地鐵工程造價咨詢方案-造價企業(yè)投標(biāo)

地鐵工程造價咨詢方案--造價企業(yè)投標(biāo)工程造價咨詢方案

第一章工程概況一、項目概況：成都地鐵有限公司承擔(dān)著成都市地鐵及與地鐵有關(guān)的建設(shè)項目建設(shè)任務(wù)，目前在建的項目有1號線二期工程、3號線工程、4號線一期、二期工程、7號線工程等。為了有效操縱建設(shè)項目投資，需要造價咨詢機(jī)構(gòu)，為地鐵建設(shè)項目造價操縱提供咨詢服務(wù)。二、造價咨詢范疇成都地鐵有限公司負(fù)責(zé)建設(shè)治理的所有工程（含地鐵項目及非地鐵項目，但不含地鐵1號線一期工程、2號線一期及二期工程）的建設(shè)項目過程造價咨詢服務(wù)。三、造價咨詢服務(wù)期限造價咨詢服務(wù)期限自2015年度至2016年度，兩年，服務(wù)期限自合同簽訂之日起算。四、造價咨詢服務(wù)內(nèi)容工程造價咨詢服務(wù)內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容：1、概、預(yù)算編制或?qū)徍耍?、招標(biāo)操縱價編制或?qū)徍耍?、工程量清單編制或?qū)徍耍?、工程量清單更新審核；5、變更、簽證、索賠審核；6、竣工結(jié)算審核；7、材料設(shè)備詢價等；8、投融資項目過程操縱。

第二章工作部署為了全面完成托付人托付的咨詢?nèi)蝿?wù)，我公司按照本工程造價咨詢的工作內(nèi)容和工作特點，對本工程造價咨詢工作部署如下：一、組織建設(shè)1、公司建立項目領(lǐng)導(dǎo)小組項目領(lǐng)導(dǎo)小組由公司法定代表人、總經(jīng)理、質(zhì)控辦主任組成，全面負(fù)責(zé)組織、和諧、指揮整個咨詢工作；2、成立項目部按照公司《專業(yè)技術(shù)人員崗位治理方法》和承擔(dān)的具體咨詢工程的規(guī)模、業(yè)務(wù)類型等條件，組建項目部，選拔一名德才兼?zhèn)?、組織和諧能力強的同志為項目部經(jīng)理；項目部分不按專業(yè)成立土建組、安裝組。3、職責(zé)分工職責(zé)分工見下表：

人力資源配置及職責(zé)分工表序號崗位工作職責(zé)1領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)組織、和諧、指揮整個咨詢工作；定期檢查、指導(dǎo)、督促項目組按咨詢方案、咨詢合同約定開展工作；關(guān)心解決項目組工作中遇到的各種困難和咨詢題，保證咨詢?nèi)蝿?wù)全面完成。2項目部經(jīng)理在項目業(yè)主的直截了當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)下，在公司領(lǐng)導(dǎo)小組的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下組織全體造價工程師開展各項具體工作；編制咨詢工作方案和打算；布置檢查各專業(yè)咨詢工作；和諧業(yè)主、各咨詢機(jī)構(gòu)、承包商的工作關(guān)系；解答咨詢工作中的具體咨詢題；為咨詢?nèi)藛T提供生產(chǎn)生活保證，對項目咨詢質(zhì)量負(fù)責(zé)。3土建筑價組在項目經(jīng)理帶領(lǐng)下，按要求完成各自承擔(dān)的具體造價咨詢?nèi)蝿?wù)，對本人承擔(dān)范疇的工作質(zhì)量負(fù)責(zé)。安裝造價組二、造價咨詢程序（一）、審核準(zhǔn)確時期全面了解、把握被審項目的差不多情形，做好審核前的各項準(zhǔn)確工作。1、初步了解被審項目的有關(guān)差不多情形，判定項目是否具備審核條件，收集和整理必要的審核依據(jù)；2、組織確定項目審核負(fù)責(zé)人、配置相應(yīng)的審核人員；3、及時要求地鐵公司提供項目審核所必需的資料并對其所提供資料的真實性、完整性做出書面承諾；4、制定審核打算，要緊包括審核差不多內(nèi)容、審核重點及要求、審核的方法和計策、審核的時刻安排等內(nèi)容。（二）、審核實施時期按照審核打算開展項目審核的各項檢查、計量、取證、核對及其他工作。1、熟悉有關(guān)審核依據(jù)，審查項目送審單位所提供的資料的真實性、完整性；2、向被審項目承包商明確審核要求，進(jìn)入建設(shè)項目現(xiàn)場踏勘，進(jìn)一步了解項目的有關(guān)情形；3、按照審核打算實施審核，要緊是核查、取證、計量、分析、匯總、核對，并做出審核記錄；4、在審核過程中與地鐵公司進(jìn)行溝通、核實、取證，重要證據(jù)應(yīng)進(jìn)行書面取證，并由有關(guān)人員蓋章簽字；5、將復(fù)核后的審核結(jié)論與地鐵公司交換意見，并向其出具項目審核核定單。（三）、審核完成時期形成審核報告，整理審核資料。按照審核結(jié)論及地鐵公司項目代表反饋意見，出具審核報告，并按規(guī)定時刻向地鐵公司報送。三、時刻操縱打算造價咨詢時刻操縱打算安排如下：序號工作內(nèi)容時刻安排110萬元以下項目資料提供后5個工作日210萬元至100萬元項目圖紙?zhí)峁┖?0天個工作日3100萬元至1000萬元項目資料提供后15天個工作日二1000萬元至5000萬元項目資料提供后20天個工作日15000萬元至10000萬元項目資料提供后30個工作日210000萬元以上項目資料提供后45個工作日四、咨詢工作原則本公司工作人員在開展造價咨詢工作時堅持以下原則：一、遵紀(jì)守法，廉潔自律；二、實事求是，客觀公平；三、科學(xué)合理，真實準(zhǔn)確；四、愛護(hù)各方合法利益，保守各方合法隱秘；五、顧客至上，服務(wù)第一。五、工作預(yù)備為了圓滿完成造價咨詢?nèi)蝿?wù)，項目組作好以下預(yù)備工作：（一）、把握項目情形我公司在同意咨詢?nèi)蝿?wù)后，項目組將第一到項目建設(shè)單位收集項目的立項和審批情形；工程設(shè)計情形；概算編制和審批情形；資金來源、年度投資打算、實際資金到位情形；地鐵公司工程進(jìn)度打算；建設(shè)項目治理組織機(jī)構(gòu)情形；地鐵公司工程成本治理制度；投資操縱機(jī)構(gòu)和人員配備情形；其他有關(guān)情形。（二）、編制詳細(xì)咨詢工作實施方案項目組在進(jìn)一步把握項目準(zhǔn)確情形后，按照咨詢合同約定的具體職責(zé)、項目各治理組織的分工、工作流程等條件，調(diào)整本項目造價咨詢方案，編制詳細(xì)的更切合實際的項目咨詢實施方案，在得到公司領(lǐng)導(dǎo)小組同意和建設(shè)單位審批后實施。