誠信企業(yè)孵化器服務(wù)規(guī)范

1誠信企業(yè)孵化器服務(wù)規(guī)范本文件規(guī)定了誠信企業(yè)孵化器的術(shù)語和定義、服務(wù)原則、服務(wù)要求、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、服務(wù)質(zhì)量控制。本文件適用于誠信企業(yè)孵化器的建設(shè)、運行管理和服務(wù)。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T22117信用基本術(shù)語GB/T31950企業(yè)誠信管理體系3術(shù)語和定義GB/T22117界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1誠信企業(yè)integrityenterprise遵紀守法、誠實守信經(jīng)營的企業(yè)。3.2誠信企業(yè)孵化器integrityenterpriseincubator取得統(tǒng)一社會信用代碼的組織（企業(yè)、社會團體、事業(yè)單位等）依法設(shè)立的，為培育誠信企業(yè)，提供信用管理咨詢、信用狀況診斷、企業(yè)誠信管理體系建設(shè)、孵化網(wǎng)絡(luò)平臺等信用服務(wù)的專業(yè)化機構(gòu)。3.3在孵企業(yè)incubatedenterprises滿足入駐條件、簽訂入駐協(xié)議、進駐孵化器并接受孵化服務(wù)的企業(yè)。3.4畢業(yè)企業(yè)graduatedenterprises經(jīng)孵化服務(wù)，通過綜合評估，達到孵化器規(guī)定畢業(yè)條件的企業(yè)。4服務(wù)原則4.1專業(yè)職業(yè)按照信用管理要求，提供專業(yè)化服務(wù)。4.2便捷高效及時響應(yīng)企業(yè)需求，提供高質(zhì)量服務(wù)。24.3安全可靠健全信息安全管理機制，保障企業(yè)信息安全。5服務(wù)要求5.1制度保障建立相應(yīng)的管理制度，包括但不限于：a)入孵企業(yè)申請及評審管理制度：包括企業(yè)信息收集與整理、信用狀況診斷、企業(yè)入孵條件等b)入孵企業(yè)孵化管理制度：包括企業(yè)入孵、畢業(yè)條件、遷出等內(nèi)容；c)孵化服務(wù)質(zhì)量管理制度：包括服務(wù)質(zhì)量的控制及監(jiān)督考核等內(nèi)容；d)孵化專項資金使用管理制度：包括孵化專項資金使用范圍與原則、支持方式、申報、審核、資金運用和監(jiān)督管理等內(nèi)容；e)企業(yè)檔案管理制度：包括企業(yè)的孵化記錄、信用記錄、信用報告、信用狀況診斷報告等內(nèi)容。5.2服務(wù)設(shè)施5.2.1有固定的辦公場所，必要的辦公設(shè)備，辦公場所面積能滿足服務(wù)需求。5.2.2在辦公場所顯著位置明示孵化器的單位名稱及相關(guān)證照。5.2.3建有誠信企業(yè)孵化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，能夠為整個孵化服務(wù)過程提供網(wǎng)絡(luò)化、便利化服務(wù)。5.3人員配置5.3.1孵化器應(yīng)建立由專職服務(wù)人員、專職或兼職信用管理導(dǎo)師組成的專業(yè)服務(wù)隊伍。其中，專職服務(wù)人員中具有信用管理或信用相關(guān)服務(wù)工作經(jīng)歷的不少于3人；信用管理導(dǎo)師團隊不少于10人。5.3.2信用管理導(dǎo)師應(yīng)具有信用管理、經(jīng)濟、金融、財務(wù)、會計相關(guān)職業(yè)資格，且具有相關(guān)行業(yè)從業(yè)經(jīng)驗和服務(wù)能力。