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-1-項(xiàng)目作業(yè)人員安全質(zhì)量積分制管理辦法第一章總則第一條為深入推進(jìn)項(xiàng)目管理實(shí)驗(yàn)室活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目安全質(zhì)量管理,激發(fā)作業(yè)人員參與安全質(zhì)量管理的積極性和主動(dòng)性,充分調(diào)動(dòng)作業(yè)人員自覺(jué)遵守勞動(dòng)紀(jì)律,遵守安全操作規(guī)程,實(shí)現(xiàn)作業(yè)人員本質(zhì)安全,堅(jiān)決防范慣性違章違規(guī)行為,營(yíng)造公司特色安全質(zhì)量管理文化,根據(jù)公司多個(gè)項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn),特制定本辦法。第二條安全質(zhì)量積分制是指根據(jù)作業(yè)人員在施工生產(chǎn)中的安全質(zhì)量工作表現(xiàn),對(duì)嚴(yán)格遵章守紀(jì)的正面行為或現(xiàn)象給予積分獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違反規(guī)章制度的負(fù)面行為給予積分核減,對(duì)獲得的積分可等價(jià)兌換商品或現(xiàn)金,以此來(lái)發(fā)揮作業(yè)人員主觀能動(dòng)性,激發(fā)作業(yè)人員遵章守紀(jì)自覺(jué)性和主動(dòng)性的一種管理方法。第三條實(shí)施積分制的目的是由于當(dāng)前項(xiàng)目部對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員的安全質(zhì)量行為優(yōu)劣,普遍采用依據(jù)合同約定,對(duì)作業(yè)人員所屬單位進(jìn)行違約扣款或獎(jiǎng)勵(lì)的傳統(tǒng)方法,采用傳統(tǒng)的辦法由于只對(duì)作業(yè)人員所屬單位進(jìn)行獎(jiǎng)罰,未涉及具體的作業(yè)人員,且往往是最后辦理結(jié)算時(shí)兌現(xiàn),其兌現(xiàn)的滯后性,再加上普遍扣款多獎(jiǎng)勵(lì)少,導(dǎo)致傳統(tǒng)的辦法對(duì)作業(yè)人員的約束和激勵(lì)作用非常有限,有時(shí)存在適得其反的效果。導(dǎo)入積分制管理理念,可極大提高安全質(zhì)量管理約束和激勵(lì)措施的時(shí)效性、有效性和針對(duì)性,實(shí)現(xiàn)作業(yè)人員從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。第四條本辦法適用于公司所屬各項(xiàng)目部、分公司。第二章實(shí)施原則第五條依法合規(guī)的原則。進(jìn)行安全質(zhì)量積分管理,必須遵守國(guó)家《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)合同法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,涉及勞務(wù)分包作業(yè)人員時(shí),將積分制管理相關(guān)規(guī)定要求納入安全質(zhì)量環(huán)保協(xié)議書(shū),依據(jù)協(xié)議進(jìn)行,規(guī)避合同及用工風(fēng)險(xiǎn)。第六條激勵(lì)為主的原則。安全質(zhì)量積分的獎(jiǎng)勵(lì)和扣罰,堅(jiān)持以正面激勵(lì)為主,扣罰為輔,多設(shè)置積分獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng),堅(jiān)持以“獎(jiǎng)”代“罰”,用獎(jiǎng)勵(lì)來(lái)激發(fā)作業(yè)人員的主觀能動(dòng)性,喚起作業(yè)人員的自身動(dòng)力,做到自覺(jué)遵章守紀(jì)。