淺析女性勞動力就業(yè)障礙 畢業(yè)設(shè)計論文

Page0引言當(dāng)代女性的社會角色較以前更加豐富，在職業(yè)發(fā)展中的地位也愈加突出。但就社會發(fā)展現(xiàn)階段而言，在女性的職業(yè)發(fā)展當(dāng)中，還面臨著許多難題急需改進(jìn)和解決，女性在職業(yè)發(fā)展過程中遇到的一些瓶頸在很大程度也上阻礙了女性獨(dú)特優(yōu)勢的發(fā)揮，具體表現(xiàn)在四個方面：傳統(tǒng)觀念、角色定位、性別特質(zhì)、個人形象等，正視這些問題和難點(diǎn)，提出改進(jìn)的對策和方案，對更好促進(jìn)并推動女性職業(yè)發(fā)展，有著巨大作用和意義。

一、緒論（一）問題提出1.研究背景相對于過去女性無論是社會，政治還是經(jīng)濟(jì)地位都低于男性的時期，現(xiàn)代女性在各方面都早已與男性處于平等地位?？呻S著國家對社會經(jīng)濟(jì)的改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，中國經(jīng)濟(jì)已然正處于向上發(fā)展時期，同時對勞動力的需求也大幅度提升，在一定程度上有效緩解我國勞動力剩余的狀況。但是，女性作為勞動力市場上的重要組成力量，卻仍然面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和困境。2.現(xiàn)實(shí)意義隨著我國女性就業(yè)難問題的凸顯,女性就業(yè)難成為一個重要而緊迫的現(xiàn)實(shí)問題。女性失業(yè)問題相對嚴(yán)重,女性就業(yè)過程中的不公正待遇,女性求職遭遇性別歧視,女性勞動權(quán)益保障不完善,傳統(tǒng)性別觀念的影響等等。因此,女性就業(yè)問題不再是一個簡單的由性別差異導(dǎo)致的性別歧視等社會問題,更是道德與倫理層面上的反思,是婦女的社會價值問題。更對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和未來，甚至中國經(jīng)濟(jì)在世界上的排名有極大的影響。3.理論意義從社會學(xué)角度來看，普遍認(rèn)為男女經(jīng)濟(jì)平等和社會平等指的不是使女性的勞動生產(chǎn)率、勞動量、勞動時間和勞動條件等等同男子相等，而是要使女性不再因經(jīng)濟(jì)地位與男子不同而受到壓迫。從勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來看，認(rèn)為應(yīng)該把解決就業(yè)問題放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的優(yōu)先地位，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)，而女性不應(yīng)該被忽視。（二）文獻(xiàn)綜述勞動參與率：是衡量勞動就業(yè)狀態(tài)的一個重要指標(biāo)，它反映了一定范圍內(nèi)的勞動力人口參與勞動的程度。勞動參與率是指在一定勞動年齡人口中經(jīng)濟(jì)活動人口所占的比例。失業(yè)率：是指失業(yè)人口占經(jīng)濟(jì)活動人口的比例。與就業(yè)率不是相對的概念，就業(yè)率指就業(yè)人口占勞動年齡人口的比例。性別歧視：如果具有相同生產(chǎn)率特征的勞動力僅僅因?yàn)樗麄儗儆诓煌詣e的人口群體而受到不同的對待，就可以說在當(dāng)前的勞動力市場上存在著性別歧視。行業(yè)和職業(yè)性別隔離：是指某一性別在某一個或幾個行業(yè)或職業(yè)中的集中化，導(dǎo)致單一性別占主導(dǎo)的現(xiàn)象。（三）研究方法概述1.主要研究方法描述性分析：是指對所面臨的不同因素、不同方面現(xiàn)狀的調(diào)查研究，其資料數(shù)據(jù)的采集和記錄，著重于客觀事實(shí)的靜態(tài)描述。描述性分析基于對調(diào)研問題性質(zhì)的一些預(yù)先理解。盡管相關(guān)人員對問題已經(jīng)有了一定理解，但對決定行動方案必需的事實(shí)性問題作出回答的結(jié)論性證據(jù)，仍需要收集。2.研究思路（1）收集相關(guān)數(shù)據(jù)通過多渠道取得我國女性及女性勞動力的相關(guān)數(shù)據(jù)，既可借鑒有關(guān)專家的研究數(shù)據(jù)，也可通過自己調(diào)研收集數(shù)據(jù)，整理數(shù)據(jù)。