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文檔簡介

I濱利路(體育館東路-北塘河)工程項目環(huán)境影響報告書(公示稿)國環(huán)評證:甲字第2002號 1 1.2項目特點 21.3評價工作程序 2 31.5報告書主要結(jié)論 3 42.1編制依據(jù) 4 82.3評價原則 82.4環(huán)境影響因素及評價因子識別 82.5評價重點 92.6評價時段 92.7環(huán)境功能區(qū)劃及相關(guān)城市規(guī)劃 2.8評價工作等級 2.9評價范圍與保護目標 2.10評價標準 3.3道路工程 3.4橋梁工程 3.5截污納管工程 3.6其它管線工程 3.7附屬工程 3.8工程占地情況及拆遷方案 3.9交通量預測 4.2污染因子篩選 4.3道路工程污染源強分析 第5章環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 265.1區(qū)域環(huán)境概況 5.2環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價 第6章環(huán)境影響預測與評價 6.2地表水環(huán)境影響預測與評價 6.4聲環(huán)境影響預測與評價 516.5固體廢物影響分析 61 第7章社會環(huán)境、景觀影響評價 8.1環(huán)境空氣污染防治措施 8.2水環(huán)境污染防治措施 8.3聲環(huán)境污染防治措施 8.5社會環(huán)境影響減緩措施 8.6生態(tài)環(huán)境保護措施 72 738.8環(huán)保投資分析 第9章環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析 74 75 7510.4環(huán)境管理的主要內(nèi)容 77 7711.3公眾參與調(diào)查 7811.4對公眾調(diào)查結(jié)果的分析 11.5公示公告 78第12章環(huán)評結(jié)論 79 7912.2基本結(jié)論 80 8812.4綜合結(jié)論 2、杭州市規(guī)劃局(杭州市測繪與地理信息局),《建設(shè)用項目選址意見書》;5、專家審核意見。1過緊張籌備和推進,取得了一定的進展。2013年3月,區(qū)委、區(qū)政府決定成立杭州高管理工作。2013年4月,區(qū)委、區(qū)政府召開智慧新天地、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園和北塘河畔建濱利路(體育館東路-北塘河)工程總投資4650萬元。該項目的建設(shè)有利于進一步21、本項目施工期污染影響集中在一個短期時間范圍內(nèi),污染由施工伊始,隨施工強度和施工階段而發(fā)生強弱變化,施工結(jié)束后慢慢消失。2、本項目營運期為一線型污染排放源,污染寬度相對較窄,且為一種流動性的影響,并隨著線路沿線車流量而變化。本項目環(huán)境影響評價的工作程序見圖1-1。第階段第二階段第三階段有重大變化公眾參與圖1-1環(huán)境影響評價工作程序圖31.4評價關(guān)注的主要環(huán)境問題主要關(guān)注道路施工對生態(tài)環(huán)境影響、大氣環(huán)境影響、水環(huán)境影響、聲環(huán)境2、營運期主要關(guān)注交通噪聲及汽車尾氣的影響。1.5報告書主要結(jié)論濱利路(體育館東路-北塘河)工程項目的建設(shè)完善了濱江區(qū)北塘河畔區(qū)塊的污水截污納管,也為北塘河畔區(qū)塊居民出行提供了方便,是聯(lián)系濱江區(qū)域之間的重要通道,是完善北塘河畔區(qū)塊基礎(chǔ)設(shè)施條件的重要走廊。從環(huán)保角度出發(fā),該項目的建設(shè)對保護北塘河水環(huán)境質(zhì)量是非常有利的,減輕了區(qū)域環(huán)境污染,受益者為當?shù)孛癖?,總體的環(huán)境效益是利大于弊的。但工程的實施對道路沿線的水環(huán)境、社會環(huán)境、聲環(huán)境、空氣環(huán)境、生態(tài)環(huán)境帶來一定影響。建設(shè)單位及施工單位應嚴格執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)保法規(guī),采取本報告提出的建設(shè)期和運營期各項污染防治對策及保護措施,使其對周圍環(huán)境的影響降到最低限度。在上述基礎(chǔ)上,本項目的建設(shè)從環(huán)境保護角度評價是可4第2章總則1、中華人民共和國第22號令《中華人民共和國環(huán)境保護法》,1989年(2014.4.242、中華人民共和國第87號令《中華人民共和國水污染防治法》,2008年;3、中華人民共和國第32號令《中華人民共和國大氣污染防治法》,2000年;4、中華人民共和國第77號令《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》,1997年;5、中華人民共和國第31號令《中華人民共和國環(huán)境固體廢物污染防治法》,20057、中華人民共和國第77號令《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》,2003年;8、中華人民共和國第31號令《關(guān)于環(huán)境保護若干問題的決定》,1996年;9、中華人民共和國國務院第253號令《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》,1998年;10、國家環(huán)境保護部第2號令《建設(shè)項目環(huán)境影響評價11、國家環(huán)境保護總局(環(huán)發(fā)[2006]28號)境保護的決定》,2005年;518、國家環(huán)境保護局于1989年07月10日頒布并實施的《飲用水水源保護區(qū)污染防21、環(huán)境保護部辦公廳(環(huán)辦【2014】48號)23、環(huán)境保護部辦公廳(環(huán)辦【2014】30號)《關(guān)于落實大氣污染防治行動計劃嚴格1、浙江省人民政府令第288號《浙江省建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法》,2011.10.25頒2、浙江省人民代表大會常務委員會公告第73號《浙江省飲用水水源保護條例》,知》,2007年;7、《浙江省大氣污染防治條例》,2003年9月1日期實施;8、《浙江省水污染防治條例》,2009年1月1日期實施,2013年12月19日修訂;62013年12月19日修訂;施方案》的通知”,2012年5月10日;業(yè)企業(yè)污染場地開發(fā)利用監(jiān)督管理的通知”,2013年5月7日;境影響評價公眾參與和政府信息公開工作的實施細則(試行)>的通知》,2014年7月119、《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省大氣污染防治行動計劃(2013—2017年)的通知》,浙政發(fā)[2013]59號;22、《杭州市城市揚塵污染防治管理辦法》,市政府令第190號;726、《杭州市機動車排氣污染防治條例》,杭州市第11屆人大常委會公告第35號,27、《杭州市環(huán)境噪聲管理條例(2010年修正本)》杭州市人大常委會公告第26號,13、關(guān)于修改《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2011年本)》有關(guān)條款的決定,國家發(fā)改委1、《關(guān)于對濱利路(體育館東路-北塘河)工程項目建議書的批復》(文號:區(qū)發(fā)改綜[2014]158號),2014.11.26;2、杭州市規(guī)劃局(杭州市測繪與地理信息局),《建設(shè)用項目選址意見書》(選字第330108201500007號),2015.1.9;8政府,2008);2.2評價目的2.3評價原則2.4環(huán)境影響因素及評價因子識別根據(jù)項目現(xiàn)場及同類型調(diào)查分析,各評價因子識別及篩選見表2-1和2-2。