新時代現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案

堅持新發(fā)展理念，著力深化服務(wù)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，強(qiáng)化“平臺思維、生態(tài)思維、鏈條思維”,以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)和“年輕指數(shù)”,為奮力躋身全省縣域發(fā)展“第一方陣”,到2025年，數(shù)字賦能、業(yè)態(tài)高端、特色鮮明、輻射力強(qiáng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系基本形成，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模明顯擴(kuò)大，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展合拍共振。到2025年，全縣服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高至54%左右，成為推動我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的(二)貢獻(xiàn)份額實現(xiàn)新提升。服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的面的貢獻(xiàn)份額實現(xiàn)穩(wěn)步增長。到2025年，服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到72%以上。全面構(gòu)建，供給質(zhì)量持續(xù)提升。到2025年，高品質(zhì)生活性服務(wù)業(yè)供給水平進(jìn)一步提高，消費(fèi)新模式新場景全面推廣，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)達(dá)到45家。(四)品質(zhì)服務(wù)達(dá)到新高度。消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)政策體系進(jìn)口總額年均達(dá)到440億元。持集約集聚、融合互動、共享發(fā)展，著力構(gòu)建“雙心帶動、三帶集聚、多點(diǎn)提升"的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。(一)雙心帶動。(二)三帶集聚。范縣創(chuàng)建，積極發(fā)展總部(樓宇)經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)跨境電子(三)多點(diǎn)提升。支持各鎮(zhèn)(街道)立足自身資源稟賦、基礎(chǔ)條件和發(fā)展“一鎮(zhèn)一業(yè)”“一鎮(zhèn)一品”,進(jìn)一步激發(fā)全縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)大湖"金字招牌。3.博昌街道要充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)中醫(yī)康養(yǎng)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，"農(nóng)創(chuàng)小鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)硅谷"全國特色小鎮(zhèn)效應(yīng)，打造全省鄉(xiāng)村蒲姑()農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司等重點(diǎn)企業(yè)，打造精細(xì)高端港區(qū)"兩點(diǎn)一線"規(guī)劃現(xiàn)代物流等臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展。6.興福鎮(zhèn)要圍繞廚具、板材、物流、會展等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，一體的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，主動融入"雙型"城市建設(shè)大局，建設(shè)白對蝦生態(tài)養(yǎng)殖第一鎮(zhèn)"“魚米之鄉(xiāng)、生態(tài)喬莊"等黃河下8.陳戶鎮(zhèn)圍繞"區(qū)位、交通、文化"三大優(yōu)勢，依托北10.純化鎮(zhèn)利用勝利科技化工監(jiān)測點(diǎn)優(yōu)勢，招引高端化11.店子鎮(zhèn)加快金屬板材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，鼓勵企業(yè)組建聚力打造一批以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主體的一二三產(chǎn)融合型龍(一)推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)深入融合。團(tuán)有限公司等骨干企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化中的重要作(二)推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合。技術(shù)支撐。