（2）處理數(shù)據(jù)，得到有效分析結(jié)果利用spss軟件錄入相關(guān)數(shù)據(jù)并進(jìn)行分析，從而獲得與論題相關(guān)的數(shù)據(jù)資料和結(jié)論。（3）總結(jié)我國女性勞動力就業(yè)現(xiàn)狀與所面臨的困境（4）綜合各方面因素，分析原因（5）對癥下藥，提出解決措施（6）對女性勞動力未來前景提出假設(shè)二、女性勞動力就業(yè)障礙的影響因素（一）中國客觀環(huán)境對女性就業(yè)的影響中國是世界上人口最多的國家，擁有十三億人口之多，人口基數(shù)大，增長速度快，這是造成中國整體就業(yè)形勢嚴(yán)峻的客觀原因。在最近的一次人口普查中，中國人口達(dá)到13.6億，其中女性就達(dá)48.5%。因此我國就必然出現(xiàn)勞動力過剩的困境，失業(yè)人口比重較大，而女性作為弱勢群體，在激烈的就業(yè)環(huán)境中，就業(yè)難度更是難上加難[1]。目前，雖然勞動力過剩的情況有所改善并且經(jīng)濟(jì)處于高速發(fā)展上升的階段，但是經(jīng)濟(jì)增長所帶來的工作崗位是有限的，無法從根本上解決問題。處在這個勞動力過剩的就業(yè)大環(huán)境下，企業(yè)及雇傭者往往擇優(yōu)而選，而女性多被排除在外。（二）市場經(jīng)濟(jì)體制和自主擇業(yè)的就業(yè)體制對女性就業(yè)的影響我國目前早已改變過去的計劃經(jīng)濟(jì)體制，實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)體制。市場經(jīng)濟(jì)體制不同于計劃經(jīng)濟(jì)體制下女性高就業(yè)率、高勞動參與率和男女同一的就業(yè)結(jié)構(gòu)。在市場經(jīng)濟(jì)體制下，勞動力成為商品，由原來的國家計劃管理，統(tǒng)包統(tǒng)配變?yōu)槭袌稣{(diào)節(jié)。在改革過程中，勞動力市場化的趨勢越來越明顯，勞動力商品按照供求規(guī)律，在市場中自由流動[2]。企業(yè)有了用工自主權(quán)，可以在勞動力市場中挑選合適的勞動力，聘用能夠促進(jìn)企業(yè)自身發(fā)展的各類人才，用高知識層次的人員來替換低知識層次的人員以提高競爭力，因此企業(yè)對勞動力會“擇其能者而用之”。勞動者也要依靠自身的知識和技能來獲得工作機(jī)會，取得勞動報酬。從本質(zhì)上來說，就是結(jié)束了男女同工同酬的分配形式，而改為以勞動的數(shù)量和質(zhì)量來確定報酬的分配形式。這樣，男女勞動力的差異便顯現(xiàn)出來，低素質(zhì)的婦女成為被裁員的主要對象。另外，在勞動形式是簡單勞動的行業(yè)中，雖然男女勞動力的文化素質(zhì)都不高，企業(yè)會傾向于使用體力較好的男性勞動力，反映在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上，就是低文化素質(zhì)的勞動力中，女性失業(yè)率高于男性，就業(yè)率低于男性，而高文化素質(zhì)的女性在就業(yè)時就較少因?yàn)樾詣e因素被拒之門外[3]。（三）雇主對成本的控制對女性就業(yè)的影響在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)追求的是利潤最大化，在雇傭勞動力時，就要求以最小的雇傭成本獲得最大的利益。但是，當(dāng)前我國女性勞動力的雇傭成本總體來說是高于男性的。一方面，女性在企業(yè)中創(chuàng)造的價值低于男性。因此，同樣條件的男性和女性，企業(yè)在招聘時就傾向于男性。另一方面，女性勞動力在生育期內(nèi)的雇傭成本大，會影響女性的就業(yè)，特別是在一些要求連續(xù)工作的行業(yè)中，女性就無法與男性競爭。。孕育下一代是女性的天職，是不可抗拒的自然規(guī)律，但是它影響了女性就業(yè)的連續(xù)性，一般情況下，女性勞動者在參加工作后2－5年的時間內(nèi)就面臨著生育子女的問題，在開始妊娠到哺乳期結(jié)束這段時期，女性大部分時間不能工作。按照我國《勞動法》的規(guī)定，企業(yè)不能隨意辭退在孕產(chǎn)期的女性職工，而且女性職工都享有一段時間的產(chǎn)假，在此期間，企業(yè)還必須按法律規(guī)定支付給她們工資。她們空出來的職位，需要找人代替，為此企業(yè)要另外支付一份工資和培訓(xùn)費(fèi)用。因此，企業(yè)從減少成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的角度出發(fā)，不愿意招聘女性勞動力。