節(jié)能服務(wù)公司幫助客戶開展節(jié)能改造，并對(duì)改造結(jié)果負(fù)責(zé)，從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上來(lái)說(shuō)風(fēng)險(xiǎn)都在節(jié)能服務(wù)公司方面[13]；“零投入”表示在利用合同能源管理進(jìn)行節(jié)能改造時(shí)資本投入都由節(jié)能服務(wù)公司墊付，改造結(jié)束時(shí)才需要客戶（業(yè)主）提供節(jié)能咨詢服務(wù)費(fèi)用，業(yè)主在前期節(jié)能改造過程不需要投入資金極大的減輕了業(yè)主的資金壓力；“全新社會(huì)化服務(wù)”表示節(jié)能服務(wù)公司從專業(yè)技術(shù)、專業(yè)技能、改造資金等多方面支撐、解決業(yè)主在節(jié)能改造上的難點(diǎn)，充分體現(xiàn)了全新社會(huì)化服務(wù)理念。從節(jié)能服務(wù)公司角度來(lái)看，合同能源管理的特點(diǎn)包括“商業(yè)化運(yùn)作”、“高度整合力”和“多贏”，其中，“商業(yè)化運(yùn)作”表示節(jié)能服務(wù)公司為客戶提供的是綜合性服務(wù)，通過節(jié)能改造后收取項(xiàng)目節(jié)能效益和咨詢服務(wù)效益，是一種市場(chǎng)化、商業(yè)化的工作方式；“高度整合力”表示節(jié)能服務(wù)公司進(jìn)行節(jié)能改造時(shí)涉及到審計(jì)、可研、融資、方案設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)、施工驗(yàn)收等一系列服務(wù)，因此，節(jié)能服務(wù)公司需要極強(qiáng)的綜合能力、整合能力；“多贏”表示在開展合同能源管理節(jié)能改造時(shí)節(jié)能服務(wù)公司能夠收獲技術(shù)提升和利潤(rùn)收益，客戶（業(yè)主）能夠收獲專業(yè)化、高效的節(jié)能運(yùn)行管理，銀行、設(shè)備供應(yīng)商也能收獲相應(yīng)的利益報(bào)酬，因此，合作中的各方，為實(shí)現(xiàn)各自的盈利目標(biāo)共同努力。（二）合同能源管理的常見模式1.節(jié)能量保證型客戶提供節(jié)能服務(wù)項(xiàng)目的資金，節(jié)能服務(wù)公司提供全過程實(shí)施過程，雙方制定合同，確定節(jié)能服務(wù)的節(jié)能指標(biāo)、檢測(cè)節(jié)約能量和節(jié)約能量效率的方法。同時(shí)合同規(guī)定，若項(xiàng)目完工后并未達(dá)到規(guī)定的能源節(jié)約量，則需要節(jié)能公司賠償相應(yīng)部分的經(jīng)濟(jì)損失；若能源節(jié)約量超過合同規(guī)定，則超過部分的節(jié)能收益由客戶和節(jié)能服務(wù)公司按比例共享。2.節(jié)能效益分享型節(jié)能服務(wù)公司提供節(jié)能改造的資金并負(fù)責(zé)全過程服務(wù)，雙方制定合同，確定節(jié)能服務(wù)的節(jié)能指標(biāo)、檢測(cè)節(jié)約能量和節(jié)約能量效率的方法。在合同執(zhí)行期內(nèi)，節(jié)能服務(wù)公司和客戶按合同規(guī)定比例共同分享節(jié)能效益。3.設(shè)備租賃節(jié)能服務(wù)公司將節(jié)能設(shè)備租給客戶（業(yè)主）并簽訂合同，在合同期內(nèi)，節(jié)能服務(wù)公司需要為客戶提供能源審計(jì)、節(jié)能設(shè)備改造的服務(wù)，同時(shí)根據(jù)合同內(nèi)容，客戶（業(yè)主）要按節(jié)能效益向節(jié)能服務(wù)公司支付設(shè)備的租金。4.