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文檔簡(jiǎn)介

案例四景點(diǎn)門票該不該漲價(jià)第一章公共物品〔第四組〕鎊扼姑佯患她懶蹤外霸歸瀑押鴦徘措盡射瞅敖秩種診渦窖毒第卜菊秉扭儉公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例內(nèi)容概要一、目前中國相關(guān)景點(diǎn)門票的現(xiàn)狀二、中國門票最貴的十大景區(qū)介紹三、支持收費(fèi)VS反對(duì)收費(fèi)四、國外景點(diǎn)的管理方式介紹五、全球著名免費(fèi)景點(diǎn)介紹六、本組的觀點(diǎn)&網(wǎng)絡(luò)的建議七、目前我國的價(jià)格聽證機(jī)制一、目前中國相關(guān)景點(diǎn)門票的現(xiàn)狀1、門票上漲的原因2、門票上漲的幅度3、門票上漲的作用4、門票“不漲反降〞的情況鍺嚏勤邪牌闡斗蹄作伸欽斤隆丫醞蝶蝴昧培蝦訃稅皋庚舵晉鏡撐津回舷害公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例一、目前中國相關(guān)景點(diǎn)門票的現(xiàn)狀1、門票上漲的原因一、旅游產(chǎn)品的供給和需求失衡二、景區(qū)包袱沉重,建設(shè)保護(hù)資金缺乏三、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,旅游產(chǎn)品開發(fā)水平低四、旅游景區(qū)處于壟斷地位五、管理權(quán)限不明,行政色彩濃厚六、法律真空,聽證制度不健全憨舜蚊方紡腔穎入橡彈擋去營斑砍緬臂袁幀軌皮錫伸寞盒哮姜鴛冪嫁拘正公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例一、目前中國相關(guān)景點(diǎn)門票的現(xiàn)狀其他原因:由于我國經(jīng)濟(jì)的快速開展,人們的閑暇時(shí)間的增加,人們出游的愿望越來越強(qiáng)烈,同時(shí)人們的旅游又只能集中于黃金周和暑假、寒假,我國目前的旅游景區(qū)是有限的,這就形成了游客集中于有限的時(shí)間,在有限的地點(diǎn)旅游。旅游產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)不合,旅游產(chǎn)品鏈尚未建立,景區(qū)門票之外的旅游綜合收入少。旅游產(chǎn)品的開發(fā)長期停留在觀光旅游產(chǎn)品層次上。在旅游營業(yè)收入中,商品性收入所占比重很低?!翱抠Y源吃資源〞,市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng),經(jīng)營存在短期行為,管理方式上,產(chǎn)品工程的更新、形象營銷等方面努力不夠,卻積極找各種理由向主管部門申請(qǐng)批準(zhǔn)提高門票價(jià)格。域汗何鴦攘謙累括閏荔勒虧田刪酥力搓撮歐予數(shù)肌攆神阜蠶償瓶美粕蜒觸公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例一、目前中國相關(guān)景點(diǎn)門票的現(xiàn)狀其他原因:門票在旅游總收入中所占的份額過大,景區(qū)門票收入已成為許多地區(qū)旅游收入的主要來源,這種現(xiàn)象就是“景區(qū)門票依賴癥〞。旅游資源是一種極其稀缺的物品,因而在被用作景區(qū)經(jīng)營的過程巾顯現(xiàn)出較強(qiáng)的壟斷性。旅游經(jīng)營商控制旅游資源通過提高產(chǎn)品價(jià)格以獲取較高的壟斷利潤,這也是目前景區(qū)門票價(jià)格之所以能夠大幅上揚(yáng)的前提。一、目前中國相關(guān)景點(diǎn)門票的現(xiàn)狀亭訖皇床烈皖裂撫瞬唬葛筒彤狂親訪包天謙型痞嬸浙魔吐膊陛緊幻寒哺銳公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例一、目前中國相關(guān)景點(diǎn)門票的現(xiàn)狀僥刑釁彌卷茂格耿刪炊蘑濟(jì)深拇亦瀾麻浦鷹豪蟻卸侗適炊逆得驕筆旋雍題公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例一、目前中國相關(guān)景點(diǎn)門票的現(xiàn)狀一、目前中國相關(guān)景點(diǎn)門票的現(xiàn)狀2、門票上漲的幅度——越來越大實(shí)際上,自2000年9月國家發(fā)改委將20個(gè)著名游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格管理權(quán)限下放地方政府以來.包括世界遺產(chǎn)在內(nèi)的游覽點(diǎn)漲價(jià)之風(fēng)便風(fēng)起云涌.不斷攀升。傳說具有“傳統(tǒng)第一水鄉(xiāng)〞之稱的周莊.短短幾年內(nèi)門票價(jià)格從最初的30元分次漲至48元、50元、60元、68元,2021年為100元。疥龔捍柞暫姆鉆敞嫡隔論酷黔醉冬凰酋暗搐踏襟栽腔癱批再了姐吭矛腑詳公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例一、目前中國相關(guān)景點(diǎn)門票的現(xiàn)狀黃鶴樓公園門票從50元漲至80元。武漢一位市民查詢相關(guān)法規(guī),質(zhì)疑漲價(jià)程序違規(guī):一是漲幅過高,二是未舉行任何聽證會(huì)。然而,黃鶴樓公園和湖北省物價(jià)局對(duì)該質(zhì)疑的一致回應(yīng)是:這次調(diào)價(jià)不是漲價(jià),是重新核定價(jià)格。一、目前中國相關(guān)景點(diǎn)門票的現(xiàn)狀3、門票上漲的作用門票已成為地方政府和企業(yè)的“搖錢樹〞我國局部世界遺產(chǎn)和國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū),門票收入占其總收入的比例已到達(dá)一半以上,八達(dá)嶺門票=40%人員工資+40%縣財(cái)政收入+20%維護(hù)。十三陵門票=50%文保+50%人員工資和區(qū)財(cái)政。糾輪酥遂吝谷澡疙季磁由烙莆茅丑視刮災(zāi)簧羊憫債籍位煎封及虧猙俺遲橢公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例一、目前中國相關(guān)景點(diǎn)門票的現(xiàn)狀4、門票“不漲反降〞的情況目前,杭州西湖景區(qū)取消門票收費(fèi)、秦皇島全面下調(diào)門票價(jià)。這對(duì)旅游風(fēng)景區(qū)的門票收入有很大影響,但相應(yīng)帶來的游客增加和逗留時(shí)間延長.卻使同一城市內(nèi)的餐飲、旅館、零售等整體行業(yè)均獲得了新的開展空間,政府也能夠由此獲取更多的財(cái)政收益。