5.3.3專業(yè)服務(wù)人員應(yīng)熟悉國家、地方相關(guān)社會信用體系建設(shè)政策、孵化政策及法律法規(guī)。5.3.4專業(yè)服務(wù)人員應(yīng)經(jīng)過信用管理專業(yè)培訓(xùn)，近3年無不良信用記錄。6服務(wù)內(nèi)容6.1概要服務(wù)內(nèi)容包括信用承諾服務(wù)、信用管理咨詢服務(wù)、信用狀況診斷服務(wù)、企業(yè)誠信管理體系建設(shè)服務(wù)、誠信企業(yè)孵化網(wǎng)絡(luò)平臺服務(wù)、信用監(jiān)測與預(yù)警服務(wù)、信用修復(fù)服務(wù)、信用人才服務(wù)、信用培訓(xùn)服務(wù)、政策宣講服務(wù)、誠信品牌推廣服務(wù)、增值服務(wù)等。6.2信用承諾服務(wù)6.2.1服務(wù)內(nèi)容包括引導(dǎo)企業(yè)自主開展信用承諾，輔導(dǎo)企業(yè)按政府各部門要求的規(guī)范格式作出信用承諾。6.2.2服務(wù)環(huán)節(jié)包括：a)查詢企業(yè)是否已進行信用承諾；b)輔導(dǎo)未完成信用承諾的企業(yè)按照制度要求準備信用承諾格式文件；3c)輔導(dǎo)企業(yè)自主提交承諾文件完成信用承諾。6.3信用管理咨詢服務(wù)6.3.1服務(wù)內(nèi)容包括信用管理體系建立、制度制定、機構(gòu)整合、檔案建立。6.3.2服務(wù)環(huán)節(jié)包括：a)企業(yè)調(diào)研：通過訪談、問卷或現(xiàn)場觀察，了解企業(yè)信用管理需求，掌握企業(yè)信用管理現(xiàn)狀；b)需求分析：根據(jù)調(diào)研信息，進行分析評估；c)方案設(shè)計：基于分析和企業(yè)期望，策劃設(shè)計信用管理咨詢方案；d)實施指導(dǎo)：按方案指導(dǎo)企業(yè)實施，發(fā)現(xiàn)偏差時及時調(diào)整和修正。6.4信用狀況診斷服務(wù)6.4.1服務(wù)內(nèi)容包括對企業(yè)在社會與經(jīng)濟活動中產(chǎn)生的與信用有關(guān)的記錄、與評價其信用價值相關(guān)的各類信息進行判斷。6.4.2服務(wù)環(huán)節(jié)包括：a)依法依規(guī)收集企業(yè)各種信用信息；b)根據(jù)收集的信息進行分析評估，撰寫診斷報告；c)與企業(yè)決策層或相關(guān)人員研討、溝通，確定診斷結(jié)論符合程度；d)提交診斷報告。6.5企業(yè)誠信管理體系建設(shè)服務(wù)6.5.1服務(wù)內(nèi)容包括對企業(yè)信用管理進行調(diào)研、分析、研究，識別信用管理薄弱環(huán)節(jié)與改進措施，根據(jù)企業(yè)自身特點，運用信用管理理念，按GB/T31950的要求幫助企業(yè)建立科學(xué)完善的企業(yè)誠信管理體系，并在具體實施過程中給予指導(dǎo)。6.5.2服務(wù)環(huán)節(jié)包括：a)構(gòu)建：根據(jù)企業(yè)實際與企業(yè)溝通確定體系建設(shè)方案（包括方針、目標、建設(shè)內(nèi)容、實施方法、資源保障等）、評價方案（包括準則、范圍、內(nèi)容、頻次和方法）；b)實施：輔導(dǎo)企業(yè)根據(jù)體系建設(shè)方案進行實施；c)審核：輔導(dǎo)企業(yè)根據(jù)體系評價方案進行自評；d)持續(xù)改進：收集建設(shè)過程中的信息，調(diào)查失信原因，進行數(shù)據(jù)分析，形成改進意見。