（三）、收集整理造價咨詢依據(jù)造價咨詢?nèi)藛T開展工作前，收集整理以下開展咨詢工作所需要的各項法律、法規(guī)文件，技術(shù)文件，經(jīng)濟(jì)文件，各類參考資料：1、《中華人民共和國建筑法》；2、《中華人民共和國合同法》；3、《中華人民共和國招投標(biāo)法》；4、建設(shè)部令《工程造價咨詢單位治理方法》；5、中國建設(shè)工程造價治理協(xié)會《建設(shè)項目設(shè)計概算編審規(guī)程》《建設(shè)項目工程結(jié)算編審規(guī)程》《建設(shè)項目全過程造價咨詢規(guī)程》；6、財政部、建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)工程價款結(jié)算暫行方法>的通知》（財建[2004]369號）；7、工程項目批準(zhǔn)建設(shè)、監(jiān)理、質(zhì)量驗收等有關(guān)文件；8、招、投標(biāo)文件及其補充內(nèi)容；9、工程承包合同，工程施、竣工圖，現(xiàn)場簽訂單及工程結(jié)算的計量支付依據(jù)，計量支付清單等有關(guān)資料以及有關(guān)可能阻礙工程價款、工期的臨時協(xié)議等；10、通過批準(zhǔn)的實施性施工組織設(shè)計；11、地鐵公司工程建設(shè)治理及材料物資治理等有關(guān)的內(nèi)部操縱制度；12、有關(guān)方面編制的工程概（預(yù)）算書及歷次調(diào)整文件；13、工程量運算書，要緊材料分析表，鋼材耗用明細(xì)表，調(diào)價部分材料消耗運算表；14、承包商因工程需要預(yù)付的工程款、材料款清單及財務(wù)資料；15、涉及工程索賠的有關(guān)文件和資料；16、設(shè)備、材料物資合同、清單及出入庫資料；17、施工同期國家有關(guān)工程造價和工程結(jié)算方面的規(guī)定等；18、其他與工程造價有關(guān)的資料。四、人員培訓(xùn)按照項目咨詢?nèi)蝿?wù)的特點、要點，公司將對參與造價咨詢的人員進(jìn)行必要的有針對性的培訓(xùn)，向項目組的造價工程師介紹項目情形，學(xué)習(xí)實施方案，使全體項目人員熟悉工作程序，工作方法，熟練運用各種技術(shù)手段。

第三章概預(yù)算編制審核方法概、預(yù)算造價編制審核的工作內(nèi)容和要求包括：（1）概算編制是否符合現(xiàn)行概算編制規(guī)則，各項編制依據(jù)文件是否充分，各項取費費率及概算指標(biāo)是否合理；（2）施工圖預(yù)確實是否符合批準(zhǔn)的概算，預(yù)算的編制是否符合國家及行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范、技術(shù)條例；（3）審核施工圖紙、講明書和標(biāo)準(zhǔn)圖集等編制施工預(yù)算的資料是否完整；編制預(yù)算的資料是否合法和有效；（4）審核工程量和定額項目，工程量運算和運算規(guī)則是否合理，定額所套項目是否和現(xiàn)場施工相一致（如材料的運輸、施工方法，所用施工機(jī)具等），運算出的工程量是否與圖紙、施工組織設(shè)計的施工順序和施工方案等吻合；（5）審核預(yù)算單價套用是否正確，直截了當(dāng)費、人工費、現(xiàn)場經(jīng)費等各項費用的計取是否與國家和地點現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定吻合；（6）審核設(shè)備、材料的預(yù)算價格是否符合當(dāng)?shù)氐恼鎸崈r格，材料價差是否按照有關(guān)費用調(diào)整文件進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整。其具體審核方法如下：一、收集資料項目組成立后，項目經(jīng)理應(yīng)組織項目組成員，收集概預(yù)算算審核有關(guān)資料。1、項目組向托付單位提交《資料清單名目》，由托付單位按該名目收集相應(yīng)資料；2、托付單位將收集的資料，按《資料清單名目》，將資料名稱、資料頁碼一一填寫清晰，移交給項目組成員；3、項目組成員對填寫了實質(zhì)內(nèi)容的《資料清單名目》，與托付人當(dāng)面核實，核實無誤后，由雙方代表在《資料清單名目》簽字確認(rèn)，項目組接收資料。4、概預(yù)算審核過程中，如果托付單位需補充、增加資料，雙方仍按以上方法辦理增補資料的移交手續(xù)。二、熟悉資料項目組接收資料后，應(yīng)熟讀資料，熟悉資料按以下步驟和方法進(jìn)行：1項目組成員按照工作分工，閱讀承擔(dān)范疇內(nèi)有關(guān)的概預(yù)算資料，把握項目情形，對其中計價依據(jù)不足或存在疑咨詢的咨詢題作好記錄；2項目組成員在初步熟悉資料、并作好記錄后，項目經(jīng)理組織項目組成員交換情形，匯總計價依據(jù)存在的咨詢題。3項目組應(yīng)對計價依據(jù)存在的資料表述不清、計價依據(jù)不足的咨詢題，通過調(diào)查取證、重新收集等方法獵取計價依據(jù)。4項目組通過調(diào)查取證方式獵取的計價依據(jù)，應(yīng)采取填寫《取證記錄》的方式進(jìn)行。調(diào)查核實的情形，與當(dāng)事人當(dāng)面核實，將核實情形填寫在《取證記錄》上，并由當(dāng)事人簽字確認(rèn)。5、項目組按照項目目標(biāo)需求，收集概預(yù)算編審必需的概預(yù)算指標(biāo)、概預(yù)算定額，國家、行業(yè)和地點政府有關(guān)的法律法規(guī)或規(guī)定，材料設(shè)備價格信息，概預(yù)算編制治理方法，其他技術(shù)文件、經(jīng)濟(jì)文件、各類參考資料等計價依據(jù)。6、項目組應(yīng)對收集的計價依據(jù)的有效性和合法性進(jìn)行評估（1）、審核編審資料的有效性審核資料是否有效，由項目組按照有關(guān)政策進(jìn)行判定，對失去時效性、非正式文件應(yīng)視為無效資料，不得作為計價依據(jù)。（2）、審核編審資料的合法性對雖沒有失去時效性、也是正式的，但違反現(xiàn)行規(guī)定或超越行政規(guī)定的計價資料應(yīng)視為不合法的資料，不得作為計價依據(jù)。三、現(xiàn)場踏勘項目組在熟悉資料后，應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場踏勘。現(xiàn)場踏勘應(yīng)達(dá)到確認(rèn)概預(yù)算編審資料真實，以及補償已收集的計價依據(jù)不足的目的。1項目組踏勘現(xiàn)場，將編審資料與工程現(xiàn)場實際情形進(jìn)行對比，發(fā)覺有不符的內(nèi)容，及時作好踏勘記錄，填寫《取證記錄》，并經(jīng)當(dāng)時人核實后，簽字確認(rèn)。2測量資料上不能完整反映的工程內(nèi)容，填寫《取證記錄》，并經(jīng)當(dāng)時人核實后，簽字確認(rèn)。四、計量計價項目部在收集資料、熟悉資料、現(xiàn)場踏勘后，重新計量計價。（一）、運算清單工程量（1）、項目組按照收集的計價依據(jù)，包括初步設(shè)計圖（或施工圖）、概預(yù)算定額、計價規(guī)范等，嚴(yán)格按分部分項清單名稱、項目特點、工程量運算規(guī)則、計量單位運算清單工程量。（2）、項目組在清單工程量運算底稿上注明清單項目名稱、構(gòu)件部位、計量單位，清晰、整潔書寫運算式，在運算書中對各分部分項工程清單進(jìn)行統(tǒng)計，。（3）、將統(tǒng)計的分部分項工程量清單工程量，按清單計價規(guī)范的規(guī)定，列出分部分項工程量清單。（二）、套用清單項目綜合單價項目組對列出的分部分項清單，依據(jù)四川省概預(yù)算定額、材料設(shè)備價格信息、人工費機(jī)械費調(diào)整系數(shù)等政策規(guī)定，運算分部分項工程量清單綜合單價。