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文檔簡介
第一節(jié)平安的定義及概念第二節(jié)平安管理及根本概念第三節(jié)本課程的研究內(nèi)容第一章概述現(xiàn)代企業(yè)安全管理現(xiàn)代企業(yè)安全管理第一節(jié)平安的定義及概念一、平安的定義二、平安的重要性六、平安科學(xué)的開展歷程三、平安與危險(xiǎn)五、職業(yè)平安衛(wèi)生與平安生產(chǎn)四、平安、平安性與系統(tǒng)平安第一節(jié)平安與平安管理一、平安的定義平安(safety),顧名思義,“無危那么安,無缺那么全〞,即平安意味著沒有危險(xiǎn)且盡善盡美,這是與人的傳統(tǒng)平安觀念相吻合的。隨著對(duì)平安問題研究的逐步深入,人類對(duì)平安的概念有了更深的認(rèn)識(shí),并從不同的角度給它下了各種定義。根據(jù)美國軍用標(biāo)準(zhǔn)MIL-STD-882C《系統(tǒng)平安大綱要求》,給出平安的定義。即,平安是指沒有引起死亡、傷害、職業(yè)病或財(cái)產(chǎn)、設(shè)備的損壞或損失或環(huán)境危害的條件。此定義自從1964年問世以來,歷經(jīng)882、882A、882B、882C、882D假設(shè)干個(gè)版本,對(duì)平安的定義也從開始時(shí)僅僅關(guān)注人身傷害,進(jìn)而到關(guān)注職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)或設(shè)備的損壞、損失直至環(huán)境危害,表達(dá)了人們對(duì)平安問題認(rèn)識(shí)進(jìn)化的全過程,也從一個(gè)角度說明了人類對(duì)平安問題研究的不斷擴(kuò)展。由上述定義可見,“平安〞包括兩方面的含義:一是指不發(fā)生人員傷亡和(或)設(shè)備財(cái)產(chǎn)損失;一是指不發(fā)生職業(yè)危害。因此又出現(xiàn)了分別針對(duì)這兩方面情況的狹義的平安含義,對(duì)于前者常稱之為狹義的“平安〞、“勞動(dòng)平安〞或“職業(yè)平安〞。對(duì)于后者那么稱之為“勞動(dòng)衛(wèi)生〞或“職業(yè)衛(wèi)生〞。本書所提到的平安,在多數(shù)情況下都是指前者這種含義?,F(xiàn)代企業(yè)安全管理二、平安的重要性平安問題對(duì)于人類的重要性是在社會(huì)的不斷開展中被人們所認(rèn)識(shí)的,它主要表達(dá)征三個(gè)方面。一是經(jīng)濟(jì)損失大。事故是平安問題最主要的表現(xiàn)形式,無論是企業(yè)、家庭還是整個(gè)人類社會(huì),事故所造成的經(jīng)濟(jì)損失都是相當(dāng)巨大的,有些甚至是無法彌補(bǔ)的。據(jù)ILO(國際勞工組織)統(tǒng)計(jì),全球每年發(fā)生的各類事故大約為2.5億起,這意味著每天發(fā)生68.5萬起,每小時(shí)2.8萬起,每分鐘475.6起。全世界每年死于工傷事故和職業(yè)病危害的人數(shù)約為110萬人(其中25%為職業(yè)病引起的死亡),死于交通事故99萬人,死于暴力56.3萬人,死于局部戰(zhàn)爭約50.2萬人。同時(shí)有1500萬人受到失能傷害,有35%的勞動(dòng)者接觸職業(yè)危害,各類事故導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)國民生產(chǎn)總值(GNP)的5%,有些開展中國家還要更高。許多重大事故更是損失驚人。我國1993年發(fā)生的深圳清水河地區(qū)化學(xué)危險(xiǎn)品倉庫特大火災(zāi)爆炸事故,死亡15人,直接經(jīng)濟(jì)損失超過2億元人民幣。美國聯(lián)合碳化物公司在印度博帕爾發(fā)生的化學(xué)氣體泄漏事故,幾天之內(nèi)就造成2500人死亡,總計(jì)近20萬人受到不同程度的傷害,直接經(jīng)濟(jì)損失近10億美元?,F(xiàn)代企業(yè)安全管理二是社會(huì)影響大。不可否認(rèn)的是,事故的發(fā)生會(huì)對(duì)社會(huì)造成不良影響,特別是重大、特大事故的發(fā)生,對(duì)家庭,對(duì)企業(yè),甚至對(duì)國家所造成的負(fù)面影響是相當(dāng)大的。因事故的發(fā)生而造成的家庭破裂、企業(yè)解體等類悲劇數(shù)不勝數(shù);由于事故的發(fā)生也曾使一些企業(yè)的信譽(yù)、經(jīng)濟(jì)效益等遭受損傷,有些甚至引起社會(huì)的不穩(wěn)定,使國家在世界上的聲譽(yù)下降。三是影響周期長。俗話說,“一朝被蛇咬,十年怕井繩〞。事故的發(fā)生所造成的影響絕非短期內(nèi)就能消除,往往會(huì)在人們心頭留下長期的抹不去的烙印,使相關(guān)人員心理上的陰影難以拂去。重大、特大事故所造成的社會(huì)動(dòng)亂更是久久難乎,克拉瑪依友誼宮的一場大火至今已過去7年,受害者家屬心中的悲哀依然難以平息?,F(xiàn)代企業(yè)安全管理此外,值得指出的是,事故的發(fā)生不僅僅對(duì)企業(yè)、社會(huì)造成損失和影響,還意味著企業(yè)管理水平不佳,意味著企業(yè)工作效率及經(jīng)濟(jì)效益沒有到達(dá)最好水平。任何一個(gè)企業(yè),無論大小,都存在一個(gè)管理系統(tǒng),這個(gè)系統(tǒng)是由財(cái)務(wù)、人事、生產(chǎn)、采購、銷售、平安等多個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成的。絕大多數(shù)事故的發(fā)生都是管理者疏忽、失誤或管理系統(tǒng)存在缺陷所造成的,而這種失誤、疏忽或缺陷的發(fā)生或存在那么不僅僅會(huì)造成事故及損失,也會(huì)產(chǎn)生其他問題,進(jìn)而直接或間接影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。從這個(gè)角度講,事故是企業(yè)管理不佳的一種表現(xiàn)形式,即通過事故的發(fā)生,告知我們企業(yè)中還存在著管理上的缺陷。因而,控制事故,搞好平安管理,不僅是通過減少事故損失直接提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,也是通過提高管理水平間接提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在絕大多數(shù)情況下,后者比前者的影響和作用更大,更有意義。只有企業(yè)管理者們深刻地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),平安生產(chǎn)水平才有可能產(chǎn)生質(zhì)的提高。現(xiàn)代企業(yè)安全管理三、平安與危險(xiǎn)的關(guān)系平安與危險(xiǎn)在所要研究的系統(tǒng)中是一對(duì)矛盾,它們相伴存在。平安是相對(duì)的,危險(xiǎn)是絕對(duì)的。平安的相對(duì)性表現(xiàn)在三個(gè)方面:首先,絕對(duì)平安的狀態(tài)是不存在的,系統(tǒng)的平安是相對(duì)于危險(xiǎn)而言的;其次,平安標(biāo)準(zhǔn)是相對(duì)于人的認(rèn)識(shí)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的承受能力而言,拋開社會(huì)環(huán)境討論平安是不現(xiàn)實(shí)的;再次,人的認(rèn)識(shí)是無限開展的,對(duì)平安機(jī)理和運(yùn)行機(jī)制的認(rèn)識(shí)也在不斷深化,即平安對(duì)于人的認(rèn)識(shí)而言具有相對(duì)性。危險(xiǎn)的絕對(duì)性表現(xiàn)在事物一誕生危險(xiǎn)就存在,中間過程中危險(xiǎn)勢(shì)可能變大或變小,但不會(huì)消失,危險(xiǎn)存在于一切系統(tǒng)的任何時(shí)間和空間中。不管我們的認(rèn)識(shí)多么深刻,技術(shù)多么先進(jìn),設(shè)施多么完善,危險(xiǎn)始終不會(huì)消失,人、機(jī)環(huán)境綜合功能的殘缺始終存在。平安與危險(xiǎn)是一對(duì)矛盾,它具有矛盾的所有特性。一方面雙方互相反對(duì),互相排斥、互相否認(rèn),平安度越高危險(xiǎn)勢(shì)就越小,平安度越小危險(xiǎn)勢(shì)就越大;另一方面平安與危險(xiǎn)兩者互相依存,共同處于一個(gè)統(tǒng)一體中,存在著向?qū)Ψ睫D(zhuǎn)化的趨勢(shì)。平安與危險(xiǎn)這對(duì)矛盾的運(yùn)動(dòng)、變化和開展推動(dòng)著平安科學(xué)的開展和人類平安意識(shí)的提高?,F(xiàn)代企業(yè)安全管理四、平安、平安性與系統(tǒng)平安平安一詞在英語中主要對(duì)應(yīng)兩個(gè)單詞,即Safety和Security。前者是保護(hù)的意思,主要指職業(yè)平安、意外傷害、家庭平安等平安問題,即大多為平安科學(xué)工作者所關(guān)注的領(lǐng)域;后者是保衛(wèi)的意思,主要涉及國家平安、刑事犯罪、防搶防盜等平安問題。雖然現(xiàn)在對(duì)這兩個(gè)詞有混用的現(xiàn)象,但總體上兩者之間還是有明顯的區(qū)別的。必須指出的是,safety一詞在英語中還有一個(gè)涵義,即平安性,這是個(gè)不同于“平安〞的概念。所謂平安性,與可靠性,可維修性等一樣,是系統(tǒng)所具備的一種性能。我們可以給出這樣的定義:平安性是系統(tǒng)在可接受的最小事故損失條件下發(fā)揮其功能的一種品質(zhì)。也有的將平安性定義為“不發(fā)生事故的能力〞。但無論怎樣,我們都可以看出,平安與平安性的概念是有很大區(qū)別的,前者是系統(tǒng)的狀態(tài)或條件,后者那么是系統(tǒng)的一種性能,而平安工作者最主要的任務(wù),就是結(jié)合管理和技術(shù)等各種手段和措施,努力提高系統(tǒng)的平安性,減少因事故造成的損失。由于平安性是系統(tǒng)的重要品質(zhì)之一,且與可靠性聯(lián)系密切,在某些特定條件下,二者有時(shí)是一致的。因而,常有人將兩個(gè)概念相混淆,錯(cuò)誤地認(rèn)為“系統(tǒng)可靠,就一定平安〞,無需專門對(duì)平安性進(jìn)行分析,這顯然是錯(cuò)誤的?,F(xiàn)代企業(yè)安全管理系統(tǒng)的可靠性(Reliability)與平安性是兩個(gè)不同的概念。通??煽啃允侵赶到y(tǒng)在規(guī)定的條件下,在使用期間內(nèi)實(shí)現(xiàn)規(guī)定性能的可能程度。可靠性是針對(duì)系統(tǒng)的功能而言,可靠性技術(shù)的核心是失效分析;而平安性是針對(duì)系統(tǒng)損失而言,平安性技術(shù)的核心是危險(xiǎn)分析。危險(xiǎn)與損失有關(guān)、而失效僅是某一項(xiàng)日的某些功能的喪失(或稱非預(yù)期狀態(tài)),可能不會(huì)造成損失。例如室內(nèi)裸露的電線,沒有失效時(shí)是可靠的,但存在著人觸電的危險(xiǎn),是不平安的。所以失效不等于危險(xiǎn),可靠不等于平安,可靠性與平安性不能等同。當(dāng)然,失效或故障有時(shí)也會(huì)造成損失,甚至導(dǎo)致系統(tǒng)發(fā)生災(zāi)難性的事故,如飛機(jī)在空中飛行時(shí),發(fā)動(dòng)機(jī)因故障停車就可能導(dǎo)致發(fā)生飛機(jī)墜毀的嚴(yán)重事故,這時(shí)失效或故障就成為危險(xiǎn)了。也就是說,當(dāng)故障或失效的發(fā)生會(huì)導(dǎo)致事故時(shí),提高系統(tǒng)的可靠性會(huì)同時(shí)提高系統(tǒng)的平安性。所以,系統(tǒng)平安性與可靠性有著極其密切的關(guān)系,在進(jìn)行系統(tǒng)平安性分析時(shí),也需要應(yīng)用可靠性的數(shù)據(jù),某些平安性分析方法也源于可靠性分析。現(xiàn)代企業(yè)安全管理而對(duì)于系統(tǒng)平安(Systemsafety),我們那么定義為:在系統(tǒng)壽命周期的所有階段,以使用效能、時(shí)間和本錢為約束條件,應(yīng)用工程和管理的原理、準(zhǔn)那么和技術(shù),使系統(tǒng)獲得最正確的平安性。從以上定義我們可以看出,系統(tǒng)平安是指為保證系統(tǒng)的全壽命周期的平安性所做的工作。這里主要有三點(diǎn)應(yīng)該強(qiáng)調(diào):其一,系統(tǒng)平安強(qiáng)調(diào)的是系統(tǒng)全壽命周期的平安性,而絕非僅僅是某個(gè)階段的平安性。