民主監(jiān)督碧娜

第二課：我國公民的政治參與四、民主監(jiān)督：守望公共家園題組一1、為什么公民能行使監(jiān)督權？我國是人民民主專政的社會主義國家，人民當家作主，享有憲法和法律規(guī)定的各種政治權利，包括監(jiān)督的權利。題組一2、公民通過給國家機關寫信，打電話或當面反映意見是公民在通過哪一種途徑行使監(jiān)督的權利？“信訪制度”題組一3、請完成練習冊P22（5）（9）題組二1、公民行使監(jiān)督權，監(jiān)督對象是誰？監(jiān)督內(nèi)容包括？對象：一切國際機關及其工作人員內(nèi)容：批評、建議、申訴、檢舉、控告行使監(jiān)督權的前提監(jiān)督權的內(nèi)容

當國家機關及其工作人員沒有切實履行職責，沒有做好本職工作時

當公民受到國家機關的壓制、歧視或不公正待遇時

當發(fā)現(xiàn)國家機關工作人員有違法、失職行為時批評建議控告檢舉申訴題組二2、公民將自己的意見、建議反映人大代表，形成議案上交國家權力機關是公民在通過哪一種途徑行使監(jiān)督的權利？“人大代表聯(lián)系群眾制度”題組二3、判斷：公民行使監(jiān)督權是發(fā)展社會主義民主的基礎性工程.“基層民主自治（村民自治和居民自治）是發(fā)展社會主義民主的基礎性工程”題組二4、請完成練習冊P22（1）（7）題組三1、公民依法在新聞媒體上公開發(fā)表自己的意見、建議是公民在通過哪一種途徑行使監(jiān)督的權利？“輿論監(jiān)督制度”題組三2、請問輿論監(jiān)督制度有什么特點，能在監(jiān)督中發(fā)揮獨特性的作用？“透明度高、威力大、影響廣、時效快等特點”題組三3、行使監(jiān)督權有助于激發(fā)全體公民關心國家大事的主人翁精神，對嗎？錯，應去掉“全體”題組三4、請完成練習冊P21典例1、P22（8）題組四1、參加聽證會是公民參與民主監(jiān)督的途徑對嗎？錯，參加聽證會是公民參與民主決策的途徑，監(jiān)督或旁聽聽證會才是民主監(jiān)督的途徑。題組四2、除了前面幾種參與監(jiān)督的途徑，公民還能通過哪些途徑參與民主監(jiān)督？民主評議會、網(wǎng)上評議政府等。題組四3、公民參與民主監(jiān)督可以根除腐敗行為，對嗎？錯，不能用“根除”，只能“減少”題組四4、請完成練習冊P22（2）（10）民主監(jiān)督的方式含義特點作用信訪舉報制度人大代表聯(lián)系群眾制度輿論監(jiān)督制度新形式、新方法2、公民行使監(jiān)督權的多種合法渠道（閱讀填表）公民通過給國家機關寫信、打電話或當面向有關人員反映自己的意見，提出批評、建議。是公民提出批評、建議、申訴、控告和檢舉權利的重要途徑之一。是實行民主監(jiān)督的有效方法；為公民行使監(jiān)督權提供了有力的保障。公民將自己的意見、建議和要求反映給人大代表，形成人大代表的議案，上傳到國家權力機關。好比一條紐帶，一頭連著國家權力機關，一頭連著廣大人民群眾。能夠使公民行使監(jiān)督權、參與民主監(jiān)督得以真正落實，得到切實保障。公民依法在新聞媒體上公開發(fā)表意見。透明度高、威力大、影響廣、時效快在監(jiān)督中發(fā)揮著獨特的作用監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府等多種多樣、各有優(yōu)勢信訪舉報制度評議政府、監(jiān)督聽證會等人大代表聯(lián)系群眾制度有效便捷保障影響力1、公民應如何行使自己的監(jiān)督權？輿論監(jiān)督制度監(jiān)督渠道監(jiān)督也可以從小事做起他的監(jiān)督，大家受益2、實行民主監(jiān)督的意義

（1）有利于改進國家機關和國家工作人員的工作。

（2）有助于激發(fā)廣大公民關心國家大事、為社會主義現(xiàn)代化建設出謀劃策的主人翁精神。（1）實行民主監(jiān)督可以根除腐敗現(xiàn)象；（2）可以從根本上消除腐敗現(xiàn)象；（3）可以從根本上克服官僚主義和不正之風。注意：不要夸大民主監(jiān)督的作用、意義。3、如何行使監(jiān)督權？

（1）為了國家和人民利益，要敢于同邪惡勢力作斗爭，勇于使用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權；（態(tài)度）

