物業(yè)保安與消防安全培訓(xùn)資料

物業(yè)保安與消防安全培訓(xùn)資料物業(yè)消防安全管理存在的問題及思考物業(yè)管理，是指物業(yè)管理企業(yè)對(duì)城市中各類住宅物業(yè)及其配套的共用設(shè)施、設(shè)備和綠化、衛(wèi)生、交通、治安、消防、環(huán)境等統(tǒng)籌進(jìn)行維護(hù)修繕、整治等管理服務(wù)的活動(dòng)。確保管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主及物業(yè)使用人的生命財(cái)產(chǎn)安全是物業(yè)管理的一項(xiàng)基本內(nèi)容和工作，而消防安全管理在生命財(cái)產(chǎn)安全管理中所占的地位和分量又是重中之重。但目前我國(guó)的物業(yè)消防安全管理還存在著許多亟待解決的問題，因此要進(jìn)一步推進(jìn)物業(yè)消防安全管理，必須盡快建立健全物業(yè)管理服務(wù)體制和運(yùn)作規(guī)范體系，形成與目前蓬勃發(fā)展的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)和住宅商品化、社會(huì)化相適應(yīng)的新型物業(yè)管理模式。一、當(dāng)前物業(yè)消防安全管理存在的問題物業(yè)管理作為城市社區(qū)管理中一個(gè)重要的基層管理體系，在我國(guó)起步較晚，要走向成熟的社會(huì)化、專業(yè)化、企業(yè)化和經(jīng)營(yíng)化的物業(yè)管理，還有許多問題值得探索。消防安全管理作為物業(yè)管理的一項(xiàng)重要工作，目前還存在著許多亟待解決的問題。首先，物業(yè)管理是建立在契約之上的民事商務(wù)行為，它涉及許多行業(yè)和廣泛的經(jīng)營(yíng)管理內(nèi)容。盡管這些年出臺(tái)了一系列規(guī)范物業(yè)管理的法規(guī)、政策，但現(xiàn)有的法規(guī)、政策對(duì)物業(yè)消防安全管理的法律地位、管理責(zé)任、管理維護(hù)經(jīng)費(fèi)，以及法律責(zé)任未作明確的規(guī)定，致使物業(yè)消防安全管理中產(chǎn)生的大量矛盾糾紛得不到解決，司法機(jī)關(guān)對(duì)日益增多的物業(yè)管理案件也因缺乏法律依據(jù)難以及時(shí)解決，例如消防設(shè)施設(shè)備管理維護(hù)責(zé)任不明確、維護(hù)費(fèi)用不落實(shí)，發(fā)生火災(zāi)后消防設(shè)施成為火災(zāi)的殉葬品，火災(zāi)責(zé)任和賠償責(zé)任等都難以明斷。其次，由于目前一些房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)與物業(yè)管理上明顯存在著脫節(jié)現(xiàn)象，未從物業(yè)的生產(chǎn)、流通與消費(fèi)的全過程出發(fā)來設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)督。這種建與用、建與管脫節(jié)的現(xiàn)象，造成物業(yè)投入使用和消費(fèi)過程中建筑消防安全分區(qū)、分隔、疏散不合理，消防設(shè)施設(shè)備不齊全不配套，留下先天隱患。第三，物業(yè)消防安全管理涉及到消防設(shè)施維護(hù)等有形管理和物業(yè)區(qū)用戶日常消防管理等無形管理，至今沒有準(zhǔn)確界定物業(yè)管理作為企業(yè)行為，以及應(yīng)當(dāng)履行的消防安全管理的工作范圍和內(nèi)容。第四，消防安全管理經(jīng)費(fèi)涉及消防設(shè)施設(shè)備維護(hù)和日常消防安全管理費(fèi)，管理經(jīng)費(fèi)主要來自兩個(gè)渠道：開發(fā)商提供的一定比例的物業(yè)管理維修資金和物業(yè)管理公司向業(yè)主或物業(yè)使用者收取的物業(yè)管理費(fèi)。但這又引出以下問題：一是開發(fā)商提供的物業(yè)管理維修資金沒有法定主管部門監(jiān)督提留，開發(fā)商成了“只生孩子、不養(yǎng)孩子”，全部由業(yè)主和用戶來承擔(dān)造成物業(yè)管理收取費(fèi)用過高，維修資金難以落實(shí)；二是業(yè)主和用戶受傳統(tǒng)住房消費(fèi)觀念的影響，往往將物業(yè)管理理解為無償服務(wù)或低償服務(wù)。加之物業(yè)管理公司與業(yè)主之間僅靠契約，使消防管理費(fèi)用難以收取；三是物業(yè)管理資金籌措、使用、管理不統(tǒng)一、不規(guī)范，使繳納者產(chǎn)生誤解、拒繳或拖延。由于消防管理經(jīng)費(fèi)的不落實(shí)，造成物業(yè)管理及消防管理不落實(shí)，物業(yè)運(yùn)營(yíng)幾年后消防設(shè)施設(shè)備因缺少維護(hù)，形同虛設(shè)。第五，目前物業(yè)管理的職業(yè)隊(duì)伍尚未形成，作為專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的消防安全管理人員更是嚴(yán)重缺乏，面對(duì)物業(yè)管理中設(shè)置的現(xiàn)代消防設(shè)施，物業(yè)管理人員往往知之甚少。二、物業(yè)消防安全管理的必要性首先：隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，住宅商品化、市場(chǎng)化以及住房制度改革的推行，出現(xiàn)了房地產(chǎn)建設(shè)投資和營(yíng)銷渠道的多元化，一個(gè)住宅區(qū)域、一幢大樓物業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化，且多家占有使用的多重化、分散化管理的復(fù)雜狀況。而一個(gè)住宅區(qū)域、一幢大樓的消防安全整體性、消防設(shè)施設(shè)備配套性，以及消防安全管理，這都要求有一個(gè)統(tǒng)一的物業(yè)管理企業(yè)來實(shí)行消防安全管理。其次：隨著城市現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，城市建筑物向高空和地下不斷延伸，建筑物的使用功能日趨多樣化和復(fù)雜化，消防設(shè)施設(shè)備愈來愈多，功能也愈來愈復(fù)雜化、智能化，客觀上要求消防安全管理具有專業(yè)性和技術(shù)性。三、關(guān)于物業(yè)消防安全管理的思考物業(yè)管理是一個(gè)發(fā)展前景廣闊且有待于開拓的新興行業(yè)。其中消防安全管理占有重要的地位和作用，因此，做好物業(yè)消防安全管理工作不僅是當(dāng)前，更是今后長(zhǎng)期的工作。筆者認(rèn)為要做好物業(yè)消防安全管理工作，需處理好以下幾種關(guān)系：（一）理順物業(yè)消防安全管理的各種關(guān)系，建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的物業(yè)消防管理體系構(gòu)架。以法律的形式確定物業(yè)消防管理中各主體的法律地位和相互之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。業(yè)主或物業(yè)使用人與物業(yè)管理公司之間的關(guān)系是平等的民事主體關(guān)系，是委托與被委托的經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系。業(yè)主或物業(yè)使用人享有在管理中的決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，負(fù)有服從物業(yè)整體消防安全的管理、合理利用物業(yè)項(xiàng)目、確保消防安全、承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用的消防安全管理義務(wù)，物業(yè)公司必須按照法律法規(guī)、行為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及業(yè)主委托合同的約定，實(shí)施消防安全管理，確保物業(yè)消防安全管理工作接受公安消防部門、業(yè)主及物業(yè)使用人的監(jiān)督。（二）建立完整、系統(tǒng)的物業(yè)消防安全管理法律規(guī)范體系，規(guī)范其運(yùn)作。制定物業(yè)消防安全管理基本法律、法規(guī)及實(shí)施細(xì)則，以規(guī)范政府主管部門、物業(yè)公司及業(yè)主或物業(yè)使用人的行為，協(xié)調(diào)其相互間的各種關(guān)系，將物業(yè)消防管理納入法制化和規(guī)范化的軌道，同時(shí)制定統(tǒng)一的物業(yè)消防安全管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，如公共消防安全契約、住戶消防安全手冊(cè)、物業(yè)消防安全檢查規(guī)定，消防設(shè)施維修資金標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施方案規(guī)定，消防安全管理費(fèi)收支規(guī)定，維修養(yǎng)護(hù)消防設(shè)施規(guī)定等。（三）建立和推行物業(yè)消防安全管理早期介入制度。房地產(chǎn)開發(fā)、流通、消費(fèi)是一個(gè)連續(xù)的過程，在物業(yè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、開發(fā)建設(shè)階段就應(yīng)明確聽取物業(yè)管理企業(yè)的合理意見，對(duì)隱蔽的消防設(shè)備應(yīng)實(shí)施專業(yè)化物業(yè)消防安全管理監(jiān)督和認(rèn)可制度，并且嚴(yán)格把好驗(yàn)收、交接關(guān)。這種建管結(jié)合方式，能提高物業(yè)的有效價(jià)值。（四）建立高素質(zhì)的物業(yè)消防安全管理隊(duì)伍。在物業(yè)管理中應(yīng)確定專(兼)職消防管理員，具備一定的防災(zāi)滅火知識(shí)和消防管理知識(shí)，經(jīng)消防部門培訓(xùn)后持證上崗。對(duì)消防控制室操作人員，必須具有現(xiàn)代消防技術(shù)方面的知識(shí)、熟練掌握消防系統(tǒng)的情況。對(duì)現(xiàn)代消防設(shè)施設(shè)備應(yīng)委托專業(yè)化的消防設(shè)施維護(hù)保修公司來承擔(dān)。（五）公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)消防安全管理的監(jiān)督指導(dǎo)。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格把好物業(yè)建筑設(shè)計(jì)審核關(guān)，不留先天隱患。對(duì)物業(yè)消防安全管理要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，定期實(shí)施防火監(jiān)督檢查。對(duì)物業(yè)消防安全管理要給予法律支持。對(duì)物業(yè)消防安全管理人員進(jìn)行消防培訓(xùn)，幫助提高消防安全管理素質(zhì)。綜上所述，物業(yè)管理企業(yè)要不斷提高物業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益，為業(yè)主和物業(yè)使用人提供一個(gè)安全、舒適的工作生活環(huán)境，就要加強(qiáng)物業(yè)消防安全管理，要逐漸形成“政府宏觀指導(dǎo)，物業(yè)公司具體管理，業(yè)主自我防范，消防機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督”的專業(yè)化、社會(huì)化、規(guī)范化和法制化的管理體制物業(yè)安全管理的含義1、安全

所謂安全就是指沒有危險(xiǎn)，不受威脅，不出事故。物業(yè)安全一般包含三層含義：其一，物業(yè)區(qū)域內(nèi)的人身和財(cái)物不受侵害，物業(yè)區(qū)域內(nèi)部的生活秩序、工作秩序和公共場(chǎng)所秩序保持良好的狀態(tài)。其二，物業(yè)安全不僅指物業(yè)區(qū)域內(nèi)的人身和財(cái)產(chǎn)不受侵害，而且指不存在其他因素導(dǎo)致這種侵害的發(fā)生，即物業(yè)的安全狀態(tài)應(yīng)該是一種既沒有危險(xiǎn)，也沒有可能發(fā)生危險(xiǎn)的狀態(tài)。其三，物業(yè)安全是物業(yè)區(qū)域內(nèi)各方面安全因素整體的反映，而