所謂全壽命周期,是指系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、試驗(yàn)、生產(chǎn)、使用、維護(hù)直至報(bào)廢各個(gè)階段的總稱。作為系統(tǒng)的設(shè)計(jì)者,應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)階段就對(duì)系統(tǒng)壽命周期各階段的危險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的分析評(píng)價(jià),并通過設(shè)計(jì)或管理手段保證系統(tǒng)總體風(fēng)險(xiǎn)的最小化,這也是系統(tǒng)平安管理的最主要目的所在。其二,我們應(yīng)當(dāng)使系統(tǒng)在符合性能、時(shí)間及本錢要求的條件下到達(dá)最正確平安水平,而非一味追求平安,無視經(jīng)濟(jì)效益,使平安與效益相脫節(jié)。其三,我們應(yīng)使系統(tǒng)總體平安效果最正確,即使系統(tǒng)的總體危險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)最小化,而非僅僅消除系統(tǒng)局部的危險(xiǎn)?,F(xiàn)代企業(yè)安全管理五、職業(yè)平安衛(wèi)生與平安生產(chǎn)職業(yè)平安衛(wèi)生(OccupationalSafety&Health)(國內(nèi)也稱勞動(dòng)平安衛(wèi)生)是平安科學(xué)研究的主要領(lǐng)域之一,通常是指影響作業(yè)場所內(nèi)員工、臨時(shí)工、合同工、外來人員和其他人員平安與健康的條件和因素。美、日、英等國均采用這種說法并設(shè)有相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)和法規(guī)體系,如美國的職業(yè)平安衛(wèi)生管理局(OSHA)和職業(yè)平安衛(wèi)生法(OSHAct)等。而前蘇聯(lián)、德國、奧地利、南斯拉大和我國等那么稱之為勞動(dòng)保護(hù)(LaborProtection),并將其定義為:為了保護(hù)勞動(dòng)者在勞動(dòng)、生產(chǎn)過程中的平安、健康,在改善勞動(dòng)條件、預(yù)防工傷事故及職業(yè)病,實(shí)現(xiàn)勞逸結(jié)合和女職工、未成年工的特殊保護(hù)等方面所采取的各種組織措施和技術(shù)措施的總稱??梢钥闯觯鲜鰞蓚€(gè)定義根本含義雖有所差異,但總體上根本一致,在各個(gè)國家實(shí)施時(shí)工作內(nèi)容也根本相同,因而可認(rèn)為是同一概念的兩種不同命名。平安生產(chǎn)是指在生產(chǎn)過程中消除或控制危險(xiǎn)及有害因素,保障人身平安健康、設(shè)備完好無損及生產(chǎn)順利進(jìn)行。在平安生產(chǎn)中,消除危害人身平安和健康的因素,保障員工平安、健康、舒適地工作,稱之為人身平安;消除損壞設(shè)備、產(chǎn)品等的危險(xiǎn)因素,保證生產(chǎn)正常進(jìn)行,稱之為設(shè)備平安??傊?,平安生產(chǎn)就是使生產(chǎn)過程在符合平安要求的物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行,以防止人身傷亡和設(shè)備事故及各種危險(xiǎn)的發(fā)生,從而保障勞動(dòng)者的平安和健康,以促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。現(xiàn)代企業(yè)安全管理平安生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)二者從概念上看是有所不同的,但在內(nèi)容上有所交叉:前者是從企業(yè)的角度出發(fā),強(qiáng)調(diào)在開展生產(chǎn)的同時(shí)必須保證企業(yè)員工的平安、健康和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)不受損失;后者是站在政府的立場上,強(qiáng)調(diào)為勞動(dòng)者提供人身平安與身心健康的保障,屬于勞動(dòng)者權(quán)益的范疇。二者也可統(tǒng)稱為“職業(yè)平安衛(wèi)生〞或“勞動(dòng)平安衛(wèi)生〞。但從與國際接軌考慮和我國正在推行職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系(OHSMS)的現(xiàn)狀來看,“職業(yè)平安衛(wèi)生〞一詞可能更具代表性?,F(xiàn)代企業(yè)安全管理六、平安科學(xué)的開展歷程從18世紀(jì)中葉,蒸汽機(jī)的創(chuàng)造引起了一場工業(yè)革命,同時(shí)也揭開了平安科學(xué)研究的序幕。但是平安作為一門科學(xué),是以1929年,美國的平安工程師海因里?!瞁.H.Heinrich〕發(fā)表了著名的《工業(yè)事故預(yù)防》〔IndustrialAccidentPrevention〕一書為代表。該書系統(tǒng)地闡述了平安管理的思想和經(jīng)驗(yàn),根據(jù)當(dāng)時(shí)的工業(yè)平安實(shí)踐總結(jié)出“海因里希十條〞工業(yè)平安公理。數(shù)十年來,該理論得到世界上許多國家平安工作者的認(rèn)可,成為他們從事事故預(yù)防和平安管理工作的理論根底。隨著工業(yè)開展速度的加快,環(huán)境污染和重大工業(yè)事故相繼發(fā)生,職業(yè)危害也日益嚴(yán)重。與此同時(shí),人們對(duì)職業(yè)平安與健康這一在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和工業(yè)開展中的重大課題,越來越給予廣泛的關(guān)注。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),到20世紀(jì)70年代,許多西方國家建立了與平安科學(xué)有關(guān)的組織和科研機(jī)構(gòu)。從內(nèi)容上看,涉及到平安原理、平安工程、衛(wèi)生工程、人機(jī)工程、災(zāi)害預(yù)防處理、預(yù)防事故的經(jīng)濟(jì)學(xué)、職業(yè)病理論分析和科學(xué)防范等。為了解決生產(chǎn)過程中的平安和勞動(dòng)者健康,世界各國對(duì)平安科學(xué)的研究已有足夠的深度和廣度。平安科學(xué)作為一門真正的交叉科學(xué),正日益受到越來越多的重視?,F(xiàn)代企業(yè)安全管理平安科學(xué)的開展從理論上講大體分為三個(gè)階段:經(jīng)驗(yàn)型階段〔事后反響決策型〕:長期以來,人們認(rèn)為平安僅僅以技術(shù)形式依附于生產(chǎn),附屬于生產(chǎn),僅僅在事故發(fā)生后進(jìn)行調(diào)查研究、統(tǒng)計(jì)分析和整改措施,以經(jīng)驗(yàn)作為科學(xué),平安處于被動(dòng)局面,人們對(duì)平安的理解與追求是自發(fā)的,模糊的。事后預(yù)測(cè)型〔預(yù)期控制型〕:人們對(duì)平安有了新的認(rèn)識(shí),運(yùn)用事件鏈分析、系統(tǒng)過程化、動(dòng)態(tài)分析與控制等方法,到達(dá)防治事故的目的??傊?,傳統(tǒng)的平安技術(shù)建立在事故統(tǒng)計(jì)根底上,這根本屬于一種純反響式的。平安科學(xué)缺乏理性,人們僅僅在各種產(chǎn)業(yè)的局部領(lǐng)域開展和應(yīng)用不同的平安技術(shù),以至對(duì)平安規(guī)律的認(rèn)識(shí)停留在相互隔離、重復(fù)、分散和彼此缺乏內(nèi)在聯(lián)系的狀態(tài)。綜合系統(tǒng)論〔綜合對(duì)策型〕:認(rèn)為事故是人、技術(shù)與環(huán)境的綜合功能殘缺所致,平安問題的研究應(yīng)放在開放系統(tǒng)中,建立平安的科學(xué)性、系統(tǒng)性、動(dòng)態(tài)性。從事故的本質(zhì)中去防治事故,揭示各種平安機(jī)理并將其系統(tǒng)化、理論化,變成指導(dǎo)解決各種具體平安問題的科學(xué)依據(jù)。在這一階段,平安科學(xué)不僅涉及人體科學(xué)和思維科學(xué),而且涉及行為科學(xué)、自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)等所有大的科學(xué)門類?,F(xiàn)代企業(yè)安全管理第二節(jié)平安管理及根本概念一、管理的定義
二、平安管理的定義六、平安管理的開展歷程及現(xiàn)狀三、平安管理的性質(zhì)五、平安管理的重要意義四、平安管理的分類七、平安管理的主要任務(wù)八、平安管理的主要內(nèi)容現(xiàn)代企業(yè)安全管理一、管理的定義任何集體活動(dòng)都需要管理,在沒有管理活動(dòng)協(xié)調(diào)時(shí),集體中每個(gè)成員的行動(dòng)方向并不一定相同,以致于可能互相抵觸;即使目標(biāo)一致,由于沒有整體的配合,也達(dá)不到總體的目的。那么什么是管理呢?在管理理論的開展過程中,曾先后出現(xiàn)過許多管理學(xué)派,都對(duì)管理的概念做了一些解釋??茖W(xué)管理學(xué)派的泰羅、法約爾等認(rèn)為,管理(management)就是方案、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等職能活動(dòng)。行為科學(xué)學(xué)派的梅奧等人認(rèn)為,管理就是做人的工作,它是以研究人的心理、生理、社會(huì)環(huán)境影響為中心,鼓勵(lì)職工的行為動(dòng)機(jī),調(diào)動(dòng)人的積極性?,F(xiàn)代管理學(xué)派的兩蒙等人認(rèn)為,管理的重點(diǎn)是決策,決策貫穿于管理的全過程。目前,管理學(xué)者比較一致地認(rèn)為:管理是為實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)而組織和使用人力、物力、財(cái)力等各種物質(zhì)資源的過程。現(xiàn)代企業(yè)安全管理二、平安管理的定義在企業(yè)管理系統(tǒng)中,含有多個(gè)具有某種特定功能的子系統(tǒng),平安管理就是其中的一個(gè)。這個(gè)子系統(tǒng)是由企業(yè)中有關(guān)部門的相應(yīng)人員組成的。該子系統(tǒng)的主要目的就是通過管理的手段,實(shí)現(xiàn)控制事故、消除隱患、減少損失的目的,使整個(gè)企業(yè)到達(dá)最正確的平安水平,為勞動(dòng)者創(chuàng)造一個(gè)平安舒適的工作環(huán)境。因而我們可以給平安管理(SafetyManagement)下這樣一個(gè)定義,即:以平安為目的,進(jìn)行有關(guān)決策、方案、組織和控制方面的活動(dòng)?!餐ㄋ椎恼f,平安管理就是管理者對(duì)平安生產(chǎn)進(jìn)行的方案、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的一系列活動(dòng),以保護(hù)職工在生產(chǎn)過程中的平安與健康,保護(hù)國家和集體的財(cái)產(chǎn)不受到損失,促進(jìn)企業(yè)改善管理,提高效益,保障建設(shè)的順利開展?!晨刂剖鹿士梢哉f是平安管理工作的核心,而控制事故最好的方式就是實(shí)施事故預(yù)防,即通過管理和技術(shù)手段的結(jié)合,消除事故隱患,控制不平安行為,保障勞動(dòng)者的平安。這也是“預(yù)防為主〞的本質(zhì)所在。但根據(jù)事故的特性可知,由于受技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)條件等各方面的限制,有些事故是不可能不發(fā)生的。因此,控制事故的第二種手段就是應(yīng)急措施,即通過搶救、疏散、抑制等手段,在事故發(fā)生后控制事故的蔓延,把事故的損失減少到最小。由于管理工作中時(shí)時(shí)處處都有平安問題,因此平安管理應(yīng)該是全面、全員、全過程的。全面即所有方面,全員即所有人員,全過程即全部過程?,F(xiàn)代企業(yè)安全管理既然要有事故發(fā)生,必然要有經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)于一個(gè)企業(yè)來說,一個(gè)重大事故在經(jīng)濟(jì)上的打擊是相當(dāng)沉重的,有時(shí)甚至是致命的。