我國的《勞動法》和《婦女權(quán)益保護(hù)法》出于維護(hù)婦女權(quán)益所做出的規(guī)定，反而成了企業(yè)不愿招收女性的借口[4]。（四）女性自身素質(zhì)以及文化程度對女性就業(yè)的影響首先，女性身體素質(zhì)較差且受生理因素的影響，無法從事高強(qiáng)度的體力勞動。但是客觀條件的限制是先天的，無法通過后天努力改善。因此一些特殊行業(yè)不招收女性勞動力不是因?yàn)樾詣e歧視，而是出于合理利用資源、提高勞動效率的需要。再者，女性的總體文化素質(zhì)低，使女性面臨比男性更高的下崗失業(yè)率和更低的就業(yè)率。女性勞動力在與男性的就業(yè)競爭中，受教育程度的高低是女性能否在高收入、高社會地位的職業(yè)中占據(jù)一席之地的重要因素[5]。表2-12008年全國15歲及以上人口中女性就業(yè)人員教育水平學(xué)段小學(xué)初中高中本科研究生總計比例（%）53.9139.8138.7937.526.6545.34（資料來源：國務(wù)院人口普查辦公室、國家統(tǒng)計局人口和社會科技統(tǒng)計司編，《中國2008年人口普查資料》，中國統(tǒng)計出版社，2009年）一般認(rèn)為，女性在獲得受教育權(quán)方面始終處于劣勢，特別是在農(nóng)村或貧困地區(qū)。目前，隨著受教育程度的提高，女性的勞動參與率也在提高。（五）中國社會及歷史文化因素對女性就業(yè)的影響中國根深蒂固的傳統(tǒng)觀念認(rèn)為，女性是男性的“附屬品”，必須嚴(yán)格執(zhí)行“男主外，女主內(nèi)”的家庭生產(chǎn)模式，女性的職責(zé)就是照顧好家庭，做好家務(wù)，當(dāng)一個“賢內(nèi)助”。這種思想意識形態(tài)已經(jīng)滲透到了社會經(jīng)濟(jì)生活的各個領(lǐng)域。如今，政府不僅從法律上做出了男女平等的規(guī)定，還實(shí)施了很多保護(hù)婦女就業(yè)的措施，這種觀念才逐漸淡化，但是在人們的思想深處還是存在的。它影響到整個社會對女性就業(yè)的看法，也影響了女性自身的就業(yè)觀[6]。對于男性，人們賦予他們更多的社會責(zé)任，認(rèn)為男性應(yīng)該是推動社會進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者。而對于女性，則過多的強(qiáng)調(diào)她們的家庭責(zé)任。這就影響到女性就業(yè)時的職業(yè)選擇和企業(yè)的招聘行為。在我國，大部分女性是有工作的，與男性相比，女性肩負(fù)著工作與家庭雙重責(zé)任，并且女性在家務(wù)勞動方面的付出比男性多。因此，大部分女性都面臨著家庭和事業(yè)雙重壓力，而在這種壓力下選擇傾向家庭。另外，女性從出生起就不斷被社會、父母和其他人灌輸這種有差別的社會性別觀念，使女性自己也認(rèn)同了這樣的差異。即使在沒有社會壓力的擇業(yè)過程中，女性也普遍傾向于那些挑戰(zhàn)性不大，性質(zhì)穩(wěn)定，能夠兼顧家庭的職業(yè)。（六）生產(chǎn)力發(fā)展對女性就業(yè)的影響生產(chǎn)力是推動女性就業(yè)的根本動力，同時生產(chǎn)力的發(fā)展水平又制約著女性就業(yè)。生產(chǎn)力決定經(jīng)濟(jì)形態(tài)、社會意識形態(tài)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，決定了人們在勞動過程中的勞動組織形式和勞動工具，從而決定了兩性社會分工的內(nèi)容和程度。三、對公共政策的建議或?qū)Σ撸ㄒ唬┌l(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)是提高女性就業(yè)水平的現(xiàn)實(shí)選擇在百度百科中給予勞動密集型產(chǎn)業(yè)這樣的定義，指進(jìn)行生產(chǎn)主要依靠大量使用勞動力，而對技術(shù)和設(shè)備的依賴程度低的產(chǎn)業(yè)。其衡量的標(biāo)準(zhǔn)是在生產(chǎn)成本中工資與設(shè)備折舊和研究開發(fā)支出相比所占比重較大。發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)是中國國情的客觀要求，是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可逾越的階段。