9時間段污染類別施工期營運期無無廢氣機動車汽車尾氣噪聲等效連續(xù)A聲級等效連續(xù)A聲級無危險品泄漏固體廢物 無 類別空氣聲等效連續(xù)A聲級固廢資源化利用根據(jù)工程特點及周圍環(huán)境特征,建設(shè)期的評價重點是施工廢水、施工噪聲、施工揚塵影響評價;營運期的評價重點是交通噪聲、汽車尾氣對環(huán)境的影響程度及范圍,并提出切實可行的污染防治對策和措施,兼顧水、社會、生態(tài)和景觀環(huán)境影響評價。1、施工期:2015年8月~2016年2月2、營運初期:2016年3、營運中期:2022年4、營運后期:2030年方案—蕭紹運河水系》,北塘河屬Ⅲ類水質(zhì)多功能區(qū),執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》為2類區(qū)。本項目道路設(shè)計等級為城市支路,屬2類區(qū),仍然執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標準》根據(jù)《杭州市主城區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃(2006~2020年)》相關(guān)內(nèi)容,結(jié)合擬建道路工程線位走向,三條道路擬建區(qū)域?qū)儆凇盀I江高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)”清液回用于生產(chǎn)施工;營運期主要排除路面雨水和道路兩側(cè)地塊的雨水。根據(jù)環(huán)評導則根據(jù)《杭州市主城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案》,本項目擬建地區(qū)域?qū)?類聲環(huán)境功能區(qū)。項目建設(shè)前后評價范圍內(nèi)敏感目標噪聲級增高量小于3dB,根據(jù)環(huán)評導則濱利路(體育館東路-北塘河),道路工程全長約788米,寬約7~18米,道路用地總本項目僅施工建設(shè)期間可能引起地下水水位變化,但由于本項目屬非生產(chǎn)性項目,一般不會引起環(huán)境水文地質(zhì)問題,基本不會造成地下水污染。根據(jù)HJ610-2011地下水環(huán)境敏感程度分級表可知,本項目不屬于I、Ⅱ、Ⅲ類項目,且場地的地下水環(huán)境敏感程度為不敏感,因此僅對其進行簡要分析。標方案—蕭紹運河水系》,北塘河屬Ⅲ類水質(zhì)多功能區(qū),執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)中Ⅲ類標準,見表2-3。表2-3地表水環(huán)境質(zhì)量標準(單位:mg/L,pH除外)水質(zhì)指標總磷污染物二級標準年平均24小時平均1小時平均年平均24小時平均1小時平均24小時平均41小時平均顆粒物(粒徑≤年平均24小時平均 為2類區(qū)。具體噪聲標準值見下表2-5。類別等效聲級LeqdB(A)晝間夜間商業(yè)金融、集市貿(mào)易為主要功能,或者居住、商晝間夜間注:夜間噪聲最大聲級超過限值的幅度不得高于15dB(A)。第3章工程概況項目名稱:濱利路(體育館東路-北塘河)工程項目建設(shè)單位:杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(濱江)北塘河畔建設(shè)指揮部程全長約788米,寬約7~18米,道路等級為城市支路。濱利路(體育館東路-北塘河)為城市支路。擬建道路為城市支路,道路工程全長約788米,寬約7~18米。本項目規(guī)劃為城市支路,按照規(guī)劃,橫斷面布置情況如下:濱利路(體育館東路-體育館南路),雙向二車道:3m(人行道)+10m(車行道)+3m(人行道)=16m;濱利路(體育館南路-北塘河)斷面為7m寬支路(雙向二車道)和7m支路北側(cè)的18m寬廣場道路(人行道)。2、人行道濱利路(體育館東路-北塘河)雨水管道布置在道路中心線下,主管管徑為濱利路(體育館東路-北塘河)污水管道布置在道路中心線以南3m的車行道下,給水管布置在道路中心線以北2m的車行道下。燃氣管布置在道路中心線以北3.5m的車行道下。通訊管布置在道路中心線以北7m的人行道下。電力管布置在道路中心線以南7m的人行道下。3.7附屬工程3.8工程占地情況及拆遷方案3.9交通量預測年(營運后第15年)。表3-1道路不同年份、不同時段晝、夜交通量預測結(jié)果(輛/h)(體育館東路-北塘河)晝間小時平均48中型車24小型車夜間小時平均12中型車1l小型車表3-2高峰小時車流量(輛/h)(體育館東路-北塘河)高峰小時總車流量型車636小型車表3-3車型構(gòu)成比例(%)車型中型車(體育館東路-北塘河)晝間42夜間21境,主要污染因子為3、4苯并芘、酚和THC。序號型號測點距設(shè)備距離(m)LB2.5型(國產(chǎn))2LB30型(國產(chǎn))13PLB1000型(英國)4MABINI(意大利)5565758CC21型59ZL16型5ZL40型55發(fā)電機組2臺1產(chǎn)生的地下涌水(含泥量高,對附近水體可能產(chǎn)生一定的影響),以及施工人員生活污水環(huán)境識別項目組成聲環(huán)境發(fā)展資源工農(nóng)業(yè)居民交往人口結(jié)構(gòu)植被水文水質(zhì)施工期營運期交通量增長工程養(yǎng)護交通事故汽車主要使用內(nèi)燃機作為動力源,在行駛過程中,內(nèi)燃機燃燒時會排放出有害氣體。汽車尾氣中的主要污染物是:CO、NO、HC及固體顆粒物等。汽車排放污染物的數(shù)量和種類,是由多種因素決定的,如汽油的品種、汽車的載重量、發(fā)動機性能、汽車運行工況、道路狀況、當?shù)氐牡匦螚l件和氣象條件等。氣態(tài)污染物排放源強按下式計算:A,——i型車預測年的小時交通量,輛/h;根據(jù)《關(guān)于實施國家第四階段車用壓燃式發(fā)動機與汽車污染物排放標準的公告》(環(huán)境保護部公告[2011]92號),自2013年7月1日起,所有生產(chǎn)、進口、銷售和注冊登記的車用壓燃式發(fā)動機與汽車必須符合國IV標準的要求;另外,按照國家統(tǒng)一要求,2014年1月1日起國內(nèi)將全面執(zhí)行國IV汽油標準。根據(jù)《輕型汽車污染物排放限值及測量方法(中國第五階段)》(GB18352.5-2013),自2018年1月1日起,所有銷售和注冊登記的輕型汽車應符合“國V”標準的要求;根據(jù)《車用汽油》(GB17930-2013),自2018年1月1日起,國內(nèi)將全面執(zhí)行國V汽油標準。因此項目營運期近期車輛污染物排放因子將按照“國IV”標準執(zhí)行;中期、遠期將按照“國V”標準執(zhí)行。參照《輕型汽車污染物排放限值及測量方法》等文件,機動車排量取值見表4-3。小貨中貨大客(柴油)國IV國V車流量(輛/h)污染源強(mg/m:s)高峰車流量小型車中型車(體育館東路-北塘河)2016年近期362022年中期62030年遠期道,每條車道流量為M/2;p為大型車輛占有百分比(晝間為4,夜間為2)。備注(體育館東路-北塘河)晝間距車道中心線夜間高新(濱江)區(qū)規(guī)劃控制面積73平方公里,轄3個街道,有51個社區(qū)。樁號現(xiàn)狀/規(guī)劃與道路紅線(中心線)最近距離(體育館東路-北塘河)起點~終點 圖5-1本項目道路沿線土地利用規(guī)劃圖2、氣象特征杭州市位于東南沿海的亞熱帶邊緣地區(qū),屬于溫暖半濕潤季風氣候,氣候溫和,四季月為多臺風期,根據(jù)杭州市氣象臺多年統(tǒng)計資料,主要氣象參數(shù)如下:最熱月平均氣溫最冷月平均氣溫極端最高氣溫年平均相對濕度年平均日照小時冬季主導風向N(1)錢塘江多年平均逕流量1382m3/s,年輸沙量為658.7萬t,錢塘江下游河口緊連杭州灣,呈喇叭口巖溶水——賦存于可溶巖中(如石灰?guī)r)的溶蝕裂隙中,分布極不均一。1)第四系松散巖類空隙水度10~15米,單井出水量可達800~1000立方米/日,為屏風山療養(yǎng)院孔隙承壓水分布于城區(qū)及祥符橋等平原區(qū),含水層由砂礫巖組成。含水層頂板埋深30~45米,古河道中心部位含水厚度10~15米,含水層頂?shù)装寮爸車鶠閬喺惩?