不是單指物業(yè)的某一個(gè)方面的安全。

影響物業(yè)安全的因素很多，變化也比較快，歸納起來主要有兩大類：

①人為侵害因素，如失火、偷竊、打架等；

②自然侵害因素，如大風(fēng)刮倒廣告牌、電梯故障等。安全管理人員應(yīng)了解這些影響安全的因素，并隨時(shí)注意處理。2、安全管理物業(yè)安全管理是指物業(yè)管理公司采取各種措施和手段，保證業(yè)主或使用人的人身和財(cái)產(chǎn)的安全，維持正常的生活和工作秩序的一種管理工作。物業(yè)安全管理包括“防”與“?！眱蓚€(gè)方面，“防”是預(yù)防災(zāi)害性、傷害性事故發(fā)生；“?！笔峭ㄟ^各種措施對(duì)萬一發(fā)生的事故進(jìn)行妥善處理?！胺馈笔欠罏?zāi)，“?！笔菧p災(zāi)。兩者相輔相成，缺一不可。物業(yè)安全管理作為一項(xiàng)職業(yè)性的服務(wù)工作，是介入公安機(jī)關(guān)職責(zé)和社會(huì)自我防范之間的一種專業(yè)保安工作，較之于社會(huì)治安管理的這兩種形式(公安機(jī)關(guān)和社會(huì)自我防范)具有補(bǔ)充的性質(zhì)，具有補(bǔ)充國(guó)家安全警力不足、減輕國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)及工作職責(zé)范圍針對(duì)性的優(yōu)點(diǎn)。物業(yè)安全管理的目的，是要保證和維持業(yè)主或使用人有一個(gè)安全舒適的工作、生活環(huán)境，以提高生活質(zhì)量和工作效率。車輛安全案例案例:沈陽(yáng)市皇姑區(qū)某小區(qū)，某業(yè)主的帕杰羅轎車被盜。業(yè)主認(rèn)為，自己交了物業(yè)費(fèi)，轎車在小區(qū)被盜，保安沒盡到職責(zé)，物業(yè)公司自然應(yīng)承擔(dān)自己的丟車責(zé)任。在協(xié)商未果后，業(yè)主就在小區(qū)門口掛上了“物業(yè)未盡到責(zé)任”的大條幅。目前，業(yè)主財(cái)產(chǎn)被盜、在家門口被搶、甚至在家中被殺等等涉及物業(yè)保安的案件都時(shí)有發(fā)生。業(yè)主認(rèn)為，既然有了物業(yè)保安，以上情況的發(fā)生保安應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。那么到底保安應(yīng)否承擔(dān)責(zé)任呢？條例規(guī)定，如果物業(yè)“未能履行物業(yè)服務(wù)合同的約定，導(dǎo)致業(yè)主人身、財(cái)產(chǎn)安全受到損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。”“對(duì)于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違反有關(guān)治安、環(huán)保、物業(yè)、裝飾、裝修和使用等方面法律、法規(guī)規(guī)定的行為物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)制止，并及時(shí)向有關(guān)行政管理部門報(bào)告。”“物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。發(fā)生安全事故時(shí)，物業(yè)管理企業(yè)在采取應(yīng)急措施的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)行政管理部門報(bào)告，協(xié)助做好救助工作。”由此可見，物業(yè)保安的安全責(zé)任，應(yīng)由物業(yè)服務(wù)合同約定（可以對(duì)任何不違法的情形作出約定，私人保鏢也行），只有物業(yè)在違背合同的情況下，才應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任，否則物業(yè)僅有協(xié)助、報(bào)告的責(zé)任。分析：物業(yè)是否有責(zé)任，應(yīng)看物業(yè)合同有什么樣的規(guī)定。否則，業(yè)主就是無理取鬧。車輛丟失，停車場(chǎng)是否承擔(dān)賠償責(zé)任？

案例（1）：2001年7月住在福華小區(qū)的業(yè)主林先生將自己的車開回家，林從小區(qū)保安手中領(lǐng)取了《深圳市福浩物業(yè)管理有限公司機(jī)動(dòng)車進(jìn)出登記卡》，并將車停放在小區(qū)內(nèi)空地上。第二天早上，林持登記卡取車時(shí)發(fā)現(xiàn)自己的小車不見了，即向派出所報(bào)了案。至今仍未破案，車輛未找回。林手持《機(jī)動(dòng)車進(jìn)出登記卡》，車卻不見了。于是其向福浩物業(yè)管理公司要求索賠，索賠未果遂依法提起訴訟。

本案中《機(jī)動(dòng)車進(jìn)出登記卡》記載內(nèi)容為：“敬請(qǐng)注意：

1、本停車場(chǎng)只提供車位，收取場(chǎng)地使用費(fèi)。請(qǐng)關(guān)好車門，鎖好防盜鎖。如有丟失或損壞恕不賠償；２、車輛進(jìn)場(chǎng)后請(qǐng)按規(guī)定車位停放，嚴(yán)禁占用消防通道、路口、人行道、綠化帶；３、車主應(yīng)隨身攜帶本卡，遺失、無卡車輛不予放行?！毕旅孀钅┮恍蟹礁裼涗浻校哼M(jìn)場(chǎng)車輛號(hào)碼５４８３４、進(jìn)場(chǎng)時(shí)間１８：４６、出場(chǎng)時(shí)間（空白）、值班員簽名（陳）。

而依據(jù)小區(qū)與物業(yè)公司簽訂的托管合同，其中物業(yè)公司明確表示對(duì)停放車輛不承擔(dān)保管責(zé)任。

一審判決

法院認(rèn)為，保管關(guān)系的成立須要有寄托人交付保管物和保管人接受保管的意思表示。被告發(fā)給原告的《機(jī)動(dòng)車輛登記卡》明確注明本停車場(chǎng)只提供車位使用，不承擔(dān)保管賠償責(zé)任，亦無其它證據(jù)證明原告與被告另行達(dá)成有車輛保管協(xié)議或被告對(duì)原告做出有保管車輛的意思表示。因此，原、被告之間只存在車位有償使用關(guān)系，不存在車輛保管關(guān)系。本案車主已上訴。

案例（2）：2000年8月12日，何某駕車到深圳，入住南山某酒店，并將車停泊在該酒店停車場(chǎng)，交納了停車費(fèi)，領(lǐng)取了出入證卡。第二天，該酒店保安員告訴何某，車輛被偷了，他們已經(jīng)報(bào)警。案件至今未破，何某向酒店索賠未果，遂向法院提起訴訟。

一審判決

南山法院審理后認(rèn)為：被告酒店的停車場(chǎng)經(jīng)注冊(cè)登記，是合法經(jīng)營(yíng)的停車場(chǎng)。原告何某將車停放在該酒店停車場(chǎng)，有發(fā)票和車輛出入證證實(shí)，雙方保管合同關(guān)系成立?，F(xiàn)該車在被告的停車場(chǎng)被盜，被告負(fù)有保管不善的責(zé)任，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

二審判決：（*以發(fā)票內(nèi)容認(rèn)定保管關(guān)系的存在，值得商榷。）

深圳中院認(rèn)為：酒店對(duì)何某的車負(fù)有安全保管義務(wù)。何某提供的車輛保管發(fā)票沒有注明車牌號(hào)碼和車輛進(jìn)場(chǎng)時(shí)間，不能認(rèn)定系本案丟失車輛的交付憑證，但該發(fā)票上有該酒店的發(fā)票，該發(fā)票也已明確為“車輛保管”，因此，認(rèn)定何某與該酒店形成車輛保管關(guān)系。至于交費(fèi)與否，不影響雙方保管關(guān)系的成立。維持原審法院判決。

淺談物業(yè)管理服務(wù)工作中發(fā)生的盜竊現(xiàn)象

盜竊，是指以非法占有為目的，秘密地竊取公私財(cái)物的行為。盜竊的種類很多，按不同的標(biāo)準(zhǔn)可以劃分不同的類型。根據(jù)物業(yè)安全防范工作中常發(fā)生的盜竊對(duì)象上分為入室盜竊和車輛盜竊。本人在多年的安全防范管理工作中積累了一些防范經(jīng)驗(yàn)，但由于水平有限，難免有不當(dāng)之處，懇請(qǐng)從事安防工作的朋友們批評(píng)指正和補(bǔ)充。

（一）應(yīng)注意的問題

1、入室盜竊是盜竊分子常用的手段，主要是撬門破鎖和攀爬撥窗。

撬門破鎖，

是指盜竊分子趁單元房?jī)?nèi)無人的機(jī)會(huì)，利用螺絲刀、廣鉗、撬棍、千斤頂?shù)茸靼腹ぞ咂茐拈T鎖或撬開鐵門入內(nèi)盜竊。盜竊分子在撬門破鎖時(shí)，往往采取多種方式或事先踩點(diǎn)，或通過其它途經(jīng)了解業(yè)主、住戶、租戶家中確實(shí)無人，或先敲敲門，一旦家中有人，便假稱找錯(cuò)人，敲錯(cuò)門。一旦發(fā)現(xiàn)房?jī)?nèi)無人便用攜帶的工具破鎖入內(nèi)，洗劫一空。

2、攀爬撥窗進(jìn)入室內(nèi)盜竊也是入室盜竊的一種常用手段

進(jìn)入九十年代以來，住宅小區(qū)的不斷涌現(xiàn)，物業(yè)性管理服務(wù)公司不斷增加，人們的防范意識(shí)的增強(qiáng)和各種防盜鐵門的使用，使犯罪分子，破門入室盜竊的難度增加，故把入室的目標(biāo)盯住窗戶，尤其是廚房的窗戶。開窗入室相對(duì)于撬門入戶方便得多且隱蔽和作案后不留大的痕跡。

3、車輛盜竊。車輛盜竊可以分為盜竊機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車。小區(qū)內(nèi)被盜的車輛多為摩托車（五羊·本田100）、電動(dòng)車（嶄新摩托踏板款式的）、自行車（“捷安特”、“鳳凰”、“永久”）。

（二）防范措施

1、撬門破鎖的作案時(shí)間較集中于午間12時(shí)左右、傍晚5時(shí)左右和下半夜2—5時(shí)。預(yù)防的辦法就是加強(qiáng)巡邏，采取亂時(shí)、亂線的巡邏方式（多走、多看、多問）；加強(qiáng)防盜宣傳（書面警示和書面“友情提醒”），增強(qiáng)業(yè)主、住戶、租戶的防盜意識(shí)；加裝安有“天地鎖”的防盜門。

2、攀爬撥窗主要由煤氣管道的攀爬由廚房進(jìn)入室內(nèi)，主要盜竊目標(biāo)為手機(jī)、現(xiàn)金及貴重物品。（根據(jù)近幾年福州市發(fā)生的入室盜竊案件）預(yù)防的方法：在煤氣管道上纏繞鐵絲刺，增加攀爬難度；在煤氣管道上涂沫優(yōu)質(zhì)的潤(rùn)滑油（塑料膜淺包護(hù)，防止凝固，定期更換）；在煤氣管道的中段位置設(shè)置傾斜式障礙（至少三層障礙）。

3、車輛盜竊。小區(qū)內(nèi)的車輛盜竊不容忽視。據(jù)相關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)住宅小區(qū)內(nèi)的車輛失竊率47.3%，如此高的失竊率觸目驚心，應(yīng)引起高度的重視。

A、執(zhí)勤中如對(duì)可疑人進(jìn)行盤查，發(fā)現(xiàn)可疑人攜帶器械（如鉗子、小廣鉗、扳手、鋼筋、F鉗）時(shí)，應(yīng)立即控制、查證。

B、推著車輛行走不自然，應(yīng)檢查推車人是否有駕駛或行駛證等證件，沒有的應(yīng)予以扣留核實(shí)。C、新摩托車、新自行車、踏板式電動(dòng)車應(yīng)集中管理，專人看管。