（三）、無定額項目綜合單價的確定如果執(zhí)業(yè)項目顯現(xiàn)新技術(shù)，造價治理部門定額測定更不上實際需要，造成無現(xiàn)成定額基價可執(zhí)行的情形，項目組應(yīng)按照實際情形，采取以下方法確定這些項目的綜合單價：1、弄清新材料、新技術(shù)的施工工藝，全面把握其施工工藝、工作內(nèi)容，查找施工工藝和工作內(nèi)容與本地區(qū)現(xiàn)行計價定額相似的項目，用本地區(qū)相似項目的定額基價，結(jié)合新技術(shù)、新材料的實際，編制這些項目的綜合單價；2、如果本地區(qū)無相似項目的定額基價，可采取收集其他行政區(qū)或其他行業(yè)編制的清單計價定額，查找類似或相似項目的定額參數(shù)，運用其他地區(qū)或其他行業(yè)的相似項目或類似項目定額基數(shù)，結(jié)合本地區(qū)的實際和新材料、新技術(shù)的特點，確定這些項目綜合單價；3、以上方法均無法查找到相似項目定額參數(shù)，則按概預(yù)算定額編制原則，編制方法，按照新材料、新技術(shù)的施工工藝以及其技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，測算計價定額，確定這些項目綜合單價。（四）、運算分部分項工程量清單工程造價項目組將列出的分部分項清單，套用的的定額單價或測算的綜合單價，運算出各單位工程的分部分項工程量清單造價，及定額人工費。（五）、運算措施項目、規(guī)費項目工程造價項目組按照定額規(guī)定，按費用措施項目和定額計價措施項目分不運算措施項目工程造價：（1）、按現(xiàn)行計價規(guī)定方法，以定額人工費為基數(shù)分不運算環(huán)境愛護(hù)、文明施工、安全施工、臨時設(shè)施、夜間施工、二次搬運等費用。（2）、依據(jù)執(zhí)業(yè)項目施工組織設(shè)計或項目常規(guī)施工方案，現(xiàn)行概預(yù)算定額，運算大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場和安裝拆除、混凝土和鋼筋混凝土模板及支架、腳手架、垂直運輸、高層建筑施工、施工排水和降水、基坑支護(hù)等措施項目費用。（3）、按現(xiàn)行政策規(guī)定運算養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、住房公積金、危險作業(yè)意外損害保險、稅金等規(guī)費。（六）、匯總建安造價項目組將按以上步驟和方法運算項目對各子項工程及其各單位工程造價組成部分進(jìn)行歸納、整理、匯總。運算完整的工程概預(yù)算建安工程造價，完成概預(yù)算建安工程造價編制工作。（七）、項目組按照項目所在地現(xiàn)行的概算編制治理方法以及各項費用標(biāo)準(zhǔn)，運算土地征用及遷移補償費、管線搬遷及補償費、建設(shè)單位治理費、建設(shè)工程監(jiān)理費、工程勘察設(shè)計費、設(shè)計文件審查費、招標(biāo)代理服務(wù)費、造價咨詢費、行政事業(yè)性收費等工程建設(shè)其他費用（預(yù)算審核時除外）。（八）、項目組在審核概算時，按照現(xiàn)行規(guī)定，分不運算差不多預(yù)備費和價差預(yù)備費（預(yù)算審核時除外）。（1）、差不多預(yù)備費。按工程建安費用和扣除土地費以外的工程建設(shè)其他費用之和的規(guī)定系數(shù)運算，一樣情形下按5%運算。（2）、價差預(yù)備金。當(dāng)項目建設(shè)期達(dá)2年以上的項目，應(yīng)按照實際情形運算年價差率的價差預(yù)備金。（九）、建設(shè)期貸款利息。項目組按照有關(guān)規(guī)定，按一定比例運算建設(shè)期利息（預(yù)算審核時除外）。五、形成初步編制或?qū)徍艘庖婍椖坎砍袚?dān)概預(yù)算審核業(yè)務(wù)，應(yīng)在實施概預(yù)算編制工作后，將項目組編制的概預(yù)算與托付人送審的概預(yù)算，按建安造價（包括各子項工程、各單位工程的分部分項工程量清單工程量、綜合單價、措施項目清單造價、規(guī)費清單造價），工程建設(shè)其他費用、預(yù)備金、貸款利息（預(yù)算審核時除外）分不進(jìn)行對比分析，編制差異對比表，找出審增審減項目、數(shù)量、金額，及緣故，形成初步審核意見。六、征求托付人意見（一）、項目組在完成概預(yù)算審核工作后，應(yīng)由項目經(jīng)理或項目經(jīng)理代表向托付單位通報概預(yù)算審核情形，匯報內(nèi)容包括以下內(nèi)容：（1）、項目差不多情形；（2）、項目組執(zhí)業(yè)情形；（包括履行業(yè)務(wù)操作規(guī)程情形、內(nèi)部質(zhì)量復(fù)核情形等）；（3）、概預(yù)算編制的依據(jù)及金額；（4）、概預(yù)算審核中發(fā)覺的咨詢題（包括審增審減項目、數(shù)量、金額、及依據(jù)），以及審核初步成果可能存在的爭議及爭議解決方案建議；（5）、初步編制成果或?qū)徍顺晒嬖诘娘L(fēng)險及化解風(fēng)險的建議；（二）、項目組在征求托付單位意見后，對概預(yù)算編制中的咨詢題進(jìn)行補充依據(jù)、求證、核實等方法，修正偏差。七、核對項目組實施概預(yù)算審核業(yè)務(wù)，應(yīng)就審核中發(fā)覺的咨詢題，以及征求托付人的意見，向概預(yù)算編制人進(jìn)行核實確認(rèn)。核實確認(rèn)方法如下：（2）、編制人同意的，作好簽字記錄，形成證據(jù)；（3）、編制人不同意的，進(jìn)行數(shù)據(jù)核對。核對無誤后，再簽字形成證據(jù)；（4）、對不能達(dá)成一致意見的計價，由托付人、編制人、項目組在定額規(guī)定、法律法規(guī)的框架下協(xié)商解決，協(xié)商一致的形成會議紀(jì)要；（5）、對通過托付人、編制人、項目組協(xié)商也未達(dá)成一致的計價，由三方一起走訪造價治理部門，由造價治理部門裁定。至全部審核中的發(fā)覺的咨詢題均得到落實后，形成審核與被審核雙方確定的審核結(jié)論。八、編制報告1、項目組在核實確認(rèn)工作完成后，應(yīng)將核實情形向托付人匯報，匯報的內(nèi)容包括初審中發(fā)覺的咨詢題，在核對中是如何解決的，最終結(jié)果情形；3、項目組按照概預(yù)算審核情形，按托付人的具體要求編制報告。概預(yù)算審核報告至少包括以下內(nèi)容：（1）概預(yù)算編制報告包括的要素包括：工程概況、計價依據(jù)、項目治理建議、其他需講明的情形等內(nèi)容。（2）概預(yù)算審核報告包括的要素包括：工程概況、審核依據(jù)、核減核增的緣故、項目治理建議、其他需講明的情形等內(nèi)容。4、報告編制完成后，項目組應(yīng)按咨詢合同約定，向托付人報送正式報告，并要求托付人簽署報告簽收單。九、歸檔項目組報告送出后，將完成咨詢?nèi)蝿?wù)的成果資料包括運算底稿、重要計價依據(jù)，正式報告、報告簽收單、咨詢合同等進(jìn)行歸檔；十、資料退還項目組按《資料清單名目》整理概預(yù)算資料，將資料移交托付單位，并在《資料清單名目》簽字確認(rèn)。

第三章招標(biāo)操縱價編制和審核實施方案一、招標(biāo)操縱價編制和審核的程序為了保證編制工作質(zhì)量，造價工程師將嚴(yán)格按以下招標(biāo)操縱價編制和審核程序開展工作：預(yù)算操縱價編制程序圖編制招標(biāo)清單踏勘現(xiàn)場熟悉資料收集資料編制招標(biāo)清單踏勘現(xiàn)場熟悉資料收集資料運算操縱價 發(fā)覺證據(jù)不足運算操縱價調(diào)查取證調(diào)查取證形成初步成果形成初步成果向托付人匯報編制向托付人匯報編制情形歸檔完成工作出具編制歸檔完成工作出具編制報告