、粘土及道單井出水量?000~3000立方米/日,城區(qū)在錢塘江古河道單井出水2)巖溶水達15~30米。靈隱—浙大、龍井—流金橋巖溶補給區(qū)范圍較廣,單井出水量3)構(gòu)造裂隙水4)杭州市地下水開采歷史及現(xiàn)狀杭州市地下水開采利用始于1959年至今,已有30余年開采歷史。最早僅有祥符橋楊大量用于工業(yè)空調(diào)冷卻用水。據(jù)統(tǒng)計,杭州市1959年至1990年累計使用地下水23784萬米(淡水3241萬立方米),巖溶水為6753立方米,基巖裂隙水131萬立方米。杭州市淡水總開采量為11308萬立方米,淡水占總開采量47.5%。鑒于地下水水質(zhì)、水量差別和備用水單位對地下水不同的需求,各行業(yè)開采量按1990年統(tǒng)計用于生活供水量為342萬立方米,占總開采量32.8%,化工行業(yè)405萬立方米,占總開采量38.8%,其中年開采強度位。杭州近年來年開采量在1000萬立方米左右,約占城市供水量10%。即6月至9月四個月為高峰用水期,占全年開采量40~50%,此外,按杭州市深井布局,洲重要中心城市和中國東南部交通樞紐。杭州市區(qū)中心地理坐標為北緯3016、東經(jīng)重點風景旅游城市和歷史文化名城,中央機構(gòu)編制委員會確定的行政級別為副省級的城杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建于1990年3月,1991年3月經(jīng)國務院批準為國家級高新區(qū),目前是浙江省唯一的國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。濱江區(qū)1996年12月經(jīng)國務院批準整后,杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)總規(guī)劃面積85.64平方公里,其中江(錢塘江)北區(qū)塊11.4技城。全區(qū)常住人口32萬。 高新區(qū)(濱江)具有五方面特點:一是體制創(chuàng)新。杭州高新區(qū)作為國家級高新開發(fā)區(qū),享有國家特殊的優(yōu)惠政策。濱江區(qū)作為行政區(qū),具備一級政府的各項職能和市委、市政府賦予的“辦事不過江,收入歸濱江”的特殊政策。二是區(qū)位優(yōu)越杭州蕭山國際機場僅15公里路程,滬杭甬高速公路擦境而過。杭州城市區(qū)劃調(diào)整后,高新區(qū)位于杭州城市新版圖中心,尤其是隨著市行政中心的東移和“略的實施,高新區(qū)成為杭州市實現(xiàn)錢塘江兩岸共同繁榮的戰(zhàn)略要地。三是人才云集。濱江區(qū)與浙江大學等高等院校、中國科學院等科研院所建立了長期友好合作關(guān)系,為濱江區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了技術(shù)支撐和高素質(zhì)人才。四是產(chǎn)業(yè)集聚。該區(qū)已成為浙江省最有影響的科技創(chuàng)新基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和最具活力的經(jīng)濟增長區(qū)域,軟件產(chǎn)業(yè)基地、集成電路設(shè)計產(chǎn)業(yè)化基地、留學人員創(chuàng)業(yè)園、動畫產(chǎn)業(yè)基地、電子信息產(chǎn)業(yè)基地等先后成為國家級的產(chǎn)業(yè)基地。2014年,全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值692.84億元,增長11.5%;財政總收3、長河街道概況長河街道地處錢塘江南岸正在崛起的現(xiàn)代化高新科技城中部,位于錢江一橋與分優(yōu)越。全街道總面積29.18平方公里,人口3.9萬,下轄6個行政村,9個社區(qū)。2003年12月16日撤鎮(zhèn)建街。為了解本項目所在區(qū)域的環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀,本次環(huán)評采用杭州市環(huán)境監(jiān)測中心站,2013年7月1日~7日于濱江區(qū)建設(shè)局布點的大氣環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)進行評價。1、監(jiān)測布點濱江區(qū)建設(shè)局,位于本項目東北側(cè)約1.5公里,同屬于濱江區(qū),屬鄰近評價范圍內(nèi)。。2、監(jiān)測項目時間和頻率監(jiān)測時間:2013年7月1日~7日,連續(xù)監(jiān)測7天。時間7月1日日均值7月2日日均值7月3日日均值7月4日日均值7月5日日均值7月6日日均值7月7日日均值范圍二級標準值(日平均)1、監(jiān)測位置和監(jiān)測機構(gòu)本次評價委托杭州普洛賽斯檢測科技有限公司對道路沿線聲環(huán)境現(xiàn)狀進行了監(jiān)測,本次現(xiàn)狀監(jiān)測和調(diào)查的聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測點位共2個,監(jiān)測點位布置詳見附圖2。以重點了解各聲環(huán)境敏感點聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀為目的,并考慮均布性的原則。3、監(jiān)測時間和監(jiān)測頻次監(jiān)測時間為2015年1月18日。分晝間、夜間2個時段,晝間、夜間分別測量1次,環(huán)境噪聲每次每點測量20分鐘。4、監(jiān)測項目和監(jiān)測方法測量方法:噪聲測量按照《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008),噪聲監(jiān)測儀型號為AWA6228多功能聲級計、WA6221A校準器。監(jiān)測結(jié)果見表5-3。本項目道路沿線區(qū)域執(zhí)行2類聲環(huán)境功能區(qū)標準。表5-3各測點現(xiàn)狀噪聲監(jiān)測結(jié)果檢測項目檢測時段(體育館東路-北塘河)起點區(qū)域環(huán)境噪聲晝夜終點區(qū)域環(huán)境噪聲晝夜7、現(xiàn)狀評價項目各測點晝、夜間噪聲均能滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008)2類聲環(huán)境功能區(qū)標準限值要求,聲環(huán)境現(xiàn)狀良好。據(jù),監(jiān)測時間為2013年4月,具體監(jiān)測統(tǒng)計結(jié)果見表5-4。項目名稱高錳酸鹽指數(shù)總磷評判級別IV類IV類業(yè)用地(目前已經(jīng)全部拆遷)等,基本無植被,無國家保護動植物。為農(nóng)居、道路以及部分杭州江南化工有限公司廠區(qū),杭州江南化工有限公司情況如下表企業(yè)名稱產(chǎn)品類別目前生產(chǎn)狀況有限公司生產(chǎn)染料助劑我單位在編制環(huán)評報告前期階段對本道路紅線范圍內(nèi)的擬拆遷企業(yè)進行了污染源調(diào)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(濱江)北塘河畔建設(shè)指揮部正在招標委托資質(zhì)單位對杭州江南化工有開發(fā)利用環(huán)境安全的通知”這2個文件,涉及重污染企業(yè)關(guān)停搬遷的(重污染企業(yè)主要指產(chǎn)生企業(yè)以及生活垃圾、電子廢物、危險廢物等廢物利用處置等行業(yè)的企業(yè)),場地責任道路涉及到杭州江南化工有限公司廠區(qū)內(nèi)部分路段應根據(jù)杭州江南化工有限公司廠區(qū)環(huán)(2012)140號的相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行,做好施工前期準備,嚴禁含有危險廢物的拆遷建筑、挖杭州市各季及全年地面各風向出現(xiàn)頻率匯總見表6-1,風向頻率玫瑰圖見圖6-1。