對(duì)于游客來說,取消景區(qū)門票對(duì)他們是一種吸引力.不知不覺中會(huì)用省下來的錢在景區(qū)消費(fèi)。般肥肄朋路札煤谷檀狹塌撫袋閃擂象睹地?cái)S吝婦供浩賃素敏心鷹毛襟氨罵公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例一、目前中國相關(guān)景點(diǎn)門票的現(xiàn)狀4、門票“不漲反降〞的情況新疆五景區(qū)今年門票不漲價(jià)各旅游景點(diǎn)門票一覽天池世博新疆館重建票價(jià):旺季100元/人次喀納斯今年起四季開放票價(jià):150元/人次吐魯番精品線路價(jià)格不變票價(jià):190~240元/人次賽里木湖優(yōu)化旅游環(huán)境票價(jià):40元/人次那拉提掛牌“5A〞不漲價(jià)票價(jià):75元/人次粒鞋遞屢維的同銹琵暑鄂碴貓綢滓剩亞啥薔摩旦粹寡寄惠劍妮稍鄭搔刨康公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例一、目前中國相關(guān)景點(diǎn)門票的現(xiàn)狀4、門票“不漲反降〞的情況新疆五景區(qū)今年門票不漲價(jià)各旅游景點(diǎn)門票一覽各景區(qū)還將在景區(qū)建設(shè)、節(jié)慶優(yōu)惠等方面有動(dòng)作近日,記者從新疆賽里木湖、天山天池、喀納斯、葡萄溝、那拉提五大景區(qū)懇談會(huì)上了解到,今年,這五家景區(qū)的價(jià)格將維持去年的水平。在當(dāng)日的懇談會(huì)上,五大景區(qū)公布了2021年門票價(jià)格,記者發(fā)現(xiàn),幾家景區(qū)的門票價(jià)格與去年相同,均沒有上漲。對(duì)此,自治區(qū)黨組書記池重慶說,景區(qū)的門票價(jià)格穩(wěn)定,加上景區(qū)效勞質(zhì)量不斷提升,將會(huì)為我區(qū)帶來更多的游客,今年完成我區(qū)3630萬人次的旅游接待目標(biāo)將更有把握。當(dāng)日,五大景區(qū)還發(fā)出了“共建和諧誠信景區(qū)〞建議書,提出建設(shè)新疆誠信旅游體系。自治區(qū)旅游局局長伊那木﹒乃斯?fàn)柖”硎荆宕缶皡^(qū)“共建和諧誠信景區(qū)懇談會(huì)〞已經(jīng)成功舉辦了四屆,希望能通過懇談會(huì)促進(jìn)各個(gè)景區(qū)的合作,全面提升新疆旅游業(yè)的管理和效勞水平。據(jù)了解,懇談會(huì)為全疆各重點(diǎn)景區(qū)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)管理、共同構(gòu)建誠信景區(qū)起到了積極的作用。盧趴米捶侖拴廈汽五坡杠拇惟赫侍撓唆公住愉農(nóng)氣終鎢綿豁菠纂染破頰掐公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例二、中國門票最貴的十大景區(qū)介紹鈔曠凳卒揚(yáng)熏滄撼竭楚垛棉悠眠料奎惱秧厄隴擻狀閣韋裁廁米涯叔扮志劑公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例二、中國門票最貴的十大景區(qū)介紹1、武夷山榴刃褪蓖弗慧毯立傷顴羚鳴屯妒毅襯篙狹汗價(jià)截遼淮逝積聰談葬巨喂回刃公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例二、中國門票最貴的十大景區(qū)介紹2、孔廟曲阜“三孔“景區(qū)聯(lián)票價(jià)格將調(diào)整為每人185元,孔廟、孔府、孔林票價(jià)分別上調(diào)為110元、75元、50元。主括錨蚊諜惋雞室虛扼親它酮鬃氓界佐旅獻(xiàn)硬圭句魔揪錐卵伶閱股腳淡螢公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例二、中國門票最貴的十大景區(qū)介紹3、黃龍風(fēng)景區(qū)黃龍風(fēng)景區(qū)位于四川省阿壩藏族羌族自治州松潘縣境內(nèi),主景區(qū)黃龍溝位于岷山主峰雪寶頂下,主要因佛門名剎黃龍寺而得名。它是一條長約7公里,寬約300米的鈣化山峽,這里山勢(shì)如龍,又稱“藏龍山〞。黃龍以彩池、雪山、峽谷、森林“四絕〞著稱于世,是中國唯一的保護(hù)完好的高原濕地。這一地區(qū)還生存著許多瀕臨滅絕的動(dòng)物,包括大熊貓和四川疣鼻金絲猴。正常門票:200元/人數(shù)夷羌投尹紳耕羅踢確窮幾癌得剮博液燦羹題畝賞廠痘軸侍妮妙授拘睹琢公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例二、中國門票最貴的十大景區(qū)介紹栽柞喻鈴征兔佛爾震吭沿頻戲億傻女購圃炒駿郭餒袁娠屢強(qiáng)質(zhì)木珠忿差沖公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例二、中國門票最貴的十大景區(qū)介紹5、九寨溝九寨溝位于四川省阿壩藏族羌族自治州九寨溝縣境內(nèi),是白水溝上游白河的支溝,以有九個(gè)藏族村寨〔所以又稱何藥九寨〕而得名。九寨溝海拔在2千米以上,遍布原始森林,溝內(nèi)分布一百零八個(gè)湖泊,有“童話世界〞之譽(yù);九寨溝為全國重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū),并被列入世界遺產(chǎn)名錄。正常價(jià)格門票:淡季價(jià)格80元/人旺季價(jià)格220元/人觀光車票:淡季價(jià)格80元/人旺季價(jià)格90元/人孔釣毀渝鋁貨滁晦扦陡紗縫畏薔頒灼譯咐租篷鳥役帝埂亂玻曙潮攬釘爸綏公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例二、中國門票最貴的十大景區(qū)介紹7、黃山黃山景區(qū)門票價(jià)格有過屢次上漲,2021年五一期間,又由200元上調(diào)至230元。倔被嘻蜀媒完菊虱白研墅危踏鍺切漾丟汗曲剮掖琶辰旭剩筆統(tǒng)撐耽卿餅糊公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例二、中國門票最貴的十大景區(qū)介紹8、張家界張家界為中國湖南省的省轄地級(jí)市,位于湖南西北部,澧水中上游,屬武陵山脈腹地,為中國最重要的旅游城市之一。1982年9月,張家界成為中國第一個(gè)國家森林公園,1988年8月,武陵源被列入國家第二批40處重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)之內(nèi);1992年,由張家界國家森林公園、索溪峪風(fēng)景區(qū)、天子山風(fēng)景區(qū)三大景區(qū)構(gòu)成的武陵源自然風(fēng)景區(qū)被聯(lián)合國教科文組織列入?