因而在實(shí)施事故預(yù)防和應(yīng)急措施的根底上,通過購置財(cái)產(chǎn)、工傷、責(zé)任等保險(xiǎn),以保險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)姆绞?,保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)平衡和在發(fā)生事故后恢復(fù)生產(chǎn)的根本能力,也是控制事故的手段之一。所以,我們也可以說,平安管理就是利用管理的活動(dòng)、將事故預(yù)防、應(yīng)急措施與保險(xiǎn)補(bǔ)償三種手段有機(jī)地結(jié)合在一起,以到達(dá)保障平安的目的?,F(xiàn)代企業(yè)安全管理在企業(yè)平安管理系統(tǒng)中,專業(yè)平安工作者起著非常重要的作用。專業(yè)平安工作者的工作可分為4個(gè)局部。(1)分析。對(duì)事故與損失產(chǎn)生的條件進(jìn)行判斷和估計(jì),并對(duì)事故的可能性和嚴(yán)重性進(jìn)行評(píng)價(jià),即進(jìn)行危險(xiǎn)分析與平安評(píng)價(jià),這是事故預(yù)防的根底。(2)決策。確定事故預(yù)防和損失控制的方法、程序和規(guī)劃,在分析的根底上制訂出合理可行的事故預(yù)防、應(yīng)急措施及保險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)目傮w方案,并向有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)提出建議。(3)信息管理。收集、管理并交流與事故和損失控制有關(guān)的資料、情報(bào)信息,并及時(shí)反響給有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo),保證信息的及時(shí)交流和更新,為分析與決策提供依據(jù)。(4)測(cè)定。對(duì)事故和損失控制系統(tǒng)的效能進(jìn)行測(cè)定和評(píng)價(jià),并為取得最正確效果做出必要的改進(jìn)。現(xiàn)代企業(yè)安全管理三、平安管理的性質(zhì)平安生產(chǎn)是指按照社會(huì)化大生產(chǎn)的客觀要求,科學(xué)地從事企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)。平安管理就是對(duì)保證企業(yè)的正常生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行的方案、組織與控制。它是整個(gè)企業(yè)管理的根底局部,也是其重要組成局部。企業(yè)平安管理具有以下性質(zhì):1.長期性平安生產(chǎn)問題產(chǎn)生論產(chǎn)活動(dòng)過程之中,存在于生產(chǎn)活動(dòng)的始終。因此,平安管理是一項(xiàng)經(jīng)常的、艱苦細(xì)致的、長期的工作。2.科學(xué)性平安生產(chǎn)有它的自身規(guī)律性,不依人們的主觀意志為轉(zhuǎn)移,人們?cè)谏a(chǎn)實(shí)踐中,尊重客觀規(guī)律,尊重科學(xué),從而積累經(jīng)驗(yàn);反之,如果違反科學(xué),便會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生,受到客觀規(guī)律的懲罰。因此,只有尊重科學(xué),學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)平安生產(chǎn)的科學(xué)知識(shí),逐步掌握它的規(guī)律性,重視和加強(qiáng)平安管理,才能取得平安生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。現(xiàn)代企業(yè)安全管理3.系統(tǒng)性平安生產(chǎn)問題隨著科學(xué)技術(shù)的不斷開展和工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的日益擴(kuò)大,平安管理形成了專業(yè)系統(tǒng),既有自己的特點(diǎn)(特征),又滲透镕合于各項(xiàng)管理之中,反映出全面和全員、全過程的屬性,充分表達(dá)出現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)管理的特色。工業(yè)企業(yè)平安管理從內(nèi)容要求顯現(xiàn)出系統(tǒng)原理的特點(diǎn):(1)明確的目的性。(2)突出的全局性。(3)清晰的層次性。另外,從平安管理內(nèi)容來看,平安問題是伴隨著生產(chǎn)問題的提出而產(chǎn)生,隨著生產(chǎn)活動(dòng)的進(jìn)行而展開。如,廠址選擇、工程和工藝設(shè)計(jì)、新技術(shù)開發(fā)、新產(chǎn)品試制、生產(chǎn)過程、檢修施工過程,設(shè)備及物料的儲(chǔ)存運(yùn)輸,以及干部和工人的招收使用、干部和工人技術(shù)知識(shí)、平安意識(shí),身體素質(zhì)、紀(jì)律性等,每一個(gè)環(huán)節(jié)都與企業(yè)的平安生產(chǎn)有直接或間接的關(guān)系,從而形成平安生產(chǎn)對(duì)企業(yè)各職能部門和各項(xiàng)專業(yè)管理提出了客觀要求,構(gòu)成了平安管理的專業(yè)體系。
現(xiàn)代企業(yè)安全管理4.預(yù)防性也可稱為超前工作性。平安管理重點(diǎn)就在于做好預(yù)防事故的工作,必須明確立足于防范事故的發(fā)生,樹立項(xiàng)防在前的思想,把防止和防止事故的措施抓好,把工作做在前面,就可以杜絕事故的發(fā)生。所以,提高對(duì)平安管理預(yù)防性的認(rèn)識(shí),對(duì)于做好化工企業(yè)的平安管理工作是極為重要的。5.專業(yè)性平安管理在今天已經(jīng)不僅是簡單的技術(shù)工作和一般性事務(wù)管理工作所能夠滿足的。一個(gè)現(xiàn)代化工企業(yè)假設(shè)要長期實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)目標(biāo),廣闊職工和各項(xiàng)專業(yè)管理都必須遵循與平安生產(chǎn)有關(guān)的規(guī)章制度和規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn),按平安生產(chǎn)的規(guī)律辦事,從而使平安管理形成帶有專業(yè)內(nèi)容和自身特點(diǎn)的完整體系。6.群眾性平安生產(chǎn)又是一項(xiàng)與廣闊職工切身利益緊密相連的工作,要做好它必須建立在廣泛的群眾根底上。只有廣闊職工增強(qiáng)平安意識(shí),不斷提高自身的平安知識(shí)和技能,自覺遵守備項(xiàng)規(guī)章制度,人人重視平安,平安管理才有一個(gè)堅(jiān)實(shí)的根底?,F(xiàn)代企業(yè)安全管理四、平安管理的分類可以從宏觀和微觀、狹義和廣義,對(duì)平安管理加以分類。宏觀的平安管理:從總體上看,但凡保障和推進(jìn)平安生產(chǎn)的一切管理措施和活動(dòng)都屬于平安管理的范疇,即泛指國家從政治、經(jīng)濟(jì)、法律、體制、組織等各方面所采取的措施和進(jìn)行的活動(dòng)。作為一個(gè)平安管理工作者,對(duì)國家有關(guān)平安生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、體制、組織結(jié)構(gòu)以及經(jīng)濟(jì)措施等均應(yīng)有深刻的理解、全面的掌福.微觀的平安管理:指經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)管理部門以及企事業(yè)單位所進(jìn)行的具體的平安管理活動(dòng)。狹義的平安管理:指在生產(chǎn)過程或與生產(chǎn)有直接關(guān)系的活動(dòng)中防止意外傷害和財(cái)產(chǎn)損失的管理活動(dòng)。廣義的平安管理:泛指一切保護(hù)勞動(dòng)者平安與健康、防止國家財(cái)產(chǎn)受到損失的管理活動(dòng)。從這個(gè)意義講平安管理不但要防止勞動(dòng)中的意外傷亡,也要對(duì)危害勞動(dòng)者健康的一切因家進(jìn)行斗爭(如塵毒、噪聲、輻射等物理化學(xué)危害,以及對(duì)女工的特殊保護(hù)等)。在歐美各國,不叫平安管理,也不叫勞動(dòng)保護(hù),而稱為職業(yè)平安與衛(wèi)生?,F(xiàn)代企業(yè)安全管理五、平安管理的重要意義平安工作的根本目的是保護(hù)廣闊職工的平安與健康,防止傷亡事故和職業(yè)危害,保護(hù)國家和集體的財(cái)產(chǎn)不受損失。為了實(shí)現(xiàn)這一目的,需要開展三方面的工作,即;平安管理、平安技術(shù)、勞動(dòng)衛(wèi)生。在這三者之中,平安管理起著決定性的作用,其意義是重大的。1.搞好平安管理是防止傷亡事故和職業(yè)危害的根本對(duì)策造成傷亡事故的直接原因概括起來不外乎人的不平安不衛(wèi)生行為和物的不平安不衛(wèi)生狀態(tài)。然而在這些直接原因的背后還隱藏著假設(shè)干層次的背景原因,直到最深層的本質(zhì)原因,即管理上的原因。2.搞好平安管理是貫徹落實(shí)“平安第一預(yù)防為主〞方針的根本保證為了貫徹“平安第一,預(yù)防為主〞的平安工作指導(dǎo)方針,有賴于良好的平安管理工作。設(shè)定目標(biāo),建立制度,方案組織,加強(qiáng)教育,催促檢查,考核鼓勵(lì),綜合各方面的管理手段,才能夠調(diào)動(dòng)起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣闊職工的平安生產(chǎn)積極性。3.平安技術(shù)和勞動(dòng)衛(wèi)生措施都有賴于有效的平安管理,才能發(fā)揮應(yīng)有的作用毫無疑問,平安技術(shù)和勞動(dòng)衛(wèi)生措施對(duì)于從根本上改善勞動(dòng)條件,實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)是有巨大作用的。然而這些縱向單獨(dú)分科的硬技術(shù),根本上是以物為主的,是不可能自動(dòng)實(shí)現(xiàn)的,需要人們方案、組織、催促、檢查,進(jìn)行有效的平安管理活動(dòng)才能發(fā)揮它們應(yīng)有的作用。硬技術(shù)的發(fā)揮,有賴于軟科學(xué)的保證?!叭旨夹g(shù),七分管理〞,這已經(jīng)成為當(dāng)代社會(huì)開展的必然趨勢(shì),平安領(lǐng)域也不例外。現(xiàn)代企業(yè)安全管理4.在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)力量薄弱的情況下,為了保證平安生產(chǎn),更加需要突出平安管理的作用防止傷亡事故和職業(yè)危害,最根本的措施是提高技術(shù)裝備本質(zhì)的平安水平。但本質(zhì)平安永遠(yuǎn)是相對(duì)的。物質(zhì)力量和人的能動(dòng)作用相輔相成,在物質(zhì)力量薄弱的情況下,尤其要強(qiáng)調(diào)發(fā)揮人的能動(dòng)作用,而人的能動(dòng)作用的發(fā)揮那么依靠有效的管理方法、管理制度、管理手段和管理活動(dòng)。5.搞好平安管理,有助于改進(jìn)企業(yè)管理,全面推進(jìn)企業(yè)各方面工作的進(jìn)步,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高平安管理是企業(yè)管理的一個(gè)重要組成局部,與生產(chǎn)管理二者密切聯(lián)系,互相影響,互相促進(jìn)。平安是人生的根本需要,隨著社會(huì)的進(jìn)步,企業(yè)職工對(duì)平安的要求必將日益強(qiáng)烈。國家為了保證職工的平安與健康,也在不斷強(qiáng)化平安管理。從平安立法、國家監(jiān)察、行政管理、群眾監(jiān)督等各方面采取措施推動(dòng)企業(yè)平安的開展。其中的某些措施是帶有強(qiáng)制性的。平安具有否決權(quán),而且是最有權(quán)威的否決權(quán)。人命關(guān)天,任何領(lǐng)導(dǎo)人都不敢漠然視之。在這種情況下,平安管理對(duì)改善企業(yè)管理和推動(dòng)企業(yè)工作進(jìn)步的作用將越來越明顯,越來越突出。甚至可以以改善平安管理作為突破口來推進(jìn)企業(yè)各方面工作的大步前進(jìn)。
