第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述

第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述2023/12/26第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述劉偉簡介學(xué)歷與工作簡歷：1998.9—2002.6南昌航空大學(xué)環(huán)境與化學(xué)工程系環(huán)境工程/學(xué)士2003.9—2006.6南開大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院環(huán)境科學(xué)/碩士2006.9—2009.6南開大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院環(huán)境科學(xué)/博士2009.7—至今成都信息工程學(xué)院資源環(huán)境學(xué)院副教授/碩士生導(dǎo)師研究領(lǐng)域：環(huán)境規(guī)劃與管理、環(huán)境系統(tǒng)分析等現(xiàn)為國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目評(píng)議專家、成都市環(huán)保局建設(shè)項(xiàng)目評(píng)審專家主要研究成果：發(fā)表論文30余篇主編/參編教材/專著5本主持項(xiàng)目3項(xiàng)、主研項(xiàng)目5項(xiàng)聯(lián)系方式：Telmail:weling9@163.com2023/12/262第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述講授內(nèi)容安排第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述第二章環(huán)境影響評(píng)價(jià)程序第三章環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法與技術(shù)第四章水環(huán)境影響評(píng)價(jià)第五章大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)第六章噪聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)第七章土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)第八章固體廢棄物環(huán)境影響評(píng)價(jià)第九章生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)第十章區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)專題附圖制作技巧、案例分析2023/12/263第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述《環(huán)境影響評(píng)價(jià)崗位培訓(xùn)教材》．國家環(huán)境保護(hù)部環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理司．北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2010《環(huán)境影響評(píng)價(jià)》，朱世云，北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2010

《環(huán)境影響評(píng)價(jià)》，錢瑜，南京：南京大學(xué)出版社，2009

《環(huán)境影響評(píng)價(jià)》，何德文，北京：科學(xué)出版社，2008《環(huán)境影響評(píng)價(jià)》，曾向東，北京：高等教育出版社，2008《環(huán)境影響評(píng)價(jià)導(dǎo)論（原著第3版)）》

．(英國)約翰·格拉森

(英國)里基·泰里夫

(英國)安德魯·查德威克

譯者：鞠美庭．北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2007《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法及實(shí)例》，包存寬等，北京：科學(xué)出版社，2006

《環(huán)境評(píng)價(jià)（第二版）》，陸雍森等，上海：同濟(jì)大學(xué)出版社，1999環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師考試教材參考教材2023/12/264第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述總成績=平時(shí)成績（20%）+考試成績（80%）平時(shí)成績：出勤+作業(yè)+分小組報(bào)告書編制與討論考試：閉卷考試考試2023/12/265第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述環(huán)境影響評(píng)價(jià)：

/eolenv/jpk/course/welcome.jsp?courseId=3740教學(xué)網(wǎng)址2023/12/266第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述環(huán)境影響評(píng)價(jià)的主要作用？環(huán)境影響評(píng)價(jià)的對(duì)象包括哪些？編制一本環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告需要多少費(fèi)用？如何確定項(xiàng)目是編寫環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表，或填報(bào)環(huán)境影響登記表？什么樣的單位可以從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)？什么樣的人可以從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)？如何開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作？入門問題2023/12/267第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述熟悉環(huán)評(píng)流程（談項(xiàng)目簽合同→→拿到項(xiàng)目批復(fù)）掌握相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)評(píng)技術(shù)導(dǎo)則等最新要求掌握環(huán)評(píng)報(bào)告表（書）的編制要求與編制重點(diǎn)掌握項(xiàng)目監(jiān)測方案、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行函的編制熟練操作office辦公軟件，特別是Word和Powerpoint掌握常用繪圖軟件（photoshop、AutoCAD、Visio、截圖軟件、其他）進(jìn)行附圖制作從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)所需具備的基本能力2023/12/268第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述掌握不同類型環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本程序掌握環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)劃分確定與標(biāo)準(zhǔn)選取掌握環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本技術(shù)方法，特別是環(huán)境影響的預(yù)測、分析與評(píng)估技術(shù)能夠正確將環(huán)境影響評(píng)價(jià)最新政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)則和技術(shù)方法等應(yīng)用到具體的環(huán)評(píng)中熟練掌握項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表的編制，熟悉項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書的編制課程重點(diǎn)2023/12/269第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部

/中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)