招標(biāo)操縱價審核程序圖同意任務(wù)收集資料熟悉資料踏勘現(xiàn)場同意任務(wù)收集資料熟悉資料踏勘現(xiàn)場編制清單及預(yù)算操縱價編制清單及預(yù)算操縱價調(diào)查取證調(diào)查取證得出初審意見得出初審意見與送審單位核對簽署定案表核對結(jié)果報告托付人向托付人匯報初審情形托付人同意后與送審單位核對簽署定案表核對結(jié)果報告托付人向托付人匯報初審情形出具評審報告歸檔完成工作同意后出具評審報告歸檔完成工作二、招標(biāo)操縱價編制方法（一）、收集完整的資料工程資料是清單及招標(biāo)操縱造價編制的依據(jù)，資料的完整性、準(zhǔn)確性是保證質(zhì)量的基礎(chǔ)，因此為保證工作質(zhì)量，項目部必須收集完整的工程計價依據(jù)--工程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料。要作好該項工作，必須嚴(yán)格按以下方法進(jìn)行：1、項目部向托付單位提交《資料清單名目》，由托付單位按該名目索引收集相應(yīng)資料；2、托付單位將收集的資料與造價工程師一起分不按工程項目逐一歸納整理，按《資料清單名目》將資料名稱、資料頁碼一一填寫；3、托付單位與審核單位對填寫了實質(zhì)內(nèi)容的《資料清單名目》進(jìn)行當(dāng)面核對，確認(rèn)無誤后由雙方代表在《資料清單名目》上簽字予以確認(rèn)，資料正式從托付方移交給造價咨詢機(jī)構(gòu)。4、在審核過程中如果托付單位需補充、增加資料，雙方仍按以上方法辦理增補資料的移交手續(xù)。（二）、熟悉資料熟悉資料是開展審查實質(zhì)工作的第一步，是審核的基礎(chǔ)性工作，造價工程師熟悉資料按以下步驟和方法進(jìn)行：1、全面閱讀所有資料，把握工程實際情形，對其中重要內(nèi)容和各種疑咨詢作好記錄，2、在初步熟悉資料，并作好記錄后，項目經(jīng)理組織造價人員及時互相交換情形，互相提醒，幸免咨詢題疏漏。3、發(fā)覺表述不清的資料，造價工程師及時與托付單位人員進(jìn)行核實，將核實情形作好《取證記錄》，并由當(dāng)事人簽字確認(rèn)。4、審核資料的有效性。審核資料是否有效，應(yīng)由造價工程師按照有關(guān)政策依據(jù)進(jìn)行判定，對無效資料，不予計價。5、審核資料的合法性。對不合法的資料，不予計價。（三）、踏勘現(xiàn)場現(xiàn)場踏勘的目的一是復(fù)核審核資料的真實性、二是把握資料上不能完整反映的工程內(nèi)容。因此在熟悉文字資料后，工作人員應(yīng)到工程現(xiàn)場進(jìn)行實地踏勘?，F(xiàn)場踏勘時完成以下具體工作：1、將收集資料與工程現(xiàn)場進(jìn)行對比，發(fā)覺有不符的內(nèi)容，及時作好踏勘記錄，并將該踏勘記錄的情形計量在造價中。2、測量資料上不能完整反映的工程內(nèi)容。造價工程師在判定資料未完整反映工程內(nèi)容后，及時地通過現(xiàn)場踏勘測量。（四）、編制清單及招標(biāo)操縱價編制清單及招標(biāo)操縱價按以下步驟和方法進(jìn)行：1、運算清單工程量（1、造價工程師按照熟悉的資料，包括施工圖、清單規(guī)范等，嚴(yán)格按分部分項清單名稱、項目特點、工程量運算規(guī)則、計量單位運算清單工程量。（2、清單工程量采納“神機(jī)妙算”、“廣聯(lián)達(dá)”或“魯班算量”運算機(jī)軟件運算，同時輔助手工方法。（3、造價工程師在清單工程量運算底稿上注明清單項目名稱、構(gòu)件部位、計量單位，清晰、整潔書寫運算式，在運算書中對各分部分項清單工程量統(tǒng)計，為與建設(shè)單位進(jìn)行核對作好預(yù)備。（4、按清單規(guī)范規(guī)定對清單工程量進(jìn)行分不匯總統(tǒng)計，列出分部分項清單。2、套用清單項目綜合單價造價工程師對列出的分部分項清單，依據(jù)四川省現(xiàn)行計價定額、材料信息價、各種政策規(guī)定運算綜合單價，3、新材料新技術(shù)綜合單價確定隨著施工技術(shù)持續(xù)提升，工程中可能顯現(xiàn)采納了新技術(shù)、新材料情形，在造價治理部門定額測定更不上實際需要造成無現(xiàn)成定額基價可參照的情形下，客觀需要在工程結(jié)算中解決新技術(shù)、新材料使用帶來的定額缺項的實際咨詢題，造價工程師將采取以下措施進(jìn)行這些項目的綜合單價審核。（1、弄清新材料、新技術(shù)的施工工藝，全面把握其工作內(nèi)容，查找施工工藝和工作內(nèi)容與現(xiàn)行定額相似的項目，用現(xiàn)成的定額基數(shù)，結(jié)合新技術(shù)、新材料的實際，編制補充項目清單單價；（2、如果現(xiàn)行定額沒有相似的項目，可采取收集其他行政區(qū)編制的清單計價定額，查找其是否有相似項目的定額參數(shù)，如有，則運用該定額基數(shù)，充分考慮新材料、新技術(shù)的實際，確定這些項目清單單價；（3、若均無法查找到相似項目定額參數(shù)，則按預(yù)算定額編制原則，編制方法，由新材料、新技術(shù)的提供方、工程建設(shè)單位、建設(shè)單位、造價咨詢機(jī)構(gòu)共同協(xié)商測定，并報當(dāng)?shù)卦靸r治理部門備案執(zhí)行。4、運算工程量清單工程造價造價工程師將列出的分部分項清單，套用正確的定額單價或測算的綜合單價運算出各單位工程的工程量清單工程造價、清單人工費。5、運算措施項目、規(guī)費項目工程造價造價工程師按照定額規(guī)定，按費用措施項目和定額計價措施項目分不運算措施項目工程造價，具體方法如下：（1、按定額規(guī)定費率以清單人工費為基數(shù)分不運算環(huán)境愛護(hù)、文明施工、安全施工、臨時設(shè)施、夜間施工、二次搬運等費用。（2、按現(xiàn)行定額計價定額中措施項目定額基價和項目一樣情形下采取的施工技術(shù)措施運算大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場和安裝拆除、混凝土和鋼筋混凝土模板及支架、腳手架、已完工程及設(shè)備愛護(hù)、施工排水和降水、基坑支護(hù)等措施項目費用。（3、按政策規(guī)定運算養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、住房公積金、危險作業(yè)意外損害保險等規(guī)費。6、暫定價項目計價暫定金額按照項目預(yù)算操縱價的編制實際情形，以及省建設(shè)行政主管部門的規(guī)定，予以計量。7、匯總招標(biāo)操縱價造價造價工程師將按以上步驟和方法運算的各單位工程造價組成部分進(jìn)行歸納、整理、匯總。運算出完整的工程招標(biāo)操縱價，完成招標(biāo)操縱價編制工作。（五）、向托付單位通報初編制情形在初步成果形成后。