（2）必須采取合法方式，堅持實事求是的原則，不能干擾公務。（行為）拓展深化：

正確區(qū)分民主監(jiān)督與民主決策：(1)不同方式的區(qū)別：①民主監(jiān)督的途徑主要有：信訪舉報制度、人大代表聯(lián)系群眾制度、輿論監(jiān)督制度和監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府等。②參與民主決策的方式主要有：社情民意反映制度、專家咨詢制度、重大事項社會公示制度和社會聽證制度。(2)相同方式的區(qū)別：民主決策、民主監(jiān)督具體的參與方式中有些是相同的，如寫信、打電話、聽證會等。如何區(qū)分兩者關鍵是看該行為是一種“事前”行為還是“事后”行為?！笆虑啊毙袨閷儆诿裰鳑Q策，“事后”行為屬于民主監(jiān)督。如，向有關部門提建議，在決策之前，就應該是民主決策的具體途徑；在執(zhí)行過程中，應該是決策之后，就應該是民主監(jiān)督的具體途徑。民主監(jiān)督，守望公共家園批評、建議、申訴、控告、檢舉信訪舉報制度人大代表聯(lián)系群眾制度輿論監(jiān)督制度監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府主體：對象:內(nèi)容：方式意義:如何行使:國家機關和國家工作人員改進工作；激發(fā)主人翁精神敢于、勇于合法方式、實事求是課堂小結公民1、憲法規(guī)定公民享有監(jiān)督權，公民監(jiān)督的對象是（）

A、國家機關及其工作人員

B、中國共產(chǎn)黨及各民主黨派

C、憲法及有關法律的實施情況

D、人民政協(xié)A課內(nèi)鞏固2、2011年2月，江蘇省某市300名人大代表分成24個活動小組，分赴全市各縣區(qū)，通過個別走訪、約談會等方式，密切聯(lián)系群眾，積極反映群眾問題，推動民生問題的解決。這體現(xiàn)的民主監(jiān)督的渠道是（）

A、信訪舉報制度

B、輿論監(jiān)督制度

C、民主評議會

D、人民代表聯(lián)系群眾制度D

3、某市民發(fā)現(xiàn)，當?shù)赜嘘P行政部門的個別工作人員沒有切實履行食品安全監(jiān)管職責，于是打電話給該部門反映問題并提出建議。該市民參與政治生活的方式是：（）A．社情民意反映制度B．輿論監(jiān)督制度C．社會聽證制度D．信訪舉報制度[解析]D。在政府執(zhí)行決策的過程中（事后）打電話給某部門反映問題并提出建議屬于信訪舉報制度。D4、為了使民主監(jiān)督得到切實保障，取得預期效果，公民要負責地實行民主監(jiān)督權利。這要求我們

①可以把事實任意夸大

②不可以沖擊國家機關，攔截公務車輛

③在依法行使申訴、控告或檢舉權力時，堅持實事求是的原則

④不能以舉報為名制造事端，干擾監(jiān)察機關的正常工作

A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④D5、某市政府在網(wǎng)上開通“百姓論壇”，規(guī)定各職能部門安排專人每天瀏覽網(wǎng)頁，對設計自己本門的帖子必須在3天內(nèi)給予回復，對“投訴貼”則要盡快納入調(diào)查處理程序。最近，有14個部門因沒有及時回帖而被通報批評?！鞍傩照搲遍_通（）

①有助于提高政府行政效率

②改變了公民的權利與義務的關系

③提供了公民利益訴求的新渠道

④擴大了公民政治參與的權利

A、①②B、③④C、②④D、①③D6、近年來，國內(nèi)網(wǎng)站紛紛開設“兩會直通車”“網(wǎng)上大會堂”等論壇，網(wǎng)民熱論國是。這表明：()①網(wǎng)絡有利于政府了解社情民意，促進決策科學化和民主化。②政府應認真對待和采納網(wǎng)民提出的意見與建議。③網(wǎng)絡拓寬了民意反映渠道，是公民參與政治生活的重要平臺。④公民通過信訪舉報制度參與政治生活。A．①②B．②③C．①③D．③④C[2014?江蘇卷]貨車司機任某不同時間在同一路段，因為相同的違法行為被處以不同額度的罰款，他對此感到不滿，便將幾張罰單傳到市長信箱。市政府對此高度關注，不久便出臺了《規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權規(guī)定》，細化了行政執(zhí)法的自由裁量權。任某將罰單傳到市長信箱是()A.政府開展行政執(zhí)法的重要依據(jù)B．公民參與基層民主管理的重要方式C．公民通過信訪舉報制度行使監(jiān)督權D．公民通過社情民意反映制度參與民主決策C

辨析：公民行使監(jiān)督權，只要向新聞媒體反映就行。鞏固練習

答：（1）