能源托管型節(jié)能服務(wù)公司提供節(jié)能改造的資金和全過程服務(wù)，合同期結(jié)束后，節(jié)能服務(wù)公司要將節(jié)能設(shè)備無(wú)償轉(zhuǎn)交給客戶，同時(shí)僅客戶能夠享受節(jié)能改造后的收益。此種類型實(shí)質(zhì)上是一種能源服務(wù)外包業(yè)務(wù)。三、空調(diào)行業(yè)節(jié)能現(xiàn)狀及節(jié)能潛力（一）空調(diào)行業(yè)合同能源管理的現(xiàn)狀商用建筑作為合同能源管理的主力戰(zhàn)場(chǎng)，隨著企業(yè)和人們節(jié)能意識(shí)的增強(qiáng)及國(guó)家政策的支持，中央空調(diào)節(jié)能收益建筑節(jié)能改造，或?qū)⒂瓉?lái)更大的發(fā)展空間。

近幾年在一些大城市的中央空調(diào)節(jié)能改造市場(chǎng)悄然興起能為耗能建筑精打細(xì)算的“合同能源管理”模式。它通過對(duì)大型建筑中央空調(diào)等耗能設(shè)備的運(yùn)行狀況進(jìn)行診斷，有針對(duì)性地訂立精細(xì)化的節(jié)能方案、定制專門設(shè)備和縝密維護(hù)，實(shí)現(xiàn)綜合節(jié)能目標(biāo)。

2018年初，能安恒信公司憑借技術(shù)優(yōu)勢(shì)中標(biāo)，作為國(guó)內(nèi)首個(gè)新建醫(yī)院空調(diào)系統(tǒng)技改項(xiàng)目，采用合同能源管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了從工程設(shè)計(jì)階段介入，通過系統(tǒng)的節(jié)能設(shè)計(jì)，精準(zhǔn)預(yù)測(cè)，高能效設(shè)備和產(chǎn)品的采購(gòu)使用，最大程度地實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)節(jié)能，提升能源利用效率和綜合管理水平，大幅降低能源運(yùn)營(yíng)成本。自此，國(guó)內(nèi)首個(gè)新建醫(yī)院空調(diào)系統(tǒng)合同能源管理項(xiàng)目正式開機(jī)運(yùn)行，標(biāo)志著合同能源管理正式步入空調(diào)行業(yè)。據(jù)悉，有關(guān)部門已初步確定全國(guó)近40座城市作為“十二五”期間公共建筑節(jié)能改造重點(diǎn)城市，要求每個(gè)城市未來(lái)兩年內(nèi)完成改造建筑面積不少于400萬(wàn)平方米。預(yù)計(jì)到2015年末，建筑節(jié)能的市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到600億元，合同能源管理在建筑節(jié)能或?qū)⒂瓉?lái)大發(fā)展，中央空調(diào)節(jié)能的市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到240億元。

受到全球經(jīng)濟(jì)低迷、房地產(chǎn)調(diào)控、物價(jià)上漲，人力成本增加等因素增加，2012年我國(guó)中央空調(diào)產(chǎn)業(yè)沒有延續(xù)2011年高增長(zhǎng)勢(shì)，增長(zhǎng)放緩。在低迷的市場(chǎng)下，不少企業(yè)轉(zhuǎn)變思路，響應(yīng)國(guó)家節(jié)能減排規(guī)劃，開掘市場(chǎng)新空間。其中，投資者自掏腰包幫耗能企業(yè)設(shè)計(jì)節(jié)能方案，墊資技改，節(jié)能費(fèi)用投資者與企業(yè)分成的合同能源管理新模式受到了空中央空調(diào)企業(yè)的青睞[14]。另外，合同能源管理這種新的商業(yè)模式帶來(lái)的收益，政府和銀行的政策逐漸明朗都為合同能源管理起著助推作用。