D、施行車輛出入“收發(fā)卡”制度，但應(yīng)注意“人情卡”，避免“堆卡”。

E、最關(guān)鍵的是業(yè)主、住戶應(yīng)加強(qiáng)防范意識(shí)，積極協(xié)助安防工作。（安全連著你、我、她）人防地下室火災(zāi)的特點(diǎn)高層住宅樓都有地下室或人防工事，而且隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，開發(fā)商將地下室做為收入的一個(gè)重要部分，出租給商戶做各種生意，但是這里面除了收入外，還存在一個(gè)最大隱患－－火災(zāi)。

地下室發(fā)生火災(zāi)后撲救難度大，因?yàn)榇蠖鄶?shù)地下室都設(shè)計(jì)為地道式、棋盤式，里面巷道狹長(zhǎng)、縱橫交錯(cuò)如同迷宮一樣，加之地下建筑設(shè)計(jì)出入口少，消防自救設(shè)備差，因此這類火災(zāi)有其復(fù)雜的特點(diǎn)和撲救的難點(diǎn)。

一、地下火災(zāi)的特點(diǎn)

（1）濃煙積聚不散

一旦發(fā)生火災(zāi)，煙氣從起火點(diǎn)向上升騰，迅速擴(kuò)散、積聚，濃煙區(qū)的形成是由于氣體流通不暢造成的。

濃煙的積聚還與地下室口的“吸風(fēng)”作用有關(guān)，擴(kuò)散到出入口的煙霧，有部分又被卷吸了回去，這就加劇了地下室的煙霧，久久不散，一旦發(fā)生火災(zāi)撲救工作就比較困難。

（2）易造成人員傷亡

如果一旦發(fā)生火災(zāi)第一件事是要斷電，地下室還缺乏事故照明及疏散指示燈，在濃煙充斥時(shí)，地下的能見度往往少于“危險(xiǎn)視距”（規(guī)定為三米），甚至不足一米，被困人員驚恐失措，寸步難行，火源如果靠近出入口時(shí)，火焰又會(huì)封鎖通道，地下空間有限，氧氣大量被燃燒損耗，所以地下火災(zāi)造成的人員傷害是非常嚴(yán)重的。

（3）滅火行動(dòng)艱難

地下室一般是一棟一個(gè)出入口，也有二個(gè)出入口的，但是二個(gè)以上的就很少了。

地下室出入口少，通道狹窄，到場(chǎng)的消防力量不能全面展開，只能派精干小分隊(duì)組織水槍深入內(nèi)部攻擊火源。

消防隊(duì)員攻入地下室后，因拐彎多、門卡多而行動(dòng)不便，在巷道內(nèi)鋪設(shè)水帶，調(diào)整器材或轉(zhuǎn)移水槍陣地非常困難，給滅火人員帶來一定的困難。

二、地下火災(zāi)的撲救

目前的消防裝備和力量正日益完善，同時(shí)對(duì)地下火災(zāi)戰(zhàn)術(shù)措施也在進(jìn)一步研究，下面就地下室火災(zāi)的撲救和其本對(duì)策作些粗淺的探討。

（1）掌握確切火情

發(fā)生地下火災(zāi)后，要找了解情況的人或工作人員詢問情況，弄清有無人員受困、數(shù)量、位置、起火部位及燃燒物質(zhì)，盡管平時(shí)了解和掌握地下室的情況，這時(shí)還要了解地下火勢(shì)有無向上建筑蔓延的可能。消防隊(duì)到來后深入地下室實(shí)查是否有人，注意搜查通道、房間、倉(cāng)庫(kù)等每一個(gè)部位，及時(shí)搶救遇險(xiǎn)人員，火場(chǎng)總指揮要親自聽取火災(zāi)情況匯報(bào)，掌握確切的地下火情和所處的發(fā)展階段，以確定排煙救人和滅火等相應(yīng)措施。

（2）組織排煙

適時(shí)組織排煙，可以提高能見度，降低室內(nèi)溫度，可以盡快發(fā)現(xiàn)火源。

在火場(chǎng)排煙的方法很多，但是地下火災(zāi)可利用地下的通風(fēng)窗口、自然排煙，也可利用機(jī)械排煙進(jìn)行強(qiáng)制排煙。

有自動(dòng)排煙和噴淋系統(tǒng)的，可啟動(dòng)消防自動(dòng)控制系統(tǒng)、排煙和水噴淋。

但是值得注意的是排煙是適用于火災(zāi)的初期和后期。初期排煙可提高能見度，后期排煙散發(fā)余煙和熾熱氣。如果在火勢(shì)發(fā)展階段排煙，會(huì)提高氧氣，加速燃燒，使人員無法深入。經(jīng)驗(yàn)說明地下室火災(zāi)可使用高倍泡沫排煙，但應(yīng)盡量按煙和氣流動(dòng)的方向噴射推進(jìn)，且不能與噴霧水聯(lián)用。

（3）積極搶救生命

撲救地下火災(zāi)，要堅(jiān)持“救人第一”的原則。當(dāng)火災(zāi)初起時(shí)，應(yīng)迅速組織力量，進(jìn)入地下室進(jìn)行疏散（注意攜帶照明用具作引導(dǎo)標(biāo)志），并派人護(hù)送驚慌失措、神志不清的人員。