頻率為13.61%,其次為S、NNW、ENE,頻率分別為9.44%、8.89%和8.89%;夏季主導風向為SSW,頻率為23.39%,其次為S、SW、ENE,頻率分別為10.48%、9.14%和9.14%;秋季主導風向為N,頻率為15.32%,其次為NNW和NW,頻率分別為13.17%和12.63%;冬季主導風向為N,頻率為17.20%,其次為NNW和NW,頻率為16.67%和12.90%。全年最高風頻為SSW,占12.71%,其次為N10.52%、NNW10.34%。全年靜風頻率為4.77%。杭州市各季及全年地面各風向平均風速匯總見表6-2,風速玫瑰圖見圖6-2。式中:S;、f、u;分別表示i風向的污染系數(shù)百分率(%)、風向頻率(%)、平均風月份一月七月十月NESWC月份一月七月十月NESW表6-3杭州市近年地面各風向污染系數(shù)匯總一覽表(單位月份一月七月十月NES9WWWSEwEWE四月,靜風3.62%WwESWSWWE圖例(%)圖例(%)NNSSWNNNEEWN4400EE圖6-3杭州市近年各風向污染系數(shù)玫瑰圖4、大氣穩(wěn)定度大氣穩(wěn)定度是表示污染物遷移擴散的重要系數(shù)。杭州市各季及全年各類穩(wěn)定度出現(xiàn)的頻率匯總見表6-4。ABCDEF統(tǒng)計結(jié)果表明,各類穩(wěn)定度以中性(D)類出現(xiàn)頻率最高,全年為52.46%,其中春季為63.98%、夏季為49.17%、秋季為41.40%、冬季為57.63%。其次為F、E和B類穩(wěn)定度,全年合計F穩(wěn)定度達14.47%、E穩(wěn)定度達13.46%、B穩(wěn)定度達10.88%。其他不穩(wěn)定層結(jié)施工期大氣污染主要來自車輛行駛揚塵、堆場揚塵以及瀝青煙氣。據(jù)有關(guān)文獻資料介紹,在施工過程中,車輛行駛產(chǎn)生的揚塵占總揚塵的60%以上。車輛行駛產(chǎn)生的揚塵,在完全干燥情況下,可按下列經(jīng)驗公式計算:粉塵量g/m25表6-5為一輛10噸卡車,通過一段長度為1km的路面時,不同路面清潔程度,不同如果施工階段對汽車行駛路面勤灑水(每天4~5次),可以使空氣中粉塵量減少70%左右,可以收到很好的降塵效果。灑水的試驗資料如表6-6。當施工場地灑水頻率為4~5表66施工階段使用灑水車降塵試驗結(jié)果距路邊距離(m)5不灑水W—塵粒的含水量,%。為250微米時,沉降速度為1.005m/s,因此可以認為當塵粒大于250微米時,主要影響范料堆(黃砂、石子等)風吹揚塵對環(huán)境影響比較嚴重,影響范圍一般在80~100m范圍表6-7不同粒徑塵粒的沉降速度粉塵粒徑(μm)沉降速度(m/s)粉塵粒徑(μm)沉降速度(m/s沉降速度(m/s)交通狀況污染源強(mg/m-s)(體育館東路-北塘河)2016年近期高峰小時2022年中期高峰小時2030年遠期高峰小時采用HIWAY-2模式預測模式計算汽車尾氣影響。對每一個微元(長度為dLm),在預測點形成的濃度可用下式計算:AB段線源在預測點形成的總的濃度為:U----預測路段有效排放源高處的平均風速,m/s;Q---氣態(tài)污染物排放源強度,mg/(s·m);oy、oz----微元(x,y,H)在測點處的水平橫風向和垂直擴散參數(shù),均為X----線源微元中點至預測點的下風向距離(即微元的y坐標),m;Y---線源微元中點至預測點的橫風向距離(即微元的x坐標),m;H----有效排放源高度(即微元中心的高度),m;A,B----線源計算段的起點及終點。當微元中心的y坐標(即測點的下風距離X)≤0時,該微元對測點無影響。預測時按二種情況考慮,即風向與線源垂直、風向與線源平行。取x軸與風向平行,坐標原點通過線源的中點,因風向與線源垂直,其線源在y軸上,地面小時濃度可由下式計算:u—預測路段排放源高度處的平均風速,m/s;取x軸與線源一致,坐標原點和線源中點重合,因風向和線源平行,只有上風向的線源才對計算點濃度有貢獻,其地面小時濃度可由下式計算:(1)污染物平均排放高度(h):路基平均高度加上0.5m作為線源排放高度。(2)排放高度處平均風速(u):根據(jù)當?shù)貧庀笈_(站)資料統(tǒng)計的平均風速為表6-9預測期CO、NO?地面小時濃度預測結(jié)果mg/m3濱利路(體育館東路-北塘河)與道路中心線風向風向風向風向風向風向風向風向風向風向風向風向02)加強綠化,并做好綠化工程的維護工作。項目施工期在道路沿線設(shè)置臨時堆土場和臨時物料。堆場施工期由于建筑材料的堆本項目本身不存在環(huán)境風險,由該區(qū)域規(guī)劃可知,道路兩側(cè)規(guī)劃為商業(yè)商務用地,沒有加油站等設(shè)置,且道路為城市支路,應禁止危險品風險事故處于可接受的水平。綜上述,本項目道路運營期不會對地表水環(huán)境產(chǎn)生影響。6.4聲環(huán)境影響預測與評價作業(yè)類型挖掘表6-11常用筑路機械設(shè)備噪聲級隨距離的衰減變化情況(dB)聲源峰值離機械設(shè)備距離(m)書,向杭州市高新區(qū)(濱江)環(huán)境保護分局申領(lǐng)夜間作業(yè)證明,作業(yè)證明應當載明作業(yè)時①設(shè)單位在與施工單位簽訂合同時,應要求其使用的主要機械設(shè)備為低噪聲機械設(shè)值為4,夜間取值為2)。Dsra不同道路表面的聲級修正,本項目為瀝青混凝土路面,路面修正量取0;Dsg——不同坡度的聲級修正。 計算多車道道路聲級,假定最外側(cè)2條車道中心線位置、高度0.5m處為2個線聲源,式中Lmn、Lmt分別為距預測點最近、最遠車道的平均聲級。對于單車道道路最近、最遠車道的位置相同。單一車道聲級用Lmi表示:Lmi=Lm,E+D?+DsD?=11.2-20×lg(s)-s/200,s為聲源至受聲點的距離DRM不同地面吸收和氣象因素引起的聲級不同:D不同地形、建筑物引起的聲級不同。車型中型車小型車(體育館東路-北塘河)晝間42夜間21(體育館東路-北塘河)道路紅線寬度(m)設(shè)計時速(km/h)時間車流量(輛/h)大型車比例(%)路面結(jié)構(gòu)網(wǎng)格點晝間夜間晝間夜間(體育館東路-北塘河)近期42中期42遠期42注:預測時P取大車比例,路面結(jié)構(gòu)修正值取0。(4)計算結(jié)果表6-15濱利路(體育館東路-北塘河)兩側(cè)空曠條件下不同距離處交通噪聲預測結(jié)果(單位:dB)時期中心線距離(m)近期中期遠期晝間夜間晝間夜間晝間夜間表6-16道路達標平均距離預測結(jié)果表時間段執(zhí)行聲環(huán)境功能區(qū)類別達標距離(距中心線,m)近期中期遠期由表6-15~6-16可知,在采用預測車流量的情況下,濱利路(體育館東路-北塘河)近期晝間距離道路中心線11m外能滿足2類聲環(huán)境功能區(qū)晝間質(zhì)量標準,夜間距離道路中心線13m外能滿足2類聲環(huán)境功能區(qū)夜間質(zhì)量標準;中期晝間距離道路中心線11m外能滿足2類聲環(huán)境功能區(qū)晝間質(zhì)量標準,夜間距離道路中心線14m外能滿足2類聲環(huán)境功能區(qū)夜間質(zhì)量標準;遠期晝間距離道路中心線11m外能滿足2類聲環(huán)境功能區(qū)晝間質(zhì)量標準,夜間距離道路中心線14m外能滿足2 6.5固體廢物影響分析 營運期,道路沿線布置垃圾桶,生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門定期清運,進行處置。6.6水土流失影響預測與評價工程建設(shè)過程中,對原地貌的擾動和破壞,加劇了項目區(qū)水土流失。若不采取水土保持措施,將對工程本身及周圍的水土資源及生態(tài)環(huán)境帶來不利影響,其危害①損壞水保設(shè)施,加劇水土流失危害工程開挖和填筑,施工機械、運輸車輛的碾壓,棄渣的堆放擾動原地形地貌,原有的水土保持設(shè)施的損壞,使其截留降水、涵養(yǎng)水分、滯緩徑流的作用降低,使其原有的水土保持功能降低或喪失,加劇水土流失。工程開挖、填筑形成大范圍的裸露面和邊坡,不及時的采取防護措施,則造成失穩(wěn)滑塌,加劇水土流失,直接危及工程安全、人民生命財產(chǎn)和影響工程工期。③影響區(qū)域生態(tài)環(huán)境工程建設(shè)過程中產(chǎn)生大量的揚塵,若不能采取有效防護措施,揚塵、棄土、泥漿等將直接影響當?shù)氐沫h(huán)境,影響交通。