國(guó)務(wù)院2012年6月中旬印發(fā)的《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已為合同能源管理設(shè)定了目標(biāo)。該規(guī)劃要求，采用合同能源管理機(jī)制的節(jié)能服務(wù)業(yè)銷售額年均增速保持30%，到2015年，分別形成20個(gè)和50個(gè)左右年產(chǎn)值在10億元以上的專業(yè)化合同能源管理公司和環(huán)保服務(wù)公司[15]。

隨著節(jié)能降耗工作力度的加大，國(guó)家、地方政府都從稅收、補(bǔ)貼資金等方面對(duì)這種“合同能源管理”模式給予大力支持，越來(lái)越多的企業(yè)認(rèn)識(shí)到了它的優(yōu)越性?？梢灶A(yù)見，合同能源管理機(jī)制將會(huì)成為中央空調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一個(gè)趨勢(shì)。（二）合同能源管理在空調(diào)行業(yè)中的運(yùn)用模式合同能源管理在空調(diào)行業(yè)中的運(yùn)用主要有以下幾種模式：節(jié)能量保證型、節(jié)能效益分享型、能源費(fèi)用托管型。2.1節(jié)能量保證型節(jié)能量保證型為節(jié)能工程的全部投入和風(fēng)險(xiǎn)由節(jié)能服務(wù)公司先期提供，客戶無(wú)需投入資金，項(xiàng)目完成后，經(jīng)過雙方驗(yàn)收達(dá)到合同規(guī)定的使用要求或節(jié)能量，用戶一次性或分次向節(jié)能服務(wù)公司支付服務(wù)費(fèi)，項(xiàng)目合同結(jié)束，先進(jìn)高效節(jié)能設(shè)備無(wú)償移交給企業(yè)使用，以后所產(chǎn)生的節(jié)能收益全歸企業(yè)享受。該模式適用于誠(chéng)信度較高的客戶。昆明呈貢新區(qū)上海東盟商務(wù)大廈空調(diào)系統(tǒng)是云南省第一個(gè)實(shí)行合同能源管理的項(xiàng)目，它的模式即為節(jié)能量保證型。該項(xiàng)目坐落于昆明市呈貢新區(qū)吳家營(yíng)行政商務(wù)區(qū)，是集商業(yè)、餐飲、辦公等為一體的城市綜合體，總建筑面積186560m2，其中空調(diào)面積約119000m2，地下三層，地上有三個(gè)塔樓，分別為二十五層、二十五層、三十二層。夏季空調(diào)總冷負(fù)荷為：8795kW，冬季空調(diào)總熱負(fù)荷為：6156kW，空調(diào)冷熱源為地源熱泵。工程初期，挪寶新能源集團(tuán)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了充分考察、評(píng)估后，決定與客戶采用合同能源管理的模式來(lái)建設(shè)該項(xiàng)目的空調(diào)系統(tǒng)?？照{(diào)系統(tǒng)初投資約9000萬(wàn)元，全部由挪寶新能源集團(tuán)出資，空調(diào)設(shè)備采購(gòu)、安裝、調(diào)試皆由該集團(tuán)完成，竣工驗(yàn)收以后的二十年內(nèi)，挪寶新能源集團(tuán)負(fù)責(zé)空調(diào)系統(tǒng)的維護(hù)、管理、保養(yǎng)，但在這二十年中，客戶必須按合同履約，每年每月按時(shí)支付與挪寶新能源集團(tuán)合同規(guī)定的費(fèi)用。該項(xiàng)目是云南省第一個(gè)采用地源熱泵作為空調(diào)冷熱源的機(jī)組，新能源、新技術(shù)的運(yùn)用讓上海東盟商務(wù)大廈成為云南省最早的一批二星級(jí)綠色建筑。該工程已于2013年11月驗(yàn)收竣工，現(xiàn)空調(diào)系統(tǒng)運(yùn)行良好，合同履行狀況良好。該項(xiàng)目的能源合同管理模式為客戶減輕了建設(shè)工程初期投資的壓力，獲得了新型、節(jié)能型空調(diào)方案及設(shè)備，專業(yè)隊(duì)伍的介入讓空調(diào)系統(tǒng)的調(diào)試、管理、維護(hù)有了保障，而能源服務(wù)公也從驗(yàn)收后的合同履約中得到收益。