當(dāng)煙火猛烈時(shí)，應(yīng)組織若干小組，在充足水流掩護(hù)下，進(jìn)行強(qiáng)攻救人。在救原被困人員多的地下火災(zāi)時(shí)，除加強(qiáng)消防力量外還應(yīng)調(diào)集兄弟單位或部隊(duì)進(jìn)行協(xié)同搶救人員的生命。消防安全管理制度（一）消防安全教育、培訓(xùn)制度1、每年以創(chuàng)辦消防知識(shí)宣傳欄、開展知識(shí)競(jìng)賽等多種形式，提高全體員工的消防安全意識(shí)。2、定期組織員工學(xué)習(xí)消防法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，做到依法治火。3、各部門應(yīng)針對(duì)崗位特點(diǎn)進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)。4、對(duì)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和使用人員應(yīng)進(jìn)行實(shí)地演示和培訓(xùn)。5、對(duì)新員工進(jìn)行崗前消防培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。6、因工作需要員工換崗前必須進(jìn)行再教育培訓(xùn)。7、消控中心等特殊崗位要進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，持證上崗。（二）防火巡查、檢查制度1、落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，落實(shí)巡查檢查制度。2、消防工作歸口管理職能部門每日對(duì)公司進(jìn)行防火巡查。每月對(duì)單位進(jìn)行一次防火檢查并復(fù)查追蹤改善。3、檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，檢查人員應(yīng)填寫防火檢查記錄，并按照規(guī)定，要求有關(guān)人員在記錄上簽名。4、檢查部門應(yīng)將檢查情況及時(shí)通知受檢部門，各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)每日消防安全檢查情況通知，若發(fā)現(xiàn)本單位存在火災(zāi)隱患，應(yīng)及時(shí)整改。5、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患未按規(guī)定時(shí)間及時(shí)整改的，根據(jù)獎(jiǎng)懲制度給予處罰。（三）安全疏散設(shè)施管理制度1、單位應(yīng)保持疏散通道、安全出口暢通，嚴(yán)禁占用疏散通道，嚴(yán)禁在安全出口或疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物。2、應(yīng)按規(guī)范設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施。3、應(yīng)保持防火門、消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、機(jī)械排煙送風(fēng)、火災(zāi)事故廣播等設(shè)施處于正常狀態(tài)，并定期組織檢查、測(cè)試、維護(hù)和保養(yǎng)。4、嚴(yán)禁在營(yíng)業(yè)或工作期間將安全出口上鎖。5、嚴(yán)禁在營(yíng)業(yè)或工作期間將安全疏散指示標(biāo)志關(guān)閉、遮擋或覆蓋。（四）消防控制中心管理制度1、熟悉并掌握各類消防設(shè)施的使用性能，保證撲救火災(zāi)過程中操作有序、準(zhǔn)確迅速。2、做好消防值班記錄和交接班記錄，處理消防報(bào)警電話。3、按時(shí)交接班，做好值班記錄、設(shè)備情況、事故處理等情況的交接手續(xù)。無交接班手續(xù)，值班人員不得擅自離崗。4、發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告，并通知有關(guān)部門及時(shí)修復(fù)。5、非工作所需，不得使用消控中心內(nèi)線電話，非消防控制中心值班人員禁止進(jìn)入值班室。6、上班時(shí)間不準(zhǔn)在消控中心抽煙、睡覺、看書報(bào)等，離崗應(yīng)做好交接班手續(xù)。7、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí)，迅速按滅火作戰(zhàn)預(yù)案緊急處理，并撥打119電話通知公安消防部門并報(bào)告部門主管。（五）消防設(shè)施、器材維護(hù)管理制度1、消防設(shè)施日常使用管理由專職管理員負(fù)責(zé)，專職管理員每日檢查消防設(shè)施的使用狀況，保持設(shè)施整潔、衛(wèi)生、完好。2、消防設(shè)施及消防設(shè)備的技術(shù)性能的維修保養(yǎng)和定期技術(shù)檢測(cè)由消防工作歸口管理部門負(fù)責(zé)，設(shè)專職管理員每日按時(shí)檢查了解消防設(shè)備的運(yùn)行情況。查看運(yùn)行記錄，聽取值班人員意見，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)安排維修，使設(shè)備保持完好的技術(shù)狀態(tài)。3、消防設(shè)施和消防設(shè)備定期測(cè)試：（1）煙、溫感報(bào)警系統(tǒng)的測(cè)試由消防工作歸口管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，保安部參加，每個(gè)煙、溫感探頭至少每年輪測(cè)一次。（2）消防水泵、噴淋水泵、水幕水泵每月試開泵一次，檢查其是否完整好用。（3）正壓送風(fēng)、防排煙系統(tǒng)每半年檢測(cè)一次。（4）室內(nèi)消火栓、噴淋泄水測(cè)試每季度一次。（5）其它消防設(shè)備的測(cè)試，根據(jù)不同情況決定測(cè)試時(shí)間。4、消防器材管理：（1）每年在冬防、夏防期間定期兩次對(duì)滅火器進(jìn)行普查換藥。（2）派專人管理，定期巡查消防器材，保證處于完好狀態(tài)。（3）對(duì)消防器材應(yīng)經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)丟失、損壞應(yīng)立即補(bǔ)充并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)。（4）各部門的消防器材由本部門管理，并指定專人負(fù)責(zé)。（六）火災(zāi)隱患整改制度1、各部門對(duì)存在的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以消除。2、在防火安全檢查中，應(yīng)對(duì)所發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患進(jìn)行逐項(xiàng)登記，并將隱患情況書面下發(fā)各部門限期整改，同時(shí)要做好隱患整改情況記錄。3、在火災(zāi)隱患未消除前，各部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施，確保隱患整改期間的消防安全，對(duì)確無能力解決的重大火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)提出解決方案，及時(shí)向單位消防安全責(zé)任人報(bào)告，并由單位上級(jí)主管部門或當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。4、對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正并寫出隱患整改的復(fù)函，報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)。（七）用火、用電安全管理制度1、用電安全管理：(1)嚴(yán)禁隨意拉設(shè)電線，嚴(yán)禁超負(fù)荷用電。(2)電氣線路、設(shè)備安裝應(yīng)由持證電工負(fù)責(zé)。(3)各部門下班后，該關(guān)閉的電源應(yīng)予以關(guān)閉。(4)禁止私用電熱棒、電爐等大功率電器。2、用火安全管理：（1）嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火審批制度，確需動(dòng)火作業(yè)時(shí)，作業(yè)單位應(yīng)按規(guī)定向消防工作歸口管理部門申請(qǐng)“動(dòng)火許可證”。（2）動(dòng)火作業(yè)前應(yīng)清除動(dòng)火點(diǎn)附近5米區(qū)域范圍內(nèi)的易燃易爆危險(xiǎn)物品或作適當(dāng)?shù)陌踩綦x，并向保衛(wèi)部借取適當(dāng)種類、數(shù)量的滅火器材隨時(shí)備用，結(jié)束作業(yè)后應(yīng)即時(shí)歸還，若有動(dòng)用應(yīng)如實(shí)報(bào)告。（3）如在作業(yè)點(diǎn)就地動(dòng)火施工，應(yīng)按規(guī)定向作業(yè)點(diǎn)所在單位經(jīng)理級(jí)(含)以上主管人員申請(qǐng)，申請(qǐng)部門需派人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督并不定時(shí)派人巡查。離地面2米以上的高架動(dòng)火作業(yè)必須保證有一人在下方專職負(fù)責(zé)隨時(shí)撲滅可能引燃其它物品的火花。（4）未辦理“動(dòng)火許可證”擅自動(dòng)火作業(yè)者，本單位人員予以記小過二次處分，嚴(yán)重的予以開除。（八）易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆制度1、易燃易爆危險(xiǎn)物品應(yīng)有專用的庫(kù)房，配備必要的消防器材設(shè)施，倉(cāng)管人員必須由消防安全培訓(xùn)合格的人員擔(dān)任。2、易燃易爆危險(xiǎn)物品應(yīng)分類、分項(xiàng)儲(chǔ)存?；瘜W(xué)性質(zhì)相抵觸或滅火方法不同的易燃易爆化學(xué)物品，應(yīng)分庫(kù)存放。3、易燃易爆危險(xiǎn)物品入庫(kù)前應(yīng)經(jīng)檢驗(yàn)部門檢驗(yàn)，出入庫(kù)應(yīng)進(jìn)行登記。4、庫(kù)存物品應(yīng)當(dāng)分類、分垛儲(chǔ)存，每垛占地面積不宜大于一百平方米,垛與垛之間不小于一米,垛與墻間距不小于零點(diǎn)五米,垛與梁、柱的間距不小于零點(diǎn)五米，主要通道的寬度不小于二米。5、易燃易爆危險(xiǎn)物品存取應(yīng)按安全操作規(guī)程執(zhí)行，倉(cāng)庫(kù)工作人員應(yīng)堅(jiān)守崗位，非工作人員不得隨意入內(nèi)。6、易燃易爆場(chǎng)所應(yīng)根據(jù)消防規(guī)范要求采取防火防爆措施并做好防火防爆設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作。（九）義務(wù)消防隊(duì)組織管理制度1、義務(wù)消防員應(yīng)在消防工作歸口管理部門領(lǐng)導(dǎo)下開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練，各項(xiàng)技術(shù)考核應(yīng)達(dá)到規(guī)定的指標(biāo)。2、要結(jié)合對(duì)消防設(shè)施、設(shè)備、器材維護(hù)檢查，有計(jì)劃地對(duì)每個(gè)義務(wù)消防員進(jìn)行輪訓(xùn)，使每個(gè)人都具有實(shí)際操作技能。3、按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案每半年進(jìn)行一次演練，并結(jié)合實(shí)際不斷完善預(yù)案。4、每年舉行一次防火、滅火知識(shí)考核，考核優(yōu)秀給予表彰。5、不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高防火滅火自救能力。（十）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度1、制定符合本單位實(shí)際情況的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。2、組織全員學(xué)習(xí)和熟悉滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。3、每次組織預(yù)案演練前應(yīng)精心開會(huì)部署，明確分工。4、應(yīng)按制定的預(yù)案，至少每半年進(jìn)行一次演練。5、演練結(jié)束后應(yīng)召開講評(píng)會(huì)，認(rèn)真總結(jié)預(yù)案演練的情況，發(fā)現(xiàn)不足之處應(yīng)及時(shí)修改和完善預(yù)案。（十一）燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的檢查和管理制度1、應(yīng)按規(guī)定正確安裝、使用電器設(shè)備，相關(guān)人員必須經(jīng)必要的培訓(xùn)，獲得相關(guān)部門核發(fā)的有效證書方可操作。各類設(shè)備均需具備法律、法規(guī)規(guī)定的有效合格證明并經(jīng)維修部確認(rèn)后方可投入使用。電氣設(shè)備應(yīng)由持證人員定期進(jìn)行檢查(至少每月一次)。2、防雷、防靜電設(shè)施定期檢查、檢測(cè)，每季度至少檢查一次、每年至少檢測(cè)一次并記錄。3、電器設(shè)備負(fù)荷應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，接頭牢固，絕緣良好，保險(xiǎn)裝置合格、正常并具備良好的接地，接地電阻應(yīng)嚴(yán)格按照電氣施工要求測(cè)試。4、各類線路均應(yīng)以套管加以隔絕，特殊情況下，亦應(yīng)使用絕緣良好的鉛皮或膠皮電纜線。各類電氣設(shè)備及線路均應(yīng)定期檢修，隨時(shí)排除因絕緣損壞可能引起的消防安全隱患。5、未經(jīng)批準(zhǔn)，嚴(yán)禁擅自加長(zhǎng)電線。各部門應(yīng)積極配合安全小組、維修部人員檢查加長(zhǎng)電線是否僅供緊急使用、外殼是否完好、是否有維修部人員檢測(cè)后投入使用。6、電器設(shè)備、開關(guān)箱線路附近按照本單位標(biāo)準(zhǔn)劃定黃色區(qū)域，嚴(yán)禁堆放易燃易爆物并定期檢查、排除隱患。7、設(shè)備用畢應(yīng)切斷電源。未經(jīng)試驗(yàn)正式通電的設(shè)備，安裝、維修人員離開現(xiàn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)切斷電源。8、除已采取防范措施的部門外，工作場(chǎng)所內(nèi)嚴(yán)禁使用明火。9、使用明火的部門應(yīng)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全規(guī)定和操作流程，做到用火不離人、人離火滅。10、場(chǎng)所內(nèi)嚴(yán)禁吸煙并張貼禁煙標(biāo)識(shí)，每一位員工均有義務(wù)提醒其他人員共同遵守公共場(chǎng)所禁煙的規(guī)定。（十二）消防安全工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲制度1、對(duì)消防安全工作作出成績(jī)的，予以通報(bào)表?yè)P(yáng)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。2、對(duì)造成消防安全事故的責(zé)任人，將依據(jù)所造成后果的嚴(yán)重性予以不同的處理，除已達(dá)到依照國(guó)家《治安管理處罰條例》或已夠追究刑事責(zé)任的事故責(zé)任人將依法移送國(guó)家有關(guān)部門處理外，根據(jù)本單位的規(guī)定，對(duì)下列行為予以處罰：（1）有下列情形之一的，視損失情況與認(rèn)識(shí)態(tài)度除責(zé)令賠償全部或部分損失外，予以口頭告誡：A、使用易燃危險(xiǎn)品未嚴(yán)格按照操作程序進(jìn)行或保管不當(dāng)而造成火警、火災(zāi)，損失不大的；B、在禁煙場(chǎng)所吸煙或處置煙頭不當(dāng)而引起火警、火災(zāi)，損失不大的；C、未及時(shí)清理區(qū)域內(nèi)易燃物品，而造成火災(zāi)隱患的；D、未經(jīng)批準(zhǔn)，違規(guī)使用加長(zhǎng)電線、用電未使用安全保險(xiǎn)裝置的或擅自增加小負(fù)荷電器的；E、謊報(bào)火警；F、未經(jīng)批準(zhǔn)，玩弄消防設(shè)施、器材，未造成不良后果的；G、對(duì)安全小組提出的消防隱患未予以及時(shí)整改而無法說明原因的部門管理人員；H、阻塞消防通道、遮擋安全指示標(biāo)志等未造成嚴(yán)重后果的。（2）有下列情形之一的，視情節(jié)輕重和認(rèn)識(shí)態(tài)度，除責(zé)令賠償全部或部分損失外，予以通報(bào)批評(píng)：A、擅自使用易燃、易爆物品的；B、擅自挪用消防設(shè)施、器材的位置或改為它用的；C、違反安全管理和操作規(guī)程、擅離職守從而導(dǎo)致火警、火災(zāi)損失輕微的；D、強(qiáng)迫其他員工違規(guī)操作的管理人員；E、發(fā)現(xiàn)火警，未及時(shí)依照緊急情況處理程序處理的；F、對(duì)安全小組的檢查未予以配合、拒絕整改的管理人員。（3）對(duì)任何事故隱瞞事實(shí)，不處理、不追究的或提供虛假信息的，予以解聘。（4）對(duì)違反消防安全管理導(dǎo)致事故發(fā)生(損失輕微的)，但能主動(dòng)坦白并積極協(xié)助相關(guān)部門處理事故、挽回?fù)p失的肇事者或責(zé)任人可視情況予以減輕或免予處罰。消防監(jiān)控室保安崗位職責(zé)1、監(jiān)控員應(yīng)按時(shí)上下班，當(dāng)值時(shí)不準(zhǔn)睡覺，不得擅離崗位。

2、監(jiān)控員必須嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間、范圍，集中精力嚴(yán)密觀察，對(duì)異常可疑情況作好記錄并錄像。

3、監(jiān)控員應(yīng)根據(jù)他人提供的情況及從屏幕中觀察到的可疑情況，進(jìn)行定時(shí)、定位、定人及時(shí)錄像，并做好記錄。對(duì)電話報(bào)案及發(fā)現(xiàn)刑案、治安案件、火災(zāi)、事故等應(yīng)迅速按照程序上報(bào)處理。

4、監(jiān)控員在當(dāng)班時(shí)不準(zhǔn)做與工作無關(guān)的事，嚴(yán)守工作紀(jì)律。監(jiān)控室禁止無關(guān)人員入內(nèi)，其他部門確因工作需要來監(jiān)控室的人員也應(yīng)作好登記。

5、監(jiān)控員應(yīng)愛護(hù)使用的設(shè)備，以延長(zhǎng)機(jī)器的使用壽命，不得擅自拆裝設(shè)備。

6、在當(dāng)班時(shí)主動(dòng)做好監(jiān)控室的清潔衛(wèi)生工作，保持整潔。嚴(yán)禁在監(jiān)控中心吸煙。

7、監(jiān)控員上下班時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行交接規(guī)定。

8、監(jiān)控室所監(jiān)控范圍及攝像監(jiān)視頭的開關(guān)時(shí)間均屬保密，嚴(yán)禁外傳，更不準(zhǔn)向無關(guān)人員介紹監(jiān)控情況。

9、嚴(yán)格遵守監(jiān)控設(shè)備操作程序，禁止調(diào)整改動(dòng)工控計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。物業(yè)管理中常見火災(zāi)的撲救對(duì)策在物業(yè)管理過程中，由于管理不當(dāng)或其他一些意外的原因而引發(fā)火災(zāi)，給物業(yè)公司和住用人帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失甚至危及人身安全。所以做好防火安全工作至關(guān)重要，本節(jié)主要介紹一些火災(zāi)發(fā)生時(shí)人員的救助和疏散方法，以及物資保護(hù)的方法。

一、居民住宅火災(zāi)撲救對(duì)策

1.煤氣和燃化石油氣器具火災(zāi)