發(fā)展數(shù)字智慧農(nóng)業(yè)，構(gòu)建“1+1+N”智慧農(nóng)業(yè)數(shù)2.加快壯大鏈主型企業(yè)。選擇一批農(nóng)業(yè)領(lǐng)域龍頭企業(yè)，加工、儲運(yùn)、銷售、品牌、體驗、消費(fèi)、服務(wù)的全產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈保險險種，支持鏈主企業(yè)開展供應(yīng)鏈金融。(1)發(fā)展智慧物流。廣泛應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息局等相關(guān)職能部門)(2)暢通物流通道。依托小清河復(fù)航機(jī)遇和京博物流施京博物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目，增強(qiáng)“濱新歐”“濱海歐”運(yùn)輸局、縣發(fā)展改革局、縣商務(wù)局等相關(guān)職能部門)(3)完善配送體系。建設(shè)綜合運(yùn)輸和物流交易公共信務(wù)站、村級倉儲物流服務(wù)點(diǎn)建設(shè)，打造倉儲與配送相結(jié)合、商務(wù)局、縣郵政公司等相關(guān)職能部門)專欄1現(xiàn)代物流重點(diǎn)項目縣方圓農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項目；蒲姑()農(nóng)產(chǎn)品智能物聯(lián)冷鏈倉儲、交易及配送項目；京博物流智慧園區(qū)及產(chǎn)教融合基地建設(shè)項目；魯北智能冷鏈儲運(yùn)中心項目；博農(nóng)物流興福城外李倉儲物流中心建設(shè)項目；鑫圣華物流興福物流園區(qū)項目；博昌5G智能倉儲物流示范園區(qū)項目；縣百興食品現(xiàn)代化冷鏈倉儲物流項目；香馳物流小清河綜合物流園；縣湖濱城鄉(xiāng)大型冷庫保鮮庫物流項目；市捷順安倉儲物流有限公司倉儲物流項目；興福鎮(zhèn)廚具科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園項目；博昌倉儲20萬噸瀝青儲存及1萬噸/年環(huán)保道路瀝青加工項目。年底，年度網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到55億元。培育千萬級電商企業(yè)18個、百萬級電商店鋪200個；深化工業(yè)企業(yè)電子商務(wù)在商農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)職能部門)(2)積極發(fā)展總部(樓宇)經(jīng)濟(jì)。加大對精細(xì)高端化游關(guān)聯(lián)企業(yè)發(fā)展力度，以企招企，組織開展各類推介活動，運(yùn)用微信公眾號、宣傳手冊等方式，全方位、立體化宣傳，相關(guān)職能部門)(3)健全完善中介服務(wù)體系。大力發(fā)展決策咨詢、管服務(wù)中心等相關(guān)職能部門)專欄2商務(wù)服務(wù)重點(diǎn)項目縣草柳編產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目；中一廚具電商物流產(chǎn)業(yè)園；千乘會展縣國際會展中心項目；縣新天宏產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施項目。(1)強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域金融供給。加大對重大發(fā)展戰(zhàn)略的抓好落實落地。落實“要素跟著項目走”,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)實貿(mào)、"專精特新"等領(lǐng)域更多市場主體納入金融輔導(dǎo)，做深地生效；大力發(fā)展科創(chuàng)金融。積極推廣知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、構(gòu)創(chuàng)新開發(fā)"人才貸"專屬信貸產(chǎn)品，推動“人才貸”擴(kuò)面服務(wù)中心、縣科技局、縣工業(yè)和信息化局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局等相關(guān)職能部門)(2)擴(kuò)大直接融資規(guī)模。加強(qiáng)與上交所、深交所和北牌后備企業(yè)種子庫，入庫企業(yè)不少于30家。加大實體經(jīng)濟(jì)業(yè)發(fā)展的若干政策的通知》(博政發(fā)〔2022)6號〕,支持中心、縣市場監(jiān)管局等相關(guān)職能部門)(1)擴(kuò)大創(chuàng)新平臺規(guī)模。著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市縣行政審批服務(wù)局等相關(guān)職能部門)(2)多維布局創(chuàng)新載體。發(fā)揮專家和技能人才對接服村振興)專家服務(wù)基地、博士后創(chuàng)新實踐基地。支持新材料方式加強(qiáng)高質(zhì)量技術(shù)供給，促進(jìn)優(yōu)秀科技創(chuàng)新成果產(chǎn)品化?？萍夹推髽I(yè)培育孵化環(huán)境，重點(diǎn)扶持“硬科技”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。振興局等相關(guān)職能部門)(1)農(nóng)業(yè)市場信息服務(wù)。