2.2節(jié)能效益分享節(jié)能效益分享為節(jié)能改造工程的全部投入和風(fēng)險(xiǎn)由節(jié)能服務(wù)公司承擔(dān)，項(xiàng)目完成后，客戶在一定的合同期內(nèi)，按比例與公司分享由項(xiàng)目產(chǎn)生的節(jié)能效益，項(xiàng)目合同結(jié)束后，先進(jìn)高效節(jié)能設(shè)備無(wú)償移交給企業(yè)使用，以后所產(chǎn)生的節(jié)能收益全歸企業(yè)享受。金沙江大酒店位于上海市普陀區(qū)，是錦江集團(tuán)旗下的四星級(jí)酒店，建筑面積約20,000㎡。該項(xiàng)目由挪寶集團(tuán)出資改造，以能源費(fèi)的形式回收投資成本。由于該酒店以前使用老舊的燃煤鍋爐系統(tǒng)，對(duì)周邊環(huán)境影響很大，是區(qū)里的“環(huán)保困難戶”，每年都會(huì)接到大量的周邊小區(qū)的投訴。改造后，使用地源熱泵系統(tǒng)替換原有燃煤鍋爐及溴化鋰?yán)渌畽C(jī)組系統(tǒng)，為建筑提供制冷、制熱以及全年生活熱水等功能。地源熱泵的地埋管換熱系統(tǒng)設(shè)置于室外停車場(chǎng)和道路下，改造完成后按原貌恢復(fù)地面；機(jī)房設(shè)置于地下室設(shè)備間，由于采用模塊化機(jī)組，地源熱泵機(jī)房只占了原機(jī)房的一角，節(jié)省出較大面積的機(jī)房，改造后作為內(nèi)部員工用房，從而騰出較多的酒店面積作為商用。改造后收取的能源費(fèi)是原空調(diào)系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)的70%左右，設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)由節(jié)能服務(wù)公司負(fù)責(zé)，由此酒店方節(jié)省空調(diào)與鍋爐系統(tǒng)的維護(hù)人工6人，更為重要的是再未接到過周邊居民的投訴，不光摘掉了環(huán)保困難戶的帽子，還獲得了綠色飯店的稱號(hào)，取得了非常好的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。2.3能源費(fèi)用托管型能源費(fèi)用托管型為客戶委托節(jié)能服務(wù)公司出資進(jìn)行能源系統(tǒng)的節(jié)能改造和運(yùn)行管理，并按照雙方約定將該能源系統(tǒng)的能源費(fèi)用交節(jié)能服務(wù)公司管理，系統(tǒng)節(jié)約的能源費(fèi)用歸節(jié)能服務(wù)公司的合同類型[16]。項(xiàng)目合同結(jié)束后，節(jié)能服務(wù)公司改造的節(jié)能設(shè)備無(wú)償移交給用戶使用，以后所產(chǎn)生的節(jié)能收益全歸用戶。該模式一般運(yùn)用在原空調(diào)系統(tǒng)設(shè)計(jì)不合理、設(shè)備運(yùn)行效率下降、空調(diào)能耗日益增加的情況。這種托管型的模式要求節(jié)能服務(wù)公司除了對(duì)高耗能的空調(diào)設(shè)備進(jìn)行投資改造，還要對(duì)空調(diào)系統(tǒng)的運(yùn)行有良好的管理能力，在托管期內(nèi)，只有節(jié)約的能源費(fèi)用歸服務(wù)公司所有，所以服務(wù)公司在工程竣工驗(yàn)收后，將對(duì)空調(diào)系統(tǒng)的維護(hù)管理更為盡心，才能從中受益。四、空調(diào)行業(yè)合同能源管理發(fā)展及管理對(duì)策（一）空調(diào)行業(yè)合同能源管理發(fā)展國(guó)內(nèi)引進(jìn)合同能源管理模式后不進(jìn)極大促進(jìn)了國(guó)內(nèi)空調(diào)行業(yè)的行業(yè)，也促進(jìn)了節(jié)能減排服務(wù)的發(fā)展，也幫助節(jié)能服務(wù)公司和能源使用公司實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。