由項目部統(tǒng)一向托付單位匯報初審情形，匯報內(nèi)容包括：1、編制依據(jù)、工程流程、工作方法；2、初步成果存在的咨詢題及建議；3、對初步成果的風(fēng)險評估；（六）、出具編制報告在托付人同意最終結(jié)果后，出具編制報告，報告內(nèi)容應(yīng)全面描述工程情形、編制依據(jù)、清單及招標(biāo)操縱價需要講明的有關(guān)咨詢題，項目招標(biāo)項目治理建議、其他需講明的情形等內(nèi)容。按約定報送正式報告，簽署報告簽收單。（七）、資料歸檔、移交資料1、造價工程師在完成編制任務(wù)后，應(yīng)將完成咨詢?nèi)蝿?wù)的成果資料包括運算底稿、重要計價依據(jù)，正式報告、報告簽收單、咨詢合同等進(jìn)行歸檔；2、按《資料清單名目》整理資料，移交資料給托付單位，雙方簽字確認(rèn)。三、招標(biāo)操縱價審核方法清單及預(yù)算操縱價審核采取全面審核法。即采取先編后審的方法。（一）、招標(biāo)操縱價編制具體方法同前（不再累述）。（三）、向托付單位通報初審意見在初審意見形成以后。由項目部統(tǒng)一向托付單位匯報初審情形，匯報內(nèi)容包括：1、審增審減項目、數(shù)量、金額、及依據(jù)；2、初審造價存在的爭議及解決爭議的建議；3、對初審造價進(jìn)行風(fēng)險評估；在廣泛征求托付單位意見，達(dá)成解決爭議咨詢題的方案后，開始與建設(shè)單位進(jìn)行工程造價的核對。核對清單及預(yù)算操縱價是落實初審清單及預(yù)算操縱價，形成審核成果的重要時期，造價工程師按以下步驟和方法進(jìn)行核對：至全部初審中的咨詢題均得到落實后，形成審核與被審核雙方確定的審核結(jié)論，核對工作終止。（五）、出具審核報告1、在核對工作終止，形成定案表前，項目部將核對中的情形，向托付人匯報，內(nèi)容包括初審中發(fā)覺的咨詢題，在核對中是如何解決的，最終結(jié)果情形；3、按照審核后的預(yù)算操縱價、預(yù)算操縱價審核定案表、審核中發(fā)覺的咨詢題等內(nèi)容編制審核報告，報告內(nèi)容應(yīng)全面描述工程情形、審核依據(jù)、預(yù)算操縱價核減核增的緣故、審核中發(fā)覺的咨詢題、項目治理建議、其他需講明的情形等內(nèi)容。4、按約定報送正式報告，簽署報告簽收單。（六）、資料歸檔、移交資料1、造價工程師在完成審核任務(wù)后，應(yīng)將完成咨詢?nèi)蝿?wù)的成果資料包括運算底稿、重要計價依據(jù)，正式報告、報告簽收單、咨詢合同等進(jìn)行歸檔；2、按《資料清單名目》整理預(yù)算操縱價資料，移交資料給托付單位，雙方簽字確認(rèn)。

第五章招標(biāo)清單編制或?qū)徍思肮こ塘壳鍐胃聦徍艘?、招?biāo)清單編制或?qū)徍思耙褬?biāo)價工程量清單更新審核的內(nèi)容招標(biāo)清單編制或?qū)徍思耙褬?biāo)價工程量清單更新審核，審核內(nèi)容應(yīng)對構(gòu)成招標(biāo)清單和標(biāo)價工程量清單更新的各種要素及依據(jù)進(jìn)行全面審查，具體包括：1、清單工程量對招標(biāo)清單和已標(biāo)價工程量清單更新工程量進(jìn)行全面復(fù)核，即全部重新計量，核實其與施工圖設(shè)計、現(xiàn)場實際情形、擬定的施工大綱是否一致；2、清單項目名稱與項目特點對招標(biāo)清單及已標(biāo)價工程量清單更新每個清單項目名稱和項目特點描述進(jìn)行全面復(fù)核，核實其是否與施工圖設(shè)計、現(xiàn)場實際情形、擬定的施工大綱一致。3、項目編碼與計量單位對招標(biāo)清單及已標(biāo)價工程量清單更新每個清單項目的項目編碼與計量單位進(jìn)行全面復(fù)核，核實其是否與《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500—2013）的規(guī)定、施工圖設(shè)計、現(xiàn)場實際情形、擬定的施工大綱一致。4、清單項目綜合單價對招標(biāo)清單及已標(biāo)價工程量清單更新每個清單項目綜合單價進(jìn)行全面復(fù)核，核實其定額套項是否準(zhǔn)確，采納的材料單價是否與政府頒布的價格信息、市場價格吻合。5、措施費用對招標(biāo)清單及已標(biāo)價工程量清單更新措施一和措施二中的項目工程量和價格進(jìn)行全面復(fù)核，核實其是否與現(xiàn)行行政規(guī)定、施工圖及合理的施工方案一致。6、清單其他項目對招標(biāo)清單其他項目清單造價進(jìn)行全面復(fù)核，核實暫列金是否與現(xiàn)行行政規(guī)定一致，材料暫估價、專業(yè)工程暫估價的計列是否與實際情形相符。7、規(guī)費對招標(biāo)清單及已標(biāo)價工程量清單更新規(guī)費項目進(jìn)行全面復(fù)核，核實其是否與現(xiàn)行行政規(guī)定一致。二、程序和方法（一）、收集完整的資料項目經(jīng)理向托付單位提交《資料清單名目》，由托付單位按該名目索引收集相應(yīng)資料；項目經(jīng)理與托付單位代表對填寫了實質(zhì)內(nèi)容的《資料清單名目》進(jìn)行當(dāng)面核對，確認(rèn)無誤后在《資料清單名目》上簽字予以確認(rèn)，資料正式從托付方移交給造價咨詢機(jī)構(gòu)。在審核過程中如果托付單位需補充、增加資料，雙方仍按以上方法辦理增補資料的移交手續(xù)。（二）、熟悉審核審核資料項目部造價工程師全面閱讀所有預(yù)算審核資料，把握工程實際情形，對其中重要內(nèi)容和各種疑咨詢作好記錄。在初步熟悉資料，并作好記錄后，項目經(jīng)理組織造價人員及時互相交換情形，互相提醒，幸免咨詢題疏漏。發(fā)覺表述不清的資料，造價工程師及時與托付單位人員進(jìn)行核實，將核實情形作好《取證記錄》，并由當(dāng)事人簽字確認(rèn)。熟悉資料后，造價工程對審核資料是否有效，按照有關(guān)政策依據(jù)進(jìn)行判定，對未履行簽字手續(xù)、簽字人員未獲得簽字權(quán)的資料應(yīng)視為無效資料，不予計價。對雖履行簽字手續(xù)，但違反規(guī)定或超越行政規(guī)定的計價資料應(yīng)視為不合法的資料，不予計價。（三）、現(xiàn)場踏勘測量現(xiàn)場踏勘的目的一是復(fù)核審核資料的真實性、二是把握資料上不能完整反映的工程內(nèi)容。因此在熟悉文字資料后，工作人員應(yīng)到工程現(xiàn)場進(jìn)行實地踏勘。將審核資料與工程現(xiàn)場進(jìn)行對比，發(fā)覺有不符的內(nèi)容，及時作好踏勘記錄，并由當(dāng)事人簽字確認(rèn)；造價工程師在判定資料未完整反映工程內(nèi)容后，及時地通過現(xiàn)場踏勘測量，予以反映。（四）、編制工程量清單或編制清單更新造價1、造價工程師按照熟悉的資料，包括地勘、招標(biāo)施工圖、施工方案、清單規(guī)范、清單計價定額等，嚴(yán)格按分部分項清單名稱、項目特點、工程量運算規(guī)則、計量單位運算清單工程量。造價工程師在清單工程量運算底稿上注明清單項目名稱、構(gòu)件部位、計量單位，清晰、整潔書寫運算式，在運算書中對各分部分項清單工程量進(jìn)行歸類統(tǒng)計。按清單規(guī)范規(guī)定對清單工程量進(jìn)行分不匯總統(tǒng)計，列出項目編碼、項目名稱、項目特點、計量單位、工程數(shù)量，編制完整的分部分項工程量清單。2、造價工程師在對已標(biāo)價工程量清單更新審核時，對列出的分部分項工程量清單，依據(jù)合同已標(biāo)價工程量清單單價運算清單項目綜合單價。