根據(jù)工程設(shè)計時序、工程布局和可能造成的水土流失特點,提出水土流失防治填方和材料在運輸過程中存在灑落、跨塌和塵揚的現(xiàn)象,這樣將影響和破壞地表,損壞原有的水土設(shè)施,因此,應采取合理的措施進行防護。根據(jù)實際情況,項目棄渣運輸所采取的措施主要為:對灑落的填方即時清掃干凈,為防止運輸過程中的灰塵,應設(shè)置灑水設(shè)施。臨時堆放點采取防風遮擋措施,以減少起塵量。②度汛措施考慮到該工程的特殊性,為保障工程施工安全,要求建議施工單位必須做到如A、優(yōu)化施工組織設(shè)計,合理安排施工時序,盡量避開在汛期和雨季進行開挖、B、按照本方案設(shè)計的工程措施、植物措施和臨時措施安排的地點及時序?qū)嵤┧帘3种卫泶胧粚こ讨行枰牟蕳l布、土袋等材料作到隨時備用。C、合理協(xié)調(diào)各施工單位,將可以利用的土石從開挖的地方直接調(diào)運到需要填土的施工部位;不能利用的則作到即挖即運,減少中間調(diào)運過程。D、施工單位應掌握當?shù)氐乃暮蜌庀筚Y料,關(guān)注氣象的變化和河流水位的漲E、監(jiān)測單位做到逐年獲取項目區(qū)雨季的雨量、24h最大降雨量、徑流量、項目區(qū)水土流失系數(shù)、水土保持措施實施情況、河流流量等數(shù)據(jù);保證現(xiàn)場資料的科學性、連續(xù)性和可對比性。資料處理后及時反饋給施工單位,對施工中被忽略和實施不足的措施,作好水土保持工作的調(diào)整和補救。③排水工程。道路在設(shè)計中已考慮排水問題,防止地表徑流破壞路基或影響路堤邊坡的穩(wěn)定,并與整體工程相配合,形成良好的排水系統(tǒng)。工程建設(shè)中產(chǎn)生的棄方在運輸過程中應采用封閉式車輛裝運或加帆布覆蓋,嚴禁超載運輸,避免土石方途中散落,保持路面干凈,以免影響城市道路景觀,并可以減少運輸過程中堆積土石料產(chǎn)生的揚塵。運輸車輛應注意維護,避免車輛不正常運行給沿途帶來噪聲影響。車輛在運輸過程中,會給沿途帶來一定的交通揚塵,車輛應及時清洗,以減少揚塵的產(chǎn)生。建設(shè)過程需要大量的運輸車輛,這將增加沿途道路的交通壓力,應合理安排運輸時間,避開交通高峰期,以免造成沿途交通擁堵。根據(jù)對道路沿線地區(qū)的實地踏勘和調(diào)查分析,項目擬建地及沿線周邊包括雜地、農(nóng)居、工業(yè)用地。根據(jù)實地調(diào)查,工程道路沿線200m范圍內(nèi)生態(tài)以次生植被或人工栽培植被為主,未發(fā)現(xiàn)珍貴的野生動、植物瀕危物種。道路建設(shè)對沿線生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響的時段主要發(fā)生在施工期,產(chǎn)生影響的區(qū)域主要集中在臨時設(shè)施區(qū)等,其影響方式主要有水土流失和改變土地利用方式等。臨時設(shè)施區(qū)包括施工場地、便道等臨時借地范圍,除部分用地在永久占地范圍內(nèi),其余均作為施工臨時占地,影響時段集中在施工期,對周圍環(huán)境產(chǎn)生的不利影響有:(1)施工場地施工機械頻繁進出致使土壤板結(jié),部分地面因修建臨時設(shè)施而需要硬化,地表的保(2)臨時堆放場考慮施工時序的影響,本工程清表植土在綠化利用之前需臨時堆置。臨時堆放場內(nèi)的土石方都為松散體,在搬運和堆置過程中,如不采取有效的防治措施,容易在施工設(shè)計中應注意土石方的平衡,盡量減少借土方量和棄土方量,盡可能減道路既可節(jié)約運輸費用、縮短運輸時間、減少交通事故、加快貨物周轉(zhuǎn)、提高交通舒適感,又能促進社會流通和各行各業(yè)的發(fā)展,具有顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。因此,本工程建設(shè)占地對其資源容量的不利影響是可以接受的。 7.1社會環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查長河街道地處錢塘江南岸正在崛起的現(xiàn)代化高新科技城中部,位于錢江一橋與分優(yōu)越。全街道總面積29.18平方公里,常住人口10.68萬,下轄6個行政村9個社區(qū)。2003年12月16日撤鎮(zhèn)建街。(濱江)面臨“錢塘江時代”的重大機遇期,濱江區(qū)長河街道堅持科學發(fā)展觀,積極產(chǎn)值102億元,實現(xiàn)利潤2.28億元,街道財政總收入達到1.9億元。工業(yè)方面,以中南、華業(yè)、萬利、江南四家集團公司為龍頭的29家強優(yōu)企業(yè),以五金工具、化工、服飾、彩印、市政建筑與裝飾等為代表的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),已成為全企業(yè)相繼落戶濱江區(qū),長河街道轄區(qū)工業(yè)園經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級步入跨越式發(fā)展,成為全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個亮點。7.2社會環(huán)境影響評價1、保護北塘河水質(zhì)的需要濱利路(體育館東路-北塘河)的建設(shè)是濱江區(qū)域污水管網(wǎng)建設(shè)整體規(guī)劃的一部分。為順應城市總體發(fā)展規(guī)劃的需要,濱江區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也應有相應的發(fā)展,作為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必不可少的污水管網(wǎng),也必須適應城市發(fā)展的需要增加服務范圍,減少盲區(qū)范圍,濱利路(體育館東路-北塘河)的建設(shè)完善了濱江區(qū)北塘河區(qū)塊的污水截污納管,也為該區(qū)塊居民出行提供了方便,是聯(lián)系濱江區(qū)域之間聯(lián)系的重要通道,是完善北塘河區(qū)塊基8.1環(huán)境空氣污染防治措施(1)配備足夠數(shù)量的灑水車,做到對施工便道和未完工路面經(jīng)常灑水,保持路面濕潤,抑制道路揚塵污染。漿沉淀設(shè)施,運輸車輛應當沖洗干凈后出場,并保持出入口通道及道路兩側(cè)各50m(3)施工產(chǎn)生的建筑垃圾、渣土應當及時清運,不能及時清運的,應當在施工場地內(nèi)設(shè)置臨時性密閉堆放設(shè)施進行存放或采取其他有效防塵措施。(4)運輸建筑垃圾、渣土等易產(chǎn)生揚塵的施工車輛,應加蓋斗篷,密封運送,防(5)瀝青煙氣的防治措施:本工程施工時不得自行設(shè)置瀝青拌合站,路面瀝(6)施工單位應嚴格執(zhí)行《杭州市城市揚塵污染防治管理辦法》,道路挖掘施工(2)加強道路的清掃,保持道路的整潔,遇到路面破損應及時修補,以減少8.2水環(huán)境污染防治措施(1)在物料臨時堆場的邊沿應設(shè)導水溝,堆場上增設(shè)覆蓋物,土方等物質(zhì)不能露天堆放貯存,并做好用料的安排,減少建材的堆放時間。青混合料應快鋪快壓,其余不得繼續(xù)鋪設(shè)。(3)設(shè)備、車輛沖洗點設(shè)置在臨時施工場地內(nèi),沖洗廢水經(jīng)隔油沉淀池處理后循環(huán)利用,或作為場地抑塵灑水用水、新建路面養(yǎng)護用水,不得隨意排放。(4)施工營地應設(shè)置臨時廁所,廁所污水作狀態(tài)下的噪聲測量,對超過國家標準的機械應禁止其入場施工;施工過程中還應經(jīng)常對設(shè)備進行維護保養(yǎng),保證施工設(shè)備處于低噪聲、良好的工作狀態(tài),避免由于設(shè)備性能差而使噪聲污染加重現(xiàn)象的發(fā)生,合理選擇施工機械的停放場地,遠離居(3)利用周邊道路用于施工材料的運輸路線時,應調(diào)整作業(yè)時間,做好運輸車進出本工程的沿線道路的周圍群眾的協(xié)調(diào)工作。施工期的運輸車輛進出對周圍群眾因此,應加強與周邊住戶和單位的聯(lián)系,及時通報施工進度,取得群眾的諒解。車輛經(jīng)過居民住宅區(qū)時要采取減速緩行、禁止鳴笛等措施。