許多企業(yè)在接觸合同能源管理模式后大加贊賞，且越來(lái)越企業(yè)開始熟悉、接受合同能源管理，同時(shí)政府也加大了對(duì)合同能源管理模式的關(guān)注，出臺(tái)了一系列政策、文件，要將合同能源管理推廣成為中國(guó)新的節(jié)能重要措施。國(guó)務(wù)院2012年印發(fā)《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》為合同能源管理設(shè)定了發(fā)展目標(biāo)，規(guī)劃中提出，合同能源管理模式銷售額年均增速保持在30%，到2015年，要出現(xiàn)20個(gè)專業(yè)化合同能源管理公司和50個(gè)節(jié)能服務(wù)公司年產(chǎn)值超過10億元。預(yù)計(jì)到2016年初，建筑行業(yè)節(jié)能服務(wù)的市場(chǎng)會(huì)超過600億元，合同能源管理模式也將迎來(lái)大發(fā)展，中央空調(diào)節(jié)能市場(chǎng)將超過240億元。一開始，空調(diào)行業(yè)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為中央空調(diào)的合同能源管理最受歡迎的單位是各大中小學(xué)校，由于學(xué)校資金有限，對(duì)空調(diào)制冷制熱、生活熱水的需求也大，加上沒有專業(yè)的中央空調(diào)運(yùn)行管理人員，對(duì)中央空調(diào)合同能源管理需求迫切[17]。全國(guó)學(xué)生接近兩億人，他們已無(wú)可爭(zhēng)議地成為未來(lái)的消費(fèi)群體。因此，擴(kuò)大市場(chǎng)份額和為品牌提前培育未來(lái)市場(chǎng)，是中央空調(diào)企業(yè)積極開拓校園市場(chǎng)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。這種全程無(wú)憂式租賃服務(wù)，既解決了學(xué)校的現(xiàn)實(shí)困境、滿足了學(xué)生的需要，也是企業(yè)開拓未來(lái)市場(chǎng)的最有效品牌溝通方式，成為一舉三得的戰(zhàn)略解決方案。在近幾年新經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式下，國(guó)家提倡改革供給側(cè)，為此，各企業(yè)為了響應(yīng)號(hào)召，紛紛做出改變?cè)诠┙o側(cè)方面進(jìn)行創(chuàng)新，空調(diào)行業(yè)也將“去高能耗”及“淘汰舊產(chǎn)能”定位行的發(fā)展目標(biāo)，在建筑領(lǐng)域中，市場(chǎng)越來(lái)越認(rèn)可使用高效、節(jié)能、綠色的空調(diào)產(chǎn)品，合同能源管理模式在空調(diào)行業(yè)應(yīng)用前途越發(fā)光明[18]。（二）我國(guó)空調(diào)行業(yè)合同能源管理應(yīng)用實(shí)際案例1.昆明呈貢新區(qū)上海東盟商務(wù)大廈空調(diào)系統(tǒng)上海東盟商務(wù)大廈位于昆明市呈貢新區(qū)吳家營(yíng)行政商務(wù)區(qū)，是同時(shí)兼具商業(yè)、餐飲和辦公的綜合體，空調(diào)涉及的面積大約119000m2，夏季空調(diào)能源負(fù)荷為8795kW，冬季空調(diào)能源負(fù)荷為6156kW，空調(diào)冷熱源為地源熱泵。挪寶集團(tuán)在調(diào)研、考察后與向客戶提出采用節(jié)能量保證型的合同能源管理模式來(lái)建設(shè)該項(xiàng)目的空調(diào)系統(tǒng)。