中國農(nóng)村剩余勞動力多，且素質(zhì)較低，而資金、技術(shù)等要素相對稀缺，這是中國的基本國情。農(nóng)村剩余勞動力對社會不僅不能產(chǎn)生效益，相反卻參與社會收益的分配，這是造成農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率低、農(nóng)民收入難以增加的根本原因。國際經(jīng)驗(yàn)表明，凡是人口眾多、土地和資本稀缺的國家和地區(qū)，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都要經(jīng)歷由資源和勞動密集型向資本和技術(shù)密集型演進(jìn)的過程。日本、韓國、新加坡、泰國、臺灣、香港等國家和地區(qū)在工業(yè)化發(fā)展初期都是依靠勞動密集型產(chǎn)業(yè)起步和崛起的。我們應(yīng)當(dāng)借鑒周邊國家的成功經(jīng)驗(yàn)，立足于“勞動力成本低”這一基本國情和比較優(yōu)勢，來吸收資本、引進(jìn)技術(shù)、換取其他資源，發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，才能夠?yàn)榇罅康霓r(nóng)村剩余勞動力找到出路。其實(shí)不止農(nóng)村剩余勞動力，女性勞動力就業(yè)難的問題也需要通過大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)來解決。如果中國能夠大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，那么勢必會對低文化水平女性就業(yè)和農(nóng)村女性剩余勞動力轉(zhuǎn)移做出更大貢獻(xiàn)。（二）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展適合女性就業(yè)的第三產(chǎn)業(yè)女性自身的生理，心理和智力特征都在一定程度上決定了女性的勞動參與方向。在勞動力市場中，第三產(chǎn)業(yè)的各行業(yè)吸納女性勞動力的能力強(qiáng)，例如零售行業(yè)、服務(wù)行業(yè)和教育文化行業(yè)。同時，通過對有關(guān)學(xué)者對第一，二，三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性以及吸收勞動力就業(yè)的能力進(jìn)行分析得出，我國第一，二，三產(chǎn)業(yè)就業(yè)吸納彈性分別為-0.1098，-0.1428,0.2675[7]。表3-1按三次產(chǎn)業(yè)分的女性就業(yè)人口的行業(yè)結(jié)構(gòu)單位：%1982年1990年2000年女性全國女性全國女性全國第一產(chǎn)業(yè)77.9773.6676.0972.2468.8464.38第二產(chǎn)業(yè)13.8115.9913.4715.3014.0916.94第三產(chǎn)業(yè)8.2210.3510.4312.4617.0718.68（資料來源：國務(wù)院人口普查辦公室、國家統(tǒng)計局人口和社會科技統(tǒng)計司編，中國1982年、1990年和2000年人口普查資料。）總體來說，我國第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)吸納能力已經(jīng)飽和，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)吸納能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于第一產(chǎn)業(yè)。且第三產(chǎn)業(yè)作為具有最高就業(yè)彈性系數(shù)的產(chǎn)業(yè)，理應(yīng)成為促進(jìn)中國女性勞動力就業(yè)的主要渠道。我國第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模雖然在不斷發(fā)展壯大，但是與世界平均水平相比還有一定的差距，從好的方面來看，這說明我國第三產(chǎn)業(yè)還會有很大的發(fā)展空間，還能夠滿足更多的就業(yè)需求。因此，國家更應(yīng)該加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，從資金、財政、稅收等各方面給予優(yōu)惠，鼓勵第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，拓寬女性就業(yè)渠道[8]。