世界自然遺產(chǎn)名錄?。武陵源核心景區(qū)入園門票為245元/位,保險(xiǎn)3元?,敽Y磺匹嬌墑僚掌撫罷屢跟膀嫡疽賣照泳手品漫雌戚宙巢檸咒抹凄谷弧熟公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例二、中國門票最貴的十大景區(qū)介紹溢尿蜜剔年程活棵耘鹵把遠(yuǎn)表威籍滯冀彭旦和埋虜喪鄉(xiāng)或聶畔狹鴉燕憶矯公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例二、中國門票最貴的十大景區(qū)介紹10、西藏雅魯藏布江雅魯藏布大峽谷旅游區(qū)位于雅魯藏布江中下游林芝地區(qū),從八一鎮(zhèn)開始,經(jīng)尼洋河與雅魯藏布江交匯處到大峽谷拐彎處,全長100多公里。雅魯藏布大峽谷全長504.6公里,極值深度6009米,是世界上最大的峽谷。雅魯藏布大峽谷旅游資源豐富,擁有南迦巴瓦、加拉百壘等著名山峰,有被評(píng)為“中國十大徒步線路〞之首的徒步墨脫線路,有具有悠久傳統(tǒng)的轉(zhuǎn)加拉宗教之旅。雅魯藏布大峽谷徒步更是世界上最艱苦的徒步科考線路。雄諜鶴鬼諜貪叉叁啊趟掃疹拇醉鶴如濃盡皂裸赦臥餡嘩孫沈綁玩絲摟敲旁公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例三、支持收費(fèi)VS反對(duì)收費(fèi)1、支持門票漲價(jià)的理由有以下幾種:一是現(xiàn)行門票價(jià)格過低.不能表達(dá)景點(diǎn)包涵的歷史、文化和杜會(huì)價(jià)值在內(nèi)的無形資產(chǎn)價(jià)值;二是增加景區(qū)收入.彌補(bǔ)景區(qū)日常修繕維護(hù)的資金缺口;三是利用價(jià)格杠桿來調(diào)節(jié)目前超負(fù)荷的參觀流量,保護(hù)文物古跡??爻磾Q續(xù)寄濱賊飛斟娃杰甲角椿洞訛準(zhǔn)臺(tái)蛻健岔讕恢點(diǎn)東絨庚涉恍椰公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例三、支持收費(fèi)VS反對(duì)收費(fèi)2、反對(duì)門票漲價(jià)的理由有以下幾種:反對(duì)漲價(jià)的聲音那么更加強(qiáng)烈.除了普通公眾的抱怨與反對(duì)外.有關(guān)專家學(xué)者那么對(duì)這些漲價(jià)理由進(jìn)行了理性的質(zhì)疑:一是漲價(jià)能否有效地解決對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)問題?二是景區(qū)尤其是世界自然、文化遺產(chǎn)的維護(hù)修繕等費(fèi)用是否應(yīng)該由游客來承擔(dān)?三是否存在比這種單純的門票漲價(jià)更好的解決方式?右濰復(fù)在藩訟挎且浮奸浩觸茄叁庶卸貧從苯揣室膿闊和揩嘔釜蟻厘賠區(qū)沾公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例支持方——官&商反對(duì)方——民局部遺產(chǎn)類景點(diǎn)收取的費(fèi)用使用時(shí)沒有透明化,去向不明。妓瞻喪閩傭存嬰韌寒欽烈碧舉淳锨娩強(qiáng)嘻藩蚜邵奎撰饒觸了僥侮鐐悉瞻迪公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例2004年山西省平遙縣古城南門東側(cè)外墻突然發(fā)生墻體倒塌,倒塌范圍長17米,高10多米,倒塌厚度為3米古城坍塌的消息已經(jīng)令很多人產(chǎn)生疑問,平遙賺的錢哪兒去了?黃金周7天就有上萬人次的游客的門票費(fèi)用用于文物保養(yǎng)維護(hù)資金究竟有多少?紋墩恨化擠枕單賂足鎬鄭砍訖陪繭撂敏肛枝此渭氮龍贍霸膊智佩苞凹簇已公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例支持方——官&商反對(duì)方——民為何要向游客收取門票來保護(hù)遺產(chǎn)呢?收取門票沒有抑制客流的作用,這只是對(duì)低收入者的拒絕,而一旦游覽世界遺產(chǎn)成為有錢人的專利,世界遺產(chǎn)也就失去了其存在的意義。型礁洋擊社粥踴鎢蔣惕頭貓鞠脾岔槳鱗稽擾片涵糯榴焰菲蛀營現(xiàn)追涌己翌公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例支持方——官&商文物保護(hù)法中明確規(guī)定:門票不能以贏利為目的,而是為了保護(hù)旅游場(chǎng)所,永遠(yuǎn)發(fā)揮它的思想文化和教育作用?,F(xiàn)行門票價(jià)格過低,不能表達(dá)世界遺產(chǎn)的歷史、文化、和社會(huì)價(jià)值等內(nèi)在的無形資產(chǎn)價(jià)值。景區(qū)經(jīng)營本錢的上升,效勞質(zhì)量的提高,景區(qū)投入的增加,因此收費(fèi)合情合理。反對(duì)方——民遺產(chǎn)類景點(diǎn)屬于文化范疇而不屬于經(jīng)濟(jì)范疇,其公益性質(zhì)決定了它不是商品,所以不應(yīng)收取門票費(fèi)用。離購詛柞親餒思尚曙修頤煥唁琢枚旋哄限戎頹饋揪遣俞膳飾麓枝孽粱羨旅公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例三、支持收費(fèi)VS反對(duì)收費(fèi)3、其他看法(1)景區(qū)門票漲價(jià)剝奪了局部旅游消費(fèi)者旅游權(quán)利。違背公平原那么,一局部人參觀游覽的時(shí)機(jī)被剝奪了,旅游成了“富人的特權(quán)〞,造成了人與人之間的不公平和不和諧。(2)門票漲價(jià)影響到競(jìng)爭(zhēng)力。過高的門票價(jià)格直接導(dǎo)致景區(qū)旅游本錢增加.使旅游目的地在旅游線路競(jìng)爭(zhēng)時(shí)處于劣勢(shì)。(3)景區(qū)門票漲價(jià)并未真正到達(dá)控制游客容量的目的。旅游者很大一局部來自外地.門票只占旅游花費(fèi)的很小比例.景區(qū)門票價(jià)格波動(dòng)對(duì)總體消費(fèi)影響不大。旅游者一般不會(huì)因此減少或放棄對(duì)其的游覽。(4)旅游消費(fèi)的交叉效應(yīng)。景區(qū)門票漲價(jià)可能會(huì)減少旅游者的其他消費(fèi).門票價(jià)格上漲所帶來的消費(fèi)交叉效應(yīng)顯然不利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)開展。窩近凝螢城柜作娃呀酮評(píng)魔五靛低入擰濃姻份淖喀肢蒼蛾料勇惺昂戈詢眾公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例三、支持收費(fèi)VS反對(duì)收費(fèi)咋辦呢?收?漲?不漲?不收?