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環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)網(wǎng)站2023/12/2610第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述溫室效應(yīng)2023/12/2611第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述沙塵暴2023/12/2612第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述土地荒漠化2023/12/2613第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述癌癥村四川、重慶癌癥村簡陽市簡城鎮(zhèn)民旺村因化工廠未經(jīng)任何處理的工業(yè)、生活廢水大量流入沱江，導(dǎo)致水中亞硝氨的含量超過國家規(guī)定排放的30倍，原是遠(yuǎn)近聞名的“長壽村”，近年每年平均有5人死于癌癥。德陽什邡市雙盛鎮(zhèn)亭江村該村躲過了地震卻難逃污染，至2008年，癌癥致死者達(dá)五六十人。該村在汶川地震中的抗震救災(zāi)英雄少年楊佳，其母于3年前因患口腔癌而喝下農(nóng)藥自盡。重慶市梁平縣碧山鎮(zhèn)黃橋村這里的村民過年時(shí)以鐘馗像驅(qū)“病魔”。從2003年起，500多村民中就有近20人相繼死于癌癥，可病因無人能知。2023/12/2614第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述工業(yè)污染2023/12/2615第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述餐飲業(yè)環(huán)境污染2023/12/2616第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述環(huán)境污染最直接、最容易被人所感受的后果是使環(huán)境質(zhì)量下降，影響人類的生活質(zhì)量、身體健康和生產(chǎn)活動(dòng)。例如：資源環(huán)境問題對(duì)人類及自然的危害城市空氣污染造成空氣污濁、發(fā)病率上升等；水污染使水環(huán)境質(zhì)量惡化，飲用水源的質(zhì)量普遍下降，威脅人的身體健康，引起胎兒早產(chǎn)或畸形等；嚴(yán)重的污染事件不僅帶來健康問題，也造成社會(huì)問題。隨著污染的加劇和人們環(huán)境意識(shí)的提高，由于污染引起的人群糾紛和沖突逐年增加。資源過度開發(fā)導(dǎo)致了一系列環(huán)境問題，如沙塵暴、氣候異常、生物多樣性減少等。2023/12/2617第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述公害事件危害原因洛杉磯光化學(xué)煙霧事件（1934,5~10;USA）大多數(shù)居民患病，65歲以上老人死亡400人400萬輛汽車日耗油2400萬升，排放烴類1000多噸，盆地地形不利于空氣流通倫敦?zé)熿F事件（1952,12;UK）5天內(nèi)死亡4000人，歷年共發(fā)生12次，死亡近萬人居民取暖煤中含硫量高，排出大量SO2和煙塵，又遇逆溫天氣水俁病事件(From1953;Japan)截止1991年3月，有2248人患病,其中死亡1004人氮肥廠含汞催化劑隨廢水排入海灣，轉(zhuǎn)化成甲基汞，被魚、貝類攝入四日事件(From1955;Japan)患者出現(xiàn)哮喘等癥狀,僅1975年有1231人受害工廠大量排放SO2和煤粉，并含鈷、錳、鈦等重金屬微粒骨疼病事件（1955;Japan）1931年到1968年，神通川平原地區(qū)被確診患此病的人數(shù)為258人，其中死亡128人，至1977年12月又死亡79人富山縣的一些鉛鋅礦在采礦和冶煉中排放廢水，“鎘”在河流中累積。導(dǎo)致人體骨骼嚴(yán)重畸形、劇痛，身長縮短，骨脆易折等。米糠油事件(1968;Japan)患者5000多人，死亡16人，實(shí)際受害者超過1萬人米糠油生產(chǎn)過程中用多氯聯(lián)苯作熱載體，導(dǎo)致多氯聯(lián)苯進(jìn)入米糠油中博帕爾農(nóng)藥泄漏(1984,12;India)1408人死亡，2萬人中毒，15萬人接受治療，20萬人逃離45噸異氰酸甲泄漏切爾諾貝利核泄漏(1986,4;USSR)31人死亡，203人受傷，13萬人疏散，直接損失30億美元4號(hào)反應(yīng)堆機(jī)房爆炸20世紀(jì)全球主要的環(huán)境污染事故2023/12/2618第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述60年代末--70年代初開始對(duì)環(huán)境的關(guān)注

美國女生物學(xué)家雷切爾·卡森于1962年出版了名著《寂靜的春天》70年代--80年代初關(guān)注環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系

1972羅馬俱樂部《增長的極限》（Meadows等）

經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境問題有不可避免的沖突

資源代謝的滯留和耗竭80年代末--90年代初可持續(xù)發(fā)展的提出

1992年6月聯(lián)合國環(huán)發(fā)大會(huì)《我們共同的未來》

確立了“環(huán)境和發(fā)展相協(xié)調(diào)”的原則

可再生資源的重要性 提高資源生產(chǎn)率（效率）人類對(duì)環(huán)境問題的關(guān)注《Thefuturewewant》？2023/12/2619第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述第一章20第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述環(huán)境影響評(píng)價(jià)基本概念環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度及法律依據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)體系環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則