（三）發(fā)展中小企業(yè)，鼓勵女性自主創(chuàng)業(yè)面對我國目前針對女性勞動力就業(yè)問題所做的各項(xiàng)決策，部分專業(yè)人士指出，中國不能依靠農(nóng)業(yè)、國有企業(yè)、大企業(yè)和特大型企業(yè)以及社區(qū)服務(wù)業(yè)來解決就業(yè)問題。具體原因如下：從農(nóng)業(yè)方面看，小規(guī)模的家庭農(nóng)業(yè)已經(jīng)不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必然要走大規(guī)模集約化的道路，這樣，中國的農(nóng)業(yè)不僅不能增加就業(yè)，反而會擠出大量剩余勞動力。從國有企業(yè)方面看，雖然國家為國有企業(yè)投入了大量的財力、物力，在資金、政策上大力扶持國有經(jīng)濟(jì)，但是它們卻不能夠?yàn)榻鉀Q就業(yè)問題做出貢獻(xiàn)，未來還將繼續(xù)擠出大量下崗職工。從大企業(yè)和特大型企業(yè)這方面來看，大企業(yè)的資本有機(jī)構(gòu)成高，高的資本投入只能解決小部分人的就業(yè)問題，要想通過建立大型企業(yè)來解決全部就業(yè)問題也是不可行的。從社區(qū)服務(wù)業(yè)來看，社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展需要社區(qū)居民穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入作為基礎(chǔ)，如果在企業(yè)工作的居民經(jīng)濟(jì)收入很低，那么國家再怎么鼓勵社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展都是沒用的，它需要企業(yè)支持才能發(fā)展。因此，解決就業(yè)問題的出路就在于大力發(fā)展中小企業(yè)。對于女性勞動者來說，進(jìn)入中小企業(yè)工作或獨(dú)立創(chuàng)辦企業(yè)也是一個很好的就業(yè)方向。首先要加強(qiáng)宣傳教育，轉(zhuǎn)變婦女就業(yè)觀念。要通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒體加大對女性創(chuàng)業(yè)的宣傳，特別是要在學(xué)校中應(yīng)該多對女生進(jìn)行教育，增加她們的獨(dú)立意識、拼搏精神和創(chuàng)業(yè)觀念。二是要為女性創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境。建議國家每年拿出一定的資金作為中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基金，減少中小企業(yè)的稅收和各種行政費(fèi)用，并在銀行貸款方面向女性創(chuàng)業(yè)者提供更多優(yōu)惠。三是把政府的幫助貫穿于女性創(chuàng)業(yè)過程的始終，特別是要對自我創(chuàng)業(yè)的青年女性給予更多的政策扶助。（四）有限度的實(shí)行女性階段性就業(yè)階段性就業(yè)就是婦女為適應(yīng)勞動力市場競爭，在生育和哺養(yǎng)子女階段暫時退出原有社會生產(chǎn)單位，生養(yǎng)后代、照顧家庭，過一段時期再走向社會重新就業(yè)。從20世紀(jì)80年代開始，國內(nèi)就對婦女是否應(yīng)該實(shí)行階段性就業(yè)展開了討論，并且看法不一。反對者的觀點(diǎn)是：一方面，婦女階段性就業(yè)違背了馬克思主義的婦女發(fā)展觀，不利于婦女的解放，讓企業(yè)增加了辭退女工的借口，會使男女更加不平等；另一方面，沒有國家出臺過女性階段性就業(yè)的法律法規(guī)，女性階段性就業(yè)是婦女就業(yè)方面的一種消極后果，我們應(yīng)該采取措施予以克服，而不是去加強(qiáng)它。