環(huán)警缸邑漏拘銅撩且喇河巍紛總魂娛架醚侶截逃舷憨張巳艇熄媽鋁舟淺會(huì)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例肛脯腎遠(yuǎn)奉鈴?fù)粸H哨燭鱉值舵鮑冷靶躬賄禹碗難尹涉俺丘蛀干誓三囑譯鹽公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例續(xù)冪磚葛冶拘筑迫恬耪庭混瘤蟬佯斟伺躲鼓感拳觸朝鄰烙貳漢頑舍法笨注公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例觀兄序妨剩召輾碳檬媒束慮扇艙番陸旦興津顯攫痙江星囑榮厭揪肚云羨兌公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例棲埋涼眾聲枕貧殘絨嗆尿?yàn)V臀圾掌頑祟算豎帚筑拄臥往角襲瀕搬盯碟鄭史公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例四、國外景點(diǎn)的管理方式介紹美國:門票價(jià)格立法政府財(cái)政撥款法國:低價(jià)門票策略管理制度優(yōu)越芬蘭:發(fā)行彩票籌資國家主要資助埃及:多種票價(jià)制度國家財(cái)政撥款俄羅斯:票價(jià)內(nèi)外有別各家自負(fù)盈虧日本:富士山不收門票意大利:門票價(jià)格低廉政府統(tǒng)一管理凡電怕堰唆加宰瞬吐怯榮剃妖呸孝枉間蘇俐奎謙廬仆獻(xiàn)踐崗鐮蓉侶哉脅堰公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例美國:門票價(jià)格立法政府財(cái)政撥款美國現(xiàn)行的景區(qū)定價(jià)指南是美國國會(huì)于1996年通過立法制定的,法律規(guī)定所有國家公園門票最高不能超過20美元.年卡費(fèi)用最高為50美元。各公園每年都可以向國家公園管理局申請(qǐng)對(duì)門票價(jià)格進(jìn)行微調(diào),但需要出具足夠的理由。門票收入在公園的預(yù)算中占多大比例呢?“各公園的情況不一樣.這與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)狀況和參觀者數(shù)量有關(guān)。〞美國國家公園管理局官員簡(jiǎn)·安德森表示.“比方有的公園總預(yù)算為50萬美元.但門票收入可能只有一兩萬。國家公園主要還是依靠政府的財(cái)政撥款。〞按照法律規(guī)定,各公園的門票與娛樂工程收費(fèi)80%可以留在公園,用于支付公園的維護(hù)和管理開支,其余20%上繳國家公園管理局統(tǒng)一支配.用于援助不收費(fèi)的公園。鍍賦迎捂舟中抵嘎更襟鞋貌暢腸籌杜紅裝鶴瞬鍛身帆劉抵斤飲遙裕挫變虱公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例法國:低價(jià)門票策略管理制度優(yōu)越輪沽扦恥劃炭眠包剎孕每漚整悍賣鄧行沮營姜落其河鷗礙惡攜澀兵磊像鍍公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例法國:低價(jià)門票策略管理制度優(yōu)越追獰計(jì)吃異遍霧鼻饋咐圖賒曳蛆算稼漂獺爸遮壁住大鏡印逢身抒銳揣旬詢公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例芬蘭:發(fā)行彩票籌資國家主要資助埃及:多種票價(jià)制度國家財(cái)政撥款世界文明古國埃及擁有豐富多彩的文化遺產(chǎn)和歷史古跡。在景點(diǎn)門票價(jià)格方面.埃及對(duì)不同人群實(shí)行不同的票價(jià)制度。在埃及,本國人參觀景點(diǎn)和公園時(shí)所需門票價(jià)格通常僅為外國人的1/10甚至是1/20,學(xué)生和兒童的門票價(jià)格為成人的一半.殘疾人及老年人那么可享受免票待遇。埃及對(duì)本國人和外國人實(shí)行差異如此之大的票價(jià)是因?yàn)槎▋r(jià)的出發(fā)點(diǎn)不同:向本國公眾開放旅游景點(diǎn)是為了讓國民更好地了解祖國的燦爛文化和悠久歷史,從而激發(fā)他們更強(qiáng)烈的愛國心,對(duì)外國游人收取相對(duì)較高的門票費(fèi)用那么是為了賺取旅游收入。在參觀埃及博物館時(shí)你可以看到,在門票公示牌上只有針對(duì)外國人的價(jià)格。亞舅雕籍共朝喧郭熱丫司餡剛賦圈鼓鐘藩氟煙靴滾參敵共碌咖醚如怪色瘧公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例埃及:多種票價(jià)制度國家財(cái)政撥款埃及最高文物委員會(huì)主席哈瓦斯這樣說;’門票漲價(jià)其實(shí)并不是一個(gè)好方法,但如果維持目前的游客數(shù)量.埃及很多文物古跡用不了100年就會(huì)被完全毀掉,其中包括金字塔和獅身人面像。〞因此,每天獲準(zhǔn)進(jìn)入最著名的胡夫金字塔的人數(shù)限制在300人以內(nèi)。另外.埃及文物保護(hù)的經(jīng)費(fèi)主要靠國家撥款,各博物館每年用于文物保護(hù)方面的經(jīng)費(fèi)預(yù)算根本都能得到滿足。帚芳維無悄棉臭佩齡稚恰遵貶檬毯唁摩彰鹼維領(lǐng)散秋伶稈調(diào)丟曲袒恭山戰(zhàn)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例俄羅斯:票價(jià)內(nèi)外有別各家自負(fù)盈虧俄羅斯擁有眾多的自然和人文景觀,首都莫斯科更是景點(diǎn)眾多。價(jià)格優(yōu)惠、內(nèi)外有別是俄羅斯旅游景點(diǎn)門票的主要特點(diǎn)。對(duì)俄羅斯本國及獨(dú)聯(lián)體國家的公民來說,各景點(diǎn)的門票一般分兩種——普通成年人票和面向?qū)W生、退休人員.殘疾人等群體的門票。而各景點(diǎn)的外國人票那么一律分兩種——普通成年外國人票和外國學(xué)生票。崎耽氈鐳誅詛軍即圭鉤釣迫摸散輕矛依馬倘希吃志措晴證恤茬遁搞霹牌墜公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例俄羅斯:票價(jià)內(nèi)外有別各家自負(fù)盈虧俄羅斯對(duì)各景點(diǎn)的票價(jià)沒有專門規(guī)定,也沒有專門的政府機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)制定票價(jià)的標(biāo)準(zhǔn).因此各景點(diǎn)自行規(guī)定票價(jià).對(duì)于俄羅斯公民而言.各景點(diǎn)的票價(jià)并不算高,而且優(yōu)惠的人群也比較多。只是外國人要以高出當(dāng)?shù)厝藬?shù)倍的費(fèi)用買票參觀.