內(nèi)容提要2023/12/2621第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述1、環(huán)境影響評(píng)價(jià)基本概念什么是：環(huán)境環(huán)境影響環(huán)境影響評(píng)價(jià)？1.1環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)概念2023/12/2622第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述環(huán)境：影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等?！吨腥A人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第二條1、環(huán)境影響評(píng)價(jià)基本概念1.1環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)概念1.1.1環(huán)境的概念2023/12/2623第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述在環(huán)境科學(xué)領(lǐng)域，環(huán)境是以人類社會(huì)為主體的外部世界的總體。外部世界主要指人類已經(jīng)認(rèn)識(shí)到的，直接或間接影響人類生存和社會(huì)發(fā)展的各種自然因素和社會(huì)因素：1、環(huán)境影響評(píng)價(jià)基本概念1.1環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)概念1.1.1環(huán)境的概念自然因素：包括高山、大海、江河、湖泊、天然森林、野生動(dòng)植物等；社會(huì)因素：包括住房、工廠、橋梁、娛樂設(shè)施等人工構(gòu)筑物以及經(jīng)濟(jì)、政治、文化等要素。自然因素的總體稱為自然環(huán)境，社會(huì)因素的總體稱為社會(huì)環(huán)境。2023/12/2624第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述整體性與區(qū)域性變動(dòng)性和穩(wěn)定性資源性和價(jià)值性環(huán)境的基本特征：1、環(huán)境影響評(píng)價(jià)基本概念1.1環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)概念1.1.1環(huán)境的概念2023/12/2625第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述環(huán)境影響：人類活動(dòng)（經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、政治活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)）導(dǎo)致的環(huán)境變化以及由此引起的對(duì)人類社會(huì)的效應(yīng)。環(huán)境影響的概念包括人類活動(dòng)對(duì)環(huán)境的作用和環(huán)境對(duì)人類的反作用兩個(gè)層次。1、環(huán)境影響評(píng)價(jià)基本概念1.1環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)概念1.1.2環(huán)境影響的概念2023/12/2626第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述1、環(huán)境影響評(píng)價(jià)基本概念1.1環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)概念1.1.2環(huán)境影響的概念環(huán)境影響分類按影響來源劃分按影響效果劃分按影響性質(zhì)劃分其他直接影響間接影響累積影響有利影響不利影響可恢復(fù)影響不可恢復(fù)影響短期/長期影響地方/區(qū)域/國家/全球影響建設(shè)/運(yùn)行/服務(wù)期滿后影響2023/12/2627第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述環(huán)境影響評(píng)價(jià)：對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評(píng)估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。

《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二條1、環(huán)境影響評(píng)價(jià)基本概念1.1環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)概念1.1.3環(huán)境影響評(píng)價(jià)的概念環(huán)境影響評(píng)價(jià)≠環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)2023/12/2628第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述1、環(huán)境影響評(píng)價(jià)基本概念1.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類2023/12/2629第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述按照評(píng)價(jià)對(duì)象規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)水環(huán)境影響評(píng)價(jià)土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)固體廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)1、環(huán)境影響評(píng)價(jià)基本概念1.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類按照環(huán)境要素2023/12/2630第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述人群健康評(píng)價(jià)清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)分析污染物排放總量控制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)1、環(huán)境影響評(píng)價(jià)基本概念1.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類按照評(píng)價(jià)專題環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)環(huán)境影響預(yù)測評(píng)價(jià)規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)按照時(shí)間順序2023/12/2631第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述1、環(huán)境影響評(píng)價(jià)基本概念1.3環(huán)境影響評(píng)價(jià)的原則與目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)必須客觀、公開、公正，綜合考慮規(guī)劃或建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)各種環(huán)境要素及其所構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)可能造成的影響，為決策提供科學(xué)依據(jù)。環(huán)境影響評(píng)價(jià)的根本目的是預(yù)防因規(guī)劃和項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)環(huán)境造成的不良影響，鼓勵(lì)在規(guī)劃和決策中考慮環(huán)境因素，促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。2023/12/2632第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述充分考慮擬議項(xiàng)目或規(guī)劃可能涉及的環(huán)境問題，預(yù)防項(xiàng)目或規(guī)劃實(shí)施后可能造成的不良環(huán)境影響，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長、社會(huì)進(jìn)步與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系；有利于從決策源頭防止生產(chǎn)力布局、資源配置不合理造成的環(huán)境問題，落實(shí)“預(yù)防為主”環(huán)境保護(hù)方針；保證建設(shè)項(xiàng)目選址和布局的合理性，預(yù)防環(huán)境污染；指導(dǎo)環(huán)境保護(hù)措施的設(shè)計(jì)，提前采取有效的對(duì)策和措施，預(yù)防或減輕項(xiàng)目或規(guī)劃產(chǎn)生的不良環(huán)境影響；促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和清潔生產(chǎn)的推行，控制了新污染源并促進(jìn)了老污染源治理；為區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供導(dǎo)向；促進(jìn)相關(guān)環(huán)境科學(xué)技術(shù)發(fā)展；。。。。。。。1.4環(huán)境影響評(píng)價(jià)的作用1、環(huán)境影響評(píng)價(jià)基本概念2023/12/2633第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述西氣東輸新疆段原設(shè)計(jì)穿過新疆阿爾金山野駱駝自然保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)30多公里，會(huì)對(duì)野駱駝棲息環(huán)境和活動(dòng)造成較大影響等。根據(jù)環(huán)評(píng)要求，建設(shè)單位修改設(shè)計(jì)，使線路避開了緩沖區(qū)。1、環(huán)境影響評(píng)價(jià)基本概念1.4環(huán)境影響評(píng)價(jià)的作用2023/12/2634第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述亞洲第二大再生鉛企業(yè)涉嫌環(huán)評(píng)問題項(xiàng)目暫停1、環(huán)境影響評(píng)價(jià)基本概念1.4環(huán)境影響評(píng)價(jià)的作用江蘇春興合金集團(tuán)有限公司將新項(xiàng)目選址山東日照。日照公司全稱山東新春興再生資源有限責(zé)任公司，據(jù)2012年7月6日召開的山東省商貿(mào)流通工作分片座談會(huì)透露，目前，該項(xiàng)目車間已經(jīng)基本封頂，破碎、除塵、脫硫、篩選等設(shè)備已加工完畢，陸續(xù)開始安裝，預(yù)計(jì)年內(nèi)可建成投產(chǎn)。近年，鉛超標(biāo)鉛中毒事件頻現(xiàn)，而山東新春興所在的日照高澤地區(qū)，正是三大水系：墻夼水庫、濰河、峽山水庫的源頭，光濰河總流域面積6376平方公里，一旦環(huán)保工作不到位，后果將不堪設(shè)想。目前，該項(xiàng)目由于環(huán)評(píng)審批問題已暫停建設(shè)。2023/12/2635第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述從自然環(huán)境影響評(píng)價(jià)發(fā)展到社會(huì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)；自然環(huán)境影響不僅考慮環(huán)境污染，還注重生態(tài)影響；開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、人體健康評(píng)價(jià)；關(guān)注累積性影響并開始對(duì)環(huán)境影響進(jìn)行后評(píng)估；從最初單純的工程項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)，發(fā)展到區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)和戰(zhàn)略影響評(píng)價(jià)；新的技術(shù)方法和程序不斷發(fā)展和完善。2、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度及其法律依據(jù)1.5環(huán)境影響評(píng)價(jià)發(fā)展新動(dòng)向2023/12/2636第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述內(nèi)容提要環(huán)境影響評(píng)價(jià)基本概念環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度及法律依據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)體系環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則