(4)合理布置施工機械位置,盡量遠離施工場界,電動機、水泵、電刨、攪等強噪聲設(shè)備安置于單獨的工棚內(nèi),以減輕對周圍的噪聲影響。(6)夜間禁止施工。根據(jù)《杭州市環(huán)境噪聲管理條例》(2010.4.1),因生產(chǎn)工藝要求以及交通限制確需在夜間進行施工作業(yè),施工單位需要持所在地相關(guān)部門的施工意見書,向杭州市環(huán)境保護局高新區(qū)(濱江)分局申領(lǐng)夜間作業(yè)證明,同時施工單位應當將夜間作業(yè)證明提前三日向附近居民公告,避免或者減輕干擾附近居民正常生活。同時嚴格執(zhí)行《杭州市環(huán)境噪聲管理條例》的第二十九條規(guī)定:除搶修搶險作業(yè)外,禁止在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用夯擴機、蒸汽樁機、錘擊樁機等環(huán)境保護部門確定的高噪聲設(shè)備。因特殊地質(zhì)條件限制確需使用的,不得在法定節(jié)假日、星期六、星期日全天以及星期一至星期五的十二時至十四時、二十時至次(7)在施工期間必須嚴格執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》(3)本項目道路兩側(cè)新建建筑應按照《杭州市城市規(guī)劃定對本項目道路紅線進行合理退讓,即“低層騎樓退讓本項目道路紅線最小距離為2m,低層、多層建筑退讓本項目道路紅線最小距離為5~8m,高層建筑退讓本項目道路紅線最小距離為8m。”8.4固體廢物污染防治措施固體廢物是一種累積性污染物,若不妥善、及時處理會造成嚴重的環(huán)境污染,特別是生活垃圾若不加以管理處置或隨意堆放,將會對周圍大氣、土壤、水體環(huán)境造成污染,因此對固體廢物的處置是重要的環(huán)保措施。根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境污染防治法》的有關(guān)內(nèi)容,施工單位應建立相應的環(huán)境保護目標責任制,采取綜合防治措施,提高資源利用率,本著固體廢物“減量化、資源化、無害化”的基本原則,從源頭上減少固體廢物的產(chǎn)生量,防止在施工建設(shè)和生活中產(chǎn)生(1)強化施工期的環(huán)境管理,倡導文明施工。施工期間產(chǎn)生的建筑、生活垃圾不得隨意堆放和拋棄,應及時清運。禁止向周邊河道、河邊、溝道、農(nóng)田、林地等隨意傾倒垃圾和棄土、棄渣。對施工期固體廢物采取相關(guān)處理處置措施,主要體現(xiàn)在施工期固體廢物和生活①施工階段產(chǎn)生的固體廢物處理處置措施廢棄路面材料由路面施工點隨時分類收集,回收其中可利用部分,其余及時清運處理;廢棄模板、鋼筋、建材包裝材料經(jīng)分類收集,實現(xiàn)綜合利用;路基施工棄②施工人員生活垃圾擬采用的處理處置措施生活垃圾經(jīng)由環(huán)衛(wèi)工人收集后,納入臨近的城市垃圾處理系統(tǒng),由環(huán)衛(wèi)部門及(2)項目在工程設(shè)計上應力求做到挖填方平衡,盡可能減少挖方量,減少對地表植被的破壞,以避免增加原有水土流失量。挖填方時的運輸應有遮蓋或密閉措施,減少砂石土運輸途中的泄漏、盡量避免產(chǎn)生不必要的固廢。(1)對于道路路面翻修時產(chǎn)生的廢棄物,應當加以綜合(2)建議在道路兩側(cè)人行道上的合理位置設(shè)置分類垃圾筒,收集日常生活垃圾,應通過采取相應環(huán)保措施減輕或避免施工運輸對現(xiàn)有交通及沿線居民的影響。①施工期主要運輸通道(臨時設(shè)置)應盡可能避免與現(xiàn)有交通線路交叉或同時運行,爭取運距最短,特別是不要占用沿線居民日常的出入通道。②本工程施工期必須制定詳細的運輸工具、車輛繞道和施工運輸計劃,統(tǒng)一組織交通管理,并在所使用的運輸通道交通高峰時間停止或減少車輛運輸,以減少車為了減緩本工程施工期間對附近交通出行的影響,應利用周邊道路的分流功能,減輕施工期的交通壓力,確保交通正常運行。施工單位應積極配合,適當調(diào)整材料運輸時間,盡量避開交通高峰時段。在道路施工過程中如發(fā)現(xiàn)重要文物遺跡,施工部門應立即停止施工,保護好現(xiàn)場并及時與文物保護部門聯(lián)系,以防重要文物流失和遺跡損壞。項目營運期應采取建設(shè)綠化帶等方法,減輕項目交通噪聲、汽車尾氣等環(huán)境問(1)水土流失防治措施:建設(shè)單位應與有資質(zhì)的施工單失防治權(quán)利和義務條款的工程承包合同,并有違約的處理辦法。施工期的水土流失防治措施應按照“水土保持方案”的要求進行,同時應按照本報告書生態(tài)保護章節(jié)(2)陸域生態(tài)環(huán)境保護措施:合理安排建設(shè)用地,努力節(jié)約土地資源,適當用地規(guī)模,盡量減少占用土地,搞好土地生態(tài)恢復和保護工作。在工程建設(shè)施工過程中,必須加強施工隊伍組織和管理,依法伐除工程建設(shè)施工確需清除且準許清除的植被,力求避免發(fā)生施工區(qū)外圍植被破壞,以縮小植被生態(tài)損害程度。①建設(shè)單位在工程設(shè)計和施工過程中,合理安排施工工序,避免亂挖亂填,充工程建設(shè)所需砂、土、石料應向當?shù)厣?、土、石料市場購買,不得另行設(shè)置采砂、土、石料場,以免產(chǎn)生新的土地生態(tài)破壞。②本項目不設(shè)置專門的料場和棄渣場,建設(shè)單位在主體工程建設(shè)施工完畢后, 必須對臨時占地所形成的施工臨時工區(qū)閑置地、廢棄地予以關(guān)閉,通過采取土地整治工程措施,恢復和提高土地生態(tài)服務功能。(1)建設(shè)單位必須擔負生態(tài)保護、恢復、補償、建設(shè)費用,合理安排使用土地,降低生態(tài)破壞程度。(2)綠化工程與主體工程同時規(guī)劃、同時設(shè)計、同時投資,并在主體工程施工完畢后按照設(shè)計方案的要求完成綠化工程建設(shè),必須選擇適宜的本土植物種類,適時對工程區(qū)內(nèi)外空地、邊坡面、裸露地、空隙地、綠化用地進行植樹種草,并加強管(1)加強城市道路沿線的交通管理,應設(shè)置必要的限速、路(2)嚴禁危險品運輸車輛進入。(3)城市道路管理部門應制定事故應急預案,事故發(fā)生后應迅速報警,并通知有關(guān)路政、消防、環(huán)保部門積極采取應急措施。施工期、運營期采取的主要環(huán)保措施和環(huán)保投資估算匯總見表8-1。濱利路(體育館東路-北塘河)環(huán)保項目具體措施環(huán)保投資(萬元)噪聲防治6水污染防治臨時沉淀池1臨時施工場地復綠3總計濱利路(體育館東路-北塘河)項目總投資4650萬元,其中環(huán)保投資為10萬元,環(huán)保投資占工程造價的0.22%。第9章環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析環(huán)境經(jīng)濟損益分析是建設(shè)項目環(huán)境影響評價的一個重要組成部分。與工程經(jīng)濟分析不同,在環(huán)境經(jīng)濟損益分析中除了需計算用于環(huán)境保護所需的投資費用外,還要核算環(huán)境保護投資可能收到的環(huán)境經(jīng)濟效益、社會環(huán)境效益。通過對建設(shè)項目環(huán)境的損益分析,綜合反映項目投資的社會環(huán)境效益和環(huán)境經(jīng)濟效益。道路工程的建設(shè)是一把“雙刃劍”,其施工過程和建成通車后無疑對項目沿線環(huán)境造成一定的干擾和破壞,但經(jīng)過采取一定的環(huán)保措施后,這些破壞和干擾得以減輕甚至對原先的自然環(huán)境、社會環(huán)境和生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了一定的正效益。對本項目道路的主要環(huán)境要素進行經(jīng)濟損益定量估算,具體結(jié)果詳見表9-1。表9-1項目環(huán)境影響經(jīng)濟損益定量分析表序號影響、措施及投資效益?zhèn)渥?