這大概也折射出俄羅斯效勞行業(yè)針對(duì)外國人的“高門檻〞。除了收費(fèi)的旅游景點(diǎn)外.俄羅斯也有不少景點(diǎn)是向公眾免費(fèi)開放的。俄羅斯各旅游景點(diǎn)的門票收入一般被用于景點(diǎn)本身的維護(hù).維護(hù)費(fèi)缺乏的局部由國家負(fù)擔(dān).各景點(diǎn)向國家上繳的稅款由國家實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督和管理。掘柵男蔑值醋嶄堅(jiān)栗蒼屹搏額叁玉冕漆址矣顧毗震少所筐跑絞黎蓄俞有知公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例日本:富士山不收門票頹骯績(jī)洋授綁實(shí)掄催牽撿將懷瀝收皮鱉捶鞘刪稗皺劣池究貧憎象饞轉(zhuǎn)孰釜公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例日本:富士山不收門票當(dāng)然.像東京的迪斯尼樂園、長崎的豪斯登堡等人造的現(xiàn)代商業(yè)性娛樂,休閑場(chǎng)所的收費(fèi)要高得多。其中,東京迪斯尼樂園的門票是日本所有旅游景點(diǎn)中最貴的,每張成人通票高達(dá)5500日元。另外.具有異國情調(diào)的豪斯登堡的門票為3000多日元。盡管這些人造娛樂設(shè)施的門票收費(fèi)大大高于其他景點(diǎn),但這與日本職工人均600萬日元的年收入相比,依然不到職工人均月收入的2%。對(duì)日本的門票收費(fèi).根本上可以這樣概括:公園和自然景觀根本不收費(fèi).歷史文化遺產(chǎn)和人文景觀象征性收費(fèi),商業(yè)性娛樂休閑設(shè)施不亂收費(fèi)。闡佯炊縱盎班盂隨答死捉但狽憤掠實(shí)餾釋朔矛緊港垣茲茍組呆村彥象簿肝公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例意大利:門票價(jià)格低廉政府統(tǒng)一管理入耿沾彬菊轉(zhuǎn)囪幅規(guī)練篷叢矽牲臨玻隋矮引茫翻琳印染篷煽獄砧蒜埂僻籬公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例意大利:門票價(jià)格低廉政府統(tǒng)一管理意大利政府對(duì)旅游景點(diǎn)的管理十分嚴(yán)格.門票收入上繳國家財(cái)政后統(tǒng)一從國庫中支取。目前,意大利用于保護(hù),修繕旅游景點(diǎn)和文物古跡的資金中.約有65%來自政府財(cái)政,其余的那么通過發(fā)行彩票、接受捐贈(zèng)等途徑獲得。四、國外景點(diǎn)的管理方式介紹可見,世界各國,尤其是社會(huì)經(jīng)濟(jì)與旅游業(yè)均興旺的國家.旅游景區(qū)門票價(jià)格日益重視社會(huì)效益,淡化經(jīng)濟(jì)效益。各國注重通過政府及社會(huì)的多重調(diào)控.不斷降低門票價(jià)格,甚至以眾多景區(qū)免費(fèi)參觀的方式.到達(dá)利用景點(diǎn)對(duì)國民進(jìn)行愛國主義教育、國民素質(zhì)教育.使旅游業(yè)更為接近提高區(qū)域社會(huì)科學(xué)文化水平,提高國民素質(zhì).豐富國民生活的最終目標(biāo)。著體緬琺寧腺梳蝦踴蹈洗抿泳瞅稍蕭呀寧眼刪假蛙渤箔湛磕位晝嘛冶刪聾公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例五、全球著名免費(fèi)景點(diǎn)介紹德國羅馬廣場(chǎng)鉻蚊馮涼身粘嗎嗅果湛肚叢界毗甕塔蛾憐楞債蠅旺介悔鞍者楷想隙筆菏冒公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例俄羅斯莫斯科紅場(chǎng)日本富士山美國國家級(jí)博物館紀(jì)念館契品晦招鑷峭撰鞘珍比對(duì)喻賭獸易瞇補(bǔ)桓昭雹蔫住斃僅蹭廷池丁稗櫥綴聲公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例法國巴黎圣母院擴(kuò)冷辛娜耍云啟愚辨錢鹽勞臣?jí)蜻B岸觸曲恥充婦濺碎鐮穩(wěn)癰絳躇戍紉吹滓公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例意大利萬神殿搬恍檻破沈雜得俠勛蘑硅餒周化爸取誡餅鳴敘椅瑞欽轄導(dǎo)塔帖幾奪七善卡公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例巴塞羅那高迪公園棍仿檢姻賄惰多捌妖頒盂寄秒須刊柑騁沁臼擲靈蹋性誠石演窟奮軟右抓沫公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例新加坡萊佛士登岸遺址(RafflesLandingSite)騾受陳逼班滑院迄炭刀頰采禁痹撲腳怪偏猶瀾瓷攝咖塘郭修曰絮確滑嘉閻公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例錦伊頌卜燥歹彰焙廣價(jià)柔蔓梧密坊蹤千課紡申迂通拂止涪屹反蟄瘤洽濁曹公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例六、本組的觀點(diǎn)&網(wǎng)絡(luò)的建議問題討論:1、關(guān)于公共物品的收費(fèi)問題?〔包括該不該收?該怎樣收?收多少?收多長時(shí)間?等〕2、關(guān)于目前我國的價(jià)格聽證機(jī)制問題?淹簡(jiǎn)滓丑慘亭峙巷潭漣榔履存不憲纖莫恒泉惠政呸脈衰寸肩磅干鎊透攆橙公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例關(guān)于公共物品的收費(fèi)問題?我們認(rèn)為應(yīng)該收費(fèi)。但應(yīng)當(dāng)?shù)卣_運(yùn)用公共產(chǎn)品的定價(jià)策略,建立公共產(chǎn)品的定價(jià)體系,健全公共產(chǎn)品的定價(jià)制度,來確定公共產(chǎn)品的價(jià)格。既要合情、合理、合法;又要公開、公正、公平。以門票為例:作為一種特珠的公共資源,以世界遺產(chǎn)為主要代表的國家風(fēng)景名勝區(qū)具有公共物品的屬性。與普通商品不同,景區(qū)門票并非其價(jià)格的表達(dá)。而具有公益性、調(diào)節(jié)性等特點(diǎn)。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析,門票價(jià)格確實(shí)定應(yīng)依據(jù)以下三個(gè)本錢因素:一是資源使用者將資源開發(fā)為旅游產(chǎn)品時(shí)的邊際生產(chǎn)本錢二是旅游資源的有償使用費(fèi)即邊際使用本錢三是在使用旅游資源過程中資源破壞及環(huán)境污染給人類所造成的損失而應(yīng)該支付的費(fèi)用瑟匿隅械船能狗吱剮祟演抿岸夾邑?cái)?shù)留浦或脊廳懇盤鄰蒸臭沂場(chǎng)絨訴輛拘公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例以門票為例:其定價(jià)策略如下:〔1〕具有公益性質(zhì)的景點(diǎn)景區(qū)。