贊同者認(rèn)為：一是我國勞動力供大于求的局面還將持續(xù)相當(dāng)長的時間，實(shí)現(xiàn)婦女終身就業(yè)不現(xiàn)實(shí)；二是傳統(tǒng)的婦女終身就業(yè)的保障體系不適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不能單純依靠保護(hù)性法規(guī)來維護(hù)婦女終身就業(yè)；三是婦女就業(yè)模式應(yīng)該與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào)，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們認(rèn)為，階段性就業(yè)模式的出現(xiàn)應(yīng)該是隨著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，女性在是否參與社會勞動這一問題上做出的自我選擇，而不是政府強(qiáng)制推行的結(jié)果。從其他國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程來看，美國、英國、德國、法國、澳大利亞、日本等等，幾乎每個國家都存在婦女階段性就業(yè)的現(xiàn)象，但這種現(xiàn)象不是由于國家的強(qiáng)制推行才出現(xiàn)的，是經(jīng)濟(jì)、社會、文化等共同作用的結(jié)果。在中國，政府采用強(qiáng)制手段推行婦女階段性就業(yè)模式是不可取的，僅從法律上來看，它就與現(xiàn)行的《勞動法》和《婦女權(quán)益保護(hù)法》相抵觸，而且我國現(xiàn)在還沒有建立與階段性就業(yè)相配套的社會保障制度，如果政府強(qiáng)制施行，勢必會引起社會混亂[9]。另外，我們不贊成政府強(qiáng)制推行階段性就業(yè)模式，但也不反對女性自愿選擇階段性就業(yè)。應(yīng)該承認(rèn)女性生育和從事家務(wù)勞動的社會價值，為那些有經(jīng)濟(jì)條件，自愿回家的女性大開方便之門。政府要做的不是制定強(qiáng)制性政策，而是因勢利導(dǎo)，通過相應(yīng)的政策和宏觀調(diào)控行為，為愿意實(shí)行階段性就業(yè)的女性創(chuàng)造條件，并且保障她們的合法權(quán)益。（五）建立并規(guī)范勞動力市場“人才隊(duì)伍總量持續(xù)穩(wěn)定增長;人才的素質(zhì)逐步提高;人才向第三產(chǎn)業(yè)過度集中;人才地域分布仍呈東強(qiáng)西弱態(tài)勢，我國人才資源配置正處于歷史性轉(zhuǎn)折過程中，這是現(xiàn)在我國內(nèi)地人才發(fā)展最主要的特點(diǎn)。”李建鐘介紹。但我國目前人才發(fā)展與勞動力市場的發(fā)展并沒有統(tǒng)一，勞動力市場還存在較多的制約因素：戶籍制度的制約；人事檔案制度改革的滯后；人事制度改革尚未完全到位；勞動力市場管理體制沒有完全理順；勞動力市場需求多元高校學(xué)子擇業(yè)錯位等等。因此，規(guī)范勞動力市場為當(dāng)前解決女性勞動力就業(yè)問題的重中之重。鑒于非正規(guī)勞動力市場規(guī)模小，人員流動性大，國家應(yīng)該盡快加強(qiáng)勞動立法和強(qiáng)化執(zhí)法強(qiáng)度，加速扶持非正規(guī)勞動力市場的發(fā)育，減少其發(fā)育的障礙，通過政策傾斜促進(jìn)其發(fā)展。（六）進(jìn)一步完善社會保障制度女性同許多勞動力一樣是勞動力市場中的弱勢群體，但是卻承擔(dān)著家庭和生育兩大社會責(zé)任，因此女性有權(quán)要求得到社會的補(bǔ)償，家務(wù)勞動和生育的社會價值應(yīng)該得到承認(rèn)，其成本應(yīng)該由社會來承擔(dān)。現(xiàn)在許多企業(yè)處于女性雇傭成本高于男性且生產(chǎn)力創(chuàng)造價值低于男性的考慮，在雇傭勞動力時往往不愿雇傭女職工。為了保證女性的公平就業(yè)，使女性和男性有平等競爭的機(jī)會，國家應(yīng)該建立相應(yīng)的社會保障制度，即將企業(yè)生育保險盡快轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣ｋU，把生育成本轉(zhuǎn)移到社會中去，為每一位參加工作的女性勞動者都建立生育保險，這樣，企業(yè)不用負(fù)擔(dān)女職工的生育哺乳費(fèi)用，在孕產(chǎn)期和哺乳期的女性也有生育保障金。對于那些不在業(yè)的女性，國家在有條件的時候也應(yīng)該為她們建立生育保險，以保證這部分女性的福利。除了生育保險之外，還應(yīng)該健全和完善女性的最低生活保障制度，為長期失業(yè)和下崗的女性提供最低生活保障，并且各級社會保障部門應(yīng)該利用經(jīng)濟(jì)和非經(jīng)濟(jì)的手段，積極幫助她們尋找就業(yè)機(jī)會，開展再就業(yè)服務(wù)，把保障和服務(wù)結(jié)合起來[10]。