煤氣和液化石油器具起火時(shí)，應(yīng)先用浸濕的麻袋、棉被等覆蓋起火的器具，使火窒息；然后關(guān)閉氣門斷絕氣源；再用水撲滅燃燒物或起火部位的火。滅火后打開門窗通風(fēng)。如切斷氣源不能實(shí)現(xiàn)，則應(yīng)立即將液化石油氣罐移至安全場(chǎng)所，并劃出不得用明火的警戒范圍。

2.廚房油鍋起火

油鍋起火時(shí)不要慌，將鍋蓋蓋上即可滅火。不可將起火的油倒入其他器皿中或倒在地上。

3.電器用具火災(zāi)

當(dāng)電器用具起火時(shí)，首先斷開電源，然后用干粉滅火器將線路上的火滅掉。確定電路無電時(shí)，才可用水撲救。

4.兒童玩火引起火災(zāi)

兒童玩火引起的火災(zāi)起火部位多在廚房、床下等位置，在滅火的同時(shí)應(yīng)將液化氣罐迅速搬走，避免高溫作用使氣罐爆炸擴(kuò)大火勢(shì)，然后用水滅火。

撲救居民住宅火宅時(shí)應(yīng)注意：

1.發(fā)現(xiàn)室內(nèi)起火時(shí)，切忌打開門窗，以免氣體對(duì)流，使火勢(shì)擴(kuò)大蔓延。滅火后，需打開門窗，將未燃盡的氣體或煙氣排除，防止復(fù)燃。

2.嗅到煤氣或液化氣罐漏氣或異常氣味，切忌用明火檢查，夜間禁忌開電燈，防止打火造成可燃?xì)怏w爆炸或發(fā)生火災(zāi)。應(yīng)關(guān)緊閥

門斷絕氣源，并應(yīng)立即打開門窗排除可燃?xì)怏w。

3.發(fā)現(xiàn)起火后，除自救外，夜間要喊醒鄰居，絕不可只顧搶救自己的財(cái)物，而不滅火，使火災(zāi)擴(kuò)大蔓延，造成人員傷亡。

二、人員密集場(chǎng)所火災(zāi)撲救對(duì)策

商貿(mào)樓宇、住宅區(qū)，都有一些方便工作、生活的配套設(shè)施，如醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、商店、俱樂部、餐廳等，而這些地方往往又是人員比較集中的場(chǎng)所，發(fā)生火災(zāi)后若不能及時(shí)搶救，容易造成較大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。所以掌握一些救火知識(shí)是非常必要的。

1.人員集中場(chǎng)所起火后，首先應(yīng)切斷電源，關(guān)閉通風(fēng)設(shè)施；打開所有出入口，盡快疏散人員；啟動(dòng)滅火設(shè)備及時(shí)滅火。

2.醫(yī)院、學(xué)校化驗(yàn)室和試驗(yàn)室用的燃體、氣體起火，應(yīng)及時(shí)撤離出未燃物質(zhì)，同時(shí)用浸濕的織物覆蓋窒熄，或用二氧化碳干粉滅火器或水撲救，并用沙土圍堵地面流淌的液體。滅火后，打開門窗排除可燃?xì)怏w。

3.電器設(shè)備、電路起火，要切斷電源，用干粉滅火器或水撲救。

4.當(dāng)火勢(shì)威脅到病員、學(xué)生時(shí)，要盡快疏散或搶救，并將他們安頓到安全地帶。

5.幼兒園、托兒所起火，迅速搶救出孩子，并關(guān)閉著火房間。大班的孩子由教師引導(dǎo)疏散，小班的孩子應(yīng)由教師用被褥裹身，抱、背、抬出燃燒地點(diǎn)?；鸫髞聿患笆枭ⅲ獙⒑⒆愚D(zhuǎn)移到安全房間，等待消防隊(duì)來?yè)尵?，千萬不可亂動(dòng)6.在滅火的同時(shí)，要把起火點(diǎn)的未燃物資搬走或隔離，防止擴(kuò)大燃燒。

撲救人員集中場(chǎng)所火災(zāi)時(shí)應(yīng)注意：

(1)當(dāng)有化學(xué)、塑料類物質(zhì)燃燒時(shí)，要注意防毒氣和煙霧中毒。

(2)利用廣播形式宣傳、引導(dǎo)和穩(wěn)定人們的情緒，做到循序地按疏散計(jì)劃撤出被困人員，防止人群擁擠造成踏、壓傷亡事故。

(3)滅火時(shí)要沿墻根行動(dòng)，防止燃燒點(diǎn)上部墜落，落下東西傷人。

三、高層建筑火災(zāi)撲救對(duì)策

高層建筑具有樓高層多、人員密度大、出口相對(duì)較小等特點(diǎn)，給火災(zāi)的營(yíng)救工作帶來一定困難。為此，我們應(yīng)掌握一些針對(duì)高層建筑火災(zāi)的救助方法。

撲救高層建筑火災(zāi)、搶救和疏散人員是一項(xiàng)重要而巨大的任務(wù)，消防人員要針對(duì)不同情況采取不同方法，及時(shí)進(jìn)行疏散搶救，避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。

首先盡量利用建筑物內(nèi)已有的設(shè)施進(jìn)行安全疏散，這是爭(zhēng)取疏散時(shí)間，提高疏散效率的重要方法。利用消防電梯進(jìn)行疏散；利用室內(nèi)的防煙樓梯、普通樓梯、封閉樓梯進(jìn)行疏散；利用室內(nèi)的疏散陽(yáng)臺(tái)、疏散通廊、室內(nèi)設(shè)置的緩降器、救生袋等進(jìn)行疏散；利用擦窗工作機(jī)疏散。

其次對(duì)于不同部位。不同條件采取不同的人員疏散方法：

1.當(dāng)高層建筑發(fā)生火災(zāi)，樓內(nèi)住有不同民族、不同國(guó)籍，使用不同語言的人員時(shí)，應(yīng)用相應(yīng)的語言廣播，告訴大家哪一層樓的哪一個(gè)部位著火，以及安全疏散的路線、方法等。播音員在廣播時(shí)，語調(diào)要鎮(zhèn)靜，充滿信心，內(nèi)容簡(jiǎn)明扼要，以安定樓內(nèi)人員心理，防止驚慌錯(cuò)亂或跳樓事故的發(fā)生。

2.當(dāng)某一樓層某一部位起火，且燃燒范圍不大時(shí)，應(yīng)先通知著火樓層及其上一層和下一層的人員疏散。若火勢(shì)已經(jīng)開始發(fā)展，則應(yīng)適時(shí)地用廣播通知著火層以上各樓層。不應(yīng)一有火警就通知全樓，以防造成樓內(nèi)人員驚慌混亂，對(duì)撞擁擠，影響疏散。

3.當(dāng)某一房間內(nèi)起火，而門已被封住，使室內(nèi)人員不能走出時(shí)，若該房間有陽(yáng)臺(tái)或有室外走廊，則房?jī)?nèi)人員可從陽(yáng)臺(tái)或室外走廊轉(zhuǎn)移到相鄰未起火的房間，再繞道到疏散樓梯間疏散。

4.當(dāng)某一防火分區(qū)著火，著火樓層的大火已將樓梯間封住，致使著火層以上樓層的人員無法從樓梯間向下疏散時(shí)，可先將人員疏散到屋頂，從相鄰未著火樓梯間往地面疏散。

5.當(dāng)建筑物內(nèi)設(shè)有避難層時(shí)，人員可向避難層疏散，特別是老人、幼童等應(yīng)優(yōu)先散到避難層。應(yīng)重點(diǎn)護(hù)送老人、幼童等到可以脫險(xiǎn)的部位，再轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)。

6.當(dāng)被困人員較多時(shí)，應(yīng)調(diào)集民用或軍用直升飛機(jī)營(yíng)救。直升飛機(jī)在沒有停機(jī)坪的建筑物上可以通過施放軟梯營(yíng)救屋頂被困人員，或?qū)⑾廊藛T用軟梯運(yùn)送到屋頂，或?qū)⒗K索、救生袋、緩降器、防護(hù)裝具等運(yùn)送到屋頂搶救被困人員。

火場(chǎng)上除了搶救人員，疏散和保護(hù)物資也是一項(xiàng)急迫的工作。搶救物資要據(jù)輕重緩急和具體情況采取有針對(duì)性的措施。

安全常識(shí)一、

何為安全？

安全就是確保在自己生命及財(cái)產(chǎn)不受影響下，正常的工作、生活和學(xué)習(xí)，其最基本的要在面對(duì)問題時(shí)要冷靜的思考，思考的前提是知道隱患的存在，知道一些最基本的安全知識(shí)。

1、消防安全五要五知道

（1）

要熟悉所在環(huán)境的酤情況知道逃生通道的方向

（2）

要及時(shí)反映身邊的不安全因素，知道消防“119”的使用及所在負(fù)責(zé)處所電話

（3）

要正確操作和使用手邊的一切工具，知道其故障的基本狀況

（4）

要在沉著、冷靜中解決一切，知道心態(tài)的重要性

（5）

要相信身邊的環(huán)境及基本設(shè)施，知道一般消防工具的使用及逃生知識(shí)

2、寫字樓安全八不三要

A、八不：

（1）不私自用大功率電器設(shè)備

（2）不私拉電源

（3）不要在公共區(qū)域吸煙、扔煙頭、火柴桿

（4）有帶易燃易爆物品進(jìn)辦公室

（5）不私自動(dòng)火

（6）不隨便開啟窗戶

（7）不動(dòng)消防設(shè)備、設(shè)施

（8）不要在消防卷簾門下有放物品

B、三要：

（1）服務(wù)咨訊找客服，服務(wù)電話—501

（2）用電問題找電工，服務(wù)電話—452

（3）遇到可疑人和事，咨訊中控室，服務(wù)電話—320

3、員工宿舍消防安全和用電安全

（1）不私拉電源線，電源陳舊及時(shí)更換

（2）不亂扔煙頭

（3）不躺在床上吸煙

（4）不梵燒雜物，如用蚊香做好防護(hù)

（5）停電不用蠟燭看書、看報(bào)

（6）不存放易燃雜物，易爆物品

（7）不用電爐，空調(diào)等大功率電器

（8）要人走電斷，嗅到不正常味道，要上報(bào)管理員

（9）確保公用通道暢通

4、安全用電

（1）認(rèn)識(shí)了解電源總開關(guān)，學(xué)會(huì)如何關(guān)閉總電源

（2）不用手或?qū)w（如鐵絲、釘子、別針、筆等金屬用品）擊接觸，探討電源插座

（3）不用濕手觸拱電器，不用濕布擦電器

（4）電器用完后，應(yīng)拔掉電源

（5）發(fā)現(xiàn)觸電要設(shè)法及時(shí)關(guān)閉總電源或用干燥的木棍將接觸處分開，不要用手

（6）不隨意拆卸、安裝電源電路、插座、插頭等

（7）大功率電源使用要嚴(yán)格按使用說明使用

（8）教育小孩不要玩弄及接近電源電器設(shè)備

5、辦公室防盜安全

（1）積極配合所在寫字樓安全管理人員的管理，同時(shí)愛護(hù)設(shè)備設(shè)施

（2）不在座位上，要及時(shí)鎖住自己的柜子，抽屜（3）重要物品不要隨意擺放，做到不遺失

（4）文件資料整齊擺放，重要文件要放在安全位置

（5）柜鎖要及時(shí)檢修，做到防范

6、乘車安全六注意

（1）帶好隨身物品，絕不能帶易燃易爆物品上車

（2）為保護(hù)自己的權(quán)益，自覺抵制“黑”車

（3）主動(dòng)要車票，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)