第七條簡(jiǎn)單適用的原則。充分考慮當(dāng)前作業(yè)人員文化素質(zhì)普遍偏低的現(xiàn)實(shí)狀況,積分設(shè)置的難易程度為可達(dá)成,積分管理化繁為簡(jiǎn),簡(jiǎn)潔明了,易于操作,保證取得實(shí)實(shí)在在的效果。第八條循序漸進(jìn)的原則。運(yùn)用安全質(zhì)量積分制管理,按照試點(diǎn)、總結(jié)、提高的程序穩(wěn)步推進(jìn),堅(jiān)決避免流于形式。第九條突出重點(diǎn)的原則。積分制管理要緊緊把握“人的行為”這條主線,抓住“人的不安全行為”這個(gè)重點(diǎn),避免面面俱到,保證有針對(duì)性,有重點(diǎn)地進(jìn)行管理和實(shí)施。第三章實(shí)施范圍第十條實(shí)施區(qū)域。項(xiàng)目所屬施工生產(chǎn)、生活區(qū),要把所轄所有區(qū)域均納入實(shí)施區(qū)域,做到“無(wú)死角、無(wú)真空、無(wú)漏洞”,確保實(shí)現(xiàn)管理全覆蓋。第十一條實(shí)施方法。以項(xiàng)目部或分公司所屬架子隊(duì)或工點(diǎn)、班組為1個(gè)單位,1個(gè)單位覆蓋作業(yè)人員數(shù)量控制在30-50人為宜,人數(shù)不宜過(guò)多,過(guò)多造成管理難度加大,容易顧此失彼,降低管理效果。第十二條實(shí)施對(duì)象。主要為現(xiàn)場(chǎng)一線施工作業(yè)人員。參與積分制管理對(duì)象為分包單位作業(yè)人員時(shí),實(shí)施前應(yīng)按照依法合規(guī)的原則,征得分包單位及作業(yè)人員的同意并簽署同意執(zhí)行積分制管理的承諾書(shū),承諾書(shū)格式詳見(jiàn)附件1。第四章實(shí)施流程第十三條各單位根據(jù)項(xiàng)目具體情況選擇安全質(zhì)量積分的生產(chǎn)、統(tǒng)計(jì)形式,參與人數(shù)較少直接采取人工方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)記錄和統(tǒng)計(jì);參與人數(shù)較多采取制作二維碼,通過(guò)掃二維碼的形式進(jìn)行記錄和統(tǒng)計(jì);也可以通過(guò)當(dāng)場(chǎng)發(fā)放積分卡形式進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。第十四條當(dāng)利用二維碼形式進(jìn)行統(tǒng)計(jì)時(shí),實(shí)施準(zhǔn)備如下:(一)建立二維碼信息平臺(tái)。在平臺(tái)上設(shè)置積分增、減信息模塊,利用信息平臺(tái)進(jìn)行積分統(tǒng)計(jì)。(二)建立人員信息臺(tái)帳。將參與積分制管理的作業(yè)人員姓名、所屬單位、進(jìn)場(chǎng)時(shí)間等基礎(chǔ)信息錄入信息平臺(tái)。登陸信息時(shí)注意保護(hù)作業(yè)人員的個(gè)人隱私信息不泄露。錄入作業(yè)人員單位信息時(shí),如為分包單位作業(yè)人員,應(yīng)明確單位名稱(chēng),避免與自聘人員混淆。(三)設(shè)置并張貼二維碼。為每名參與積分管理的作業(yè)人員設(shè)置二維碼,二維碼統(tǒng)一粘貼在安全帽帽檐正上方位置。當(dāng)為作業(yè)人員配備上崗標(biāo)牌時(shí),可印制于上崗標(biāo)牌中。(四)作業(yè)人員二維碼的建立在進(jìn)行三級(jí)安全教育入場(chǎng)培訓(xùn)時(shí)一并實(shí)施。(五)項(xiàng)目部設(shè)置積分管理員,明確專(zhuān)人進(jìn)行積分制管理,認(rèn)真做好積分的統(tǒng)計(jì)和獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)工作,保證取得實(shí)效。第十五條制定考核周期和基礎(chǔ)分值。