現(xiàn)代企業(yè)安全管理六、平安管理的開展歷程及現(xiàn)狀1.平安管理的開展歷程平安問題是伴隨著社會(huì)生產(chǎn)而產(chǎn)生和開展的。在漫長的生產(chǎn)和社會(huì)實(shí)踐中,人類逐漸認(rèn)識(shí)并積累了一些平安防護(hù)的經(jīng)驗(yàn)。但平安問題真正引起人們的重視,是在18世紀(jì)中葉,由于蒸汽機(jī)的引起的生產(chǎn)方式的改變。與此同時(shí),由于一系列惡性事故的發(fā)生,也使得人們對(duì)勞動(dòng)平安與衛(wèi)生這一在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和工業(yè)開展中的重大課題,越來越給予廣泛的關(guān)注。1929年,美國的海因里希發(fā)表了著名的《工業(yè)事故預(yù)防》一書,比較系統(tǒng)地闡述廠平安管理的思想和經(jīng)驗(yàn)。美、英等興旺國家,也相繼在70年代初建立了職業(yè)平安衛(wèi)生法規(guī),設(shè)立了相應(yīng)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)和研究機(jī)構(gòu),加大了平安衛(wèi)生教育的力度,包括在高等院校設(shè)立平安類專業(yè)、開設(shè)平安類課程等,并通過各類組織對(duì)各類人員采用了形式多樣的培圳方式,重視平安技術(shù)開發(fā)工作,提出了一系列的有關(guān)平安分析、危險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管理的理論和方法,使得平安管理水平有了較大的提高,也促進(jìn)了這些國家的平安工作的飛速開展,取得了較好的效果。20世紀(jì)90年代以來,國際上又進(jìn)一步提出了“可持續(xù)開展〞的口號(hào),人們也充分認(rèn)識(shí)到了平安問題與可持續(xù)開展間的辯證關(guān)系,進(jìn)而又提出了職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系(OHSMS)的根本概念和實(shí)施方法,使平安管理工作走向了標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化。從平安管理的開展過程,我們可以看出,平安管理的開展是隨著工業(yè)生產(chǎn)的開展和人們的平安需求的逐步提高而進(jìn)行的。初期階段的平安管理,可以既是純粹的事后管理,即完全被動(dòng)地面對(duì)事故,無奈地承受事故造成的損失;在積累了一定的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)之后,管理者采用了條例管理的方式,即事故后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、制定出一系列的規(guī)章制度來約束人的行為,或采取一定的平安技術(shù)措施控制系統(tǒng)或設(shè)備的狀態(tài),防止事故的再發(fā)生。這時(shí)已經(jīng)有了事故預(yù)防的概念。而職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系的誕生那么成為現(xiàn)代化平安管理的重要標(biāo)志?,F(xiàn)代企業(yè)安全管理我國的平安管理工作也經(jīng)歷了類似的過程。建國以來,黨和政府一直重視平安衛(wèi)生工作,在勞動(dòng)條件不斷改善的同時(shí),制定了一系列的平安法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)及較為嚴(yán)謹(jǐn)完善的平安管理體制,如平安生產(chǎn)責(zé)任制、平安一票否決制等等,確立了“平安第一,預(yù)防為主〞的平安生產(chǎn)方針,建立、健全了各級(jí)平安管理組織機(jī)構(gòu)。這些對(duì)促近我國平安工作起到了重要的作用,也使我國的平安管理水平及職業(yè)平安衛(wèi)生研究工作有了較大提高。70年代末以來,為適應(yīng)改革、開放形勢(shì)下企業(yè)管理工作的需求,人們努力探索新的管理原那么和方法,引進(jìn)了國外一些先進(jìn)的平安管理理論、方法,并積極研究適合中國國情的平安管理模式,探索和推廣了一系列的平安管理方法,如危險(xiǎn)源辨識(shí)與管理、企業(yè)平安評(píng)價(jià)等等,特別是以鞍山鋼鐵公司的“0123平安管理模式〞為代表的、符合中國工業(yè)平安生產(chǎn)實(shí)際的平安管理模式的出現(xiàn),反映了我國在平安管理理論和實(shí)踐方面的迅速進(jìn)步。但另一方面,由于“十年動(dòng)亂〞等政治因素的影響,我國平安管理體制等諸方面都存在著一定的缺陷,使得我國的平安衛(wèi)生工作仍大大落后于興旺國家。如事故死亡率比興旺國家高出一倍以上,每年由于人為技術(shù)導(dǎo)致的意外事故(工傷事故和交通事故)致使l0多萬人喪生,其中最嚴(yán)重的是道路交通事故,每年死亡8萬多人;其次是礦山事故,每年近2萬人死亡;而職業(yè)病那么更為嚴(yán)重,僅以塵肺病為例,我國塵肺病或疑為塵肺病的患者的數(shù)量從1992年起,就接近了世界其他各國的總和。近年來,更是惡性事故不斷,在國際國內(nèi)都造成了極大的負(fù)面影響,也與一個(gè)綜合實(shí)力在國際上名列前茅的泱泱大國的身份極不相稱。現(xiàn)代企業(yè)安全管理2.我國平安形勢(shì)的主要影響因素除了國際上共性的問題之外,以下諸因素也對(duì)我國平安工作形勢(shì)有著相當(dāng)大的影響。(1)社會(huì)輿論。(2)人的價(jià)值。(3)人員素質(zhì)。(4)法律的完善。(5)總體管理水平。隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化潮流的沖擊和信息社會(huì)與知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來,我國的平安管理工作將不得不面比照以往更大的挑戰(zhàn),在新世紀(jì)中盡快解決包括上述問題在內(nèi)的相關(guān)問題,盡快縮短我國在平安管理工作方面與興旺國家的差距,無疑是平安科學(xué)界近年來最重要的工作之一。只有做到了這一點(diǎn),我國才能真正保持可持續(xù)開展,平安水平才能躍上新的臺(tái)階,接近世界先進(jìn)水平;否那么,就會(huì)拉整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的后腿,甚至影響社會(huì)安定,我們必須深刻認(rèn)識(shí)這一問題?,F(xiàn)代企業(yè)安全管理七、平安管理的主要任務(wù)根據(jù)對(duì)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié),要搞好企業(yè)的平安管理,必須遵循以下原那么:1.平安第一,重在預(yù)防平安第一,是指在經(jīng)營決策、組織生產(chǎn)、方案與措施安排、科技成果采用、技術(shù)改造、新建擴(kuò)建、改建工程等活動(dòng)中,應(yīng)該首先考慮到企業(yè)的生產(chǎn)平安問題。當(dāng)生產(chǎn)和平安發(fā)生矛盾時(shí),假設(shè)平安沒有保障,應(yīng)該是生產(chǎn)服從平安。重在預(yù)防,是指平安管理的著重點(diǎn),控制和消除一切不平安因素,預(yù)防在先,防患于未然。針對(duì)企業(yè)平安生產(chǎn)所涉及的一切方面、一切工作環(huán)節(jié)和不平安因素,預(yù)先系統(tǒng)地采取技術(shù)、組織和管理措施,加以解決,保證平安生產(chǎn)。2.平安生產(chǎn),人人有責(zé)企業(yè)生產(chǎn)依靠全體職工,各個(gè)部門都要結(jié)合自己的業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)負(fù)責(zé)目標(biāo)。平安生產(chǎn)貫穿于企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的全過程,平安生產(chǎn)必須實(shí)行全員、全面、全過程、全天候平安管理,調(diào)動(dòng)職工的積極性,使平安管理建立在廣泛的群眾根底上,職工在自身的責(zé)任范圍內(nèi),樹立法制觀念,自覺地執(zhí)行平安制度,嚴(yán)格勞動(dòng)紀(jì)律,遵守工藝標(biāo)準(zhǔn)和操作(檢修)規(guī)程,就能在最大范圍內(nèi),防止和控制各類事故,實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)。現(xiàn)代企業(yè)安全管理3.平安生產(chǎn)需要各項(xiàng)專業(yè)管理保證企業(yè)生產(chǎn)過程的平安,涉及的工作范圍很廣,它不僅與技術(shù)管理和生產(chǎn)管理的許多職能部門緊密相關(guān),很多問題還必須靠勞動(dòng)、教育、行政、生活、思想政治工作等部門協(xié)同解決,還有一些比較復(fù)雜的技術(shù)問題,需要科研、設(shè)計(jì)和規(guī)劃等環(huán)節(jié)綜合協(xié)調(diào)解決。4.必須實(shí)行廠長(經(jīng)理)負(fù)責(zé)制實(shí)行廠長(經(jīng)理)負(fù)責(zé)制,就是明確企業(yè)廠長(或經(jīng)理)是平安生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)本企業(yè)的平安生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。在保證平安文明生產(chǎn)的過程中,他最有權(quán)威,可調(diào)動(dòng)力量,提供條件來搞好平安生產(chǎn)管理工作,有利于解決生產(chǎn)與平安的問題。5.重視科學(xué)技術(shù),講求經(jīng)濟(jì)效益平安生產(chǎn)必須依靠科學(xué)技術(shù),不斷采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備、新的管理方法和手段,促進(jìn)平安技術(shù)和管理水平的不斷提高。現(xiàn)代企業(yè)安全管理6.實(shí)行科學(xué)管理要使平安管理范圍到達(dá)科學(xué)管理要求,至少要做三方面工作:第一,必須建立一個(gè)以廠長〔經(jīng)理〕為首的統(tǒng)一的指揮系統(tǒng),對(duì)平安生產(chǎn)進(jìn)行方案、組織和控制,保證生產(chǎn)的平安、穩(wěn)定運(yùn)行。第二,要做好管理的根底工作。即健全和貫徹各項(xiàng)制度,如工藝規(guī)程、操作規(guī)程、設(shè)備維護(hù)檢修規(guī)程、平安技術(shù)規(guī)程以及平安生產(chǎn)責(zé)任制等;要加強(qiáng)信息管理,并做好原始記錄的填寫整理、加工分析工作,重視掌握生產(chǎn)中的違章、違紀(jì)情況,積累并定期分析異常狀態(tài)和各種參數(shù)的數(shù)據(jù)資料,逐步摸索和掌握控制事故的規(guī)律,為從定性管理到定量管理打下根底。同時(shí),還要注意搜集國內(nèi)外同類型生產(chǎn)企業(yè)的平安技術(shù)和管理的情報(bào)資料,從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。第三,加強(qiáng)職工培訓(xùn)。關(guān)鍵是對(duì)職工進(jìn)行系統(tǒng)的、正規(guī)的平安技術(shù)、生產(chǎn)操作和設(shè)備維護(hù)等方面的知識(shí),以及緊急情況下應(yīng)變能力的培訓(xùn)教育。同時(shí),要注意培養(yǎng)嚴(yán)格的工作作風(fēng)和尊重科學(xué)的態(tài)度,不斷提高全體職工隊(duì)伍的平安素質(zhì)。隨著工業(yè)的開展,客觀要求平安管理盡快采用現(xiàn)代管理理論、技術(shù)、手段和方法,以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代平安管理。
