環(huán)境突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

環(huán)境突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案匯報人：日期:contents目錄預(yù)案概述預(yù)案制定依據(jù)突發(fā)環(huán)境事件分類與等級應(yīng)急組織與職責(zé)應(yīng)急響應(yīng)程序contents目錄應(yīng)急保障措施預(yù)案培訓(xùn)與演練預(yù)案修訂與更新預(yù)案實施與監(jiān)督預(yù)案概述01目的和意義01保護環(huán)境，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全02建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對機制，提高政府和企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險防范能力03確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時，能夠及時、有效地進行應(yīng)對，減少對環(huán)境和人類的影響適用范圍適用于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作，包括但不限于水污染、大氣污染、土壤污染等環(huán)境事件對其他類型的突發(fā)事件應(yīng)對工作具有借鑒意義工作原則統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同應(yīng)對信息公開，社會參與預(yù)防為主，注重預(yù)警分類管理，分級負責(zé)技術(shù)支撐，加強演練預(yù)案制定依據(jù)02《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》相關(guān)法律法規(guī)《環(huán)境保護部突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（試行）》《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《工業(yè)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制指南》《危險廢物經(jīng)營單位編制應(yīng)急預(yù)案指南》01020304相關(guān)技術(shù)規(guī)范《環(huán)境保護標(biāo)準目錄》《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準》《國家危險廢物名錄》《危險廢物鑒別標(biāo)準》相關(guān)行業(yè)標(biāo)準突發(fā)環(huán)境事件分類與等級0301自然災(zāi)害：由自然力量引發(fā)的環(huán)境事件，如洪水、颶風(fēng)、地震等。事故災(zāi)難：由生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸?shù)冗^程中發(fā)生的意外事故引發(fā)的環(huán)境事件，如石油泄漏、化學(xué)品泄漏、火災(zāi)等。社會事件：由人類行為或社會活動引起的環(huán)境事件，如大規(guī)模聚集活動產(chǎn)生的垃圾處理不及時引起的環(huán)境污染等。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、產(chǎn)生的原因、影響范圍等因素，突發(fā)環(huán)境事件可分為以下幾類020304分類方法根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的影響范圍、持續(xù)時間、危害程度等因素，可將突發(fā)環(huán)境事件劃分為以下等級Ⅱ級：影響范圍較大、持續(xù)時間較長、危害程度較嚴重的環(huán)境事件，需要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，進行較大規(guī)模救援和處理。Ⅲ級：影響范圍較小、持續(xù)時間較短、危害程度較輕的環(huán)境事件，需要啟動應(yīng)急預(yù)案，進行較小規(guī)模救援和處理。Ⅰ級：影響范圍大、持續(xù)時間長、危害程度嚴重的環(huán)境事件，需要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，進行大規(guī)模救援和處理。等級劃分應(yīng)急組織與職責(zé)0401負責(zé)組織協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度重特大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作。組織領(lǐng)導(dǎo)02及時組織召開會議，分析形勢，研究對策，部署任務(wù)，解決處置工作中的重要問題。綜合研判03指導(dǎo)協(xié)調(diào)重特大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援工作，調(diào)度各方資源進行現(xiàn)場處置。指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急指揮部及職責(zé)生態(tài)環(huán)境部門負責(zé)事件現(xiàn)場的治安維護和交通管制，協(xié)助現(xiàn)場處置工作。公安部門消防部門衛(wèi)生部門01020403負責(zé)醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫工作，救治受傷人員。組織協(xié)調(diào)應(yīng)急監(jiān)測、應(yīng)急處置工作，提供技術(shù)支持和指導(dǎo)。負責(zé)火災(zāi)的撲救和危險化學(xué)品泄漏的控制。成員單位及職責(zé)現(xiàn)場監(jiān)測組負責(zé)對事件現(xiàn)場進行實時監(jiān)測，及時向指揮部報告監(jiān)測結(jié)果。搶險救援組負責(zé)組織搶險隊伍，調(diào)配救援物資，實施現(xiàn)場搶險救援工作。醫(yī)療救護組負責(zé)組織醫(yī)療隊伍，救治受傷人員，提供醫(yī)療保障。交通管制組負責(zé)對事件現(xiàn)場周邊進行交通管制，疏導(dǎo)交通，確保救援車輛和人員到達現(xiàn)場?，F(xiàn)場工作組及職責(zé)應(yīng)急響應(yīng)程序05應(yīng)急指揮部辦公室接到報告后，立即進行初步判斷，確需啟動應(yīng)急預(yù)案的，立即向應(yīng)急指揮部報告，同時通知各應(yīng)急小組做好應(yīng)急響應(yīng)準備。各應(yīng)急小組根據(jù)現(xiàn)場情況及時向應(yīng)急指揮部報告事件的發(fā)展情況、處置情況和結(jié)果等信息。發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件后，發(fā)現(xiàn)人或單位立即向應(yīng)急指揮部辦公室報告，同時采取必要的措施防止事態(tài)擴大。信息報告與傳遞應(yīng)急指揮部根據(jù)事件等級和現(xiàn)場情況，決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案，并通知各應(yīng)急小組和相關(guān)單位進入應(yīng)急狀態(tài)。