(一)為提高積分制的時(shí)效性,積分制考核以10天為周期,以一個(gè)月為一個(gè)考核兌現(xiàn)期,每個(gè)月月底的最后一天為考核兌現(xiàn)積分清零期,便于及時(shí)進(jìn)行考核兌現(xiàn)。(二)考核周期在實(shí)施作業(yè)人員安全質(zhì)量積分制伊始,為每名作業(yè)人員統(tǒng)一設(shè)置20分基礎(chǔ)分值。(三)一個(gè)周期結(jié)束后,及時(shí)考核兌現(xiàn),考核兌現(xiàn)后積分清零。第十六條積分生成。(一)設(shè)置積分獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)則。對(duì)作業(yè)人員自覺(jué)遵章守紀(jì)的行為進(jìn)行積分獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)積分項(xiàng)目包括但不限于:積極參與項(xiàng)目安全質(zhì)量培訓(xùn)和交底,自覺(jué)配戴勞保用品,正確的操作行為,上級(jí)的表彰和獎(jiǎng)勵(lì),隱患的整改和消除等,酌情給予1-10分的積分獎(jiǎng)勵(lì)。具體包括6大類(lèi)22項(xiàng)《安全質(zhì)量積分獎(jiǎng)勵(lì)清單》,詳見(jiàn)附件2。(二)設(shè)置積分扣減規(guī)則。對(duì)作業(yè)人員違反安全質(zhì)量規(guī)章制度的行為進(jìn)行積分扣減,扣減項(xiàng)目包括但不限于:無(wú)故不參加項(xiàng)目安全質(zhì)量培訓(xùn)和交底、未正確佩戴勞保用品,不安全行為等,酌情給予1-10分的積分扣除。具體包括11大類(lèi)94項(xiàng)《安全質(zhì)量積分扣分清單》,詳見(jiàn)附件3。(三)設(shè)置獎(jiǎng)罰實(shí)施權(quán)限。將項(xiàng)目部、工區(qū)、架子隊(duì)管理人員;專(zhuān)兼職安全質(zhì)量管理人員;監(jiān)理、業(yè)主、集團(tuán)公司等上級(jí)單位設(shè)置為積分獎(jiǎng)罰權(quán)限人,自行操作或通過(guò)積分管理員實(shí)施積分獎(jiǎng)勵(lì)或扣除。(四)明確積分獎(jiǎng)罰證據(jù)。實(shí)施積分獎(jiǎng)勵(lì)或扣除需提交照片、視頻等作為依據(jù)或證據(jù),實(shí)施積分獎(jiǎng)罰時(shí),原則上應(yīng)先得到作業(yè)人員的簽名或認(rèn)可,讓作業(yè)人員及時(shí)掌握自身積分的增、減情況和依據(jù)。第十七條積分運(yùn)用。(一)積分獎(jiǎng)勵(lì)的運(yùn)用。對(duì)獲得的積分采取兌換商品的方式進(jìn)行,獎(jiǎng)勵(lì)最高標(biāo)準(zhǔn)每人每次不超過(guò)100元。采取兌換商品時(shí),可配套建立積分超市(詳見(jiàn)第五章)。(二)積分處罰的運(yùn)用。一個(gè)積分考核周期內(nèi),積分處罰根據(jù)所剩分值,采取重新培訓(xùn)、調(diào)整崗位和清退三種措施:1.積分為-1至-10區(qū)間,須重新進(jìn)行崗前培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗。2.積分為-11至-30區(qū)間,進(jìn)行調(diào)整崗位,不得從事危險(xiǎn)作業(yè)崗位。3.積分為-31至-50區(qū)間,項(xiàng)目部對(duì)其進(jìn)行清退出場(chǎng)。當(dāng)處罰對(duì)象為分包單位作業(yè)人員時(shí),經(jīng)分包單位授權(quán)人簽認(rèn),由項(xiàng)目部依據(jù)合同約定,責(zé)成分包單位進(jìn)行處理。分包單位拒不執(zhí)行項(xiàng)目部相關(guān)指令或要求,應(yīng)依據(jù)分包合同約定,按合同違約進(jìn)行處理。(三)建立積分通報(bào)機(jī)制。