現(xiàn)代企業(yè)安全管理八、平安管理的主要內(nèi)容平安管理要實(shí)現(xiàn)客觀所賦予的任務(wù),就需要在遵循正確的指導(dǎo)原那么下做許多工作。其主要內(nèi)容大體分為4個(gè)方面:1.管理體制及根底工作2.生產(chǎn)(建設(shè))過程中的動(dòng)態(tài)平安3.信息、預(yù)測(cè)和監(jiān)督4.平安管理要逐步實(shí)現(xiàn)法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化從歷史上的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)看,必須處理好以下四個(gè)方面的問題?!?〕法制化平安管理實(shí)現(xiàn)法制化是貫徹、執(zhí)行國家法律,也是工業(yè)生產(chǎn)根本利益的需要。〔2〕標(biāo)準(zhǔn)化平安標(biāo)準(zhǔn)是指與人身、設(shè)備、操作、生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)活動(dòng)等平安方面有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,是企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的根底。〔3〕標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家及行業(yè)主管部門公布的條例、規(guī)定及其細(xì)那么的要求,制定出滿足上述要求,并結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況的各種規(guī)章制度,平安管理標(biāo)準(zhǔn)化是以保證生產(chǎn)平安為目的,是企業(yè)活動(dòng)的行為準(zhǔn)那么之一。〔4〕系統(tǒng)化企業(yè)平安管理是管理系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng)。平安管理系統(tǒng)化,是從平安管理的任務(wù)和內(nèi)容的系統(tǒng)性特點(diǎn)提出來的。系統(tǒng)化的建立必須改變?nèi)藗兊膫鹘y(tǒng)觀念,學(xué)習(xí)和掌握系統(tǒng)的理論知識(shí),確立全員、全面、全過程、全方位的平安系統(tǒng)管理?,F(xiàn)代企業(yè)安全管理第三節(jié)本課程的主要研究內(nèi)容平安是人類生存與開展活動(dòng)中永恒的主題,也是當(dāng)今乃至未來人類社會(huì)重點(diǎn)關(guān)注的主要問題之一。對(duì)于現(xiàn)代企業(yè),搞好平安工作,對(duì)于促進(jìn)生產(chǎn),提高人民生活質(zhì)量與水平,穩(wěn)固社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的大好形勢(shì)都有著舉足輕重的作用。作為平安科學(xué)的重要組成局部之一,平安管理學(xué)的研究對(duì)象是導(dǎo)致人的不平安行為和物的不平安狀態(tài)進(jìn)而導(dǎo)致事故的最主要的間接原因-管理者的疏忽、失誤和管理系統(tǒng)的缺陷及其控制措施。它旨在通過先進(jìn)的職業(yè)平安衛(wèi)生管理體制的建立和事故預(yù)防、應(yīng)急措施和保險(xiǎn)補(bǔ)償三種手段的有機(jī)結(jié)合,到達(dá)在時(shí)間、本錢、效率、技術(shù)水平等條件的約束下實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的最正確平安水平之目的。同時(shí)還要求掌握我國現(xiàn)行的平安技術(shù)原那么、平安管理體制、法規(guī)和制度,以及現(xiàn)代企業(yè)平安管理的理論與實(shí)踐。要求學(xué)生掌握平安管理的根本概念、事故致因理論、事故預(yù)防與控制、災(zāi)難性事件及應(yīng)急管理、現(xiàn)代企業(yè)平安管理模式、管理體系和平安管理法規(guī)。第二章事故及事故致因理論第三章事故預(yù)防與控制第四章災(zāi)難性事件及應(yīng)急管理第五章現(xiàn)代企業(yè)平安管理模式第六章現(xiàn)代企業(yè)平安管理法規(guī)與制度現(xiàn)代企業(yè)安全管理現(xiàn)代企業(yè)安全管理第一節(jié)事故及其分類第二節(jié)事故的原因第三節(jié)事故致因理論第二章事故及事故致因理論第一節(jié)事故及其分類2.1.1事故的定義及特性一、事故的定義平安管理工作的目標(biāo)是要控制危險(xiǎn)、消除事故,因此必須對(duì)事故進(jìn)行研究。根據(jù)美國軍用標(biāo)準(zhǔn)882C,事故(accident)是造成傷亡、職業(yè)病、設(shè)備或財(cái)產(chǎn)的損壞或損失或環(huán)境危害的一個(gè)或一系列事件。作為過程工業(yè)平安管理研究對(duì)象的事故,主要是指在過程生產(chǎn)過程中可能帶來人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的事故。因此,可以對(duì)事故做如下定義:事故是在人們生產(chǎn)、生活活動(dòng)過程中突然發(fā)生的、違反人們意志的、迫使活動(dòng)暫時(shí)或永久停止,可能造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的意外事件。現(xiàn)代企業(yè)安全管理二、事故的特性大量的事故調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、分析說明,事故有其自身特有的屬性。掌握和研究事故的特性,對(duì)于指導(dǎo)人們認(rèn)識(shí)事故、了解事故和預(yù)防事故具有重要意義。〔1〕普遍性〔2〕隨機(jī)性〔3〕必然性〔4〕因果相關(guān)性〔5〕突變性〔6〕潛伏性〔7〕危害性〔8〕可預(yù)防性現(xiàn)代企業(yè)安全管理2.1.2事故的分類一、按事故性質(zhì)分類〔1〕生產(chǎn)事故——生產(chǎn)過程中,由于違反工藝規(guī)程、崗位操作法或操作不當(dāng)?shù)仍斐稍稀氤善坊虺善窊p失的事故,稱為生產(chǎn)事故?!?〕設(shè)備事故——化工生產(chǎn)裝置、動(dòng)力機(jī)械、電氣及儀表裝置、運(yùn)輸設(shè)備、管道、建筑物、構(gòu)筑物等,由于各種原因造成損壞、損失或減產(chǎn)等的事故,稱為設(shè)備事故?!?〕火災(zāi)事故——凡發(fā)生著火,造成財(cái)產(chǎn)損失或人員傷亡的事故,稱為火災(zāi)事故?!?〕爆炸事故——由于某種原因發(fā)生化學(xué)性或物理性爆炸,造成財(cái)產(chǎn)損失或人員傷亡的事故,稱為爆炸事故。〔5〕工傷事故——企業(yè)在冊(cè)職工在生產(chǎn)活動(dòng)所涉及的區(qū)城內(nèi),由于生產(chǎn)過程中存在的危險(xiǎn)因素影響,突然使人體組織受到損傷或使某些器官失去正常機(jī)能,以致受傷人員立即中斷工作的一切事故,稱為工傷事故?!?〕交通事故——違反交通運(yùn)輸規(guī)那么或由于其他原因,造成車輛損壞、人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故,稱為交通事故?,F(xiàn)代企業(yè)安全管理二、按事故類別分類根據(jù)《企業(yè)職工傷害事故分類》〔GB6441-1986〕,按致害原因?qū)⑹鹿暑悇e分為20類,詳見表2-1。
現(xiàn)代企業(yè)安全管理表2-1按致害原因的事故分類三、按傷害程度分類在傷亡事故統(tǒng)計(jì)的國家標(biāo)準(zhǔn)GB6441—1986中,把受傷害者的傷害分成3類。(1)輕傷。損失工作日低于105d的失能傷害。(2)重傷。損失工作日等于或大于105d的失能傷害。(3)死亡。發(fā)生事故后當(dāng)即死亡,包括急性中毒死亡,或受傷后在30d內(nèi)死亡的事故。死亡損失工作日為6000d。四、按事故嚴(yán)重程度分類為了研究事故發(fā)生原因,便于對(duì)傷亡事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和調(diào)查處理,國務(wù)院有關(guān)部門將事故按嚴(yán)重程度細(xì)分為6類。(1)輕傷事故。只發(fā)生輕傷的事故。(2)重傷事故。發(fā)生了重傷但是沒有死亡的事故。(3)死亡事故。一次事故中死亡1~2人的事故。(4)重大死亡事故。一次事故中死亡3~9人的事故。(5)特大死亡事故。一次事故中死亡10人及10人以上的事故。(6)特別重大死亡事故。符合以下情況之一者的事故:現(xiàn)代企業(yè)安全管理五、按事故經(jīng)濟(jì)損失程度分類根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB6721—1986)的規(guī)定,將事故分成以下4類:(1)一般損失事故:經(jīng)濟(jì)損失小于1萬元的事故。(2)較大損失事故:經(jīng)濟(jì)損失大于等于1萬元,但小于10萬元的事故。(3)重大損失事故:經(jīng)濟(jì)損失大于等于10萬元,但小于100萬元的事故。(4)特大損失事故:經(jīng)濟(jì)損失大于100萬元的事故。①民航客機(jī)發(fā)生的機(jī)毀人亡(死亡40人及其以上)事故。②專機(jī)和外國民航客機(jī)在中國境內(nèi)發(fā)生的機(jī)毀人亡事故。③鐵路、水運(yùn)、礦山、水利、電力事故造成一次死亡50人及其以上,或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元及其以上的。④公路和其他發(fā)生一次死亡30人及其以上或直接經(jīng)濟(jì)損失在500萬元及其以上的事故(航空、航天器科研過程中發(fā)生的事故除外)。⑤一次造成職工和居民100人及其以上的急性中毒事故。⑥其他性質(zhì)特別嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的事故?,F(xiàn)代企業(yè)安全管理第二節(jié)事故產(chǎn)生的原因
根據(jù)事故的特性可知,事故的原因和結(jié)果之間存在著某種規(guī)律,所以研究事故最重要的是找出事故發(fā)生的原因。事故的原因分為事故的直接原因、間接原因和根本原因。一、事故的直接原因二、事故的間接原因三、事故的根本原因現(xiàn)代企業(yè)安全管理第二節(jié)事故產(chǎn)生的原因
根據(jù)事故的特性可知,事故的原因和結(jié)果之間存在著某種規(guī)律,所以研究事故最重要的是找出事故發(fā)生的原因。事故的原因分為事故的直接原因、間接原因和根本原因。一、事故的直接原因所謂事故的直接原因,即直接導(dǎo)致事故發(fā)生的原因,又稱一次原因。大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為,事故的直接原因只有兩個(gè),即人的不平安行為和物的不平安狀態(tài)。少數(shù)學(xué)者,如美國的皮特森(DenPeterson)那么認(rèn)為事故的直接原因?yàn)楣芾硎д`和物的不平安狀態(tài)。為統(tǒng)計(jì)方便,我國國家標(biāo)準(zhǔn)GB6441—1986《企業(yè)職工傷亡事故分類》對(duì)人的不平安行為和物的不平安狀態(tài)作了詳細(xì)分類?,F(xiàn)代企業(yè)安全管理1)物的不平安狀態(tài)方面的原因〔待續(xù)〕(1)防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷。①無防護(hù)。②防護(hù)不當(dāng)。(2)設(shè)備、設(shè)施、工具附件有缺陷。①設(shè)計(jì)不當(dāng),結(jié)構(gòu)不符合平安要求。②強(qiáng)度不夠。③設(shè)備在非正常狀態(tài)下運(yùn)行。④維修、調(diào)整不良。(3)個(gè)人防護(hù)用品、用具缺少或有缺陷。(4)生產(chǎn)(施工)場地環(huán)境不良。①照明光線不良。②通風(fēng)不良。③作業(yè)場所狹窄。④作業(yè)場所雜亂。包括:工具、制品、材料堆放不平安;其他。⑤交通線路的配置不平安。⑥操作工序設(shè)計(jì)或配置不平安。⑦地面滑。包括:地面有油或其他液體;冰雪覆蓋;地面有其他易滑物。⑧貯存方法不平安。⑨環(huán)境溫度、濕度不當(dāng)。現(xiàn)代企業(yè)安全管理2)人的不平安行為方面的原因〔待續(xù)〕(1)操作錯(cuò)誤、無視平安、無視警告。①
未經(jīng)許可開動(dòng)、關(guān)停、移動(dòng)機(jī)器。②
開動(dòng)、關(guān)停機(jī)器時(shí)未給信號(hào)。③
開關(guān)未鎖緊,造成意外轉(zhuǎn)動(dòng)、通電或泄漏等。④
忘記關(guān)閉設(shè)備。⑤
無視警告標(biāo)志、警告信號(hào)。⑥
操作錯(cuò)誤(指按鈕、閥門、搬手、把柄等的操作)。⑦
跑動(dòng)而不是走動(dòng)。⑧
供料或送料速度過快。⑨
機(jī)器超速運(yùn)轉(zhuǎn)。⑩
違章駕駛機(jī)動(dòng)車。?