2023/12/2637第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度：把環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作以法律、法規(guī)或行政規(guī)章的形式確定下來從而必須遵守的制度。這一制度對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的主體、對(duì)象、內(nèi)容、程序等予以確定，具有強(qiáng)制執(zhí)行力。2、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度及其法律依據(jù)2.1環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度2023/12/2638第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述第一個(gè)建立環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的國家：美國《國家環(huán)境政策法》（1969年）該項(xiàng)法案要求，美國聯(lián)邦政府在作出可能對(duì)人類環(huán)境產(chǎn)生影響的規(guī)劃和決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)確保環(huán)境資源和環(huán)境價(jià)值也能在作出決定時(shí)與經(jīng)濟(jì)和技術(shù)問題一并得到適當(dāng)?shù)目紤]，同時(shí)對(duì)擬議中的對(duì)環(huán)境質(zhì)量可能產(chǎn)生重大影響的行動(dòng)提供各種可供選擇的替代方案。2、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度及其法律依據(jù)2.1環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度2.1.1環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的由來2023/12/2639第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述許多國家在20世紀(jì)70年代建立了環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。瑞典（1970年）新西蘭（1973年）加拿大（1973年）澳大利亞（1974年）馬來西亞（1974年）德國（1976年）菲律賓（1979年）中國（1979年）……經(jīng)過40多年發(fā)展，現(xiàn)已有100多個(gè)國家和地區(qū)建立了環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。2、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度及其法律依據(jù)2.1環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度2.1.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的發(fā)展2023/12/2640第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述2.1環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度2.1.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的發(fā)展中國環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的發(fā)展提高階段

（1999年－2002年）

強(qiáng)化和完善階段（1989－1998年）規(guī)范建設(shè)階段（1979－1989年）引入和確立階段（1973－1979年）新拓展階段

（2003－）2、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度及其法律依據(jù)2023/12/2641第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述1973年第一次全國環(huán)境保護(hù)會(huì)議后，環(huán)境影響評(píng)價(jià)的概念開始引入我國。高等學(xué)校和科研單位的一些專家、學(xué)者，在學(xué)術(shù)會(huì)議和報(bào)刊上宣傳和倡導(dǎo)環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并且參與環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)及方法的研究和探索?！吨腥A人民共和國環(huán)境保護(hù)法(試行)》(1979年)，以立法形式在我國建立了環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。第6條規(guī)定“在進(jìn)行新建、改建和擴(kuò)建工程時(shí)，必須提出對(duì)環(huán)境影響的報(bào)告書，經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門和其他部門審查批準(zhǔn)后才能進(jìn)行設(shè)計(jì)”。2、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度及其法律依據(jù)2.1環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度2.1.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的發(fā)展2023/12/2642第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述2002年10月28日第九屆全國人大常委會(huì)通過《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》并于從2003年9月1日正式實(shí)施，環(huán)境影響評(píng)價(jià)從項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)進(jìn)入到規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)。2004年，人事部、國家環(huán)?？偩衷谌珖h(huán)境影響評(píng)價(jià)行業(yè)建立環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師職業(yè)資格制度。2006年2月14日，國家環(huán)?？偩钟职l(fā)布了《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》，進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范環(huán)境影響評(píng)價(jià)活動(dòng)中的公眾參與。2009年10月1日，《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》正式實(shí)施。進(jìn)一步提高規(guī)劃的科學(xué)性，從源頭預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞。2、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度及其法律依據(jù)2.1環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度2.1.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的發(fā)展2023/12/2643第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述2、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度及其法律依據(jù)2.2中國環(huán)境法律法規(guī)匯總國際環(huán)境公約環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)法環(huán)境保護(hù)綜合法環(huán)境保護(hù)相關(guān)法環(huán)境保護(hù)行政法規(guī)政府部門規(guī)章地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)地方政府規(guī)章憲法地方性環(huán)境法規(guī)

2023/12/2644第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述2.2中國環(huán)境法律法規(guī)匯總環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)