建設(shè)農(nóng)業(yè)市場信息平臺，健在良種研發(fā)、展示示范、集中育秧(苗)、標(biāo)準(zhǔn)化供種、用社等相關(guān)職能部門)術(shù)模式。健全農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通服務(wù)，暢通農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)渠道，對接"規(guī)模和范圍，推廣“直采直供、直采直銷”模式，完"麻大湖毛蟹”"國龐"等名特優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品大型交易市場、(二)加快推進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)化提升。向高品質(zhì)和多樣化升級，全面提升服務(wù)品質(zhì)和消費(fèi)滿意度。(1)完善消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施。改造提升百貨商場、大型賣縣文化和旅游局、縣教育體育局等相關(guān)職能部門)(2)推動商貿(mào)流通企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。推進(jìn)實體零售與網(wǎng)的"新零售"。重點(diǎn)發(fā)展無人商鋪、智能物流、智能家具、銷等新型商貿(mào)流通業(yè)態(tài)。加大“綠色商超”“菜籃子”"綠色飯店"認(rèn)定創(chuàng)建力度，推動消費(fèi)品升級，提升行業(yè)誠信。(責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道，縣商務(wù)局、縣發(fā)展改革局、縣市縣交通運(yùn)輸局等相關(guān)職能部門)(3)培育新型消費(fèi)。培育發(fā)展旅游產(chǎn)品、康體健身、管局、縣文化和旅游局、縣教育體育局等相關(guān)職能部門)專欄3現(xiàn)代商貿(mào)重點(diǎn)項目市泰豐苑置業(yè)縣泰豐苑住宅及愛琴海商業(yè)綜合體項目；中城國際商業(yè)中心項目；中國興福智慧廚都廚具批發(fā)市場商業(yè)綜合體項目。(1)發(fā)展全域文化旅游。以爭創(chuàng)國家級全域旅游示范與七仙女仁愛文旅康養(yǎng)小鎮(zhèn)，打造“人間仙境地·麻大湖”旅游品牌，爭創(chuàng)5A級景區(qū)；中部，依托高家渡革命歷史展覽館、國家級農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園和呂劇發(fā)源地優(yōu)勢，開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+紅色旅游、呂劇文化產(chǎn)業(yè)鏈。以生態(tài)苗圃基縣自然資源規(guī)劃局等相關(guān)職能部門)(2)提升旅游品質(zhì)。立足特色，包裝打造草柳編、老區(qū)(點(diǎn))的文化內(nèi)涵。完善旅游綜合配套。健全全域旅游集散服務(wù)中心，設(shè)立全域旅游咨詢服務(wù)中心(點(diǎn)),創(chuàng)評一處推進(jìn)城市公交、觀光巴士等與旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)連接，縣交通運(yùn)輸局、縣綜合行政執(zhí)法局等相關(guān)職能部門)(3)培育壯大文化產(chǎn)業(yè)。加快文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提企業(yè)、文化業(yè)態(tài)、文化消費(fèi)模式，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給。園區(qū)建設(shè)。開展草編、柳編、布老虎、魯錦(老粗布)等非遺文化宣傳推介活動，組織好中國·非遺(稀有)劇種小戲關(guān)職能部門)專欄4文化旅游重點(diǎn)項目1.重點(diǎn)實施項目縣全域旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目；縣市民文化中心；國中置業(yè)縣龍鳳生態(tài)文化園；龍華寺遺址項目；鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站；縣麻大湖旅游基礎(chǔ)設(shè)施項目；打漁張森林公園修復(fù)與保護(hù)項目；縣生命紀(jì)念園項目。2.謀劃推進(jìn)項目重點(diǎn)推進(jìn)博物館、文化館、圖書館、戲曲大舞臺等項目建設(shè)。(1)提升醫(yī)療服務(wù)水平。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)布局，依深入推進(jìn)縣域緊密型醫(yī)共體建設(shè)，啟動金齡康養(yǎng)社區(qū)建設(shè)，康局、縣醫(yī)保局、縣民政局等相關(guān)職能部門)源社會保障局等相關(guān)職能部門)(3)推動業(yè)態(tài)融合發(fā)展。探索"醫(yī)養(yǎng)結(jié)合"全新發(fā)展展。廣泛開展全民健身運(yùn)動，承辦省級以上體育品牌賽事3大數(shù)據(jù)中心在匯聚健康醫(yī)療信息資源、拉動健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培育發(fā)展新動能方面的推動作用，打造大健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。 