（4）若要遇到有損害乘客利益的，要記住拔打投訴電話

（5）要求有經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的合法車輛

（6）出租車不打表，不扒車

7、兒童出車安全

（1）孩子上車時(shí)要注意

（2）注意鎖定車門和電動(dòng)車窗

（3）車在行進(jìn)中不要隨意讓孩子吃東西

（4）車內(nèi)不擺放堅(jiān)硬，危險(xiǎn)物品

（5）駕車時(shí)不能違章

（6）不要將孩子單獨(dú)留在車內(nèi)

（7）準(zhǔn)備兒童坐椅

8、旅游安全

（1）搭坐飛機(jī)時(shí)，扣好安全帶，不帶危險(xiǎn)或易燃易爆物品，不在飛機(jī)升降期間使用移動(dòng)電話

（2）貴重物品放置于安全地方，如隨身攜帶，切勿離手

（3）出入房間隨手關(guān)門

（4）做手上運(yùn)動(dòng)，請(qǐng)按要求穿梭線內(nèi)，不要出安全線外

（5）自然活動(dòng)或做有刺激性活動(dòng)，身體不好者，要根據(jù)情形決定

（6）坐車時(shí)不要姑且意換座，不要將頭，手伸出窗外，注意上下車

（7）團(tuán)體旅游，不要擅自離隊(duì)

（8）外出旅游，注意身體健康，注意飲食衛(wèi)生及習(xí)慣

（9）夜向外出，應(yīng)結(jié)伴，注意安全

（10）不要在公共場(chǎng)所露財(cái)

（11）住宿退還，不要有遺留物，及時(shí)處理證件，及質(zhì)量物品

9、游水安全注意

（1）游水不要吃的太飽，最好是飯后1小時(shí)下水

（2）疲勞應(yīng)稍作休想，抽筋要立即上岸

（3）游水前要做熱身運(yùn)動(dòng)

（4）游水要結(jié)伴而行，互相跟顧

（5）要遵守安全警示標(biāo)準(zhǔn)，不可去深水區(qū)

（6）海灘游泳要選擇鮮艷泳衣和護(hù)身圈

（7）游水后要沖水，擦干，以防感冒

注：耳朵進(jìn)水，可采取側(cè)頭，單腳跳的方法，哪只耳朵進(jìn)水，就把頭偏聽偏向哪邊，用那喧腳跳，也可用棉簽輕拭

10、電腦的安全使用，注意事項(xiàng)

（1）愛護(hù)設(shè)施設(shè)備

（2）規(guī)范操作，小心使用

（3）注意清潔，做好防火防盜工作

（4）個(gè)人專用，不要隨意動(dòng)用他人電腦

（5）人走電斷，記得關(guān)閉電源小區(qū)防火手冊(cè)消防是小區(qū)物業(yè)管理的重要工作。做好消防工作首先是預(yù)防，而預(yù)防必須依靠各業(yè)主。所以物業(yè)管理公司有責(zé)任將防火的知識(shí)告知各業(yè)主。小區(qū)防火手冊(cè)應(yīng)做到每戶一冊(cè)，使業(yè)主家喻戶曉。

范例參考：

小區(qū)住戶防火手冊(cè)

一、火災(zāi)預(yù)防基本觀念

１．火的形成需要下列三個(gè)要件：即可燃物、空氣和火源，三者缺一火即無法形成。

２．對(duì)火災(zāi)撲救，通常采用窒息（隔絕空氣），冷卻（降低溫度）和拆除（移去可燃物）等三種。

二、火災(zāi)的種類依我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（ＧＢ４３５１）的規(guī)定可分為四類

１．普通火災(zāi)（Ａ類）：凡由木材、紙張、棉、布、塑膠等固體物質(zhì)所引起的火災(zāi)。

２．油類火災(zāi)（Ｂ類）：凡由引火性液體及固體油脂物體所引起的火災(zāi)，如汽油、石油、煤油等。３．氣體火災(zāi)（Ｃ類）：凡是由氣體燃燒、爆炸引起的火災(zāi)都稱為氣體火災(zāi)，如天然氣、煤氣等。

４．金屬火災(zāi)（Ｄ類）：凡鉀、鈉、鎂、鋰及禁水物質(zhì)引起的火災(zāi)。

５．電器火災(zāi)：凡是由電器走火、漏電、打火引起的火災(zāi)稱為電器火災(zāi)。

三、滅火器的種類及使用方法

１．泡沫滅火器：適用ＡＢ類火災(zāi)，分為化學(xué)泡沫和機(jī)械泡沫兩種，其中化學(xué)泡沫使用時(shí)顛倒使用，現(xiàn)已淘汰，而機(jī)械泡沫使用方法同干粉滅火劑。缺點(diǎn)：造成污染，不可使用于Ｃ類火災(zāi)，每四個(gè)月檢查一次，藥劑一年更換。

２．二氧化碳滅火器適用于ＢＣ類火災(zāi)，使用方法為：ａ）拔出保險(xiǎn)插銷；ｂ）握住喇叭噴嘴和閥門壓把；ｃ）壓下壓把即受內(nèi)部高壓噴出。每三個(gè)月檢查，重量減少需重新灌充。缺點(diǎn)：使用人員極易凍傷。

３．干粉滅火器：分為ＡＢＣ和ＢＣ干粉兩種，其中適用ＡＢＣ類火災(zāi)的，使用方法為：ａ）拔掉保險(xiǎn)銷；ｂ）噴嘴管朝向火焰，壓下閥門壓把即可噴出。三個(gè)月檢查壓力表（１．２Ｍｐａ）藥劑有效時(shí)限三年。

四、火源和氣體管理應(yīng)注意的事項(xiàng)

１．天然氣皮管道是否破損或漏氣，使用后閥門應(yīng)切實(shí)關(guān)閉和關(guān)緊。

２．營(yíng)業(yè)性的餐廳、廚房、浴室的鍋爐間，要求單位負(fù)責(zé)人指定專人負(fù)責(zé)安全檢查和維護(hù)。

３．大樓內(nèi)部工程施工中的用火，須指正施工期間的負(fù)責(zé)人明確責(zé)任和范圍。

４．廚房的塵垢油污應(yīng)常清洗，煙囪及油煙通風(fēng)管應(yīng)加裝鐵絲鐵罩。

５．燃放爆竹，不可自窗口點(diǎn)燃，以免發(fā)生火災(zāi)。

６．不可亂丟煙蒂或床上吸煙。

７．未經(jīng)許可，非法經(jīng)營(yíng)或使用藏置危險(xiǎn)物品者應(yīng)立即通報(bào)當(dāng)?shù)叵啦块T或公安機(jī)關(guān)。

８．家長(zhǎng)外出，勿將小孩反鎖在家，以免發(fā)生火災(zāi)時(shí)無法逃出。

五、用電安全常識(shí)

１．保險(xiǎn)絲熔斷，是用電過量預(yù)告，不可愈換愈粗，以免短路時(shí)不能及時(shí)熔斷，引起火災(zāi)電線著火。

２．電線陳舊，最易破損，應(yīng)注意檢查更換。

３．衣柜內(nèi)不可裝設(shè)電燈烘烤衣物。

４．電暖爐旁不可設(shè)置易燃物品或靠近衣服。

５．電熱水器檢查其自動(dòng)調(diào)節(jié)裝置是否損壞，以免發(fā)生過熱，引起爆炸后火災(zāi)。

６．電氣機(jī)房及配電所開關(guān)附近應(yīng)備干粉滅火器以資防火。

六、濃煙R>

濃煙中含有微粒子碳元素ＣＯｌ、ＣＯ２等有毒氣體，其上升速度每秒３．０至５．０Ｍ，橫向擴(kuò)散０．５至１．０Ｍ，濃煙吸人百分之四，二至三分鐘就會(huì)產(chǎn)生休克、窒息而死亡。

七、高樓防火注意事項(xiàng)

１．安全門或樓梯及通道應(yīng)保持暢通，不得任意封閉，加鎖或堵塞。

２．樓房窗戶不應(yīng)裝置防竊鐵柵或廣告牌等阻塞逃生的路途，如裝置應(yīng)預(yù)留逃生口。

３．高樓樓頂平臺(tái)，為臨時(shí)避難場(chǎng)所，除蓄水池與瞭望臺(tái)外，不可加蓋房屋或作其他設(shè)備，以免影響逃生。

４．缺水或消防車搶救困難地區(qū)，應(yīng)配置滅火器材或自備充足的消防用水。

八、地震時(shí)應(yīng)變措施

１．保持冷靜，首先關(guān)閉煤氣及切斷電源開關(guān)。

２．遠(yuǎn)離窗戶或者玻璃的家具，危急時(shí)可躲人床底或桌子底下，不可站在陽(yáng)臺(tái)上。

３．在戶外，尋求空曠地區(qū)并遠(yuǎn)離高樓大廈施工中的藤架、電線桿、牌坊等。

４．在室內(nèi)，不可急著沖出去或搭乘電梯（電話可能壞掉或停電），應(yīng)先求得自身安全，等地震過后再脫險(xiǎn)。

５．勿爭(zhēng)先恐后出去，會(huì)造成老弱婦孺被擠壓或踐踏而死。

６．如在車上應(yīng)立即剎車熄火或留在車內(nèi)，機(jī)車應(yīng)立即熄火，把車橫放并迅速躲入安全位置。

九、家居防火與逃生

１．如同檢查煤氣漏氣：（１）通常漏氣位置為容器的開關(guān)及輸氣皮管與其接頭各部位；（２）每三個(gè)月必須定時(shí)使用肥皂水檢測(cè)接管部位；（３）切忌使用火柴、打火機(jī)檢查。

２．遇火警如何報(bào)警：（１）１１９電話在撥通后三秒鐘可以通話（有長(zhǎng)途控制器不能打）；（２）報(bào)告火警時(shí)間將發(fā)生地點(diǎn)，街（路）、巷、高樓及附近明顯目標(biāo)，火災(zāi)種類一并報(bào)出，以利搶救；（３）不可謊報(bào)延誤救災(zāi)。

３．當(dāng)您的在家時(shí)，聞到一股濃煤氣味時(shí)，將如何處置？（１）拿濕毛巾掩住嘴和鼻；（２）關(guān)煤氣總開關(guān)；（３）打開窗戶讓空氣流通（金屬鋁門窗小心碰撞）；（４）不可使用電器，如開電風(fēng)扇或排油煙機(jī)，以免產(chǎn)生火花引起爆炸。

４．油鍋起火時(shí)將如何處置？（１）關(guān)煤氣總開關(guān)；（２）蓋住鍋蓋；（３）關(guān)閉油煙機(jī)；（４）用鹽巴、雞蛋等蛋白物質(zhì)皆可降溫。＊廚房平時(shí)應(yīng)用大毛巾醮肥皂水置于袋中，掛于墻壁上。

５．電線走火時(shí)將如何處置？（１）首先切斷電源再將著火線路割斷撲滅；（２）切忌用水撲救以免觸電；（３）要使用干粉、二氧化碳滅火器撲救。

６．睡夢(mèng)中被濃煙嗆醒，如何逃生？（１）切勿驚慌，第一件事觀察哪里可以逃生。一瞬間可決定生死；（２）濕毛巾掩住口和鼻；（３）壓低姿勢(shì)，沿地板爬行（距地面２０公分以內(nèi)有殘留著空氣）；（４）人站在窗邊，以窗簾或床單撕裂成條連接或沿水管、廣告牌、電線桿爬行而下或自室外安全梯逃生；（５）小孩可用棉被裹住以繩索自窗口處垂下；（６）通過火焰之時(shí)，應(yīng)將所穿衣服用水浸濕或以棉被、毛毯等浸濕后裹住身體迅速?zèng)_出；（７）夜間火警應(yīng)先通知樓上熟睡的人逃生，勿僅顧自己撲救或逃生；（８）煙的上升速度遠(yuǎn)比上樓梯來得快，故火警時(shí)應(yīng)迅速向地面逃生；（９）不可跳樓，以免產(chǎn)生墜樓傷亡。