其過程為挪寶新能源集團(tuán)提供建設(shè)空調(diào)系統(tǒng)資金的同時(shí)還需要負(fù)責(zé)節(jié)能設(shè)備的采購(gòu)、安裝、調(diào)試，在項(xiàng)目驗(yàn)收后，挪寶集團(tuán)還需要對(duì)空調(diào)系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)、管理。該項(xiàng)目是云南省第一個(gè)采用新能源、新技術(shù)方法建設(shè)空調(diào)系統(tǒng)，幫助上海東盟商務(wù)大廈成為了云南省最早的二星級(jí)綠色建筑。2.金沙江大酒店金沙江大酒店位于上海市普陀區(qū)，是錦江集團(tuán)旗下的四星級(jí)酒店。由于酒店從前一直使用落后的燃煤鍋爐系統(tǒng)，對(duì)周邊環(huán)境造成了較大的負(fù)面影響，也受到周邊居民的較多差評(píng)、投訴。由此，挪寶集團(tuán)采用節(jié)能效益分享型合同能源管理模式進(jìn)行改造，主要是燃煤鍋爐、溴化鋰?yán)渌畽C(jī)系統(tǒng)被替換為地源熱泵系統(tǒng)，設(shè)備安裝、運(yùn)維全部由挪寶集團(tuán)負(fù)責(zé)。改造后不止取得了節(jié)能環(huán)保的效果還為酒店省下了較多的空間起到商用，同時(shí)獲得了非常有利的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。3.重慶協(xié)信中心大型商業(yè)綜合體重慶協(xié)信中心大型商業(yè)綜合體位于江北區(qū)觀音橋步行街，建筑面積近11萬(wàn)m2。業(yè)主與北京達(dá)遠(yuǎn)能源管理有限公司簽訂合約，由北京達(dá)遠(yuǎn)能源管理有限公司采用節(jié)能量保證型的合同能源管理模式建設(shè)該項(xiàng)目空調(diào)系統(tǒng)。北京達(dá)遠(yuǎn)能源管理有限公司負(fù)責(zé)前期出資、工程安裝、設(shè)備調(diào)試驗(yàn)收、節(jié)能方案優(yōu)化和最后的工程運(yùn)行與維護(hù)。該項(xiàng)目建成后，為業(yè)主節(jié)約了大片土地面積、設(shè)備投資和能源消耗資源，取得了較大的經(jīng)濟(jì)回報(bào)收益。（三）合同能源管理易出現(xiàn)的問題1.市場(chǎng)潛力未充分開發(fā)目前，空調(diào)行業(yè)合同能源管理節(jié)能模式市場(chǎng)仍然不足，大多數(shù)用能單位還不具備較高的節(jié)能意識(shí)和積極性。許多單位節(jié)能業(yè)務(wù)并不是剛需，僅僅屬于改善型需求，因此很多單位很少會(huì)主動(dòng)尋求節(jié)能服務(wù)，導(dǎo)致空調(diào)行業(yè)節(jié)能市場(chǎng)開發(fā)仍有較大潛力。2.缺乏突破、創(chuàng)新的節(jié)能技術(shù)目前，空調(diào)行業(yè)節(jié)能市場(chǎng)上雖然已經(jīng)存在一些節(jié)能技術(shù)，但大多數(shù)都屬于表層節(jié)能，缺乏深度節(jié)能的技術(shù)；節(jié)能潛力無(wú)法被單一設(shè)備、單一系統(tǒng)表層節(jié)能系統(tǒng)充分、完全的開發(fā)出來(lái)。即使有相對(duì)全面、系統(tǒng)的節(jié)能技術(shù)，但礙于宣傳困難，往往經(jīng)濟(jì)效益不佳，同時(shí)，牽涉到工藝流程的節(jié)能技術(shù)還處于緩慢發(fā)展階段。除此之外，人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)在空調(diào)行業(yè)節(jié)能服務(wù)中應(yīng)用還較少，并未充分發(fā)揮作用。合同能源管理推行機(jī)制仍不完善最近幾年，雖然政府推行各種公共領(lǐng)域合同能源管理模式的發(fā)展，但仍存在一些機(jī)制不完善問題，第一，政策方面的規(guī)定不夠明確具體，業(yè)主單位對(duì)合同能源管理運(yùn)行、操作、維護(hù)等各方面了解、認(rèn)識(shí)不夠清楚，且同時(shí)合同能源管理項(xiàng)目招投標(biāo)方法還比較模糊[19]。