6.6誠信企業(yè)孵化網(wǎng)絡(luò)平臺服務(wù)6.6.1服務(wù)內(nèi)容包括搭建、運營、維護誠信企業(yè)孵化網(wǎng)絡(luò)平臺并向在孵企業(yè)提供服務(wù)，平臺功能包含企業(yè)信用政策管理、客戶授信管理、信用檔案管理、應(yīng)收賬款管理、企業(yè)信用評價等。6.6.2服務(wù)環(huán)節(jié)包括：a)企業(yè)注冊；b)數(shù)據(jù)維護；c)收集用戶使用反饋，持續(xù)改進。6.7信用監(jiān)測與預(yù)警服務(wù)6.7.1服務(wù)內(nèi)容包括監(jiān)測在孵企業(yè)信用狀況，對企業(yè)信用風(fēng)險提前預(yù)警。6.7.2服務(wù)環(huán)節(jié)包括：a)明確監(jiān)測預(yù)警的內(nèi)容、標準；b)定期在政府網(wǎng)站、相關(guān)平臺查詢企業(yè)信用狀況；4c)針對存在信用風(fēng)險的企業(yè)出具預(yù)警信息。6.8信用修復(fù)服務(wù)6.8.1服務(wù)內(nèi)容包括引導(dǎo)有失信行為的在孵企業(yè)開展信用修復(fù)工作。6.8.2服務(wù)環(huán)節(jié)包括：a)查詢企業(yè)是否有失信行為；b)引導(dǎo)有失信行為的企業(yè)按照要求準備修復(fù)資料；c)輔導(dǎo)企業(yè)在相應(yīng)平臺上傳資料完成信用修復(fù)。6.9信用人才服務(wù)6.9.1服務(wù)內(nèi)容包括為在孵企業(yè)提供信用管理專員、信用經(jīng)理等專業(yè)人才的招聘、信用人才隊伍建設(shè)服務(wù)。6.9.2服務(wù)環(huán)節(jié)包括：a)需求識別：識別在孵企業(yè)人力資源需求；b)方案設(shè)計：根據(jù)企業(yè)需求，制定招聘計劃，確定人才建設(shè)方案；c)輔導(dǎo)企業(yè)按方案執(zhí)行。6.10信用培訓(xùn)服務(wù)6.10.1服務(wù)內(nèi)容包括為在孵企業(yè)提供包括信用管理、誠信企業(yè)家培訓(xùn)等服務(wù)，以線上或線下的多元化培訓(xùn)方式進行。6.10.2服務(wù)環(huán)節(jié)包括：a)需求調(diào)查：調(diào)查與分析在孵企業(yè)的培訓(xùn)需求；b)制定方案：根據(jù)調(diào)查分析結(jié)果，確定培訓(xùn)內(nèi)容、教材、師資、授課方式、時間、地點等；c)方案實施：按方案要求組織實施培訓(xùn)；d)效果評估：培訓(xùn)結(jié)束后，評估培訓(xùn)效果。6.11政策宣講服務(wù)6.11.1服務(wù)內(nèi)容包括在入孵企業(yè)提供包括社會信用體系建設(shè)、守信激勵、失信懲戒等政策信息的宣傳講解。6.11.2服務(wù)環(huán)節(jié)包括：a)識別、收集、整理各級政府部門發(fā)布的與在孵企業(yè)有關(guān)的各類政策信息，并及時更新；b)定期將收集的信息通過多種途徑向在孵企業(yè)宣傳與解讀，針對重要、最新政策信息應(yīng)加強宣講頻次。6.12誠信品牌推廣服務(wù)6.12.1服務(wù)內(nèi)容包括組織媒介、在孵企業(yè)等相關(guān)方溝通，制作宣傳資料，在電視、報紙、廣播、網(wǎng)站、微信、視頻平臺等相關(guān)媒介宣傳推廣。6.12.2服務(wù)環(huán)節(jié)包括：a)前期策劃：根據(jù)企業(yè)需求制定策劃方案；b)活動實施：組織媒體、在孵企業(yè)等相關(guān)方深入溝通，制作宣傳資料，通過多渠道進行宣傳；c)宣傳效果分析總結(jié)：總結(jié)推廣活動，評價推廣效果；d)制定改進措施：根據(jù)總結(jié)評價結(jié)果，制定改進措施。