對(duì)積分獎(jiǎng)罰情況建立公示通報(bào)制度,在醒目位置設(shè)置積分紅、黑榜,對(duì)連續(xù)多次考核積分排在前列的作業(yè)人員,通過(guò)定期評(píng)選“安全之星”等形式進(jìn)行額外獎(jiǎng)勵(lì),每人每次最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)300元。(四)建立積分監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。及時(shí)對(duì)積分下降趨勢(shì)的作業(yè)人員進(jìn)行提醒或談話,以促進(jìn)作業(yè)人員及時(shí)改變工作態(tài)度,提高工作績(jī)效。(五)建立考核聯(lián)動(dòng)機(jī)制。項(xiàng)目部作業(yè)人員安全質(zhì)量積分制考核結(jié)果與分包單位履約考核、管理人員履職考核聯(lián)動(dòng)。1.履約考核:采取積分制管理的分包單位,將考核情況納入分包單位履約考核評(píng)價(jià)、優(yōu)秀勞務(wù)隊(duì)伍評(píng)選,作為考核評(píng)選的重要依據(jù)。2.履職考核:將作業(yè)人員的積分獎(jiǎng)罰情況,與現(xiàn)場(chǎng)架子隊(duì)或工區(qū)負(fù)責(zé)人、安全員、技術(shù)員、群安員等管理人員的履職情況掛鉤,實(shí)行聯(lián)動(dòng)考核。第十八條各單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際特點(diǎn),對(duì)積分獎(jiǎng)勵(lì)和扣罰清單條目進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化,以更有操作性和針對(duì)性。第五章積分超市的建立第十九條采取兌換商品開(kāi)展項(xiàng)目作業(yè)人員安全質(zhì)量積分制管理,同步配套建立安全質(zhì)量積分超市。第二十條積分超市與項(xiàng)目VR體驗(yàn)館、員工安全教育培訓(xùn)中心、安全驛站等安全質(zhì)量文化設(shè)施集成建立,項(xiàng)目部可根據(jù)駐地實(shí)際情況采取集裝箱或拼裝板房形式,超市面積約20-30平方米。第二十一條積分超市內(nèi)張貼項(xiàng)目積分超市兌換細(xì)則,配備辦公及商品兌換基本設(shè)施:超市貨架3-5組,文件柜1組,辦公桌椅及電腦1-2套,打印機(jī)1臺(tái),積分兌換商品若干。積分兌換商品以日常生活用品為主,每件商品市場(chǎng)價(jià)格不超過(guò)100元。第二十二條積分超市設(shè)置管理員1名,實(shí)施一人一鎖專(zhuān)人管理,管理員根據(jù)商品兌換情況提交商品采購(gòu)計(jì)劃。第二十三條項(xiàng)目部在積分考核周期內(nèi)設(shè)置積分超市商品集中兌換日,作業(yè)人員個(gè)人積分超過(guò)基礎(chǔ)分值且擁有積分獎(jiǎng)勵(lì)的,可持個(gè)人二維碼或積分卡選擇相應(yīng)分值所需商品進(jìn)行兌換。第二十四條積分兌換僅限本人使用,不可轉(zhuǎn)讓給他人,考核周期內(nèi)逾期未兌換的積分,將在到期后做清零處理。第二十五條積分超市建立商品兌換臺(tái)帳,定期將兌換情況張榜公示,接受全體作業(yè)人員監(jiān)督。第六章實(shí)施要求第二十六條各單位應(yīng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念,充分認(rèn)識(shí)到作業(yè)人員違章違規(guī)行為是發(fā)生事故的最直接原因,主動(dòng)出擊,主動(dòng)作為,將作業(yè)人員管控作為項(xiàng)目安全質(zhì)量管控的重點(diǎn),努力提高作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。第二十七條各單位結(jié)合實(shí)際,根據(jù)本辦法要求制定作業(yè)人員安全質(zhì)量積分制管理細(xì)則,經(jīng)項(xiàng)目部審批,報(bào)公司安全質(zhì)量監(jiān)察部備案后實(shí)施。