環(huán)保法律、環(huán)保行政法規(guī)、政府部門規(guī)章產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境管理2、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度及其法律依據(jù)2023/12/2645第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述2.2中國環(huán)境法律法規(guī)匯總綜合法《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（1989.12.26）單項(xiàng)法（污染防治法、生態(tài)保護(hù)法和其他專項(xiàng)法）《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》（2000.4.1）《中華人民共和國水污染防治法》（2008.2.28）《中華人民共和國大氣污染防治法》（2000.9.1）《中華人民共和國噪聲污染防治法》（1996.10.29）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（2005.4.1）《中華人民共和國放射性污染防治法》（2003.10.1）《中華人民共和國水土保持法》（1991.6.29）《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》（2004.8.28）《中華人民共和國防沙治沙法》（2002.1.1）《中華人民共和國土地管理法》（2004.8.28）2.2.1環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)/環(huán)保法律2、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度及其法律依據(jù)2023/12/2646第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述2.2中國環(huán)境法律法規(guī)匯總單項(xiàng)法（污染防治法、生態(tài)保護(hù)法和其他專項(xiàng)法）《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》（2003.9.1）《中華人民共和國森林法》（1985.1.1）《中華人民共和國漁業(yè)法》（1986.7.1）《中華人民共和國水法》（2002.10.1）《中華人民共和國草原法》（2003.3.1）《中華人民共和國煤炭法》（1996.12.1）《中華人民共和國防洪法》（1998.1.1）《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》（2003.1.1）《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》（2009.1.1）《中華人民共和國節(jié)約能源法》（2008.4.1）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2008.1.1）2.2.1環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)/環(huán)保法律2、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度及其法律依據(jù)2023/12/2647第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述2.2中國環(huán)境法律法規(guī)匯總《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》（2009.10.1）《基本農(nóng)田保護(hù)條例》（1999.1.1）《中華人民共和國風(fēng)景名勝區(qū)條例》（2006.12.1）《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》（1994.12.1）《中華人民共和國防治海岸工程建設(shè)項(xiàng)目污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》（1990.8.1）《防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》（2006.11.1）《消耗臭氧層物質(zhì)管理?xiàng)l例》（2010.6.1）《全國污染源普查條例》（2007.10.9）《國務(wù)院關(guān)于酸雨控制區(qū)和二氧化硫污染控制區(qū)有關(guān)問題的批復(fù)》（國函[1998]5號(hào)）《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》（2003.6.16）《電磁輻射環(huán)境保護(hù)管理辦法》（國家環(huán)境保護(hù)局令第18號(hào)）《放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例》（2010.1.1）《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》（2011.1.1）2.2.1環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)/環(huán)保行政法規(guī)2、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度及其法律依據(jù)2023/12/2648第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述2.2中國環(huán)境法律法規(guī)匯總《關(guān)于發(fā)布固體廢物屬性鑒別機(jī)構(gòu)名單及鑒別程序的通知環(huán)發(fā)》[2008]18號(hào)《國家危險(xiǎn)廢物名錄》（2008.8.1）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》（2006.3.18）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)管理辦法》（2006.1.1）《限期治理管理辦法（試行）》（2009.9.1）2.2.1環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)/政府部門規(guī)章2、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度及其法律依據(jù)2023/12/2649第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述2.2中國環(huán)境法律法規(guī)匯總《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2007年修訂）》《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》國發(fā)〔2005〕40號(hào)《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南（2007年度）》《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》(國發(fā)[2010]7號(hào))《關(guān)于加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見》《國家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)煤化工項(xiàng)目建設(shè)管理促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》（發(fā)改工業(yè)〔2006〕1350號(hào)）《造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》《（平板玻璃、水泥、電石、氟化氫、電石、氯堿等）行業(yè)準(zhǔn)入條件》2.2.2產(chǎn)業(yè)政策2、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度及其法律依據(jù)2023/12/2650第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述2.2中國環(huán)境法律法規(guī)匯總《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-2002）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》（2008.10.1）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批規(guī)定》（2009.3.1）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)管理辦法》（2006.1.1）《關(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費(fèi)有關(guān)問題的通知計(jì)價(jià)格》[2002]125號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》（2002.2.1）《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見》（2007.5.21)2.2.3環(huán)境管理2、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度及其法律依據(jù)2023/12/2651第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法第一章總則第二章規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)第三章建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)第四章法律責(zé)任第五章附則2、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度及其法律依據(jù)2023/12/2652第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述分析國家法律法規(guī)在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和建設(shè)中的執(zhí)行情況；分析相關(guān)環(huán)境保護(hù)及產(chǎn)業(yè)政策在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的落實(shí)情況；建設(shè)項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)政策、能源政策、資源利用政策、環(huán)保技術(shù)政策、國家和地方發(fā)展規(guī)劃及行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等的相符性的分析；掌握產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點(diǎn)，熟悉《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》的分類；了解相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和國家整體發(fā)展規(guī)劃。2.3法律/法規(guī)、相關(guān)政策的應(yīng)用2、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度及其法律依據(jù)2023/12/2653第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述內(nèi)容提要環(huán)境影響評(píng)價(jià)基本概念環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度及法律依據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)體系環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則