56.13增值服務(wù)6.13.1為在孵企業(yè)提供包括成果推介、技術(shù)交流、產(chǎn)學(xué)研合作等服務(wù)。6.13.2在誠信企業(yè)孵化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺內(nèi)部為企業(yè)匹配相關(guān)供應(yīng)商、銷售商等，形成完整的產(chǎn)業(yè)資源鏈。6.13.3提供人力資源管理、市場營銷管理、財稅、企業(yè)登記代辦、法律、知識產(chǎn)權(quán)、項目申報、投融資培訓(xùn)和對接服務(wù)等其他服務(wù)，或引入專業(yè)服務(wù)機構(gòu)為在孵企業(yè)提供上述服務(wù)，孵化器負責(zé)入駐專業(yè)機構(gòu)入駐前的信用審查和入駐后的信用管理。7服務(wù)流程7.1入孵申請入孵企業(yè)須提交申請表，申請表包含信用承諾、企業(yè)基本信息、主營業(yè)務(wù)、企業(yè)管理架構(gòu)、發(fā)展規(guī)劃、信用管理現(xiàn)狀等信息，參見附錄A。7.2入孵審核7.2.1審核內(nèi)容入孵企業(yè)提交申請后，孵化器應(yīng)組織評審，對申請材料進行審核，審核資料的完整性、真實性和有效性。7.2.2審核結(jié)果經(jīng)組織評審接受入孵的，與企業(yè)確認后將申請資料歸檔；不接受入孵的，需向申請企業(yè)說明理由，退還相關(guān)材料。7.3簽訂協(xié)議孵化器與通過入孵審核的企業(yè)簽訂服務(wù)協(xié)議，明確服務(wù)期限、服務(wù)內(nèi)容、各方權(quán)利和義務(wù)及其他約定事項，參見附錄B。7.4入駐孵化7.4.1制定孵化方案孵化器組織信用管理導(dǎo)師對入駐企業(yè)進行信用狀況診斷，根據(jù)企業(yè)不同的信用基礎(chǔ)制定個性化的孵化方案。7.4.2孵化實施孵化器按照服務(wù)協(xié)議和孵化方案，提供約定的服務(wù)；需要變更方案時，應(yīng)經(jīng)過雙方協(xié)商一致同意后方可變更。7.5孵化畢業(yè)孵化服務(wù)到期后，再次對企業(yè)信用狀況進行評估，達到畢業(yè)條件的，給予發(fā)放畢業(yè)證書。7.6循環(huán)孵化孵化服務(wù)到期后，根據(jù)企業(yè)信用狀況評估結(jié)果，對評估未達到畢業(yè)條件的予以繼續(xù)孵化。67.7跟蹤服務(wù)孵化器定期走訪畢業(yè)企業(yè)，跟蹤了解企業(yè)發(fā)展情況、收集分析企業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)；利用自身資源，繼續(xù)為企業(yè)提供有效的服務(wù)。8服務(wù)質(zhì)量控制8.1依據(jù)服務(wù)原則實施服務(wù)質(zhì)量控制。8.2設(shè)立專職人員，受理和及時處理入孵企業(yè)投訴。8.3對外公布投訴電話、投訴電子郵箱、投訴受理程序和處理時限等信息。8.4開展?jié)M意度調(diào)查，持續(xù)改善服務(wù)質(zhì)量。滿意度調(diào)查包含以下方面的內(nèi)容：a)孵化服務(wù)人員的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力；b)服務(wù)總體完成情況；c)投訴處理情況。8.5建立服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督回訪制度，定期或不定期進行回訪。8.6通過自我評價、社會評價和行業(yè)主管部門評價對孵化器服務(wù)質(zhì)量進行評價。評價可通過調(diào)查問卷、訪談、座談等多種形式進行，形成服務(wù)評價結(jié)果。8.7及時制定服務(wù)改進措施。