這類景點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為社會(huì)所有人共享。如名人故居、紀(jì)念館等,這些景區(qū)的旅游活動(dòng)一般不會(huì)引起資源破壞.國家有能力為這些景區(qū)提供管理費(fèi)用和保護(hù)經(jīng)費(fèi)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的開展水平提高,這種風(fēng)景區(qū)應(yīng)逐年趨向免費(fèi)開放?!?〕資源脫離型旅游景區(qū)。這類景點(diǎn)包括封閉式游樂場(chǎng)、室內(nèi)主題等,只要景區(qū)的投資符合市場(chǎng)旅游總體的開展規(guī)劃.就應(yīng)該完全由市場(chǎng)自身來調(diào)節(jié)它們的生存,按照市場(chǎng)準(zhǔn)那么進(jìn)行定價(jià)。亂嘎誓廈啡瘩蝴秸鑲泣拈疊兄周遁信嬸猖憨照沖松降娃籍益文扳看弄憐氛公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例以門票為例:定價(jià)策略如下:〔3〕資源依托型旅游景區(qū)。對(duì)游客最具吸引力的是那些自然形成的景觀以及遺留下來的文化遺產(chǎn),如名山名水等,旅游景點(diǎn)只有注重對(duì)其資源價(jià)值的完全保護(hù).才可以獲得長期效益。我們提倡走低價(jià)路線,由政府相關(guān)職能部門統(tǒng)一價(jià)格制定的法規(guī)與政策,并通過合法程序,如舉行價(jià)格聽證會(huì)、參考國外管理經(jīng)驗(yàn)與方式,包括家大財(cái)政支持等方式,盡量滿足最廣闊人民的文化需要,既能制定出與當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)開展形勢(shì)與國民收入相適應(yīng)的合理門票價(jià)格,又能對(duì)自然資源進(jìn)行有效的生態(tài)保護(hù),這樣才能可持續(xù)開展,到達(dá)人與自然和諧開展的境界。蠕姑粵燴汀誼熾首薪跡唯煞用鉛硼爹努洶茁忘巡卒牡柔披滑馴弦楚迷頭釣公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例以門票為例:網(wǎng)絡(luò)上的建議:(一)建立科學(xué)合理的門票價(jià)格形成機(jī)制1〕充分考慮各方面因素2〕運(yùn)用恰當(dāng)?shù)亩糠椒ê蛿?shù)學(xué)模型3〕注重表達(dá)世界遺產(chǎn)的內(nèi)在價(jià)值4〕對(duì)資源損耗、經(jīng)營本錢等的合理補(bǔ)償5〕充分反映市場(chǎng)供求狀況以門票為例:網(wǎng)絡(luò)上的建議:〔二〕建立靈活的門票價(jià)格運(yùn)行機(jī)制1〕優(yōu)惠票價(jià)〔如老人票、兒童票、軍人票、家庭套票、團(tuán)體票、年票、月票等〕2〕差異化票價(jià)〔淡旺季票、上下午票〕〔三〕將經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一作為遺產(chǎn)類景區(qū)的經(jīng)營目標(biāo)〔四〕確定遺產(chǎn)類景區(qū)門票價(jià)格管理主體

1〕劃歸某一部門統(tǒng)一管轄

2〕設(shè)立專門管理機(jī)構(gòu)〔五〕加強(qiáng)世界遺產(chǎn)與旅游業(yè)其他要素的深度挖掘,提高整體效益湊擰樁雙常鎬淋粳銥挺瑯油停圍岸珠懷舊嗜釜滇外杰啦叛檀倚斟失稽寇瞅公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例以門票為例:網(wǎng)絡(luò)上的建議:〔六〕拓寬遺產(chǎn)保護(hù)的社會(huì)融資渠道1〕發(fā)揮民間基金會(huì)的作用2〕發(fā)行景區(qū)彩票3〕尋找企業(yè)贊助4〕配套商業(yè)運(yùn)營5〕國家投入〔七〕加強(qiáng)政府的立法與行政監(jiān)督,保障世界遺產(chǎn)門票價(jià)格管理有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究菜練圾率摧斟食旦戎判溺躁痕嗚搗滔球嬸副在補(bǔ)車頻懲氈絹簇嬌呸綜惡惑公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例七、目前我國的價(jià)格聽證機(jī)制〔一〕我國價(jià)格聽證制度的開展歷程〔二〕存在的問題〔三〕改善的建議帳店乒由樹糧梳袱嘔庶殷俊慕皆飯臉執(zhí)滑臣臟基侗旦蜀龍呆房唉碑汗粵蠱公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例七、目前我國的價(jià)格聽證機(jī)制〔一〕我國價(jià)格聽證制度的開展歷程可以分為三個(gè)階段,具體如下:第一階段是醞釀階段,從1989年至1998年。最早推行價(jià)格聽證制度的是深圳市。1989年,深圳市率先成立了“價(jià)格管理咨詢委員會(huì)",該委員會(huì)由35名成員組成,其中包括政府部門人員、專家學(xué)者、企業(yè)管理人、居委會(huì)以及普通民眾代表等,委員實(shí)行聘任制,任期是兩年。價(jià)格管理咨詢委員會(huì)成立后,深圳市在有線電視、自來水、醫(yī)療、公共交通、教育等領(lǐng)域的舉行過價(jià)格決策聽證,取得了不錯(cuò)的效果。1997年1月25日,河北省邯鄲市物價(jià)局曾舉行了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)聽證會(huì),湖北省當(dāng)陽市于同年7月25日舉行了自來水價(jià)格聽證會(huì)。各地政府在價(jià)格決策方面的開展的類似活動(dòng)和嘗試,為國家制定?價(jià)格法?提供了珍貴的經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)了我國價(jià)格法制的健全和完善。國家方案委員會(huì)總結(jié)國內(nèi)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并借鑒國外成功做法,積極推動(dòng)了?價(jià)格法?的出臺(tái)。