十、外出注意事項(xiàng)

１．乘坐火車或汽車遇火災(zāi)時(shí)，應(yīng)待車停穩(wěn)后迅速找到安全出口或打破窗門逃生，車未停穩(wěn)不可冒險(xiǎn)跳車，以致重傷或喪生。

２．投宿飯店、旅社應(yīng)先觀察安全門、梯及各種防火設(shè)施位置與逃生方向嘉興市人民政府辦公室文件

關(guān)于印發(fā)全市社會(huì)單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施意見的通知各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門、直屬各單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》（國(guó)發(fā)〔2006〕15號(hào)），著力整治火災(zāi)隱患，堅(jiān)決遏制火災(zāi)事故，創(chuàng)造良好消防安全環(huán)境。市政府決定在全市范圍內(nèi)開展以商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院、公共娛樂場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、多業(yè)主（多產(chǎn)權(quán)）建筑為主要對(duì)象，以實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理、規(guī)范社會(huì)單位內(nèi)部消防安全管理為目標(biāo)的社會(huì)單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，深入貫徹《中華人民共和國(guó)消防法》等法律法規(guī)，落實(shí)預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，全面加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的消防安全管理，有效預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，切實(shí)提高全社會(huì)防控火災(zāi)的意識(shí)和能力，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過對(duì)商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院、公共娛樂場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、多業(yè)主（多產(chǎn)權(quán)）建筑等社會(huì)單位實(shí)施消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，達(dá)到以下目標(biāo)：

（一）單位消防安全組織網(wǎng)絡(luò)、消防安全制度健全，消防安全責(zé)任人、管理人職責(zé)明確，消防安全責(zé)任制落實(shí)。

（二）建筑消防設(shè)施設(shè)置和管理符合有關(guān)消防安全要求，自動(dòng)消防設(shè)施操作人員持證上崗率達(dá)100%；建筑消防設(shè)施完好率達(dá)到80%。

（三）單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案編制科學(xué)合理、可操作性強(qiáng)，并嚴(yán)格落實(shí)，定期組織演練。

（四）單位消防安全巡查、檢查等日常管理符合《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部61號(hào)令）的要求。

（五）加強(qiáng)社會(huì)單位消防安全管理宣傳培訓(xùn)，組織培訓(xùn)率達(dá)100%，消防安全重點(diǎn)單位貫標(biāo)率達(dá)到100%，其他單位貫標(biāo)率達(dá)到80%。

三、工作措施

（一）健全消防管理機(jī)制，明確工作職責(zé)。社會(huì)單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人為本單位消防安全第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織消防安全工作。確定本單位所屬各部門、崗位的消防安全責(zé)任人，教育、組織所屬員工做好崗位消防安全工作。層層簽訂消防安全目標(biāo)管理責(zé)任書，全面落實(shí)崗位消防安全責(zé)任制。成立防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組，配備專職消防安保員，組建專(兼)職消防隊(duì)或義務(wù)消防組織，制訂滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期開展演練。建立健全用火、用電安全管理，完善火災(zāi)隱患整改，消防安全宣傳教育培訓(xùn)，消防安全工作評(píng)估、考核和獎(jiǎng)懲等消防安全制度。并應(yīng)與單位的其他工作做到同計(jì)劃、同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲（二）加強(qiáng)防火設(shè)施管理，消除單位火災(zāi)隱患。根據(jù)國(guó)家規(guī)范規(guī)定，結(jié)合不同場(chǎng)所需要，配置相應(yīng)種類、數(shù)量的消防設(shè)施和滅火器材，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保消防設(shè)施和器材完好、有效。依據(jù)規(guī)定，配備城市火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警監(jiān)控系統(tǒng)、公共娛樂場(chǎng)所聲音或視像警報(bào)系統(tǒng)和公眾責(zé)任保險(xiǎn)等，提高消防管理的科技含量。要定期組織開展全面防火檢查，重大節(jié)日、重大活動(dòng)、火災(zāi)多發(fā)季節(jié)要突出檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和不安全因素要建立臺(tái)帳，逐項(xiàng)逐條進(jìn)行認(rèn)真整改，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。對(duì)重大火災(zāi)隱患做到措施、責(zé)任、人員、時(shí)間和復(fù)查五落實(shí)。

（三）積極開展消防宣傳，提高員工消防意識(shí)。針對(duì)單位特點(diǎn)，經(jīng)常對(duì)員工進(jìn)行消防常識(shí)與消防法律法規(guī)的宣傳教育，定期組織開展消防安全活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)全體員工的消防意識(shí)。新員工實(shí)行崗前消防安全教育。電焊、氣焊、電工等工種人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)勞動(dòng)部門進(jìn)行消防安全培訓(xùn)考核合格；易燃易爆危險(xiǎn)物品的從業(yè)人員和自動(dòng)消防系統(tǒng)的值班操作人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防安全培訓(xùn)考核合格，并持證上崗。要把消防常識(shí)納入特殊崗位員工考核的范圍，使員工具備“三個(gè)能力”，即查改火災(zāi)隱患的能力，引導(dǎo)人員疏散的能力，撲救初期火災(zāi)的能力。

四、工作要求

（一）切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門要從促進(jìn)安全生產(chǎn)、建設(shè)平安嘉興、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)社會(huì)單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的重要性，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。市政府成立由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，公安、安全監(jiān)督、經(jīng)貿(mào)、規(guī)劃建設(shè)、衛(wèi)生、教育、文化、工商、旅游等有關(guān)部門參加的社會(huì)單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)具體工作由公安部門牽頭，各業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的組織實(shí)施。在各單位開展消防安全自我評(píng)估的基礎(chǔ)上，公安消防部門實(shí)施抽查。市標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織力量，對(duì)各地、各有關(guān)部門開展此項(xiàng)工作的情況進(jìn)行檢查。

（二）加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，形成工作合力。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，具體制定本行業(yè)、本系統(tǒng)開展社會(huì)單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施方案，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院、公共娛樂場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、多業(yè)主、多產(chǎn)權(quán)單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，定期組織召開行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)會(huì)，掌握了解本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)展情況。各級(jí)公安消防部門要切實(shí)加強(qiáng)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加大抽查的力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)中存在的問題，確保取得實(shí)效。

（三）強(qiáng)化宣傳教育，注重管理實(shí)效。各地要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳效應(yīng)，利用報(bào)刊、廣播電臺(tái)等媒體開辟消防專版、專欄，宣傳消防法律法規(guī)和防火救災(zāi)的常識(shí)，加強(qiáng)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案宣傳，及時(shí)報(bào)道消防安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的內(nèi)容和重點(diǎn)及活動(dòng)進(jìn)展情況，在全市范圍內(nèi)營(yíng)造良好的輿論氛圍。要通過舉辦消防知識(shí)講座、開展滅火疏散演練等形式，深入學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店等場(chǎng)所宣傳消防知識(shí)，切實(shí)提高從業(yè)人員的消防安全意識(shí)和自防自救能力。。消防安全教育培訓(xùn)制度一、消防安全教育與培訓(xùn)由防火負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織，利用放錄像、板報(bào)、宣傳畫、標(biāo)語、授課等各種形式，根據(jù)不同季節(jié)、節(jié)假日的特點(diǎn)，結(jié)合各種火災(zāi)事故案例，積極主動(dòng)、深入持久地開展宣傳教育工作，使員工提高防火的警惕性和同火災(zāi)作斗爭(zhēng)的自覺性，提高自防自救能力。二、把消防培訓(xùn)納入職工培訓(xùn)計(jì)劃中，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、義務(wù)消防人員、新職工、重點(diǎn)崗位人員、特殊工種人員，必須經(jīng)過防火安全技術(shù)學(xué)習(xí)和實(shí)際操作培訓(xùn)，并經(jīng)考試取得操作合格證和體檢合格，方能上崗操作。未經(jīng)消防安全教育、培訓(xùn)或消防安全責(zé)任心不強(qiáng)的職工不得上崗。三、每年對(duì)職工進(jìn)行2次消防安全教育培訓(xùn)，各部門職工可據(jù)工作情況分散分批參加。教育培訓(xùn)的內(nèi)容：1、宣傳《消防法》和有關(guān)消防工作的方針、政策、法規(guī)、制度。2、交流和推廣消防工作經(jīng)驗(yàn)。3、宣傳消防工作的好人好事。4、普及消防知識(shí)，使廣大職工掌握?qǐng)?bào)警的方法和內(nèi)容，明確各自崗位的消防工作職責(zé)、本崗位安全操作規(guī)程和防火安全要求、應(yīng)急情況的處理方法。5、宣傳本單位滅火預(yù)案的基本內(nèi)容，使廣大職工掌握滅火器材、設(shè)備的使用方法和自救、互救、人員疏散的技能。消防控制中心值班人員崗位制度值班人員必須忠于職守，樹立高度的責(zé)任感，具有良好的警惕性，嚴(yán)肅認(rèn)真地做好值班室工作。

一、遵守作息時(shí)間，不得遲到、早退、缺勤。

二、工作期間不得從事與工作無關(guān)的事，嚴(yán)禁在值班室內(nèi)吸煙、喝酒，嚴(yán)禁閑雜人員入內(nèi)。

三、熟練掌握設(shè)備功能，能正確操作、使用設(shè)備。

四、上班時(shí)頭腦清醒、密切注意消防設(shè)備運(yùn)行情況；認(rèn)真、詳細(xì)、精確地做好系統(tǒng)運(yùn)行記錄。

五、下班必須辦好交接工作。

六、牢記消防安全重要性，熟悉樓層點(diǎn)位圖及各種消防設(shè)備位置，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)確認(rèn)處理。

七、牢記有關(guān)常用的報(bào)警電話，以便緊急時(shí)使用。

八、及時(shí)發(fā)現(xiàn)故障，積極主動(dòng)排除一些常見的故障，對(duì)不能解決的故障，應(yīng)立即通知主管負(fù)責(zé)人。

九、對(duì)設(shè)備嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行操作。虛心學(xué)習(xí)、勤學(xué)好問，嚴(yán)禁不懂裝懂，違規(guī)造作。

十、保持設(shè)備清潔衛(wèi)生，做好維護(hù)工作。

十一、文明禮貌、熱情周到地待人接物、積極配合維修人員對(duì)系統(tǒng)檢測(cè)、維修等工作。

十二、發(fā)現(xiàn)火警信號(hào)或接到火鏡報(bào)告，要及時(shí)將火警發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、火勢(shì)等情況報(bào)告消防主管，同時(shí)以最快的速度向“119”火災(zāi)中心報(bào)警，并監(jiān)守崗位詳細(xì)的做好相關(guān)記錄，隨時(shí)了解現(xiàn)場(chǎng)情況?；馂?zāi)緊急處理方案初期火警撲救無效，火勢(shì)無法控制并進(jìn)一步蔓延時(shí)，在場(chǎng)主管應(yīng)該即時(shí)向小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)人報(bào)告。

1、小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后：

（1）及時(shí)召集物業(yè)義務(wù)消防隊(duì)員，命令義務(wù)消防隊(duì)各組負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)本組人員各就各位；

（2）向消防控制中心發(fā)出指令，用緊急廣播系統(tǒng)通知用戶緊急疏散；

（3）第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，決定是否向消防局報(bào)警求救。

2、小區(qū)消防監(jiān)控中心當(dāng)值保安員收到小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)人指令后：