7（資料性）入孵申請表企業(yè)入孵申請表見表A.1。表A.1入孵申請表）：8表A.1（續(xù)）發(fā)展，樹立企業(yè)誠信經(jīng)營、守信踐諾形象。一、遵循公開、公平、公正和誠實信用的原9（資料性）服務(wù)協(xié)議服務(wù)協(xié)議見表B.1。表B.1服務(wù)協(xié)議（示例）甲乙雙方本著“平等自愿、誠實守信、互惠互利、長期合作”的原則，根據(jù)中華人民共和國有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)友好協(xié)商，達成以下服務(wù)協(xié)議：一、甲乙雙方建立孵化關(guān)系，甲方為乙方提供相關(guān)的孵化服務(wù)，乙方成為甲方孵化器內(nèi)的在孵企業(yè)，甲方不干預(yù)乙方的生產(chǎn)經(jīng)營活動，對乙方不承擔(dān)法律上的連帶責(zé)任，甲方同意乙方申請成為其在孵企業(yè)，享受甲方提供的孵化服務(wù)。二、甲乙雙方自合同簽訂之日起結(jié)成孵化合作關(guān)系，為期年。為提升乙方的誠信意識和信用水平，甲方將圍繞乙方開展持續(xù)的孵化服務(wù)活動，推進乙方的信用管理規(guī)范化發(fā)展。三、甲方義務(wù)和責(zé)任：孵化器為入孵企業(yè)打造科學(xué)的孵化器服務(wù)體系，具體包括以下內(nèi)容:（一）信用管理服務(wù)（含咨詢服務(wù)、體系建設(shè)等）；（二）信用動態(tài)服務(wù)（含信用承諾、信用狀況診斷、信用監(jiān)測與預(yù)警服務(wù)、信用修復(fù)服務(wù)等（三）網(wǎng)絡(luò)平臺服務(wù)（含信用政策管理、授信管理、信用檔案管理、信用評價等）；（四）人才培訓(xùn)服務(wù)（含人才招聘、專業(yè)人才隊伍建設(shè)、信用培訓(xùn)等）；（五）宣傳推廣服務(wù)（含政策宣講、誠信品牌推廣等）；（六）增值服務(wù)。四、乙方義務(wù)和責(zé)任：（一）根據(jù)國家和地方政府有關(guān)規(guī)定，開展合法的經(jīng)營行為；（二）配合甲方孵化服務(wù)需要，提供所需的各項數(shù)據(jù)或文件，積極參加甲方組織的各項孵化活動；（三）乙方發(fā)生工商變更或其他重大事項變更的（如變更法人、股東及地址等），應(yīng)及時通知甲方備案；（四）嚴格遵守孵化器各項管理規(guī)定，維護孵化器正常工作秩序。如乙方未履行本協(xié)議項下的義務(wù)與責(zé)任，甲方有權(quán)單方解除本協(xié)議，終止與乙方的孵化關(guān)系。五、孵化畢業(yè)雙方約定，經(jīng)甲方評估，乙方達到，可予畢業(yè)。六、孵化關(guān)系的解除乙方企業(yè)出現(xiàn)下列情形之一的，甲方有權(quán)予以解除孵化關(guān)系，并要求乙方退出孵化器：（一）違反國家法律、法規(guī)的；（二）拖欠孵化服務(wù)費用累計超過個月；（三）提供虛假資料，惡意套取孵化器優(yōu)惠條件的。七、費用的支付與收取表B.1（續(xù)）（一）在服務(wù)期限內(nèi)，乙方同意支付甲方孵化服務(wù)費用元整，自本協(xié)議簽署之日起3個工作日內(nèi)，乙方將孵化費用匯至甲方指定賬戶。（二）甲方指定賬戶信息如下：開戶銀行：戶名：賬號：八、保密約定甲方對乙方孵化服務(wù)過程中采集的數(shù)據(jù)或產(chǎn)生的各種數(shù)據(jù)、文件資料負有保密義務(wù)，未經(jīng)甲方書面同意，不得擅自對外透露服務(wù)所涉及的任何數(shù)據(jù)和資料。九、除不可抗力或另有約定外，甲乙任何一方不履行本協(xié)議，視為違約，另一份有權(quán)終止協(xié)