第二，業(yè)主對(duì)節(jié)能改造還存在較多顧慮，節(jié)能的積極性較差，例如一些單位在支付費(fèi)用、批量管理等方面存在限制，運(yùn)行起來(lái)有一些困難，還有些單位覺得能源消費(fèi)屬于財(cái)政包干，節(jié)能后還消耗能源費(fèi)用，出了問題還需要負(fù)責(zé)，所以積極性不高。合同能源管理項(xiàng)目融資困難節(jié)能服務(wù)公司和合同能源管理都需要一定的資金支持，但由于目前合同能源管理屬于分散的二次投資，因此目前還存在節(jié)能服務(wù)公司融資困難的問題。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，大多數(shù)節(jié)能服務(wù)公司都存在資金困難、資金緊張的問題，對(duì)融資有極大需求；另外，還有部分節(jié)能服務(wù)公司僅依賴所有資金投資實(shí)施，能夠參與項(xiàng)目體量有限。并且由于節(jié)能服務(wù)公司普遍規(guī)模較小，商業(yè)信譽(yù)度低，金融機(jī)構(gòu)缺乏對(duì)節(jié)能服務(wù)的了解不敢輕易投資，所以，合同能源管理項(xiàng)目融資成本遠(yuǎn)高于銀行利率。（四）空調(diào)行業(yè)合同能源管理改進(jìn)對(duì)策1.加大合同能源管理有效推廣目前，空調(diào)行業(yè)合同能源管理節(jié)能模式市場(chǎng)仍然不足，大多數(shù)用能單位還不具備較高的節(jié)能意識(shí)和積極性。許多單位節(jié)能業(yè)務(wù)并不是剛需，僅僅屬于改善型需求，因此很多單位很少會(huì)主動(dòng)尋求節(jié)能服務(wù)，導(dǎo)致空調(diào)行業(yè)節(jié)能市場(chǎng)開發(fā)仍有較大潛力。2.強(qiáng)化空調(diào)行業(yè)節(jié)能服務(wù)能力建設(shè)和人才培養(yǎng)“打鐵還需自身硬”，要實(shí)現(xiàn)空調(diào)行業(yè)合同能源管理可持續(xù)發(fā)展，節(jié)能服務(wù)公司提升自身為客戶服務(wù)的能力是最重要的，這對(duì)快速推動(dòng)合同能源管理發(fā)展也至關(guān)重要。一是需要提升技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)和應(yīng)用能力，加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)的研究和應(yīng)用；二是需要提升管理能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力，確保項(xiàng)目實(shí)施、驗(yàn)收、運(yùn)維過程都管理有效和安全可靠，多開展相關(guān)主題的培訓(xùn)、交流和咨詢活動(dòng)，幫助節(jié)能服務(wù)公司提高相關(guān)能力；三是需要提升綜合服務(wù)能力，加強(qiáng)業(yè)主對(duì)合同能源管理項(xiàng)目的前、中、后期的滿意程度；四是需要重視節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的高端技術(shù)人才培養(yǎng)。3.強(qiáng)化政策引導(dǎo)推動(dòng)合同能源管理發(fā)展節(jié)能服務(wù)是一種較為系統(tǒng)的工程業(yè)務(wù)，需要有關(guān)政府部門加強(qiáng)引導(dǎo)、出臺(tái)政策，強(qiáng)化、驅(qū)動(dòng)合同能源管理發(fā)展。