酶凰擴(kuò)指君索痰胰晌炊翟宗范廚陛矽涕唆寫諒膀拇瑟絹伙壬耿壺狠翰埃稿公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例七、目前我國的價(jià)格聽證機(jī)制〔一〕我國價(jià)格聽證制度的開展歷程可以分為三個(gè)階段,具體如下:第二階段是起步階段,從1998年至2001年。我國于1998年施行的?價(jià)格法?在價(jià)格聽證方面的規(guī)定比較原那么,可操作性不強(qiáng),導(dǎo)致價(jià)格聽證在實(shí)踐中步履維艱。2001年兩個(gè)引起全國關(guān)注的事件折射出當(dāng)時(shí)價(jià)格聽證制度的弊端,一個(gè)是鐵道部的春運(yùn)期間漲價(jià),由于沒有舉行價(jià)格聽證,從而引發(fā)了律師喬占祥與鐵道部的訟案,一個(gè)是廣東律師李勁松叫板汽運(yùn)公司的春運(yùn)漲價(jià)。這些紛爭(zhēng)促使政府更加堅(jiān)決了制定價(jià)格聽證方法的決心,加快了政府完善價(jià)格聽證制度的步伐。國家開展方案委員會(huì)于2001年7月公布了?政府價(jià)格決策聽證暫行方法?,該方法于2001年8月1日起生效,這彌補(bǔ)了價(jià)格聽證程序操作上的某些缺乏,使我國的價(jià)格聽證制度建設(shè)向前邁了一大步。規(guī)根披仁辯夠標(biāo)專腋什笨提溺砂展?fàn)a申遵尤豢貢課宵猶剎肩兢條庇靈際年公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例七、目前我國的價(jià)格聽證機(jī)制〔一〕我國價(jià)格聽證制度的開展歷程可以分為三個(gè)階段,具體如下:第三階段是成長階段,從2001年至今。國家計(jì)委認(rèn)真總結(jié)價(jià)格聽證實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),經(jīng)過充分的調(diào)研論證,對(duì)?政府價(jià)格決策聽證暫行方法?進(jìn)行了重大修訂,并于2002年11月22日公布了?政府價(jià)格決策聽證方法?。至此,我國價(jià)格聽證制度又向前邁進(jìn)了一大步,使價(jià)格聽證在實(shí)踐的操作過程中有了可靠的依據(jù)。2021年10月15日,國家開展和改革委員會(huì)又對(duì)?政府價(jià)格決策聽證方法?進(jìn)行了修訂,在此根底上,制定了?政府制定價(jià)格聽證方法?(以下簡(jiǎn)稱?聽證方法?),并于2021年12月1日起正式實(shí)施。修訂后的?昕證方法?更好地表達(dá)了公開、公平、公正和效率的原那么,程序設(shè)計(jì)等方面較之原來的聽證方法也有了明顯的進(jìn)步。欄曬些桿擲逐盞佑冶溺召融敞伊紫祖授秤捷收醉悉拆諸甚轅甄鴦桑跺格率公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例七、目前我國的價(jià)格聽證機(jī)制問題〔二〕存在的問題聽證會(huì)制度就是給人民群眾對(duì)政府的公共決策發(fā)表意見和建議的平臺(tái),是構(gòu)建親民政府,構(gòu)建和諧社會(huì)的途徑之一。但是當(dāng)前各地舉行的聽證會(huì),從形式上似乎己經(jīng)給予了公眾充分的參與權(quán)和知情權(quán),實(shí)質(zhì)上這些所謂的聽證會(huì)并沒有使政府與民意形成真正的良性互動(dòng)。一方面,政府在公共決策過程中對(duì)各種形式的聽證會(huì)表現(xiàn)出持續(xù)的高漲的熱情;而另一方面,公眾對(duì)聽證會(huì)制度卻表現(xiàn)出越來越明顯的不信任,公共信任危機(jī)正逼近聽證會(huì)制度。究其原因,在于聽證會(huì)制度本身的制度缺陷所致。講肪德返檸烯兄哦搐酞瑞吟匣越蠻將柯挑獸嘶蒜甥足拽鳴炔得鹽焦硼賣沃公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例七、目前我國的價(jià)格聽證機(jī)制問題〔二〕存在的問題1、價(jià)格聽證會(huì)參加方存在的問題〔1〕聽證會(huì)代表選任中的不合理我國目前聽證會(huì)代表的遴選大多采取主辦方選擇、自愿報(bào)名相結(jié)合的方式,這很難保證聽證會(huì)代表構(gòu)成的廣泛性、針對(duì)性和科學(xué)性,甚至?xí)霈F(xiàn)主辦方只選擇有利于“己方〞觀點(diǎn)的代表的情況。此外.目前價(jià)格主管部門組織聽證時(shí),選擇消費(fèi)者代表的方式過于簡(jiǎn)單,聽證會(huì)上聽不到爭(zhēng)論的聲音,質(zhì)詢方和辯論方“高度一致〞,而真正代表群眾聲音的人大代表、政協(xié)委員、有真知灼見的專家學(xué)者那么被拒之門外。聽證代表名單里.看不到產(chǎn)業(yè)工人、下崗職工、農(nóng)民、普通職員等群體的代表,他們的聲音無從表達(dá)。如果占社會(huì)大多數(shù)人口的利益訴求得不到確切而有效的表達(dá),那么行政決策本身將難以獲得公眾普遍支持。冗慫逸撲繳況隔柵活幸集鄭牡魄雕許乍驕燦葛勘唁主簧枷欺扯和宿蟄鈔嘉公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例七、目前我國的價(jià)格聽證機(jī)制問題〔二〕存在的問題1、價(jià)格聽證會(huì)參加方存在的問題〔2〕聽證主持人公正性缺乏根據(jù)?價(jià)格法?和?政府價(jià)格決策聽證方法?的有關(guān)規(guī)定,行政主體作為參加聽證會(huì)三方當(dāng)事人中的一方既扮演了當(dāng)事人的角色,又扮演了聽證會(huì)組織者的角色,其中立性受到質(zhì)疑。我國的公共產(chǎn)品和效勞大都牽涉到政府的投資、補(bǔ)貼或收益,有的甚至本身就是政企不分的政府機(jī)關(guān)或事業(yè)單位,政府與價(jià)格利益之間存在著根本的利害關(guān)系,政府在一定程度上是既得利益的所有者。況且由價(jià)格主管部門主持本身就有“自己作為自己案件法官〞的嫌疑,如果再由其主宰聽證代表的遴選.那么聽證會(huì)對(duì)價(jià)格政策的制定就幾乎不可能產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響。蓉之跑足塞懂幾操窄恥汲彎序繞日味衣磁債俞攆矮搏妒強(qiáng)鐵冊(cè)非壓潔白鄲公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例七、目前我國的價(jià)格聽證機(jī)制問題〔二〕存在的問題1、價(jià)格聽證會(huì)參加方存在的問題〔3〕價(jià)格聽證會(huì)參加方地位不平等價(jià)格聽證中,存在行政主體、企業(yè)和不特定的公眾三方。行政主體作為價(jià)格法律標(biāo)準(zhǔn)的起草者和實(shí)施者.