各應(yīng)急小組接到通知后，立即組織人員、物資和設(shè)備等趕赴現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場情況展開處置和救援工作。應(yīng)急指揮部根據(jù)需要，組織相關(guān)專家和顧問進行咨詢和指導(dǎo)，協(xié)助現(xiàn)場處置和救援工作。應(yīng)急啟動與通知各應(yīng)急小組到達現(xiàn)場后，根據(jù)現(xiàn)場情況制定處置方案，明確各自的職責(zé)和任務(wù)，展開處置和救援工作。處置方案應(yīng)綜合考慮事件等級、現(xiàn)場條件、專家意見等因素，制定科學(xué)、合理、可行的方案，確保人員安全和環(huán)境影響最小化。各應(yīng)急小組在處置過程中應(yīng)及時向應(yīng)急指揮部報告進展情況、遇到的問題和需要支援的情況。現(xiàn)場處置與救援突發(fā)環(huán)境事件處置完成后，各應(yīng)急小組應(yīng)及時進行后期處理工作，包括現(xiàn)場清理、污染物處理、人員安置等。應(yīng)急指揮部組織專家和顧問對事件進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施和建議，不斷完善應(yīng)急預(yù)案和處置能力。后期處理與評估應(yīng)急保障措施0603信息公開與傳播在保障國家安全和隱私的前提下，及時向公眾發(fā)布突發(fā)事件的相關(guān)信息，提高公眾的知情權(quán)和應(yīng)急響應(yīng)能力。01建立應(yīng)急通信系統(tǒng)確保在突發(fā)事件發(fā)生時，相關(guān)人員能夠及時、準確地傳遞信息，協(xié)調(diào)應(yīng)急工作。02信息收集與報告設(shè)立信息收集和報告制度，及時獲取突發(fā)事件的相關(guān)信息，為決策提供支持。通信與信息保障根據(jù)可能發(fā)生的突發(fā)事件類型，配備相應(yīng)的應(yīng)急設(shè)備，如檢測儀器、防護設(shè)備、應(yīng)急處置裝置等。配備先進設(shè)備定期對設(shè)備進行檢查和維護，確保其處于良好狀態(tài)；對于老舊設(shè)備，及時進行更新，以提高應(yīng)急處置效率。設(shè)備維護與更新現(xiàn)場應(yīng)急裝備保障組織建立一支專業(yè)的應(yīng)急隊伍，負責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。定期對隊伍進行培訓(xùn)和演練，提高其應(yīng)急響應(yīng)能力和處置水平。應(yīng)急隊伍保障培訓(xùn)與演練建立專業(yè)隊伍提前儲備一些重要的應(yīng)急物資，如應(yīng)急處置劑、吸附材料、覆蓋材料等，以確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠及時投入使用。儲備重要物資建立高效的物資調(diào)撥和配送機制，確保應(yīng)急物資能夠及時到達一線，支持應(yīng)急處置工作。物資調(diào)撥與配送物資保障設(shè)立專項資金設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置專項資金，用于支持應(yīng)急預(yù)案的制定、應(yīng)急演練、物資儲備和現(xiàn)場處置等工作。資金使用監(jiān)管加強對專項資金使用的監(jiān)管，確保資金使用合法、合規(guī)，提高資金使用效益。資金保障預(yù)案培訓(xùn)與演練07VS應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)應(yīng)納入各級環(huán)境保護部門和企業(yè)的年度工作計劃，根據(jù)實際情況制定具體的培訓(xùn)計劃，包括培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容等。培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括突發(fā)環(huán)境事件的基本概念、應(yīng)急預(yù)案的編制原理和方法、應(yīng)急處置流程、相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準等方面的知識，以及實際操作技能等。培訓(xùn)計劃培訓(xùn)計劃與內(nèi)容應(yīng)急預(yù)案的演練應(yīng)制定具體的演練計劃，包括演練目的、演練時間、演練地點、演練內(nèi)容、參與人員、演練流程等。演練內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急預(yù)案中各項應(yīng)急處置流程的實際操作，以及應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)、處置等方面的模擬演練。演練計劃演練內(nèi)容演練計劃與內(nèi)容演練評估對應(yīng)急預(yù)案的演練進行評估，評估內(nèi)容包括演練的實用性、可操作性和有效性，以及參與人員的表現(xiàn)和存在的問題等?？偨Y(jié)根據(jù)演練評估結(jié)果，對應(yīng)急預(yù)案進行總結(jié)和修訂，完善應(yīng)急處置流程和操作技能等方面的問題，提高應(yīng)急處置的能力和水平。演練評估與總結(jié)預(yù)案修訂與更新08定期修訂應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每隔3-5年進行一次全面修訂，以確保其與當(dāng)前的環(huán)境風(fēng)險和應(yīng)急能力保持一致。要點一要點二臨時修訂在發(fā)生重大環(huán)境事件或發(fā)現(xiàn)新的環(huán)境風(fēng)險時，應(yīng)立即對預(yù)案進行修訂，以反映最新的情況和應(yīng)對措施。修訂周期與頻次內(nèi)容更新應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)包括最新的環(huán)境風(fēng)險評估、應(yīng)急資源分配、應(yīng)急響應(yīng)流程和協(xié)調(diào)機制等。方法更新修訂和更新應(yīng)急預(yù)案時，應(yīng)采用多種方法，包括桌面推演、實戰(zhàn)演練、專家評審等，以確保預(yù)案的完整性和可操作性。更新內(nèi)容與方法預(yù)案實施與監(jiān)督09各級政府和企事業(yè)單位是應(yīng)急預(yù)案的實施主體，負責(zé)制定和實施各自的應(yīng)急預(yù)案。實施主體各級政府和企事業(yè)單位的主要負責(zé)人是應(yīng)急預(yù)案實施的責(zé)任人，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織本行政區(qū)域或本單位的應(yīng)急預(yù)案實施工作。責(zé)任人實施主體與責(zé)任人監(jiān)督檢查上級政府和企事業(yè)單位應(yīng)對下級政府和企事業(yè)單位的應(yīng)急預(yù)案實施情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題并及時督促整改?？己藱C制上級政府和企事業(yè)單位應(yīng)建立健全