為此，一是可以通過完善能源標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)能源管控倒閉企業(yè)、單位開展節(jié)能工作；二是可以完善稅收優(yōu)惠政策，推動(dòng)優(yōu)惠政策實(shí)施執(zhí)行；三是推動(dòng)建設(shè)綠色金融體系，幫助節(jié)能服務(wù)公司解決融資困難的問題，此外，政府還可通過貼息及專項(xiàng)保證金來(lái)推動(dòng)銀行為節(jié)能服務(wù)企業(yè)提供低息貸款。4.建立公共服務(wù)平臺(tái)和信息平臺(tái)可以通過行業(yè)協(xié)會(huì)建立公共服務(wù)平臺(tái)和信息平臺(tái)，幫助行業(yè)內(nèi)資源進(jìn)行整合，以此更好為政府、行業(yè)和企業(yè)服務(wù)。首先可以建立產(chǎn)業(yè)黑名單，將惡意違約的用能單位、節(jié)能服務(wù)公司或者其他機(jī)構(gòu)添加到黑名單里；其次可以通過評(píng)價(jià)合同能源管理體系、節(jié)能服務(wù)公司的人才質(zhì)量，以此推動(dòng)公司管理和人才培養(yǎng)；然后推動(dòng)建設(shè)合同能源管理仲裁機(jī)構(gòu)；最后是建立技術(shù)、產(chǎn)品、人才的公共數(shù)據(jù)庫(kù)，為金融機(jī)構(gòu)、用能單位評(píng)估節(jié)能服務(wù)項(xiàng)目提供一些支撐條件。四、結(jié)論本文對(duì)合同能源管理研究背景、相關(guān)理論基礎(chǔ)、研究方法、研究?jī)?nèi)容進(jìn)行了闡述。整理了國(guó)內(nèi)外合同能源的研究現(xiàn)狀，針對(duì)空調(diào)行業(yè)節(jié)能現(xiàn)狀、節(jié)能潛力進(jìn)行梳理，并整理總結(jié)了空調(diào)行業(yè)合同管理能源的發(fā)展、合同能源管理在我國(guó)空調(diào)行業(yè)實(shí)際應(yīng)用，存在的問題和對(duì)策分析。研究主要發(fā)現(xiàn)：國(guó)外合同能源管理模式出現(xiàn)較早，國(guó)內(nèi)出現(xiàn)較晚，仍然處于發(fā)展階段；目前，我國(guó)空調(diào)行業(yè)節(jié)能技術(shù)正在不斷探索、實(shí)踐，同時(shí)，已有很多用能單位將合同能源管理應(yīng)用于空調(diào)行業(yè)節(jié)能改造的實(shí)際案例，空調(diào)行業(yè)合同能源管理發(fā)展前景較好。但目前來(lái)說(shuō)，空調(diào)行業(yè)合同能源管理仍然存在4方面的問題，包括市場(chǎng)潛力未充分開發(fā)、缺乏突破，創(chuàng)新的節(jié)能技術(shù)、合同能源管理推行機(jī)制仍不完全、合同能源管理項(xiàng)目融資困難。為持推動(dòng)空調(diào)行業(yè)合同能源管理模式的發(fā)展，為我國(guó)創(chuàng)造更高的節(jié)能經(jīng)濟(jì)效益，提出4點(diǎn)對(duì)策建議：1.加大合同能源管理有效推廣；2.強(qiáng)化空調(diào)行業(yè)節(jié)能服務(wù)能力建設(shè)和人才培養(yǎng)；3.強(qiáng)化政策引導(dǎo)推動(dòng)合同能源管理發(fā)展；4.建立公共服務(wù)平臺(tái)和信息平臺(tái)。參考文獻(xiàn)[1]武涌,劉長(zhǎng)濱,劉應(yīng)宗,屈宏樂.中國(guó)建筑節(jié)能管理制度創(chuàng)新研究[M].北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2007.[2]劉憲英,黃忠.中央空調(diào)能耗現(xiàn)狀調(diào)查與分析[J].制冷與空調(diào),’2005增刊：31-33.[3]胡仰耆,楊國(guó)榮醫(yī)院用能與節(jié)能[J].暖通空調(diào)HV&AC，2009,39（4）：1-4.[4]金水光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