（1）啟用消防緊急廣播，通知用戶緊急疏散；

（2）向市消防局報(bào)警，講清楚小區(qū)所在地點(diǎn)、起火樓層、火勢(shì)等；

（3）將監(jiān)控鏡頭定在起火樓層密切監(jiān)視；

（4）檢查電梯有無困人，若出現(xiàn)電梯困人，即時(shí)向當(dāng)值主管報(bào)告，并利用電梯對(duì)講機(jī)安定被困者情緒。

3、迅速行動(dòng)組接到指揮部指令后：

（1）以最快速度到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，組織滅火；（2）關(guān)閉防火分區(qū)的防火門或卷閘；

（3）安排人員攜帶滅火工具檢查相鄰房間和上下樓層通道是否有火勢(shì)蔓延；

（4）針對(duì)燃燒性質(zhì)不同采取相應(yīng)的滅火方法。

3、救護(hù)疏散組接到指揮部指令后：

（1）指揮用戶疏散，疏散順序先從著火層以上各層開始，安撫暫不需疏散樓層的用戶；

（2）引導(dǎo)著火房間或樓層人員安全疏散，隨后查漏；

（3）引導(dǎo)用戶從消防走火梯疏散到首層，無法從消防走火梯疏散到首層時(shí)，引導(dǎo)用戶疏散到天臺(tái)上風(fēng)處等待營(yíng)救，并組織水槍掩護(hù)；

（4）醫(yī)療救護(hù)小組攜帶急救藥品和器械到疏散集中點(diǎn)。

4、安全警衛(wèi)組接到指揮部工作指令后：

（1）清除路障，指揮無關(guān)車輛離開現(xiàn)場(chǎng)，維持小區(qū)外圍秩序；

（2）禁止無關(guān)人員進(jìn)入小區(qū)，指揮疏散人員離開小區(qū)

（3）等待引導(dǎo)消防局消防員到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

高層建筑的滅火預(yù)案高層建筑的滅火預(yù)案

制定考慮周全的高層建筑滅火作戰(zhàn)預(yù)案是戰(zhàn)時(shí)成功的保證，在制定高層建筑滅火預(yù)案的時(shí)候，必須對(duì)該建筑的有關(guān)資料和滅火戰(zhàn)術(shù)特點(diǎn)進(jìn)行全面細(xì)致的統(tǒng)計(jì)，廣泛的收集必要的資料。主要查明：1.加強(qiáng)難住物的地理位置、平面布局及毗鄰的情況。2.建筑的結(jié)構(gòu)、耐火等級(jí)和裝修的情況。3.消防電梯、工作電梯、走廊通道和各種豎井的具體位置。4.樓內(nèi)平時(shí)容納的人員、疏散通道、安全出口、避難場(chǎng)所的位置及功能。5.重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備、設(shè)施的位置、數(shù)量及危險(xiǎn)程度。6.市政供水管道、室外消火栓、水泵接合器、消防水源的位置和供水能力。7.室內(nèi)消火栓的位置、數(shù)量及流量。8.自動(dòng)報(bào)警裝置和消防控制中心的位置及功能。9.室內(nèi)固定滅火設(shè)施的功能。10.室內(nèi)排煙、通訊設(shè)施的設(shè)置和效能。然后根據(jù)該建筑的特點(diǎn)和使用的特點(diǎn)研究疏散和滅火等的計(jì)劃，要在預(yù)案的總平面圖上標(biāo)明：1.消防車通道。2.大樓的外形和入口。3.室外固定式消防梯。4.可停放云梯車和曲臂登高車的地點(diǎn)及其工作高度。5.鄰近或毗鄰的建筑物的高度及與該樓的間距。6.人員疏散和轉(zhuǎn)移的全部路線。7.市政供水管道和室外消火栓的口徑、壓力。8.消防水池及容量。9.消防水泵接合器的位置，及其區(qū)域劃分等。要在樓層的平面圖上標(biāo)明：1.疏散通道，由房間到走道、休息室、前廳的出口，由房間經(jīng)過走道、休息室到樓梯間或樓外的行動(dòng)路線。2.室內(nèi)消火栓、滅火器、自動(dòng)滅火設(shè)備的位置。3.消防電梯、消防控制室、消防泵站和室內(nèi)消防給水管道的閥門。4.自動(dòng)滅火裝備和防煙通風(fēng)系統(tǒng)的控制室。5.配電室和廣播室。6.假設(shè)的起火部位。7.火勢(shì)主要的蔓延方向。8.主要的進(jìn)攻路線等要在預(yù)案的文字部分說明：1.概況：主要說明該樓的使用性質(zhì)，樓層數(shù)，高度，建筑面積，主要承重結(jié)構(gòu)，耐火極限，內(nèi)裝修和保溫層是否使用可燃材料或進(jìn)行了阻燃處理，消防通訊狀況，樓內(nèi)是否有消防廣播，各個(gè)樓層的容納量和總?cè)菁{量，值班人員的狀況等。2.調(diào)集作戰(zhàn)力量：接到火警后的調(diào)度中心，要根據(jù)情況及時(shí)派出作戰(zhàn)力量，要初步確定調(diào)動(dòng)力量的任務(wù)。3.起火部位的假設(shè)：一般高層建筑可假設(shè)兩個(gè)部位，及考慮首層和標(biāo)準(zhǔn)層，特殊的、人員集中的高層建筑，如賓館、飯店等要考慮首層、標(biāo)準(zhǔn)層和頂層三個(gè)部位。4.假設(shè)的考慮a.某層中間部位起火，火勢(shì)向四周蔓延。b.某層水平方向多數(shù)房間起火，火勢(shì)上下蔓延。c.建筑物的一側(cè)起火，火勢(shì)上下和水平都在蔓延。假設(shè)考慮的越周全越好。5.預(yù)案對(duì)戰(zhàn)術(shù)措施的考慮：要以內(nèi)攻為主，外攻為輔，以利用固定的內(nèi)部設(shè)施為主，移動(dòng)的滅火設(shè)備為輔，要合理的部署參戰(zhàn)的兵力，針對(duì)假設(shè)的起火部位和火場(chǎng)情況，可靈活的采取“四面保衛(wèi)、正面堵截、側(cè)面進(jìn)攻”等戰(zhàn)術(shù)。6.對(duì)于人員疏散，要說明最佳的疏散路線和可以采取的疏散救人的方法等，要說明是否可以用云梯車，是否可以用電梯，是否有室外固定的消防梯，以及怎么樣利用云梯車和曲臂登高車方法等。滅火戰(zhàn)斗編成要合理：撲救高層建筑火災(zāi)，投入的兵力多，擔(dān)負(fù)的任務(wù)艱巨，為了保證滅火戰(zhàn)斗的協(xié)調(diào)一致，有條不紊，制定計(jì)劃的時(shí)候必須對(duì)戰(zhàn)斗力量進(jìn)行合理的戰(zhàn)斗編成，合理的劃分參戰(zhàn)部隊(duì)的戰(zhàn)斗段和作業(yè)區(qū)，使參戰(zhàn)的官兵明確各自的任務(wù)和指責(zé)、職責(zé)，達(dá)到救人、供水、滅火、戰(zhàn)勤和警衛(wèi)有機(jī)的結(jié)合。滅火作戰(zhàn)預(yù)案的演練：在制定完成預(yù)案后，要組織官兵進(jìn)行實(shí)地演練，檢驗(yàn)計(jì)劃的可行性，這是確保計(jì)劃是否合理的關(guān)鍵，并且要通過演練，對(duì)不符合實(shí)戰(zhàn)的方面加以修訂，同時(shí)，演練也是鍛煉參戰(zhàn)部隊(duì)協(xié)同能力的主要環(huán)節(jié)?？傊?，高層建筑的滅火作戰(zhàn)，要從充分的熟悉該建筑的基本特點(diǎn)著手，制定合理的滅火作戰(zhàn)預(yù)案，要確立一個(gè)有絕對(duì)權(quán)威的火場(chǎng)指揮部，要明確參戰(zhàn)部隊(duì)的職責(zé)和任務(wù)，要注意協(xié)調(diào)作戰(zhàn)力量的部署，要進(jìn)行多次的演練加以鍛煉官兵的能力，把減少傷亡作為最高的目標(biāo)如何識(shí)別車牌北京市（京）

京A、京C、京E、京F、北京市(城區(qū))，京G

北京市(遠(yuǎn)郊區(qū))，

京B

出租車

天津市（津）

津A、津B、津C、天津市

，津E

出租車

上海市（滬）

滬A、滬B、滬D

上海市區(qū)，滬C

遠(yuǎn)郊區(qū)

重慶市（渝）

渝A

重慶市區(qū)（江南），渝B

重慶市區(qū)（江北），渝C

永川區(qū)錐

萬州區(qū)，渝G

涪陵區(qū)，渝H

黔江區(qū)

河北省（冀）

冀A

石家莊，冀B

唐山，冀C

秦皇島，冀D

邯鄲，冀E

邢臺(tái)，冀F

保定，冀G

張家口，冀H

承德，冀J

滄州,冀R

廊坊，冀T

衡水

河南?。ㄔィ?/p>

豫A

鄭州，豫B

開封，豫C

洛陽(yáng)，豫D

平頂山，豫E

安陽(yáng)，豫F

鶴壁，豫G

新鄉(xiāng)，豫H

焦作，豫J

濮陽(yáng)，豫K

許昌，豫L

漯河，豫M

三門峽，豫N

商丘，豫P

周口，豫Q

駐馬店，豫R

南陽(yáng)，豫S

信陽(yáng)，豫U

濟(jì)源

云南?。ㄔ疲?/p>

云A

昆明，云B

東川，云C

昭通，云D

曲靖，

云E

楚雄彝族，云F

玉溪，云G

紅河哈尼族，云H

文山壯族苗，云J

思茅，云L

大理白族，云K

西雙版納，云M

保山，云N

德宏傣族，云P

麗江，云Q

怒江傈族，云R

迪慶藏族，云S

臨滄

遼寧?。ㄟ|）

遼A

沈陽(yáng)，遼B

大連，遼C

鞍山，遼D

撫順，遼E

本溪，遼F

丹東，遼G

錦州，遼H

營(yíng)口，遼J

阜新，遼K

遼陽(yáng)，遼L

盤錦，遼M

鐵嶺，遼N

朝陽(yáng)，遼P

葫蘆島，遼V

省直機(jī)關(guān)

黑龍江省（黑）

黑A

哈爾濱

，黑B

齊齊哈爾，黑C

牡丹江，黑D

佳木斯，黑E

大慶，黑F

伊春，黑G

雞西，黑H

鶴崗，黑J

雙鴨山，黑K

七臺(tái)河，黑L

松花江行署，黑M

綏化，黑N

黑河，黑P

大興安嶺

湖南省（湘）

湘A

長(zhǎng)沙，湘B

株洲，湘C

湘潭，湘D

衡陽(yáng)，湘E

邵陽(yáng)，湘F

岳陽(yáng)，湘G

大庸，湘H

益陽(yáng)，湘J

常德，湘K

婁底，湘L

郴州，湘M

零陵，湘N懷化，湘P

湘西州

安徽?。ㄍ睿?/p>

皖A(yù)

合肥，皖B

蕪湖，皖C

蚌埠，皖D

淮南，皖E

馬鞍山，皖F

淮北，皖G

銅陵，皖H

安慶，皖J

黃山，皖K

阜陽(yáng)，皖L

宿州，皖M

滁州，皖N

六安，皖P

宣城，皖Q

巢湖，皖R

池州

山東?。敚?/p>

魯A

濟(jì)南，魯B

青島，魯C

淄博，魯D

棗莊