聲環(huán)境、環(huán)境空氣按影響程度由小到大分別打效益,2水質(zhì)區(qū)域污水收集系統(tǒng)將更加完善,能提高區(qū)域污水的收集率,完善了區(qū)域截污納管能力3無顯著不利影響04動物資源保護無明顯不利影響056進作用7城市規(guī)劃符合城市總體規(guī)劃,有利于城市發(fā)展8景觀綠化改善城市景觀9帶動沿線土地開發(fā),兩側(cè)地塊土地升值改善居民出行條件、節(jié)約運輸成本,提高運輸質(zhì)量;縮短里程;土地增值等4種效益間接社會效益保意識增加工程投資正效益(+16),負效益(-4)由表9-1可以看出,本工程的環(huán)境經(jīng)濟正效益是負效益的4倍,說明項目產(chǎn)生的環(huán)境經(jīng)濟的正效益占主導地位。對環(huán)境而言,有利有弊,但本項目的社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益遠大于環(huán)境經(jīng)濟損失。10.1環(huán)境管理的基本目的和目標本工程無論在建設(shè)期或營運期均會對周邊環(huán)境產(chǎn)生一定影響,必須通過環(huán)境經(jīng)濟和環(huán)境效益得到協(xié)調(diào)發(fā)展,必須加強環(huán)境管理經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和環(huán)境建設(shè)的同步規(guī)劃、同步發(fā)展和同步實施的方針。10.2環(huán)境管理機構(gòu)和監(jiān)督機構(gòu)江)環(huán)境保護分局負責審批,杭州市高新區(qū)(濱江)環(huán)境保護分局為該項目的管理將環(huán)評提出的有關(guān)建設(shè)期環(huán)境保護措施以合同的形式委托給建設(shè)承包商,同時委托當?shù)丨h(huán)保部門監(jiān)督、指導其環(huán)保措施落實情況。在項目施工期,建設(shè)單位應設(shè)“環(huán)保管理機構(gòu)”,并由一期的各項環(huán)保措施的落實,配合各級環(huán)保管理和監(jiān)測機構(gòu)對施工期的環(huán)保情況進行為確保本項目道路工程營運期環(huán)境質(zhì)量管理的執(zhí)行,營運期間的環(huán)保管理與監(jiān)環(huán)境管理的內(nèi)容主要針對工程污染防治措施進行分析:①廢水:施工期間油污、開挖渣土的管理及處置,泥漿水、機械沖洗廢水、路面養(yǎng)護水等廢水的處置。雨污管網(wǎng)的鋪設(shè)。②廢氣:圍擋的設(shè)置,揚塵防治措施的實施及效果,車輛灑水監(jiān)督等。③噪聲:選用低噪聲的施工機械,施工車輛、機械維護保養(yǎng)等。④固廢:施工生活垃圾收集處置,棄方及建筑垃圾的運輸、管理。①廢水:雨污管網(wǎng)與周邊地塊配套的銜接工作,路面的清潔維護。②廢氣:交通管理及路面養(yǎng)護,行道樹的維護及管理。③噪聲:路面維護,限速禁鳴等標志的設(shè)置,交通管理等。④固廢:沿線垃圾桶的布置及生活垃圾的清運。第11章公眾參與公眾參與是工程建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作的重要組成部分,是項目建設(shè)單位、評價單位與人民群眾之間的一種雙向交流。通過公眾參與,可以真正了解公眾所關(guān)心的環(huán)境問題,以便協(xié)助環(huán)保部門制定出切實可行的環(huán)境保護措施,使建設(shè)項11.1公眾參與的目的工程項目的建設(shè),可能對周圍的自然環(huán)境和社會環(huán)境帶來有利或不利的影響,直接或間接的影響周邊地區(qū)的居民生活。周邊民眾根據(jù)各自的利益,也會對擬建的工程持不同的觀點,提出各自不同的意見和建議。環(huán)境影響評價的公眾參與,旨在了解社會各界對建設(shè)項目所持的態(tài)度和觀點,使建設(shè)項目的環(huán)境影響評價更加公眾化、民主化,以避免片面性和主觀性,使該項目的設(shè)計、施工和運行更加完善,更加合理。從而有利于最大限度地發(fā)揮該項目的綜合效益和長遠利益,使經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益得到統(tǒng)一。11.2公眾參與的形式根據(jù)環(huán)發(fā)(2006)28號《關(guān)于印發(fā)<環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法>的通知》和浙江省環(huán)境保護廳浙環(huán)發(fā)[2014]28號《關(guān)于印發(fā)<浙江省環(huán)境保護廳建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與和政府信息公開工作的實施細則(試行)>的通知》,在本項目環(huán)境影響評價過程中,本著建設(shè)項目內(nèi)容和環(huán)評信息公開、平等、廣泛和便利的在本項目環(huán)評編制的準備階段,發(fā)布了濱利路(體育館東路-北塘河)工程項目信息公告(包括另外兩條道路,江淑路(濱興路-體育館南路)、興才街(江虹路-江淑路)),公開征求公眾意見。在編制過程中,以發(fā)放公眾調(diào)查表(團體表、個人表)的形式,進行了公眾調(diào)查。發(fā)放公眾調(diào)查表采取隨機征詢和入戶走訪交談等形式進行。在本項目環(huán)評工作基本完成時,發(fā)布了濱利路(體育館東路-北塘河)工程環(huán)評信息公示(包括另外兩條道路,江淑路(濱興路-體育館南路)、興才街(江虹路-江淑路)),再次公開征求公眾意見。根據(jù)《浙江省環(huán)境保護廳建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與和政府信息公開工作的實施細則(試行)》,本項目主要調(diào)查對象為道路沿線的企事業(yè)單位和群眾。1、民意調(diào)查時主旨是為了充分了解社會各界人士對本工程建設(shè)的態(tài)度和觀點,反映他們的意見和建議。本次民意調(diào)查工作采用發(fā)放調(diào)查表形式,反映公眾支持或2、、按照《浙江省環(huán)境保護廳建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與和政府信息公開工作的實施細則(試行)》進行公眾參與調(diào)查工作,張貼了建設(shè)項目信息公告、環(huán)評信息公示,使公眾詳細了解該建設(shè)項目情況和環(huán)評信息。本次調(diào)查共發(fā)出個人調(diào)查表50份,團體調(diào)查表20份,回收率100%。根據(jù)表11-1至表11-4分析可知,88%的個人和70%的團體表示對本項目有所了解或聽說過。對于項目所在區(qū)域的環(huán)境現(xiàn)狀,90%的個人和100%的團體認為滿意或一般。對于項目建設(shè)對當?shù)丨h(huán)境的影響,100%的個人和100%的團體表示接受或基本接受。對于本項目的建設(shè)是否會促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,74%的個人和70%的團體表示會。對于項目建成后關(guān)心的環(huán)境問題,96%的個人和100%的團體最關(guān)心項目所帶來的噪聲影響。70%的個人和50%的團體均表示贊成本項目的建設(shè),其余為根據(jù)《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》、浙江省《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條實施細則(試行)》,在本環(huán)評編制之前在項目擬建地所在的江一社區(qū)居民委員會公告欄進行了公告,其中建設(shè)項目信息公示時間為2015年1月12日~2015年1月23日,編制完成環(huán)評報告后進行了環(huán)評信息公示,公示時間為2015年2月5日~2015年2月17日。公示期間未收到群眾意見或建議,詳見附件公示證明。