酒后作業(yè)。?
客貨混載。?
沖壓機(jī)作業(yè)時(shí),手伸進(jìn)沖壓模。?
工件緊固不牢。?
用壓縮空氣吹鐵屑。?
其他。現(xiàn)代企業(yè)安全管理2)人的不平安行為方面的原因〔待續(xù)〕(2)造成平安裝置失效。①撤除了平安裝置。②平安裝置堵塞、失掉了作用。③因調(diào)整的錯(cuò)誤造成平安裝置失效。④其他。(3)使用不平安設(shè)備。①臨時(shí)使用不牢固的設(shè)施。②使用無平安裝置的設(shè)備。③其他。(4)手代替工具操作。①用手代替手開工具。②用手去除切屑。③不用夾具固定,手持工件進(jìn)行加工。現(xiàn)代企業(yè)安全管理2)人的不平安行為方面的原因〔待續(xù)〕(5)物體(指成品、半成品、材料、工具、切屑和生產(chǎn)用品等)存放不當(dāng)。(6)冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場所。①
冒險(xiǎn)進(jìn)入涵洞。②
接近漏料處(無平安設(shè)施)。③
采伐、集材、運(yùn)材、裝車時(shí)未離開危險(xiǎn)區(qū)。④
未經(jīng)平安監(jiān)察人員允許進(jìn)入油罐或井中。⑤
未做好準(zhǔn)備工作就開始作業(yè)。⑥
冒進(jìn)信號(hào)。⑦
調(diào)車場超速上下車。⑧
易燃易爆場所有明火。⑨
私自搭乘礦車。⑩
在絞車道行走。?
未及時(shí)瞭望。(7)攀、坐不平安位置,如平臺(tái)護(hù)欄、汽車擋板、吊車吊鉤等。(8)在起吊物下作業(yè)、停留。(9)機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等。(10)有分散注意力的行為?,F(xiàn)代企業(yè)安全管理2)人的不平安行為方面的原因〔待續(xù)〕(11)在必須使用個(gè)人防護(hù)用品用具的作業(yè)或場合中,無視其使用。①未戴護(hù)目鏡或面罩。②未戴防護(hù)手套。③未穿平安鞋。④未戴平安帽、呼吸帽。⑤未佩戴呼吸護(hù)具。⑥未佩戴平安帶。⑦未戴工作帽⑧其他。(12)不平安裝束。①在有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備旁作業(yè)時(shí)穿肥大服裝。②操縱帶有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備時(shí)戴手套。③其他。(13)對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)品處置錯(cuò)誤?,F(xiàn)代企業(yè)安全管理據(jù)統(tǒng)計(jì),某年全國休工8d以上的事故中,有96%的事故與人的不平安行為有關(guān),有9l%的事故與物的不平安狀態(tài)有關(guān)。日本全國某年休工4d以上的事故中,有94.5%的事故與人的不平安行為有關(guān),83.5%的事故與物的不平安狀態(tài)有關(guān)。這些數(shù)字說明,大多數(shù)事故既與人的不平安行為有關(guān),也與物的不平安狀態(tài)有關(guān),也就是說,只要控制好其中之一,即人的不平安行為或物的不平安狀態(tài)中有一個(gè)不發(fā)生,或者使兩者不同時(shí)發(fā)生,我們就能控制大多數(shù)事故,減少不必要的損失。這對(duì)于事故的預(yù)防與控制是非常重要的,因?yàn)榭刂苾烧吆涂刂苾烧咧坏拇鷥r(jià)是完全不一樣的。現(xiàn)代企業(yè)安全管理二、事故的間接原因事故的間接原因,那么是指使事故的直接原因得以產(chǎn)生和存在的原因。事故的間接原因有以下7種:技術(shù)上和設(shè)計(jì)上有缺陷;教育培訓(xùn)不夠;身體的原因;精神的原因;管理上有缺陷;學(xué)校教育的原因;社會(huì)歷史原因。其中前5條又稱二次原因,后2條又稱根底原因。1)技術(shù)上和設(shè)計(jì)上有缺陷“技術(shù)上和設(shè)計(jì)上有缺陷〞是指從平安的角度來分析,在設(shè)計(jì)上和技術(shù)上存在的與事故發(fā)生原因有關(guān)的缺陷。其包括工業(yè)構(gòu)件、建筑物、機(jī)械設(shè)備、儀器儀表、工藝過程、控制方法、維修檢查等在設(shè)計(jì)、施工和材料使用中存在的缺陷。這類缺陷主要表現(xiàn)在:在設(shè)計(jì)上因設(shè)計(jì)錯(cuò)誤或考慮不周造成的失誤;在技術(shù)上因安裝、施工、制造、使用、維修、檢查等達(dá)不到要求而留下的事故隱患?,F(xiàn)代企業(yè)安全管理(1)設(shè)計(jì)違反標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程。如不符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,《生產(chǎn)設(shè)備平安衛(wèi)生設(shè)計(jì)總那么》等標(biāo)準(zhǔn)及其他專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)等的要求。(2)設(shè)計(jì)錯(cuò)誤。具體表現(xiàn)在圖紙、公式的使用及計(jì)算中的錯(cuò)誤,材料、設(shè)備選擇錯(cuò)誤。(3)總體布局不合理。不符合規(guī)定或沒有進(jìn)行充分的可行性論證,造成設(shè)計(jì)不符合生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)能力要求。(4)設(shè)備平安不符合《設(shè)備安裝驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)的要求。(5)工程施工技術(shù)水平差,質(zhì)量達(dá)不到設(shè)計(jì)要求和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。(6)檢測(cè)、檢驗(yàn)技術(shù)落后,未能發(fā)現(xiàn)隱患。(7)因操作人員操作技術(shù)不熟練,操作方法不當(dāng)而造成事故的,也屬技術(shù)上的缺陷?,F(xiàn)代企業(yè)安全管理2)教育培訓(xùn)不夠“教育培訓(xùn)不夠〞是指形式上對(duì)職工進(jìn)行了平安生產(chǎn)知識(shí)的教育和培訓(xùn),但是在組織管理、方法、時(shí)間、效果、廣度、深度等方面還存在一定差距,職工對(duì)黨和國家的平安生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和制度不了解,對(duì)平安生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)和勞動(dòng)紀(jì)律沒有完全掌握,對(duì)各種設(shè)備、設(shè)施的工作原理和平安防范措施等沒有學(xué)懂弄通,對(duì)本崗位的平安操作方法、平安防護(hù)方法、平安生產(chǎn)特點(diǎn)等一知半解,應(yīng)付不了日常操作中遇到的各種平安問題,對(duì)平安操作規(guī)程等不重視,不能真正按規(guī)章制度操作,以致不能防止事故的發(fā)生。此外,教育培訓(xùn)是否足夠,不僅要考慮培訓(xùn)內(nèi)容是否滿足要求,還應(yīng)當(dāng)注意到員工在培訓(xùn)中所接受的知識(shí)有些是要隨時(shí)間而衰減的,也就是說,即使進(jìn)行了全面深入的培訓(xùn),經(jīng)過一段時(shí)間以后,員工所具備的平安知識(shí)和技能還有可能低于從事本職工作的最低要求。因此,必須對(duì)員工進(jìn)行再培訓(xùn)并到達(dá)相應(yīng)的水平。否那么,仍有可能因此而引發(fā)事故?,F(xiàn)代企業(yè)安全管理3)身體的原因“身體的原因〞包括身體有缺陷。如眩暈.頭痛、癲癇、高血壓等疾病,近視、耳聾、色盲等殘疾,身體過度疲勞、酒醉、藥物的作用等。4)精神的原因“精神的原因〞包括怠慢、對(duì)抗、不滿等不良態(tài)度,煩躁、緊張、恐怖、心不在焉等精神狀態(tài),偏狹、固執(zhí)等性格缺陷等。此外,興奮、過度積極等精神狀態(tài)也有可能產(chǎn)生不平安行為?,F(xiàn)代企業(yè)安全管理5)管理上有缺陷“管理上有缺陷〞包括勞動(dòng)組織不合理,企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)平安生產(chǎn)的責(zé)任心不強(qiáng),作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不明確,缺乏檢查保養(yǎng)制度,人事配備不完善,對(duì)現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤,沒有健全的操作規(guī)程,沒有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施等。勞動(dòng)組織是對(duì)整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)過程合理組織和使用勞動(dòng)力的全部工作的總稱。勞動(dòng)組織可分為社會(huì)勞動(dòng)組織和企業(yè)勞動(dòng)組織兩個(gè)層次。這里主要是指企業(yè)勞動(dòng)組織。企業(yè)勞動(dòng)組織不合理影響企業(yè)內(nèi)部的勞動(dòng)分工協(xié)作,影響勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性,而且直接影響企業(yè)的生產(chǎn)平安。勞動(dòng)組織不合理主要包括以下10點(diǎn):(1)勞動(dòng)分工不明確,任務(wù)分派不具體。(2)作業(yè)崗位之間不協(xié)調(diào),各生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間缺乏統(tǒng)一配合。(3)安排人員不科學(xué),造成有的崗位、工種人浮于事,有的那么超負(fù)荷勞動(dòng)。(4)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場指揮不當(dāng)或指揮信號(hào)不明確,造成指揮失誤。(5)勞動(dòng)定員、定額不合理,工作量與職工的勞動(dòng)能力不相適應(yīng)。(6)勞動(dòng)時(shí)間或作業(yè)班制不合理,致使工人連續(xù)加班加點(diǎn),得不到充分休息。(7)指派不具備崗位技能或作業(yè)條件的職工從事該崗位工作。(8)工作場地或作業(yè)秩序混亂。(9)規(guī)章制度不健全,不落實(shí),企業(yè)管理不嚴(yán)格,職工勞動(dòng)紀(jì)律松弛。(10)其他?,F(xiàn)代企業(yè)安全管理“對(duì)現(xiàn)場工作缺乏檢查〞包括檢查的數(shù)量和質(zhì)量兩個(gè)方面。一方面指沒有進(jìn)行檢查或檢查的次數(shù)太少,間隔時(shí)間太長;另一方面是指對(duì)某一特定的設(shè)備、設(shè)施、場所等,雖已進(jìn)行了檢查,但查得不細(xì)、不深,未能發(fā)現(xiàn)問題,因而未能防止事故發(fā)生?!爸笇?dǎo)失誤〞是指對(duì)生產(chǎn)的組織管理、工藝技術(shù)等的指揮決策和對(duì)事故搶救的指揮考慮不周,處理措施不當(dāng),發(fā)出不正確的指令,未能防止事故發(fā)生或未能控制事故的蔓延。