2023/12/2654第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述中國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)國家環(huán)境監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)國家環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)國家環(huán)保部標(biāo)準(zhǔn)我國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系框架3、環(huán)境影響評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系2023/12/2655第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述為保障人群健康、維護(hù)生態(tài)環(huán)境和保障社會(huì)物質(zhì)財(cái)富，并考慮技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件，對(duì)環(huán)境中有害物質(zhì)和因素所作的限制性規(guī)定。國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是一定時(shí)期內(nèi)衡量環(huán)境優(yōu)劣程度的標(biāo)準(zhǔn)，從某種意義上講是環(huán)境質(zhì)量的目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。3.1國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)3、環(huán)境影響評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系3.1.1國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)2023/12/2656第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述3.1國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)3、環(huán)境影響評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系3.1.1國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)水環(huán)境《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3838-2002《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB/T14848-93《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》GB3097-1997《景觀娛樂用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》GB12941-91《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》GB5084-2005《生活飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》CJ3020-93《生活雜用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》CJ/T48-1999

《飲用凈水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》CJ94-1999《漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》GB11607-89《再生水回用于景觀水體的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》CJ/T95-20002023/12/2657第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述3.1國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)3、環(huán)境影響評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系3.1.1國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)大氣環(huán)境《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3095-1996《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB/T18883-2002《保護(hù)農(nóng)作物的大氣污染物最高允許濃度》GB

9137-88聲環(huán)境《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3096-2008《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》GB3096-93《城市區(qū)域環(huán)境振動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)》GB10070-88《城市區(qū)域環(huán)境噪聲適用區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》GB/T-15190-942023/12/2658第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）（1）水域環(huán)境功能分為五類：I類：

主要適用于源頭水、國家自然保護(hù)區(qū);II類：主要適用于集中式生活飲用水地表水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)、珍稀水生生物棲息地、魚蝦類產(chǎn)卵場、仔稚幼魚的索餌場等;III類：主要適用于集中式生活飲用水地表水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)、魚蝦類越冬場、洄游通道、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)等漁業(yè)水域及游泳區(qū)；IV類：主要適用于一般工業(yè)用水區(qū)及人體非直接接觸的娛樂用水區(qū);V類：主要適用于農(nóng)業(yè)用水區(qū)及一般景觀要求水域。同一水域兼有多種適用功能的，執(zhí)行最高功能類別對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)值！某水體具有水產(chǎn)養(yǎng)殖、娛樂用水和農(nóng)業(yè)用水的功能，該水體應(yīng)執(zhí)行（）類？2023/12/2659第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述來源：《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）（2）不同功能類別分別執(zhí)行相應(yīng)類別的標(biāo)準(zhǔn)值《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）2023/12/2660第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分為三類：一類區(qū)為自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和其他需要特殊保護(hù)的地區(qū)；二類區(qū)為城鎮(zhèn)規(guī)劃中確定的居住區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)、一般工業(yè)區(qū)和農(nóng)村地區(qū)；三類區(qū)為特定工業(yè)區(qū)。環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)共分為三級(jí)：一類區(qū)執(zhí)行一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；二類區(qū)執(zhí)行二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；三類區(qū)執(zhí)行三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)?！董h(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）特定工業(yè)區(qū)是指冶金、建材、化工、礦區(qū)等工業(yè)企業(yè)較為集中，其生產(chǎn)過程排放到環(huán)境空氣中的污染物種類多、數(shù)量大，且其環(huán)境空氣質(zhì)量超過三級(jí)環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的濃度限值，并無成片居民集中生活的區(qū)域，但不包括1998年后新建的任何工業(yè)區(qū)。2023/12/2661第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述標(biāo)準(zhǔn)制定了10種污染物在不同取值時(shí)間情況下的各級(jí)別的濃度限值，包括SO2、總懸浮顆粒物（TSP）、可吸入顆粒物（PM10）、NOx、

NO2、CO、O3、鉛（Pb），苯并[a]芘（B[a]P），氟化物（F）?！董h(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）2023/12/2662第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）2023/12/2663第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述0類聲功能區(qū)指康復(fù)療養(yǎng)區(qū)等特別需要安靜的區(qū)域；

1類聲功能區(qū)指以居民住宅、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研設(shè)計(jì)、行政辦公為主要功能需要保持安靜的區(qū)域；

2類聲功能區(qū)指以商業(yè)金融、集市貿(mào)易為主要功能，或居住、商業(yè)、工業(yè)混雜，需要維護(hù)住宅安靜的區(qū)域；

3類聲功能區(qū)指以工業(yè)生產(chǎn)、倉儲(chǔ)物流為主要功能，需要防止工業(yè)噪聲對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響的區(qū)域；

4類聲功能區(qū)指交通干線兩側(cè)一定距離之內(nèi)，需要防止交通噪聲對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響的區(qū)域（分為4a類和4b類兩種）

4a類為高速公路、一級(jí)公路、二級(jí)公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市軌道交通(地面段)、內(nèi)河航道兩側(cè)區(qū)域