第二十八條各單位工會(huì)組織,要參與本項(xiàng)目作業(yè)人員安全質(zhì)量積分制的管理,強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目積分超市的建立、管理和監(jiān)督工作。第二十九條各單位要及時(shí)做好實(shí)施項(xiàng)目作業(yè)人員安全質(zhì)量積分制管理相關(guān)支出費(fèi)用的統(tǒng)計(jì)、計(jì)價(jià)和核銷(xiāo)工作,必要時(shí)應(yīng)編制專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案報(bào)監(jiān)理或業(yè)主單位審批,相關(guān)費(fèi)用列入安全生產(chǎn)費(fèi)。第三十條各單位在日常管理中要加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員個(gè)人二維碼或上崗標(biāo)牌的監(jiān)督管理力度,得到作業(yè)人員的理解和大力支持,促使作業(yè)人員正確佩戴二維碼標(biāo)識(shí)。第六章附則第三十一條本辦法在實(shí)施過(guò)程中如存在與上級(jí)要求相抵觸時(shí),以上級(jí)要求為準(zhǔn)。第三十二條本辦法由公司安全質(zhì)量監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋?zhuān)怨贾掌饘?shí)施。

附件1:承諾書(shū)我承諾:我和我的所在的(分包隊(duì)伍/分公司)已充分了解項(xiàng)目部安全質(zhì)量積分制管理實(shí)施流程和考核細(xì)則,同意執(zhí)行積分制管理。特此承諾,并自愿承擔(dān)法律后果!XXX分包隊(duì)伍/分公司承諾人簽字:

附件2:安全質(zhì)量積分獎(jiǎng)勵(lì)清單序號(hào)類(lèi)別項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)備注1參與安全質(zhì)量管理類(lèi)積極參加各類(lèi)安全質(zhì)量環(huán)保教育培訓(xùn),且培訓(xùn)合格+12積極參加三級(jí)安全技術(shù)交底+13堅(jiān)持參加每日班前安全講話活動(dòng)+14積極參加項(xiàng)目部、工區(qū)、班組各項(xiàng)安全質(zhì)量活動(dòng)+15積極主動(dòng)參與突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)救援+26提出安全質(zhì)量合理化管理建議并采納+27積極參加群安員管理表現(xiàn)優(yōu)秀+28積極參加項(xiàng)目部安全質(zhì)量管理其他活動(dòng)+2-+59遵章守紀(jì)類(lèi)正確佩戴安全帽、安全帶等勞保用品+110自覺(jué)遵守施工勞動(dòng)紀(jì)律(進(jìn)一步量化)+211自覺(jué)遵守施工安全操作規(guī)程(進(jìn)一步量化)+2-+512一天之內(nèi)未發(fā)生安全質(zhì)量積分扣減+313一周之內(nèi)未發(fā)生安全質(zhì)量積分扣減+514隱患舉報(bào)類(lèi)主動(dòng)制止他人違章違規(guī)行為+2-+1015主動(dòng)報(bào)告他人違章違規(guī)行為+1-+516隱患消除類(lèi)及時(shí)主動(dòng)完成上級(jí)發(fā)現(xiàn)隱患和問(wèn)題+317主動(dòng)協(xié)助項(xiàng)目部整改其他隱患和問(wèn)題+518表彰獎(jiǎng)勵(lì)類(lèi)獲得項(xiàng)目部表?yè)P(yáng)+219獲得公司表?yè)P(yáng)+320獲得監(jiān)理、業(yè)主表?yè)P(yáng)+521獲得其他上級(jí)單位表?yè)P(yáng)+2~+1022其他類(lèi)項(xiàng)目部認(rèn)為其他可以獎(jiǎng)勵(lì)積分的項(xiàng)目+2~+10