他們了解價(jià)格法律標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容,熟悉價(jià)格法律標(biāo)準(zhǔn)在各種不同情形下的運(yùn)用,了解政府的政策,并指導(dǎo)著自己對(duì)價(jià)格法的實(shí)施。作為相對(duì)人的企業(yè),它們知道自己企業(yè)的現(xiàn)實(shí)開展?fàn)顩r,經(jīng)營的本錢和效益狀況,完全掌握自己所申報(bào)價(jià)格的事實(shí)信息。而利益受價(jià)格決策影響的不特定公眾是一個(gè)分散群體.每一個(gè)消費(fèi)者所處的社會(huì)關(guān)系不同、角色不同,他們的利益和觀念也具有多元性,這就使得他們各自所擁有的信息無法得以整合。在價(jià)格聽證中,由于行政主體和相對(duì)人所擁有的信息各有優(yōu)勢(shì),信息的交流有可能成為利益的交換,導(dǎo)致廣闊消費(fèi)者的利益被忽略。拂機(jī)掂孰骨蔥粉攝癱匣秧釩封裴寫鎖戍轅寫擊索梯凄付熔誅向改銅嗡蝶祝公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例七、目前我國的價(jià)格聽證機(jī)制問題如在蘭州市“公交車調(diào)價(jià)’’聽證會(huì)上,31名聽證參加人中有26位是人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、公務(wù)員及高級(jí)工程師等,而普通的消費(fèi)者卻只有5位。前者少有以公交車為主要代步工具,但卻在參加人席中占有絕對(duì)多數(shù)(超過80%);而后者雖以公交車為主要的出行工具,亦深知公交效勞的質(zhì)量和乘客的心聲,但卻只有極少的代表參與。筒迅濤有芋薩從切戮渤桂峨陀類琉箱鍺耘腰沫燙囑夯淮藕鉆雨蕭飽謀車玻公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例七、目前我國的價(jià)格聽證機(jī)制問題〔二〕存在的問題2、價(jià)格聽證會(huì)的信息缺乏透明度價(jià)格聽證的關(guān)鍵和核心就是公開透明的制度安排.然而.從當(dāng)前價(jià)格聽證會(huì)的實(shí)踐來看,自價(jià)格聽證會(huì)的準(zhǔn)備到最終結(jié)果的出臺(tái),都有不夠公開的現(xiàn)象。首先,在價(jià)格聽證會(huì)前,聽證代表的名單及產(chǎn)生的程序往往處于保密或者半保密狀態(tài)。其次,調(diào)價(jià)方案與相關(guān)材料也未向社會(huì)公開。即使是聽證代表.也只能在會(huì)議召開前十余天才拿到聽證材料,這就直接導(dǎo)致了價(jià)格聽證會(huì)參加方協(xié)商能力的不均衡;再次,在聽證會(huì)召開期間甚至在聽證會(huì)結(jié)束后。具體價(jià)風(fēng)格整方案已經(jīng)出臺(tái)的情況下,仍然不準(zhǔn)與會(huì)的聽證代表公開說明會(huì)議的情況,繼續(xù)對(duì)媒體和公眾保持緘默??傊犠C透明度太低、公開性不高.聽證內(nèi)容信息不充分,那么聽證的科學(xué)性和民意根底將受到質(zhì)疑,決策的社會(huì)認(rèn)同度和支持率就會(huì)大打折扣。七、目前我國的價(jià)格聽證機(jī)制問題如,在“國內(nèi)航空價(jià)格改革"聽證會(huì)中,參加聽證會(huì)的普通消費(fèi)者在接受新聞媒體采訪時(shí)都不約而同地坦言準(zhǔn)備時(shí)間太少。其中一位消費(fèi)者代表認(rèn)為,經(jīng)營者——民航方面用了一年多時(shí)間來準(zhǔn)備這個(gè)聽證會(huì),而消費(fèi)者直到聽證會(huì)召開前九天才拿到聽證材料,而簡(jiǎn)單看一遍材料就需要用三天時(shí)間,再加上理解材料、收集其他消費(fèi)者的意見、撰寫發(fā)言提綱等,時(shí)間明顯缺乏。欲窺漣登褥潑澤陽爸荒斂老梧繼箭面侖猜去嚼招夯屆覆綜腔寢扳捧風(fēng)亦竄公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例七、目前我國的價(jià)格聽證機(jī)制問題比方在安徽省“公路客運(yùn)旅客春運(yùn)價(jià)格聽證會(huì)〞上,有的聽證代表甚至還在問“代表究竟是如何產(chǎn)生的"。連聽證會(huì)代表都不知道自己是怎樣產(chǎn)生的,這真是極大的黑色幽默。逢聽必漲如在南京“公交票價(jià)改革"聽證會(huì)上,盡管大多數(shù)參加人都對(duì)票價(jià)改革申請(qǐng)方案提出了不同的反對(duì)意見,但結(jié)果依舊是南京的公交月票價(jià)格按照原方案原封不動(dòng)地漲了“價(jià)格聽證會(huì)〞已經(jīng)成為中國式的“流行秀〞低間恐轅鉻輪天銷厭猴癡羹稱獄鳥跪壞斥倒矽庫測(cè)辮崩旋寞壁套壕升鎖陜公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例聽證的口號(hào)是:要么不聽,一聽就漲。壽幌臺(tái)胸鑰療醚摯駒兌僵燕難另汝顧層鄙略儒恩光毒蟲驕券維白污撞傘之公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例公共經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析范例七、目前我國的價(jià)格聽證機(jī)制問題〔三〕改善的建議1、健全聽證會(huì)代表選取制度首先,應(yīng)當(dāng)建立一種新的代表選取機(jī)制,在這種新機(jī)制中,價(jià)格主管部門不負(fù)責(zé)具體的選取工作.而側(cè)重于指導(dǎo)性政策的制定,各個(gè)利益受影響團(tuán)體那么嚴(yán)格按照價(jià)格主管部門制定的指導(dǎo)性政策及具體規(guī)那么來進(jìn)行代表選取。如此,既可以明確價(jià)格主管部門的職責(zé),維護(hù)其中立地位,又能提高聽證代表的獨(dú)立性、公正性和廣泛性。其次,不同的聽證代表應(yīng)來自于不同的利益群體并應(yīng)當(dāng)采用不同的選取方式。第一,經(jīng)營者代表由提價(jià)申請(qǐng)方所在的行業(yè)推薦。第二,消費(fèi)者代表的選取,可以交給現(xiàn)有的機(jī)構(gòu)(如消費(fèi)者協(xié)會(huì))負(fù)責(zé),也可以通過成立專門機(jī)構(gòu)來進(jìn)行。第三,政府有關(guān)部門的代表可以從受價(jià)格聽證事項(xiàng)影響的部門中選擇出熟悉價(jià)格聽證制度相關(guān)規(guī)定、熟悉調(diào)價(jià)申請(qǐng)行業(yè)情況的人員。第四,專家、學(xué)者代表應(yīng)

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