4b類為鐵路干線兩側(cè)區(qū)域?！堵暛h(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2023/12/2664第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述類別晝間夜間0類50401類55452類60503類65554類4a類70554b類7060《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2023/12/2665第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述根據(jù)國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以及適用的污染控制技術(shù)，并考慮經(jīng)濟(jì)承受能力，對(duì)排入環(huán)境的有害物質(zhì)和產(chǎn)生污染的各種因素所做的限制性規(guī)定，是對(duì)污染源控制的標(biāo)準(zhǔn)。3、環(huán)境影響評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系3.1國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)3.1.2國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)/綜合標(biāo)準(zhǔn)2023/12/2666第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述3、環(huán)境影響評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系3.1國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)3.1.2國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)/綜合標(biāo)準(zhǔn)水污染物《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB8978-1996《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB18918-2002《污水海洋處置工程污染控制標(biāo)準(zhǔn)》GB18486-2001大氣污染物《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB16297-1996《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GWPB3-1999《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB9078-1996《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)（試行）》GB18483-2001《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB14554-932023/12/2667第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述3、環(huán)境影響評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系3.1國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)3.1.2國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)/綜合標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境噪聲《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》GB12348-2008《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》GB22337-2008《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》GB12523-2011《機(jī)場周圍飛機(jī)噪聲環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)》GB9660-85固體廢棄物《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》GB18599-2001《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》GB18597-2001《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》GB18484-2001《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》GB18485-20012023/12/2668第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)（1）排入GB3838-2002III類水域（劃定的保護(hù)區(qū)和游泳區(qū)除外）和排入GB3097-1997中二類海域的污水，執(zhí)行一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。（2）排入GB3838-2002IV、V類水域和排入GB3097-1997三類海域的污水，執(zhí)行二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。（3）排入設(shè)置二級(jí)污水處理廠的城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)的污水，執(zhí)行三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。排入一般工業(yè)用水區(qū)及人體非直接接觸的娛樂用水區(qū)的污水，執(zhí)行幾級(jí)標(biāo)準(zhǔn)？《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978－1996）2023/12/2669第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述（4）排入未設(shè)置二級(jí)污水處理廠的城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)的污水，必須根據(jù)排水系統(tǒng)出水受納水域的功能要求，分別執(zhí)行“（1）和“（2）的規(guī)定。（5）GB3838-2002中I、II類水域和III類水域中劃定的保護(hù)區(qū)，GB3097-1997中一類海域，禁止新建排污口，現(xiàn)有排污口按水體功能要求，實(shí)行污染物總量控制，以保證受納水體水質(zhì)符合規(guī)定用途的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)?！段鬯C合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978－1996）標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)2023/12/2670第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述*污染物分類第一類污染物(共13類)：不分行業(yè)和污水排放方式，也不分受納水體的功能類別，一律在車間或車間處理設(shè)施排放口采樣，其最高允許排放濃度必須達(dá)到該標(biāo)準(zhǔn)要求（不分年限）。如總鉻、總鎘等。第二類污染物：

在排放單位排放口采樣，其最高允許排放濃度必須達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求（分年限）?！段鬯C合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978－1996）2023/12/2671第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述第一類污染物最高允許排放濃度mg/L2023/12/2672第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述

第二類污染物最高允許排放濃度

(1997年12月31日之前建設(shè)的單位)單位：mg/L2023/12/2673第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述規(guī)定了33種大氣污染物排放限值，其指標(biāo)體系為最高允許排放濃度、最高允許排放速率和無組織排放監(jiān)控濃度限值。《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297－1996）2023/12/2674第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述類別晝間夜間05040155452605036555470550類標(biāo)準(zhǔn)適用于康復(fù)療養(yǎng)等區(qū)域

1類標(biāo)準(zhǔn)適用于以居住、文教機(jī)關(guān)為主的區(qū)域

2類標(biāo)準(zhǔn)適用于居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)及商業(yè)中心區(qū)

3類標(biāo)準(zhǔn)適用于工業(yè)區(qū)

4類標(biāo)準(zhǔn)適用于道路交通干線兩側(cè)區(qū)域《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）2023/12/2675第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述晝間夜間7055《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）注：夜間噪聲最大聲級(jí)超過限值的幅度不得高于15dB（A）。當(dāng)場界距噪聲敏感建筑物較近，其室外不滿足測量條件時(shí)，可在噪聲敏感建筑物室內(nèi)測量，并將表中相應(yīng)的限值減10dB（A）作為評(píng)價(jià)依據(jù)。2023/12/2676第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB3544-2008）《電鍍污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB21900-2008）《羽絨工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB21901-2008）《合成革與人造革工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB21902-2008）《化學(xué)合成類制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB21904-2008）《中藥類制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB21906-2008）《生物工程類制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB21907-2008）《混裝制劑類制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB21908-2008）《制糖工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB21909-2008）《啤酒工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB19821-2005）《合成氨工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13458-2001）《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13223-2003）3、環(huán)境影響評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系3.1國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)3.1.2國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)/行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2023/12/2677第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述為監(jiān)測環(huán)境質(zhì)量和污染物排放，規(guī)范采樣、分析測試、數(shù)據(jù)處理等所做的統(tǒng)一規(guī)定(是指分析方法、測定方法、采樣方法、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)方法、生產(chǎn)方法、操作方法等所做的統(tǒng)一規(guī)定。)最常見的是分析方法、測定方法、采樣方法。水質(zhì)pH值的測定玻璃電極法GB6920-86