3、材料價格確定在運算清單項目綜合單價過程中，遇到建設(shè)行政主管部門未頒布信息價的材料時，按以下方法確定價格：（1）、通過企業(yè)建立的材料價格庫，查找相同材料的價格，分析其時效性，確定審核價格；（2）、對企業(yè)材料價格庫中沒有的價格，采取市場詢價、和市場調(diào)查的方式確定價格；（3）、當(dāng)采取以上方法均不能規(guī)避審核風(fēng)險的情形下，建議審核結(jié)論采納材料暫估價的方式確定審核價格。4、新材料新技術(shù)綜合單價確定（1）、弄清新材料、新技術(shù)的施工工藝，全面把握其工作內(nèi)容，查找施工工藝和工作內(nèi)容與《四川省工程量清單計價定額》相似的項目，用現(xiàn)成的定額基數(shù)，結(jié)合新技術(shù)、新材料的實際，編制補充項目清單單價；（2）、如果《四川省工程量清單計價定額》沒有相似的項目，可采取收集其他行政區(qū)編制的清單計價定額，查找其是否有相似項目的定額參數(shù)，如有，則運用該定額參數(shù)（人工、材料、機(jī)械消耗量），結(jié)合四川省的人工、材料、機(jī)械費單價，確定這些項目清單單價；（3）、若均無法查找到相似項目定額參數(shù)，則按預(yù)算定額編制原則，編制方法，由新材料、新技術(shù)的提供方、工程建設(shè)單位、建設(shè)單位、造價咨詢機(jī)構(gòu)共同協(xié)商測定，并報當(dāng)?shù)卦靸r治理部門備案執(zhí)行。5、運算分部分項工程量清單造價造價工程師將列出的分部分項清單，套用正確的定額單價、測算的綜合單價運算出各單位工程的工程量清單工程造價、分析清單人工費。6、運算措施項目、規(guī)費項目工程造價造價工程師按照定額規(guī)定，按費用措施項目和定額計價措施項目分不運算措施項目工程造價，具體方法如下：（1）、按定額規(guī)定費率以清單人工費為基數(shù)分不運算環(huán)境愛護(hù)、文明施工、安全施工、臨時設(shè)施、夜間施工、二次搬運、施工干擾等費用。（2）、依據(jù)施工方案、四川省工程量清單計價定額運算大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場和安裝拆除、混凝土和鋼筋混凝土模板及支架、腳手架、已完工程及設(shè)備愛護(hù)、施工排水和降水、基坑支護(hù)等措施項目費用。（3）、按政策規(guī)定運算養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、住房公積金、危險作業(yè)意外損害保險等規(guī)費。7、暫列價項目計價暫列金額按照項目招標(biāo)操縱價的編制實際情形，以及省建設(shè)行政主管部門的規(guī)定，予以計量。8、匯總招標(biāo)操縱價造價造價工程師將按以上步驟和方法運算的各單位工程造價組成部分進(jìn)行歸納、整理、匯總。運算出完整的工程招標(biāo)操縱價造價，完成招標(biāo)操縱價造價編制工作。（六）、向托付單位通報初審意見在初審意見形成以后。由項目部統(tǒng)一向托付單位匯報初審情形，匯報內(nèi)容包括：1、審增審減項目、數(shù)量、金額、及依據(jù)；2、可能存在的爭議及解決爭議的建議；3、對初審成果進(jìn)行風(fēng)險評估；至全部初審中的咨詢題均得到落實后，形成審核與被審核雙方確定的審核結(jié)論，核對工作終止。(八)、出具審核報告1、在核對工作終止，形成定案表前，項目部將核對中的情形，向托付人匯報，內(nèi)容包括初審中發(fā)覺的咨詢題，在核對中是如何解決的，最終結(jié)果情形；2、在托付人同意最終結(jié)果后，分不由托付人、建設(shè)單位、造價咨詢機(jī)構(gòu)在定案表和上簽字蓋章；3、按照審核后的定案表、審核中發(fā)覺的咨詢題等內(nèi)容編制審核報告，報告內(nèi)容應(yīng)全面描述工程情形、審核依據(jù)、核減核增的緣故、審核中發(fā)覺的咨詢題、項目治理建議、其他需講明的情形等內(nèi)容。4、按約定報送正式報告，簽署報告簽收單。(九)、資料歸檔、移交資料1、造價工程師在完成審核任務(wù)后，應(yīng)將完成咨詢?nèi)蝿?wù)的成果資料包括運算底稿、重要計價依據(jù)，正式報告、報告簽收單、咨詢合同等進(jìn)行歸檔；2、按《資料清單名目》整理招標(biāo)操縱價資料，移交資料給托付單位，雙方簽字確認(rèn)。

第六章變更簽證價款審核方法合同變更價包括變更、簽證等內(nèi)容，其審核方法如下：一、收集完整的資料1、項目部向托付單位提交《資料清單名目》，由托付單位按該名目索引收集相應(yīng)資料；2、托付單位將收集的資料與造價工程師一起分不按工程項目和建設(shè)單位逐一歸納整理，按《資料清單名目》將資料名稱、資料頁碼一一填寫；3、托付單位與審核單位對填寫了實質(zhì)內(nèi)容的《資料清單名目》進(jìn)行當(dāng)面核對，確認(rèn)無誤后由雙方代表在《資料清單名目》上簽字予以確認(rèn)，資料正式從托付方移交給造價咨詢機(jī)構(gòu)。4、在審核過程中如果托付單位需補充、增加資料，雙方仍按以上方法辦理增補資料的移交手續(xù)。二、熟悉資料1、全面閱讀所有合同價變更審核資料，把握工程實際情形，對其中重要內(nèi)容和各種疑咨詢作好記錄，2、在初步熟悉資料，并作好記錄后，項目經(jīng)理組織造價人員及時互相交換情形，互相提醒，幸免咨詢題疏漏。3、發(fā)覺表述不清的資料，造價工程師及時與托付單位人員進(jìn)行核實，將核實情形作好《取證記錄》，并由當(dāng)事人簽字確認(rèn)。4、審核資料的有效性。審核資料是否有效，應(yīng)由造價工程師按照有關(guān)政策依據(jù)進(jìn)行判定，對未履行簽字手續(xù)、簽字人員未獲得簽字權(quán)的資料應(yīng)視為無效資料，不予計價。5、審核資料的合法性。對雖履行簽字手續(xù)，但違反規(guī)定或超越行政規(guī)定的計價資料應(yīng)視為不合法的資料，不予計價。三、踏勘現(xiàn)場現(xiàn)場踏勘的目的一是復(fù)核資料的真實性、二是把握資料上不能完整反映的工程內(nèi)容。因此在熟悉文字資料后，工作人員應(yīng)到工程現(xiàn)場進(jìn)行實地踏勘。現(xiàn)場踏勘時完成以下具體工作：1、將資料與工程現(xiàn)場進(jìn)行對比，發(fā)覺有不符的內(nèi)容，及時作好踏勘記錄，并將該踏勘記錄的情形計量在審核的造價中；不符內(nèi)容應(yīng)告之建設(shè)單位，若建設(shè)單位提出異議，雙方應(yīng)在現(xiàn)場當(dāng)面確認(rèn)。2、測量資料上不能完整反映的工程內(nèi)容。造價工程師在判定資料未完整反映工程內(nèi)容后，及時地通過現(xiàn)場踏勘測量，予以反映。四、編制變更簽證造價編制變更簽證造價按以下步驟和方法進(jìn)行：（一）、運算變更工程量1、造價工程師按照熟悉的資料，包括施工圖、清單規(guī)范等，嚴(yán)格按分部分項清單名稱、項目特點、工程量運算規(guī)則、計量單位運算變更工程量。2、造價工程師在變更工程量運算底稿上注明清單項目名稱、構(gòu)件部位、計量單位，清晰、整潔書寫運算式，在運算書中對各分部分項清單工程量統(tǒng)計，為與建設(shè)單位進(jìn)行核對作好預(yù)備。