事故統(tǒng)計(jì)說明,85%左右的事故都與管理因素有關(guān)。換句話說,如果采取了適宜的管理措施,大局部事故將會(huì)得到很好的控制。因此可以說,管理因素是事故發(fā)生乃至造成嚴(yán)重?fù)p失的最主要原因?,F(xiàn)代企業(yè)安全管理6)學(xué)校教育的原因“學(xué)校教育的原因〞是指各級(jí)教育組織中的平安教育不完全、不徹底等。學(xué)校,無論是小學(xué)、初中、高中還是大學(xué),在對(duì)學(xué)生進(jìn)行文化教育的同時(shí),也擔(dān)負(fù)著提高學(xué)生全面素質(zhì),培養(yǎng)符合社會(huì)需要的人才的重任。素質(zhì)中當(dāng)然包括平安素質(zhì)。而且學(xué)校老師的思想、觀點(diǎn)對(duì)學(xué)生的影響甚至終生都難以消除。許多事件說明,正是由于學(xué)校教育中在平安教育方面的不完全、不徹底,大多數(shù)還停留在常識(shí)式的初級(jí)階段,使得學(xué)生面對(duì)形形色色的突發(fā)性事件,不知所措,遭受了不必要的傷害和損失。7)社會(huì)歷史原因“社會(huì)歷史原因〞包括有關(guān)平安法規(guī)或行政管理機(jī)構(gòu)不完善,人們的平安意識(shí)不夠等。一個(gè)國家,一個(gè)民族,一個(gè)社會(huì),無不在其長期開展的過程中對(duì)人們打下深深的烙印,形成各種傳統(tǒng)的觀念或模式,人民生活水平的上下所反映出來的平安意識(shí)只是其中的一個(gè)組成局部。法律意識(shí),受教育水平,民族傳統(tǒng),風(fēng)俗習(xí)慣等都無所不在地對(duì)人們?cè)斐捎绊?,有積極的,也有消極的,有正面的,也有負(fù)面的。近年來我國人民法律意識(shí)的不斷提高,事故受損后索賠案例的迅速增加,索賠金額的攀升,都是整個(gè)社會(huì)對(duì)人們的影響所致?,F(xiàn)代企業(yè)安全管理三、事故的根本原因—缺乏控制間接原因滋長了低標(biāo)準(zhǔn)行為和條件,然而,這些不是“原因—結(jié)果〞這一關(guān)聯(lián)的開端。因果鏈說明支配事故/事件的根源是缺乏控制,這是根本原因。因此,必須針對(duì)根本原因建立一套標(biāo)準(zhǔn),并按照此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)地檢查。管理人員要對(duì)平安標(biāo)準(zhǔn)和管理失控程序進(jìn)行專業(yè)管理;知道標(biāo)準(zhǔn)、方案及如何組織工作以滿足標(biāo)準(zhǔn);直接給人們提供要到達(dá)的標(biāo)準(zhǔn);監(jiān)測(cè)自己和他人的行為表現(xiàn)。這些是管理者控制的。如果沒有這些,根本原因就會(huì)開展,事故就會(huì)開始開展并且引發(fā)間接和直接的因素,導(dǎo)致事故發(fā)生,造成損失?,F(xiàn)代企業(yè)安全管理第三節(jié)
事故致因理論一、什么是事故致因理論二、事故致因理論的開展過程三、幾種常用的事故致因理論現(xiàn)代企業(yè)安全管理第三節(jié)
事故致因理論一、什么是事故致因理論從事故的定義和特性可知,事故是違背人的意志而發(fā)生的意外事件,而且事故具有明顯的因果性和規(guī)律性。因而,要想找出事故的根本原因,進(jìn)而預(yù)防和控制事故,就必須在千變?nèi)f化、各種各樣的事故中發(fā)現(xiàn)共性的東西,把其抽象出來,即把感性的認(rèn)識(shí)與積累的經(jīng)驗(yàn)升華到理論的水平,反過來指導(dǎo)實(shí)踐,并在此根底上,制定出事故控制的最有效的方案;否那么,只會(huì)是“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳〞,跟在各類層出不窮、形式各異的事故后面疲于奔命。這類說明事故為什么會(huì)發(fā)生,是怎樣發(fā)生事故的,以及如何防止事故發(fā)生的理論,被稱為事故致因理論,或事故發(fā)生及預(yù)防理論。事故致因理論是從大量典型事故的本質(zhì)原因的分析中提煉出的事故機(jī)理和事故模型。這些機(jī)理和模型反映了事故發(fā)生的規(guī)律性,能夠?yàn)槭鹿实亩ㄐ远糠治?,為事故的預(yù)測(cè)預(yù)防,為改進(jìn)平安管理工作,從理論上提供科學(xué)的、完整的依據(jù)。事故致因理論是一定生產(chǎn)力開展水平的產(chǎn)物。在生產(chǎn)力開展的不同階段,生產(chǎn)過程中存在平安問題有所不同,特別是隨著生產(chǎn)形式的變化,人在工業(yè)生產(chǎn)過程中所處地位的變化,引起人的平安觀念的變化,使事故致因理論不斷開展完善?,F(xiàn)代企業(yè)安全管理二、事故致因理論的開展過程事故致因理論是平安科學(xué)的主要內(nèi)容之一,因而與平安科學(xué)一樣,事故致因理論也是隨著工業(yè)生產(chǎn)的開展而開展,隨著人們對(duì)于平安問題的逐漸深入而深入的。1919年,英國的格林伍德(M.Greenwood)和伍茲(H.Woods)提出了事故頻發(fā)傾向的概念。其根本觀點(diǎn)是:從事同樣的工作和在同樣的工作環(huán)境下,某些人比其他人更易發(fā)生事故,這些人即為事故傾向者,他們的存在會(huì)使生產(chǎn)中的事故增多,如果通過人的性格特點(diǎn)等區(qū)分出這局部人而不予雇傭,就可以減少工業(yè)生產(chǎn)中的事故。因此,人員選擇就成了預(yù)防事故的重要措施。但由于個(gè)性研究中量度界限難于確定,及不能解決危險(xiǎn)的同等暴露等原因,該理論一直得不到證實(shí)。在現(xiàn)代社會(huì)中,該理論主要應(yīng)用于工作任務(wù)分配、工作選擇等方面,具有一定的參考價(jià)值。1929年,美國人海因里希(W.H.Heinrich)在《工業(yè)事故預(yù)防》一書中提出了事故因果連鎖理論,認(rèn)為傷害事故的發(fā)生是一連串的事件按一定因果關(guān)系依次發(fā)生的結(jié)果,并用多米諾骨牌來形象地說明了這種因果關(guān)系。這一理論建立了事故致因的事件鏈的概念,為事故機(jī)理研究提供了一種極有價(jià)值的方法。但是該理論也和事故頻發(fā)傾向理論一樣,僅僅關(guān)注人的因素,把大多數(shù)的工業(yè)事故責(zé)任都?xì)w因于工人的不注意等方面,表現(xiàn)出時(shí)代的局限性?,F(xiàn)代企業(yè)安全管理1949年,葛登(Gorden)利用流行病傳染機(jī)理來論述事故的發(fā)生機(jī)理,提出了“流行病學(xué)方法〞。葛登認(rèn)為流行病病因與事故致因之間具有相似性,可以參照分析流行病因的方法分析事故。對(duì)于事故,一要考慮人的因素,二要考慮環(huán)境的因素,三要考慮引起事故的媒介。顯然,這種理論比只考慮人的因素的早期事故致因理論有了較大的進(jìn)步。它明確地提出了事故因素間的關(guān)系特征,認(rèn)為事故是幾種因素綜合作用的結(jié)果,并推動(dòng)了關(guān)于上述三種因素的研究和調(diào)查。但是,這種理論也有明顯的缺乏,主要是關(guān)于致因的媒介。因而較大地限制了該理論的進(jìn)一步開展。1961年由吉布森(Gibson)提出,并由哈登(Hadden)引申的能量釋放論,是事故致因理論開展過程中的重要一步。該理論認(rèn)為,事故是一種不正常的、或不希望的能量釋放,各種形式的能量構(gòu)成了傷害的直接原因。因此,應(yīng)該通過控制能量或控制能量載體來預(yù)防傷害事故,并提出了防止能量逆流人體的措施。1969年由瑟利(J.Surry)提出的瑟利模型,以人對(duì)信息的處理過程為根底描述了事故發(fā)生的因果關(guān)系。該理論認(rèn)為,人在信息處理過程中出現(xiàn)失誤從而導(dǎo)致人的行為失誤,進(jìn)而引發(fā)事故。而1970年海爾(Hale)的“海爾模型〞,1972年威格里沃思(Wigglesworth)的“人失誤的一般模型〞,1974年勞倫斯(Lawrence)提出的“金礦山人失誤模型〞,以及1978年安德森(Anderson)等人對(duì)瑟利模型德擴(kuò)展和修正等,都從不同角度探討了人失誤與事故的關(guān)系問題。現(xiàn)代企業(yè)安全管理1972年,本納(Benner)提出了擾動(dòng)起源事故理論,即P理論,指出在處于動(dòng)態(tài)平衡的系統(tǒng)中,是由于“擾動(dòng)〞的產(chǎn)生導(dǎo)致了事故的發(fā)生。此后,約翰遜(W.G.Johnson)于1975年提出了“變化一失誤〞模型,塔蘭茨(W.巳Talanch)在1980年介紹了“變化論〞模型,佐藤吉信在1981年提出了“作用一變化與作用連鎖〞模型,都從動(dòng)態(tài)和變化的觀點(diǎn)闡述了事故的致因。80年代初期,人們又提出了軌跡交叉論。該理論認(rèn)為,事故的發(fā)生不外乎是人的不平安行為和物的不平安狀態(tài)兩大因素綜合作用的結(jié)果,即人、物兩大系列時(shí)空運(yùn)動(dòng)軌跡的交叉點(diǎn)就是事故發(fā)生的所在。預(yù)防事故的發(fā)生就是設(shè)法從時(shí)空上防止人、物運(yùn)動(dòng)軌跡的交叉,使得對(duì)事故致因的研究又有了進(jìn)一步的開展。但值得指出的是,到目前為止,事故致因理論的開展還很不完善,還沒有給出對(duì)于事故致因進(jìn)行預(yù)測(cè)、預(yù)防的普遍而有效的方法。某個(gè)事故致因理論只能在某類事故的研究、分析中起到指導(dǎo)或參考作用。然而,我們必須認(rèn)識(shí)到,通過對(duì)事故致因理論的研究,可以使我們深入理解事故發(fā)生的機(jī)理,指導(dǎo)我們的事故調(diào)查分析乃至預(yù)防工作,為系統(tǒng)平安分析、危險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和平安決策提供充分的信息和依據(jù),最終促使對(duì)事故的研究從定性的物理模型向定量的數(shù)學(xué)模型開展,為事故的定量分析和預(yù)測(cè)奠定根底,真正實(shí)現(xiàn)平安管理的科學(xué)化?,F(xiàn)代企業(yè)安全管理三、幾種常用的事故致因理論1.事故因果連鎖理論海因里希首先提出了事故因果連鎖論,用以闡述導(dǎo)致傷亡事故的各種原因。博德〔FrankBird〕在海因里希事故因果連鎖的根底上,提出了反映現(xiàn)代平安觀點(diǎn)的事故因果連鎖。后來亞當(dāng)斯〔EdwardAdams〕提出了與博德連鎖理論類似的因果連鎖型理論。日本的北川徹三也提出了事故因果連鎖模型。