水質(zhì)生化需氧量(BOD)的測定微生物傳感器快速測定法HJ/T86-2002固定污染源排氣中二氧化硫的測定碘量法HJ/T56-2000……3、環(huán)境影響評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系3.1國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)3.1.3國家環(huán)境監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)2023/12/2678第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述為保證環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、可靠，對(duì)用于量值傳遞或質(zhì)量控制的材料、實(shí)物樣品，而制定的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)。標(biāo)準(zhǔn)樣品在環(huán)境管理中起著甄別的作用，可用來評(píng)價(jià)分析儀器、鑒別其靈敏度；評(píng)價(jià)分析者的技術(shù)，使操作技術(shù)規(guī)范化。

水質(zhì)化學(xué)需氧量GSBZ50001-88空氣質(zhì)量氮氧化物標(biāo)準(zhǔn)樣品GSBZ50015-89環(huán)境監(jiān)測用二氧化硫溶液（100mg/L）GSB07-1273-2000環(huán)境監(jiān)測用鉛溶液（500mg/L）GSB07-1282-2000……3、環(huán)境影響評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系3.1國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)3.1.4國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)2023/12/2679第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述對(duì)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)工作中，需要統(tǒng)一的技術(shù)術(shù)語、符號(hào)、代號(hào)(代碼)、圖形、指南、導(dǎo)則、量綱單位及信息編碼等所做的統(tǒng)一規(guī)定。空氣質(zhì)量詞匯GB6919-1986土壤質(zhì)量詞匯GB/T18834-2002環(huán)境污染源類別代碼GB/T16706-1996環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志排放口(源)

GB15562.1-1995環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃原則與技術(shù)方法HJ14-1996環(huán)境保護(hù)設(shè)備分類與命名

HJ/T11-1996……3、環(huán)境影響評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系3.1國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)3.1.5國家環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)2023/12/2680第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)國務(wù)院行政主管部門備案。地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（1）國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目可以制定地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；（2）國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)已規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定嚴(yán)于國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；（3）省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定機(jī)動(dòng)車船大氣污染物地方排放標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于國家排放標(biāo)準(zhǔn)的，須報(bào)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。3、環(huán)境影響評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系3.2地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)2023/12/2681第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述除上述環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)外，在環(huán)境保護(hù)工作中對(duì)還需要統(tǒng)一的技術(shù)要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)(包括：執(zhí)行各項(xiàng)環(huán)境管理制度、監(jiān)測技術(shù)、環(huán)境區(qū)劃、規(guī)劃的技術(shù)要求、規(guī)范、導(dǎo)則等)。

《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱》（HJ/2.1-2011）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地面水環(huán)境》（HJ/T2.3-93）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》（HJ/610-2011）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》（HJ/T2.2-2008）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》（HJ/T2.4-2009）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》（HJ19-2011）《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則（試行）》（HJ/T130-2003）《開發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T131-2003）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T169-2004）3、環(huán)境影響評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系3.3國家環(huán)境保護(hù)部標(biāo)準(zhǔn)2023/12/2682第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充、完善和具體化。地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先于國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)分為跨行業(yè)綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（如：污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)、大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)，鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)）和行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)（如：火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，合成氨工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等）。綜合性排放標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)性排放標(biāo)準(zhǔn)不交叉執(zhí)行。有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)，沒有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行綜合排放標(biāo)準(zhǔn)。3、環(huán)境影響評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系3.4我國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行2023/12/2683第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述內(nèi)容提要環(huán)境影響評(píng)價(jià)基本概念環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度及法律依據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)體系環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則

2023/12/2684第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述4、環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則4.1環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則匯總《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-總綱》（HJ/2.1-2011）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響技術(shù)評(píng)估導(dǎo)則》（HJ/616-2011）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-地下水環(huán)境》（HJ/610-2011）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-聲環(huán)境》（HJ2.4-2009）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-大氣環(huán)境》（HJ2.2-2008）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-地面水環(huán)境》（HJ/T2.3-93）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-生態(tài)環(huán)境》（HJ/19-2011）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T169-2004）《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則（試行）》（HJ/T130-2003）2023/12/2685第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述附錄A：建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的編制要求（1）總體要求環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書應(yīng)全面、概括地反映環(huán)境影響評(píng)價(jià)的全部工作，文字應(yīng)簡潔、準(zhǔn)確，并盡量采用圖表和照片，以使提出的資料清楚，論點(diǎn)明確，利于閱讀和審查。原始數(shù)據(jù)、全部計(jì)算過程等不必在報(bào)告書中列出，必要時(shí)可編入附錄。所參考的文獻(xiàn)應(yīng)按其發(fā)表的時(shí)間次序由近及遠(yuǎn)列出目錄。評(píng)價(jià)內(nèi)容較多的報(bào)告書，其重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目另編分項(xiàng)報(bào)告書；主要技術(shù)問題另編專題技術(shù)報(bào)告?！董h(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-總綱》（HJ/2.1-2011）2023/12/2686第一章環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述污染影響為主的建設(shè)項(xiàng)目一般應(yīng)包括：工程分析，周圍地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)，環(huán)境影響預(yù)測與評(píng)價(jià)，清潔生產(chǎn)分析，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，環(huán)境保護(hù)措施及其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證，污染物排放總量控制，環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析，環(huán)境管理與監(jiān)測計(jì)劃，公眾參與，評(píng)價(jià)結(jié)論和建議等專題。生態(tài)影響為主的建設(shè)項(xiàng)目還應(yīng)設(shè)置：施工期、環(huán)境敏感區(qū)、珍稀動(dòng)植物、社會(huì)、水土保持等影響