第12章環(huán)評結(jié)論本次環(huán)評根據(jù)《浙江省建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法》(省政府令第288號)中相關(guān)要求進行環(huán)保審批原則分析。根據(jù)《浙江省建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法》(省政府令第288號)規(guī)定,項目建設(shè)需符合以下環(huán)保審批原則。1、建設(shè)項目環(huán)評審批原則符合性分析(1)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃符合性(2)排放污染物不超過國家和本省規(guī)定的污染物排放標準只要建設(shè)單位按照本環(huán)評提出的污染防治措施組織施工,考慮到周邊用地性質(zhì)和(3)總量控制原則符合性本項目為市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不涉及總量控制。(4)項目產(chǎn)生的環(huán)境影響與項目所在地環(huán)境功能區(qū)劃確定的環(huán)境質(zhì)量要求的符合性2、建設(shè)項目環(huán)評審批要求符合性分析(1)從環(huán)保角度出發(fā),項目建成后,有利于北塘河水質(zhì)保護,減輕了區(qū)域環(huán)境污本項目的建設(shè)對于完善濱江區(qū)道路網(wǎng),對于完善濱江區(qū)北塘河區(qū)塊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保證沿線地塊開發(fā)建設(shè),改善片區(qū)投資環(huán)境,加快片區(qū)改造提升進程,具有十分重(2)項目施工期間設(shè)備主要采用電、輕質(zhì)柴油作為能源,屬于清潔能源,符合清潔生產(chǎn)要求。(3)項目運營過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、噪聲均需采取有效的處理,做到達標排3、建設(shè)項目其他部門審批要求符合性分析本工程建設(shè)符合杭州市城市總體規(guī)劃要求,同時工程符合《杭州市濱江區(qū)中興單元(BJ09)控制性詳細規(guī)劃》;根據(jù)杭州市國土資源局出具的建設(shè)用地預審意見,本項目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》(2011年本,2013年修訂)中的限制類和淘汰類,為鼓勵類。對照國土資源部、國家發(fā)展和改革委員會關(guān)于發(fā)布實施的《限制用地項目目錄(2012年本)》和《禁止用地項目目錄(2012年本)》可知,本項目用地不在限制和禁止用地范圍內(nèi)。因此,本項目建設(shè)符合產(chǎn)業(yè)政策。(1)水環(huán)境:根據(jù)水環(huán)境功能區(qū)劃,北塘河水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行Ⅲ類標準。(2)環(huán)境空氣:根據(jù)《杭州市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃圖》,工程擬建地位于二類環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū),執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012)中二級標準。2、污染物排放標準(3)固廢:工程產(chǎn)生的一般固體廢物貯存、處置執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、數(shù)據(jù)可知:該監(jiān)測點SO?、NO?和pM?o日均濃度值均低于《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》由現(xiàn)場聲環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)可知,本項目所在區(qū)域各測點晝、夜間噪聲均能滿足相應的2類聲環(huán)境功能區(qū)標準限值要求,聲環(huán)境現(xiàn)狀良好。3、水環(huán)境根據(jù)杭州市環(huán)境監(jiān)測中心站2013年4月對北塘河的監(jiān)測數(shù)據(jù),該水體氨氮、總磷指標不能滿足Ⅲ類水質(zhì)標準要求,總體水質(zhì)為IV類,主要原因為河水流速較本工程建成通車后近、中、遠期CO、NO?對周圍空氣環(huán)境的影響范圍主要集中在道路紅線范圍內(nèi),貢獻值均符合二級標準。在采用預測車流量的情況下,濱利路(體育館東路-北塘河)近期晝間距離道路中心線11m外能滿足2類聲環(huán)境功能區(qū)晝間質(zhì)量標準,夜間距離道路中心線13m外能滿足2類聲環(huán)境功能區(qū)夜間質(zhì)量標準;中期晝間距離道路中心線11m外能滿足2類聲環(huán)境功能區(qū)晝間質(zhì)量標準,夜間距離道路中心線14m外能滿足2類聲環(huán)境功能區(qū)夜間質(zhì)量標準;遠期晝間距離道路中心線11m外能滿足2類聲環(huán)境功能區(qū)晝間質(zhì)量標準,夜間距離道路中心線14m外能滿足2類聲環(huán)境功能區(qū)夜間質(zhì)量3、水環(huán)境本工程運營后,收集的污水經(jīng)市政排污系統(tǒng)輸送至污水處理廠集中處理后達標提高污水入網(wǎng)率和集中處理率,最終達標排放,實現(xiàn)了區(qū)域污染物削減。此外工程的實施可以大大改善環(huán)境形象。88%的個人和70%的團體表示對本項目有所了解或聽說過。對于項目所在區(qū)域的環(huán)境現(xiàn)狀,90%的個人和100%的團體認為滿意或一般。對于項目建設(shè)對當?shù)丨h(huán)境的影響,100%的個人和100%的團體表示接受或基本接受。對于本項目的建設(shè)是否會促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,74%的個人和70%的團體表示會。對于項目建成后關(guān)心的環(huán)境問題,96%的個人和100%的團體最關(guān)心項目所帶來的噪聲影響。70%的個人和50%的團體均表示贊成本項目的建設(shè),其余為無所謂,無反對意見,本評價采納本項目污染防治對策詳見表12-1。表12-1項目污染防治措施匯總時期預期效果施工期(1)在物料臨時堆場的邊沿應設(shè)導水溝,堆場上增設(shè)覆蓋物,土方等物質(zhì)不能露天堆放貯存,并做好用料的安排,減少建材的堆放時間。(2)施工期要注意文明施工,瀝青路面施工遇雨應及時停止供料,除已鋪好的瀝青混合料應快鋪快其余不得繼續(xù)鋪設(shè)。(3)設(shè)備、車輛沖洗點設(shè)置在臨時施工場地內(nèi),沖洗廢水經(jīng)隔油沉淀池處理后循環(huán)利用,或作為場地抑塵灑水用水、新建路面養(yǎng)護用水,不得隨意排放。(4)施工營地應設(shè)置臨時廁所,廁所污水委托環(huán)衛(wèi)部門定期抽運。條件允許時,施工人員應盡可能利用(5)道路施工廢水主要含泥沙較多,應經(jīng)沉淀池沉淀后回用作為場地灑水等;本項目燃氣管、自來水管、雨水、污水管網(wǎng)施工期間,有試壓廢水產(chǎn)生,要求將該廢水收集后,回用于施工以及施工場地清洗等。減輕施工廢水影響廢氣(1)配備足夠數(shù)量的灑水車,對施工便道和未完工路面經(jīng)常灑水,保持路面濕潤,抑制道路揚塵污染。(2)工地內(nèi)應當根據(jù)行政主管部門的要求,設(shè)置相應的車輛沖洗設(shè)施和排水、泥漿沉淀設(shè)施,運輸車輛應當沖洗干凈后出場,并保持出入口通道及道路兩側(cè)各50m范圍內(nèi)的整(3)施工產(chǎn)生的建筑垃圾、渣土應當及時清(4)運輸建筑垃圾、渣土等易產(chǎn)生揚塵的施工車輛,應加蓋斗篷,密封運送,防止起(5)瀝青煙氣的

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