資源社會保障局等相關(guān)職能部門)專欄5醫(yī)養(yǎng)健康重點(diǎn)項目縣人民醫(yī)院新址遷建工程(門診醫(yī)技綜合樓);縣中醫(yī)醫(yī)院縣杏林養(yǎng)護(hù)院項目；縣人民醫(yī)院發(fā)熱門診及感染性疾病科病房建設(shè)項目；西谷王社區(qū)養(yǎng)老幼教中心一期項目；金齡康養(yǎng)社區(qū)項目。(1)教育培訓(xùn)。堅持社會化教育和制度化教育并舉，產(chǎn)業(yè)，支持和引導(dǎo)職業(yè)院校加強(qiáng)現(xiàn)代物流、金融保險、信息服務(wù)、文化創(chuàng)意、工業(yè)設(shè)計等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)勢專業(yè)設(shè)科布局。強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，大規(guī)模開展面向農(nóng)民困難農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高其技能素質(zhì)和穩(wěn)定就業(yè)“N1N”產(chǎn)教融合基地支持力度，鼓勵企業(yè)、職業(yè)院校建設(shè)社會保障局等相關(guān)職能部門)(2)社區(qū)服務(wù)。大力發(fā)展家政服務(wù)、物業(yè)服務(wù)、社區(qū)務(wù)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化，全面提升物業(yè)服務(wù)管理水平，職能部門)(三)加快推進(jìn)新業(yè)態(tài)新模式多元化成長。部門)縣工業(yè)和信息化局、縣商務(wù)局、縣科技局、縣大數(shù)據(jù)中心、體育局等相關(guān)職能部門)服務(wù)中心等相關(guān)職能部門)(一)實施企業(yè)育強(qiáng)行動。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，篩選一批成品牌化"三化"提升計劃。鼓勵服務(wù)業(yè)企業(yè)規(guī)?；l(fā)展，對高技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)扶持獎勵力度。到2025年，全縣高新技術(shù)企業(yè)突破100家，科技型中小企業(yè)達(dá)到150家以上。新增市級"專精特新"企業(yè)20家，市級"瞪羚"企業(yè)4家，單項冠軍企業(yè)3家。(責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，各鎮(zhèn)、街道，相關(guān)職能部門)(二)實施平臺支撐行動。堅持集聚發(fā)展、平臺支撐、隊。推廣京博依托"產(chǎn)業(yè)+"平臺建設(shè)模式，構(gòu)建"異地創(chuàng)新、本地轉(zhuǎn)化"的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動新格局。加快推動千乘產(chǎn)業(yè)技有效對接、聚合反應(yīng)、價值倍增。到2025年，培育建設(shè)市級技術(shù)創(chuàng)新中心、市級重點(diǎn)實驗室等創(chuàng)新載體平臺10家以財政局、縣地方金融服務(wù)中心等相關(guān)職能部門)強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈"為目的，圍繞生產(chǎn)生活兩大發(fā)展方向、十大細(xì)勢產(chǎn)業(yè)集群。瞄準(zhǔn)服務(wù)業(yè)高端資源集聚區(qū)，聚焦前瞻性強(qiáng)、業(yè)重大項目"落地、建設(shè)、竣工、投產(chǎn)、上規(guī)"全生命周期局等相關(guān)職能部門)(四)實施精準(zhǔn)招商行動。創(chuàng)新開放招商方式，學(xué)習(xí)發(fā)濟(jì)、熟產(chǎn)業(yè)，會招商、善服務(wù)的招商隊伍，持續(xù)招大引強(qiáng)?？h住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部等相關(guān)職能部門)競爭力的企業(yè)擴(kuò)張規(guī)模。到2025年，新增省省長質(zhì)量獎1個(含提名獎),省高端品牌培育企業(yè)(含制造業(yè)、服務(wù)業(yè))(六)實施擴(kuò)大開放行動。深度參與“一帶一路”高質(zhì)材等企業(yè)“走出去”,在“一帶一路”沿線重點(diǎn)國家和地區(qū)導(dǎo)企業(yè)開拓自貿(mào)伙伴市場。辦好國際廚具節(jié)，組織企業(yè)提升國際貨運(yùn)班列和內(nèi)陸港海關(guān)監(jiān)管場所運(yùn)營水平，全縣有進(jìn)出口實績的企業(yè)保持在200家左右，確保進(jìn)出口總量繼續(xù)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)職能部門)(七)實施體制創(chuàng)新行動。堅決落實企業(yè)前置審批制度街道，縣發(fā)展改革局、縣市場監(jiān)管局、縣行政審批服務(wù)局、縣財政局、縣政府辦公室等相關(guān)職能部門)獎補(bǔ)重點(diǎn)用于服務(wù)業(yè)“雙招雙引”、企業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)配套、自然資源規(guī)劃局等相關(guān)職能部門)(一)健全組織推進(jìn)。建立完善服務(wù)業(yè)重點(diǎn)