3、按清單規(guī)范規(guī)定對變更清單工程量進(jìn)行分不匯總統(tǒng)計，列出變更工程分部分項清單。（二）、套用清單項目綜合單價造價工程師對列出的分部分項清單，依據(jù)承包合同單價以及四川省清單計價定額、材料信息價、各種政策規(guī)定確定變更部分綜合單價，（三）、新增項目綜合單價確定1、弄清新增項目的施工工藝，全面把握其工作內(nèi)容，查找施工工藝和工作內(nèi)容與四川省現(xiàn)行定額相似的項目，用現(xiàn)成的定額基數(shù)，結(jié)合新增項目的實際，編制清單單價；2、如果四川省現(xiàn)行定額沒有相似的項目，可采取收集其他行政區(qū)編制的清單計價定額，查找其是否有相似項目的定額參數(shù)，如有，則運用該定額基數(shù)，充分事實上際，確定這些項目清單單價；3、若均無法查找到相似項目定額參數(shù)，則按合同價變更定額編制原則，編制方法，由建設(shè)單位、造價咨詢機(jī)構(gòu)共同協(xié)商測定，并報當(dāng)?shù)卦靸r治理部門備案執(zhí)行。（四）、運算工程量清單工程造價造價工程師將列出的變更工程分部分項清單，套用正確的綜合單價或測算的綜合單價運算出各單位工程的工程量清單工程造價、清單人工費。（五）、運算措施項目、規(guī)費項目工程造價造價工程師按照定額規(guī)定，按費用措施項目和定額計價措施項目分不運算措施項目工程造價。（六）、匯總合同價變更造價造價工程師將按以上步驟和方法運算的各單位工程造價組成部分進(jìn)行歸納、整理、匯總。運算出完整的工程合同價變更造價，完成合同價變更造價編制工作。五、審核合同價變更價，形成初步審核意見造價工程師在完成合同價變更造價編制工作后，將合同價變更造價價與承包商編制的合同價變更造價價，按分部分項工程量清單工程量、綜合單價、措施項目清單計價、規(guī)費清單計價、其他項目清單計價分不進(jìn)行對比分析，將差異項目一一列出，找出審增審減項目、數(shù)量、金額，形成初步審核意見。六、向托付單位通報初審意見在初審意見形成以后，由項目部統(tǒng)一向托付單位匯報初審情形，匯報內(nèi)容包括：1、審增審減項目、數(shù)量、金額、及依據(jù)；2、初審造價存在的爭議及解決爭議的建議；3、對初審造價進(jìn)行風(fēng)險評估；在廣泛征求托付單位意見，達(dá)成解決爭議咨詢題的方案后，開始與承包商進(jìn)行工程造價的核對。七、核對變更工程造價核對工程造價是落實初審合同價變更造價，實現(xiàn)審核成果的重要時期，造價工程師按以下步驟和方法進(jìn)行核對：1、第一將合同價變更造價價中發(fā)覺的咨詢題一一告之承包商；2、承包商同意的，作好簽字記錄，形成證據(jù)；3、承包商不同意的，進(jìn)行數(shù)據(jù)核對。核對無誤后，再簽字形成證據(jù)；4、對不能達(dá)成一致意見的計價，由托付人、承包商、造價咨詢單位在定額規(guī)定、法律法規(guī)的框架下協(xié)商解決，協(xié)商一致的形成會議紀(jì)要；5、對通過托付人、承包商、造價咨詢單位協(xié)商也未達(dá)成一致的計價，由三方一起走訪造價治理部門，由造價治理部門裁定。至全部初審中的咨詢題均得到落實后，形成審核與被審核雙方確定的審核結(jié)論，核對工作終止。八、出具審核報告1、在核對工作終止，形成定案表前，項目部將核對中的情形，向托付人匯報，內(nèi)容包括初審中發(fā)覺的咨詢題，在核對中是如何解決的，最終結(jié)果情形；2、在托付人同意最終結(jié)果后，分不由托付人、承包商、造價咨詢機(jī)構(gòu)在定案表和上簽字蓋章；3、按照審核后的合同價變更造價價、合同價變更造價價審核定案表、審核中發(fā)覺的咨詢題等內(nèi)容編制審核報告，報告內(nèi)容應(yīng)全面描述工程情形、審核依據(jù)、合同價變更造價核減核增的緣故、審核中發(fā)覺的咨詢題、項目治理建議、其他需講明的情形等內(nèi)容。4、按約定報送正式報告，簽署報告簽收單。九、資料歸檔、移交資料1、造價工程師在完成審核任務(wù)后，應(yīng)將完成咨詢?nèi)蝿?wù)的成果資料包括運算底稿、重要計價依據(jù)，正式報告、報告簽收單、咨詢合同等進(jìn)行歸檔；2、按《資料清單名目》整理合同價變更操縱價資料，移交資料給托付單位，雙方簽字確認(rèn)。

第七章索賠費用審核工程在實施過程中，由于各種主觀或客觀緣故造成經(jīng)濟(jì)缺失，可能會顯現(xiàn)承包商提出費用索賠的情形。索賠事件發(fā)生后，造價工程師必須依據(jù)合同及時處理，如將咨詢題擱置下來，可能會損害承包商利益，造成發(fā)承包雙方矛盾復(fù)雜化，阻礙工程的進(jìn)度、質(zhì)量，阻礙工程造價的合理確定。一、規(guī)避索賠風(fēng)險造價工程師在工程施工過程中，要積存一切可能涉及索賠論證的資料，包括合同，招標(biāo)投標(biāo)文件，技術(shù)文件，建設(shè)單位與承包商就工程的技術(shù)、造價、進(jìn)度、質(zhì)量和其它涉及合同治理咨詢題的協(xié)議，各種會議紀(jì)要等內(nèi)容，平常收集整理，做好記錄，以作為日后處理索賠或反索賠事件時的事實依據(jù)。二、處理索賠的程序和方法1、索賠必須在規(guī)定的時刻內(nèi)提出索賠意向和索賠報告；按照規(guī)定的程序進(jìn)行索賠；1.1索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，承包商向監(jiān)理工程師、建設(shè)單位、造價工程師發(fā)出索賠意向通知。1.2發(fā)出索賠意向通知后28天內(nèi)，承包人提出補償經(jīng)濟(jì)缺失或延長工程的正式索賠申請報告及有關(guān)資料；1.3建設(shè)單位及工程師在收到承包方送交的索賠申請和有關(guān)資料28天內(nèi)給于答復(fù)；或要求進(jìn)一步補充索賠理由和證據(jù)。2、發(fā)生索賠事件后，承包商按照自己的記錄和理由提出工期或費用索賠報告；2.1造價工程師按照合同條款，核查索賠報告是否在索賠事件發(fā)生后的有效期間內(nèi)提出，否則索賠不成立。進(jìn)而對索賠要求進(jìn)行辨不和分析。2.2查閱監(jiān)理日記，按照監(jiān)理日記進(jìn)行分析，核查索賠報告是否屬實，按照同期監(jiān)理日記對索賠事件的起因和責(zé)任歸屬進(jìn)行劃分。2.3對建設(shè)單位責(zé)任或合同約定應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)的費用進(jìn)行運算，報建設(shè)單位審核后，通知承包商確認(rèn)。承包商提出異議的，造價工程師重新運算，報建設(shè)單位批準(zhǔn)，直至咨詢題解決為止。