另外，還應(yīng)該建立健全受雇于私營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體工商業(yè)中的女性勞動者，外出打工人員和農(nóng)村中從事農(nóng)業(yè)勞動的女性的社會保障制度，特別是在生育和養(yǎng)老保障兩方面，要切實(shí)保障她們的權(quán)益不受侵害。（七）提高女性文化素質(zhì)，加強(qiáng)女性職業(yè)培訓(xùn)目前我國女性的總體文化素質(zhì)不高，是女性就業(yè)難的原因之一，特別是對于那些受教育程度低的女性勞動者，她們更容易受到下崗和失業(yè)的沖擊。隨著社會生產(chǎn)力水平的不斷提高和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為女性就業(yè)創(chuàng)造了新的機(jī)會，但也帶來了更大的壓力。由于高科技的發(fā)展和自動化程度的提高，除了一些對體力有特殊要求的職業(yè)外，大多數(shù)職業(yè)對性別的要求將會逐漸淡化，而越來越多的工作分配將取決于男女個體人力資本方面的因素[11]。因此，要改變女性在就業(yè)競爭中的劣勢地位，就要加大對女性教育和培訓(xùn)力度，提高女性自身的文化素質(zhì)。第一，在基礎(chǔ)教育方面，確保女性與男性享有同等的受教育機(jī)會。政府應(yīng)該通過各種方法提高女童入學(xué)率，特別是貧困地區(qū)的女童入學(xué)率，減少甚至消滅女性文盲，政府除了在法律和財政上給予支持外，還應(yīng)該動員全社會參與到這一行動中來。第二，在中高等教育方面，提高女大學(xué)生、女研究生的比重，鼓勵女生報考電子、計算機(jī)、信息技術(shù)等知識型、技能型專業(yè)，多培養(yǎng)一些女性技術(shù)型人才。在高中、大學(xué)引入職業(yè)指導(dǎo)機(jī)制，爭取每所中學(xué)、大學(xué)都有專業(yè)的職業(yè)指導(dǎo)導(dǎo)師，其任務(wù)是正確估計社會對各類人才的需求量，按照學(xué)生的個性特點(diǎn)，為他們將來的職業(yè)選擇提出專業(yè)意見。第三，針對文化素質(zhì)較低的下崗失業(yè)女性，以及愿意實(shí)行階段性就業(yè)的女性，應(yīng)該根據(jù)她們的特點(diǎn)，為她們安排相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。第四，加強(qiáng)宣傳力度，讓廣大女性勞動者認(rèn)識到，如果不增加自身的知識和職業(yè)技能儲備，在競爭中就會居于劣勢。要鼓勵女性發(fā)展自我教育，不斷更新自己的知識，并且學(xué)習(xí)多種技能，由“單一型人才”向“復(fù)合型人才”轉(zhuǎn)變。

四、結(jié)論（一）結(jié)論本文以勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)的有關(guān)理論為基礎(chǔ)，結(jié)合我國的具體國情和統(tǒng)計數(shù)據(jù)，對中國女性勞動力就業(yè)的現(xiàn)狀、女性就業(yè)難的原因進(jìn)行了分析，并對解決問題的對策進(jìn)行了理論上的探討。研究發(fā)現(xiàn)，改革開放以來，中國女性勞動力的絕對數(shù)量雖然在不斷增加，但是其勞動參與率水平比男性低，失業(yè)率總體水平也比男性高，在行業(yè)和職業(yè)中存在一定的性別隔離現(xiàn)象，但與其他國家相比，女性職業(yè)的特征并不明顯?？傮w看來，女性就業(yè)所面臨的困難要比男性多，造成這些困難的原因有人口、經(jīng)濟(jì)、女性素質(zhì)、社會文化等多方面因素，有些學(xué)者把女性就業(yè)困難的主要原因歸結(jié)為對女性的性別歧視，但是我們認(rèn)為，主要原因還是經(jīng)濟(jì)方面。中國生產(chǎn)力水平低，雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度很快，但是與發(fā)達(dá)國家相比還有很大的差距。另外，市場經(jīng)濟(jì)體制下企業(yè)以追求利潤最大化為目標(biāo)，對勞動力的“優(yōu)勝劣汰”，才是女性就業(yè)困難的現(xiàn)實(shí)原因，而單純的性別歧視是不存在的。通過對女性就業(yè)的現(xiàn)狀、原因和趨勢的分析，我們認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個方面努