1〕海因里希因果連鎖論1929年由美國海因里?!病程岢?,認(rèn)為事故的發(fā)生不是一個(gè)孤立的事件,而是一系列互為因果的原因事件相繼發(fā)生的結(jié)果。海因里希把工業(yè)傷害事故的發(fā)生、開展過程描述為具有一定因果關(guān)系的事件的連鎖,即:〔1〕人員傷亡的發(fā)生是事故的結(jié)果;〔2〕事故的發(fā)生是由于:①人的不平安行為;②物的不平安狀態(tài)。其中,人的不平安行為或物的不平安狀態(tài)是由于人的缺點(diǎn)造成的,而人的缺點(diǎn)是由于不良環(huán)境誘發(fā)的,或者是由先天的遺傳因素造成的?,F(xiàn)代企業(yè)安全管理海因里希最初提出的事故因果連鎖過程包括如下五個(gè)因素:〔1〕遺傳及社會(huì)環(huán)境〔M〕遺傳因素及社會(huì)環(huán)境是造成人的性格上缺點(diǎn)的原因。遺傳因素可能造成魯莽、固執(zhí)等不良性格;社會(huì)環(huán)境可能阻礙教育、助長性格上的缺點(diǎn)開展。〔2〕人的缺點(diǎn)〔P〕人的缺點(diǎn)是使人產(chǎn)生不平安行為或造成機(jī)械、物質(zhì)不平安狀態(tài)的原因,它包括魯莽、固執(zhí)、過激、神經(jīng)質(zhì)、輕率等性格上的,先天的缺點(diǎn),以及缺乏平安生產(chǎn)知識(shí)和技能等后天的缺乏。〔3〕人的不平安行為或物的不平安狀態(tài)〔H〕即事故的直接原因,該局部前面已經(jīng)介紹,本局部不再贅述?!?〕事故〔D〕即由物體、物質(zhì)或放射線等對(duì)人體發(fā)生作用,使人員受到傷害或可能受到傷害的、出乎意料的、失去控制的事件?!?〕傷害〔A〕直接由于事故而產(chǎn)生的人身傷害。現(xiàn)代企業(yè)安全管理圖1-1海因里希連鎖論遺傳大環(huán)境管理人的缺點(diǎn)事故傷亡不安全狀態(tài)不安全行為現(xiàn)代企業(yè)安全管理人們用多米諾骨牌來形象地描述這種事故因果連鎖關(guān)系,得到圖1-1那樣的多米諾骨牌系列。在多米諾骨牌系列中,一顆骨牌被碰倒了,那么將發(fā)生連鎖反響,其余的幾顆骨牌相繼被碰倒。如果移去連鎖中的一顆骨牌,那么連鎖被破壞,事故發(fā)生過程被終止。該理論的積極意義在于,如果移去因果連鎖中任一塊骨牌,那么連鎖被破壞,事故過程被中止,即到達(dá)控制事故的目的。海因里希還強(qiáng)調(diào),企業(yè)平安工作的中心就是要移去中間的骨牌,即防止人的不平安行為,消除機(jī)械的或物質(zhì)的不平安狀態(tài),中斷事故連鎖的進(jìn)程而防止事故的發(fā)生。當(dāng)然,通過改善社會(huì)環(huán)境,使人具有更為良好的平安意識(shí),加強(qiáng)培訓(xùn),使人具有較好的平安技能,或者加強(qiáng)應(yīng)急搶救措施,也都能在不同程度上移去事故連鎖中的某一骨牌或增加該骨脾的穩(wěn)定性,使事故得到預(yù)防和控制。當(dāng)然,海因里希理論也有明顯的缺乏,它對(duì)事故致因連鎖關(guān)系描述過于簡單化、絕對(duì)化,也過多地考慮了人的因素。但盡管如此,由于其的形象化和其在事故致因研究中的先導(dǎo)作用,使其有著重要的歷史地位?,F(xiàn)代企業(yè)安全管理2〕現(xiàn)代事故因果連鎖論現(xiàn)代平安觀念認(rèn)為,發(fā)生在生產(chǎn)現(xiàn)場的人的不平安行為或物的不平安狀態(tài)作為事故的直接原因必須加以追究。但是,它們只是一種外表現(xiàn)象,是其背后的間接原因的征兆,是根本原因—管理失誤的反映。這種管理失誤論的事故因果連鎖如圖1-2所示。管理失誤不安全狀態(tài)不安全行為起因物加害物事故人物行為人圖1-2現(xiàn)代事故因果連鎖現(xiàn)代企業(yè)安全管理該模型中把物的因素進(jìn)一步劃分為起因物和加害物。前者是引起事故發(fā)生的物體;后者是作用于人體導(dǎo)致人員傷害的物體。模型明確人的不平安行為是指行為人〔事故肇事者〕的不平安行為。在該事故因果連鎖中,人的不平安行為或物的不平安狀態(tài)的發(fā)生是由于個(gè)人原因及工作條件方面原因造成的。在平安工作中只有找出這些間接原因,采取恰當(dāng)措施消除它們,才能防止不平安行為或不平安狀態(tài)的出現(xiàn),才能有效地防止事故的發(fā)生。管理失誤是該事故因果連鎖中最重要的原因因素。平安管理是企業(yè)管理的一局部。在方案、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和控制等管理機(jī)能中,控制是平安管理的核心。它從對(duì)間接原因因素的控制入手,通過對(duì)人的不平安行為和物的不平安狀態(tài)的控制,到達(dá)防止傷亡事故發(fā)生的目的。所謂管理失誤,主要是指在控制機(jī)能方面的缺欠,使得最終能夠?qū)е率鹿实膫€(gè)人原因及工作條件方面原因得以存在。按此理論,加強(qiáng)企業(yè)管理和平安管理是防止傷亡事故的重要途徑。人們對(duì)管理失誤的原因進(jìn)行了深入研究,認(rèn)為管理失誤反映企業(yè)管理體系方面的問題。它涉及到如何有組織地進(jìn)行管理工作,確定怎樣的管理目標(biāo),以及如何方案、實(shí)現(xiàn)確定目標(biāo)等方面的問題。企業(yè)應(yīng)該建立并不斷完善反映現(xiàn)代平安觀念的管理體系?,F(xiàn)代企業(yè)安全管理2.事故頻發(fā)傾向理論1919年由英國M.Greenwood提出,指個(gè)別人容易發(fā)生事故的、穩(wěn)定的、個(gè)人的內(nèi)在傾向。認(rèn)為事故頻發(fā)傾向者的存在是工業(yè)事故發(fā)生的主要原因。事故頻繁傾向〔AccidentProneness〕是指個(gè)別人容易發(fā)生事故的、穩(wěn)定的、個(gè)人的內(nèi)在傾向。1919年,格林伍德和伍茲對(duì)許多工廠里傷害事故發(fā)生次數(shù)資料按如下三種統(tǒng)計(jì)分布進(jìn)行統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn):泊松分布、偏奇分布〔BiasedDistribution〕、非均等分布〔DistibutionofUnequalLiability〕。為了檢驗(yàn)事故頻發(fā)傾向的穩(wěn)定性,他們還計(jì)算了被調(diào)查工廠中同一個(gè)人在前三個(gè)月里和后三個(gè)月里發(fā)生事故次數(shù)的相關(guān)系數(shù)。結(jié)果發(fā)現(xiàn),工廠中存在著事故頻發(fā)傾向者,并且前、后三個(gè)月事故次數(shù)的相關(guān)系數(shù)變化在0.37±0.12至0.75±0.07之間,皆為正相關(guān)?,F(xiàn)代企業(yè)安全管理事故頻發(fā)傾向者往往有如下性格特征:〔1〕感情沖動(dòng),容易興奮;〔2〕脾氣暴躁;〔3〕厭倦工作、沒有耐心;〔4〕慌慌張張、不沉著;〔5〕動(dòng)作生硬而工作效率低;〔6〕喜怒無常、感情多變;〔7〕理解能力低、判斷和思考能力差;〔8〕極度喜悅和悲傷;〔9〕缺乏自制力;〔10〕處理問題輕率、冒失;〔11〕運(yùn)動(dòng)神經(jīng)遲鈍,動(dòng)作不靈活。預(yù)防事故措施:〔1〕人員選擇。即通過嚴(yán)格的生理、心理檢驗(yàn),從眾多的求職人員中選擇身體、智力、性格特征及動(dòng)作特征等方面優(yōu)秀的人才就業(yè)?!?〕人事調(diào)整。把企業(yè)中的事故頻發(fā)傾向者調(diào)整崗位或解雇?,F(xiàn)代企業(yè)安全管理3.能量意外釋放理論1961年由吉布森(Gibson)提出,并由哈登(Hadden)引申的能量釋放論,認(rèn)為事故是一種不正常的或不希望的能量釋放。調(diào)查傷亡事故原因發(fā)現(xiàn),大多數(shù)傷亡事故都是因?yàn)檫^量的能量,或干擾人體與外界正常能量交換的危險(xiǎn)物質(zhì)的意外釋放引起的,并且,幾乎毫無例外地,這種過量能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的釋放都是由于人的不平安行為或物的不平安狀態(tài)造成的。即,人的不平安行為或物的不平安狀態(tài)使得能量或危險(xiǎn)物質(zhì)失去了控制,是能量或危險(xiǎn)物質(zhì)釋放的導(dǎo)火線。美國礦山局的扎別塔基斯〔MichaelZabetakis〕依據(jù)能量意外釋放理論,建立了新的事故因果連鎖模型〔見圖1-3〕?,F(xiàn)代企業(yè)安全管理圖1-3能量觀點(diǎn)的事故因果連鎖模型管理失誤個(gè)人原因、環(huán)境原因不安全行為不安全狀態(tài)發(fā)生事故或經(jīng)濟(jì)損失作業(yè)安全分析教育訓(xùn)練思想工作人員選擇調(diào)查研究作業(yè)安全分析設(shè)計(jì)檢查技術(shù)維修審查能量或危險(xiǎn)物質(zhì)意外釋放減小數(shù)量保護(hù)裝置及構(gòu)造急救、修理更換、調(diào)查危險(xiǎn)分析安全意識(shí)現(xiàn)代企業(yè)安全管理1〕事故能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的意外釋放是傷害的直接原因。為防止事故發(fā)生,可以通過技術(shù)改進(jìn)防止能量意外釋放,通過教育訓(xùn)練提高職工識(shí)別危險(xiǎn)的能力、佩帶個(gè)體防護(hù)用品來防止傷害。2〕不平安行為和不平安狀態(tài)人的不平安行為和物的不平安狀態(tài)是導(dǎo)致能量意外釋放的直接原因,是管理缺欠、控制不力,缺乏知識(shí)、對(duì)存在的危險(xiǎn)估計(jì)錯(cuò)誤,或其它個(gè)人因素等根本原因的征兆。3〕根本原因根本原因包括三個(gè)方面的問題:〔1〕企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的平安政策及決策。它涉及生產(chǎn)及平安目標(biāo),職員配置;信息利用;責(zé)任及職權(quán)范圍、職工的選擇、教育訓(xùn)練、安排、指導(dǎo)和監(jiān)督;信息傳遞、設(shè)備、裝置及器材的采購、維修;正常時(shí)和異常時(shí)的操作規(guī)程;設(shè)備的維修保養(yǎng)等?!?〕個(gè)人因素。能力、知識(shí)、訓(xùn)練;動(dòng)機(jī)、行為;肉體及精神狀態(tài);反響時(shí)間;個(gè)人興趣等?!?〕環(huán)境因素。為了從根本上預(yù)防事故,必須查明事故的根本原因,并針對(duì)查明的根本原因采取對(duì)策?,F(xiàn)代企業(yè)安全管理預(yù)防事故思路:?
防止能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的意外釋放,防止人體與過量的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)接觸;?
約束、限制人體與能量接觸的措施叫做屏蔽。事故預(yù)防措施:?
用平安的能源代替不平安的能源;?
限制能量;?
防止能量蓄積;?
緩慢地釋放能量;?
設(shè)置屏蔽設(shè)施;?
在時(shí)間和空間上把能量與人隔離;?
信息屏障?,F(xiàn)代企業(yè)安全管理4、軌跡交叉理論軌跡交叉理論是一種從事故的直接和間接原因出發(fā)研究事故致因的理論。其根本思想是:傷害事故是許多相互關(guān)聯(lián)的事件順序開展的結(jié)果。這些事件可分為人和物〔包括環(huán)境〕兩個(gè)開展系列。當(dāng)人的不平安行為和物的不平安狀態(tài)在各自開展過程中,在一定人的運(yùn)動(dòng)軌跡與物的運(yùn)動(dòng)軌跡發(fā)生意外交叉,即人的不平安因素和物的不平安狀態(tài)發(fā)生在同一時(shí)間、同一空間,或者說相遇時(shí),那么將在此時(shí)間和空間發(fā)生事故。軌跡交叉論的事故模型如圖1-4所示。軌跡交叉論反映了絕大多數(shù)事故的情況。統(tǒng)計(jì)
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