附件3:安全質(zhì)量積分扣分清單序號(hào)類(lèi)別處罰行為扣分標(biāo)準(zhǔn)備注1作業(yè)行為類(lèi)年齡超過(guò)55周歲的作業(yè)人員從事危險(xiǎn)作業(yè)-22無(wú)故不參加安全教育培訓(xùn)和交底-23無(wú)故不參加每日班前安全講話活動(dòng)-24未正確穿戴個(gè)人安全防護(hù)用品-35酒后上崗作業(yè)-26不走安全通道-27工作中吸煙,煙頭隨意丟棄-18作業(yè)時(shí)玩手機(jī)-39施工現(xiàn)場(chǎng)嬉戲打鬧-110打赤膊、穿拖鞋上崗-211設(shè)備操作類(lèi)隨意拆除設(shè)備安全防護(hù)設(shè)施-212學(xué)徒工操作機(jī)械設(shè)備-513無(wú)證人員擅自操作特種設(shè)備、進(jìn)行特種作業(yè)-314操作機(jī)械設(shè)備違規(guī)載人、超載、超速行駛-315無(wú)人指揮擅自啟動(dòng)或操作機(jī)械設(shè)備-316設(shè)備運(yùn)行中從事維修、清掃等工作-217旋轉(zhuǎn)作業(yè)時(shí)違規(guī)戴手套-218高處作業(yè)類(lèi)高空作業(yè)未正確佩戴安全帶或安全帶佩戴不規(guī)范-519徒手攀爬登高作業(yè)-320高空作業(yè)人員隨意向下拋擲物料及器具-221高空、交叉作業(yè)不按要求采取安全防護(hù)措施-422高空臨邊、懸空安全防護(hù)不到位進(jìn)行作業(yè)-323在未采取安全防護(hù)措施下進(jìn)行高空行走、移動(dòng)-524擅自拆除高空作業(yè)安全設(shè)施-325水上作業(yè)類(lèi)水上作業(yè)、臨水作業(yè)不穿救生衣-526下河(江、海、湖)游泳或戲水-527臨水懸空作業(yè)不按要求采取安全防護(hù)措施-328臨水懸空安全防護(hù)不到位進(jìn)行作業(yè)-329不按要求乘座交通船舶-330吊裝作業(yè)類(lèi)在已吊起的構(gòu)件下面或起重臂下旋轉(zhuǎn)范圍內(nèi)作業(yè)或行走-231使用斷絲、磨損嚴(yán)重的鋼絲繩、吊帶-232擅自進(jìn)入吊裝作業(yè)警戒區(qū)域-233吊物捆綁不牢靠或堆放過(guò)滿-234吊裝棱刃物未采取鋼絲繩保護(hù)措施-335汽車(chē)吊載荷行駛或不放下支腿作業(yè)-536超載吊裝作業(yè)-637斜吊、拉吊和起吊地下埋設(shè)物件及重量不明物體-538違規(guī)乘坐或利用起重機(jī)械載人升降-539起吊物長(zhǎng)時(shí)間停留在空中-240重大構(gòu)件吊裝未使用溜繩-241龍門(mén)吊停車(chē)時(shí)不采取防溜措施-242在惡劣天氣下違規(guī)吊裝作業(yè)-243臨時(shí)用電類(lèi)無(wú)證進(jìn)行電工作業(yè)-544違規(guī)進(jìn)行帶電作業(yè)-245擅自破壞電氣設(shè)備連接-246將電線電纜直接綁扎在金屬架上-247在配電室、配電柜、開(kāi)關(guān)箱內(nèi)堆放雜物-248配電柜直接掛接臨時(shí)用電設(shè)備-249使用插線板或一閘多機(jī)-350電線私拉亂接-251擅自移動(dòng)或破壞配電柜、開(kāi)關(guān)箱及其防雨、防塵設(shè)施-352使用老化破損、接頭處理不當(dāng)?shù)碾娋€纜-253電工未開(kāi)展每日巡檢并填寫(xiě)記錄-254使用簡(jiǎn)易碘鎢燈作為照明燈具-261焊、割作業(yè)類(lèi)不穿戴護(hù)目鏡、絕緣鞋、絕緣手套等專(zhuān)用勞保用品-456在作業(yè)區(qū)域10米范圍內(nèi)存放易燃易爆物品-257交叉焊、割作業(yè)不采取防火、接火措施-258在潮濕、高溫處安設(shè)并使用電焊機(jī)-259未在干燥穩(wěn)定絕緣物體上進(jìn)行作業(yè)-260使用未安裝二次降壓保護(hù)器的交流電焊機(jī)-362使用未設(shè)置電焊

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