第八章竣工結(jié)算審核竣工結(jié)算審核是工程造價治理的重要環(huán)節(jié)，是操縱建安造價的最后一道關(guān)，竣工結(jié)算審核核的具體步驟和方法如下：一、搜集有關(guān)竣工結(jié)算資料1、在項目經(jīng)理的安排下，向建設(shè)單位提交《資料清單》，由建設(shè)單位按該名目索引收集相應(yīng)資料；2、建設(shè)單位將收集的資料與審核人員一起分不按工程項目和承包單位逐一歸納整理，按《資料清單名目》將資料名稱、資料頁碼一一填寫；3、建設(shè)單位與審核人員對填寫了實質(zhì)內(nèi)容的《資料清單名目》進(jìn)行當(dāng)面核對，確認(rèn)無誤后由雙方代表在《資料清單名目》上簽字予以確認(rèn)，資料正式移交；4、建設(shè)單位在結(jié)算審核過程中如果需補充、增加資料，仍按以上方法辦理增補資料的移交手續(xù)。二、熟悉資料1、審核人員全面閱讀所有竣工結(jié)算資料，把握工程實際情形，對其中重要內(nèi)容和各種疑咨詢作好記錄，2、發(fā)覺表述不清的資料，審核人員及時與項目治理人員進(jìn)行核實，將核實情形作好《取證記錄》，并由當(dāng)事人簽字確認(rèn)。4、審核結(jié)算資料的有效性結(jié)算資料是否有效，應(yīng)由審核人員按照承包合同約定進(jìn)行判定，對未履行簽字手續(xù)、簽字人員未獲得簽字權(quán)的資料應(yīng)視為無效資料，不予采信。5、審核結(jié)算資料的合法性對雖履行簽字手續(xù)，但違反合同約定或超越行政規(guī)定的計價資料應(yīng)視為不合法的資料，不予采信。三、現(xiàn)場查勘1、將工程竣工資料與工程實物進(jìn)行對比，發(fā)覺有不符的內(nèi)容，及時作好踏勘記錄，由有關(guān)單位負(fù)責(zé)人簽署確認(rèn)，并將該踏勘記錄的情形反映在審核的造價中。2、測量資料上不能完整反映的工程內(nèi)容。審核人員在判定資料未完整反映工程內(nèi)容后，及時地通過現(xiàn)場踏勘測量、記錄，由有關(guān)單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，并將該測量記錄的情形反映在審核的造價中。四、重新運算（計量與計價）。要準(zhǔn)確發(fā)覺送審結(jié)算造價存在的咨詢題，審核人員必須詳細(xì)、準(zhǔn)確編制工程竣工結(jié)算。編制竣工結(jié)算造價按以下步驟和方法進(jìn)行：1、運算清單工程量（1）、審核人員按照熟悉的結(jié)算資料，包括施工圖、設(shè)計變更、技術(shù)核定單、竣工圖、計價規(guī)范等，嚴(yán)格按分部分項清單名稱、工程量運算規(guī)則、計量單位運算清單工程量。（2）、清單工程量采納“神機(jī)妙算”、“廣聯(lián)達(dá)”或“算王”運算機(jī)軟件運算，同時輔助手工方法。（3）、審核人員在清單工程量運算底稿上注明清單項目名稱、構(gòu)件部位、計量單位，清晰、整潔書寫運算式，在運算書中對各分部分項清單工程量統(tǒng)計，為與承包商進(jìn)行核對作好預(yù)備。（4）、按不同項目特點清單的清單工程量進(jìn)行分不匯總統(tǒng)計，列出分部分項清單。2、重新套用清單項目綜合單價審核人員對列出的分部分項清單套用清單綜合單價，套用綜合單價采取以下原則和方法：（1）、對承包商合同約定中已有一致的清單項目綜合單價，直截了當(dāng)套用該合同約定綜合單價；（2）、對承包商合同約定中沒有一致的清單項目綜合單價，但有類似項目的綜合單價，可套用合同類似項目綜合單價；（3）、對承包商合同約定中沒有一致的清單項目綜合單價，也無類似項目的綜合單價，審核人員按照合同約定及四川省計價定額測算綜合單價，（4）、新材料新技術(shù)綜合單價確定對工程中可能顯現(xiàn)的采納了新技術(shù)、新材料情形，在造價治理部門定額測定跟不上實際需要造成無現(xiàn)成定額基價可參照的情形下，客觀需要在工程結(jié)算中解決新技術(shù)、新材料使用帶來的定額缺項的實際咨詢題，審核人員將采取以下措施進(jìn)行這些項目的綜合單價審核。a弄清新材料、新技術(shù)的施工工藝，全面把握其工作內(nèi)容，查找施工工藝和工作內(nèi)容與四川省現(xiàn)行定額相似的項目，用現(xiàn)成的定額基數(shù)，結(jié)合新技術(shù)、新材料的實際，編制補充項目清單單價；b如果四川省現(xiàn)行定額沒有相似的項目，可采取收集其他行政區(qū)編制的清單計價定額，查找其是否有相似項目的定額參數(shù)，如有，則運用該定額基數(shù)，充分考慮新材料、新技術(shù)的實際，確定這些項目清單單價；c若均無法查找到相似項目定額參數(shù)，則按預(yù)算定額編制原則，編制方法，由新材料、新技術(shù)的提供方、工程承包商、建設(shè)單位、造價咨詢機(jī)構(gòu)共同協(xié)商測定，并報當(dāng)?shù)卦靸r治理部門備案執(zhí)行。3、、運算工程量清單工程造價審核人員將列出的分部分項清單，套用正確的合同約定單價或測算的綜合單價運算出各單位工程的工程量清單工程造價、清單定額人工費。4、重新運算措施項目、規(guī)費項目工程造價審核人員按照合同約定按費用措施項目和定額計價措施項目分不運算措施項目工程造價，具體方法如下：（1）、按合同約定費率以清單人工費為基數(shù)分不運算環(huán)境愛護(hù)、文明施工、安全施工、臨時設(shè)施、夜間施工、二次搬運費用。（2）、按合同約定以及四川省計價定額中措施項目定額基價和實際工程量運算大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場和安裝拆除、混凝土和鋼筋混凝土模板及支架、腳手架、已完工程及設(shè)備愛護(hù)、施工排水和降水、基坑支護(hù)等措施項目費用。（3）、按合同約定運算養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、住房公積金、危險作業(yè)意外損害保險等規(guī)費。5、、運算超過風(fēng)險系數(shù)材料（設(shè)備）價差（1）、超過風(fēng)險系數(shù)材料（設(shè)備）進(jìn)行調(diào)價的責(zé)任劃分超過風(fēng)險系數(shù)的材料（設(shè)備）包括建設(shè)單位和施工單位供應(yīng)的可調(diào)材料（設(shè)備），其中施工單位供應(yīng)的可調(diào)材料（設(shè)備）的價格必須是在采購前合同約定的時刻范疇內(nèi)提出，并得到建設(shè)單位確認(rèn)的材料（設(shè)備）價格，才能進(jìn)行價格調(diào)整，否則，視為施工單位供應(yīng)的這部分材料（設(shè)備）未超過風(fēng)險范疇，審核人員對超過風(fēng)險系數(shù)材料（設(shè)備）進(jìn)行調(diào)價必須堅持該責(zé)任劃分原則。（2）、調(diào)整方法具體調(diào)整程序方法如下：a、將可調(diào)材料（設(shè)備）品種、規(guī)格、數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計；b、運算可調(diào)材料（設(shè)備）實際價格與基準(zhǔn)價格差異弧度；c、調(diào)整價格差價：對價格差異超過合同約定幅度的可調(diào)材料（設(shè)備），對超過部分進(jìn)行材料價調(diào)整，增減造價列入竣工結(jié)算造價。6、匯總竣工結(jié)算造價審核人員將按以上步驟和方法運算的各單位工程造價組成部分進(jìn)行歸納、整理、匯總。運算出完整的工程竣工結(jié)算造價，完成竣工結(jié)算造價編制工作。五、以上程序中發(fā)覺的咨詢題及時向托付人匯報并報托付人備案。1、審核人員將按以上步驟和方法運算的各單位工程造價組成部分進(jìn)行歸納、整理、匯總。運算出完整的工程竣工結(jié)算造價，完成竣工結(jié)算造價初步編制工作。2、審核人員在