發(fā)電公司穩(wěn)定工作專項調(diào)研報告-專項調(diào)研報告

發(fā)電公司穩(wěn)定工作專項調(diào)研報告|專項調(diào)研報告**發(fā)電有限公司4臺機組始建于1990年9月，1993年2月建廠，現(xiàn)有裝機總?cè)萘?23萬千瓦，有職工1747人（截止2005年底），是中電國際在全國經(jīng)濟較發(fā)達省份江蘇省的唯一一座百萬以上裝機容量電廠，自建廠以來十三年始終十分重視做好穩(wěn)定工作，把穩(wěn)定工作有效結(jié)合到安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理和職工隊伍建設(shè)過程中，作為企業(yè)的一項基礎(chǔ)性工作常抓不懈，盡管產(chǎn)權(quán)幾歷重組，體制迭經(jīng)變革，市場競爭加劇，但職工隊伍始終保持穩(wěn)定局面，有力地促進了企業(yè)改革發(fā)展，受到中電國際有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。我們認為，穩(wěn)定是企業(yè)一切生產(chǎn)經(jīng)營工作的基礎(chǔ)。做好穩(wěn)定工作，是對我們各級領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政能力的考驗，是保證國有企業(yè)資產(chǎn)保值增值的實際需要，同時也是落實科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要。根據(jù)中電國際黨組要求，我們結(jié)合自身的工作實際就穩(wěn)定問題進行了粗淺調(diào)研，現(xiàn)簡要報告如下：一、基層發(fā)電企業(yè)穩(wěn)定工作的標(biāo)準、不穩(wěn)定烈度和穩(wěn)定工作目標(biāo)：1、衡量穩(wěn)定的關(guān)鍵指標(biāo)。主要有五條，簡稱"三率二度"：一是決策的正確率。一般而言，決策項目的涉及面越廣、與廣大職工切身利益關(guān)聯(lián)度越高，其穩(wěn)定系數(shù)就越低，更加需要慎之又慎，確保決策一項成功一項；

二是職工的滿意度。職工滿意度越高，穩(wěn)定系數(shù)就越高，思想和精力就越集中于完成企業(yè)各項目標(biāo)任務(wù)；

三是職工流動率。職工合理的內(nèi)外流動，有利于提升企業(yè)活力，國際通行的標(biāo)準是5%-15%。發(fā)電企業(yè)職工的外部流動率的實際衡量標(biāo)準應(yīng)當(dāng)更低點，一般不宜超出5%，特別是和企業(yè)核心競爭力關(guān)聯(lián)的骨干，外部流動率尤其應(yīng)當(dāng)嚴加控制；

四是職工違法犯罪率，沒有上訪或群體性事件；

五是內(nèi)外關(guān)系和諧度。企業(yè)周邊關(guān)系良好，不存在因外部不穩(wěn)定因素影響內(nèi)部穩(wěn)定的嚴重現(xiàn)象。2、不穩(wěn)定烈度。根據(jù)辯證唯物主義基本原理，穩(wěn)定是相對的，不穩(wěn)定是絕對的?？茖W(xué)把握不穩(wěn)定烈度，從而有效采取危急處理措施具有十分重要的價值。就發(fā)電企業(yè)穩(wěn)定工作而言，不穩(wěn)定烈度大體可分為三類：一是"高烈度"（簡稱a級），指基層發(fā)電企業(yè)控制或解決不了、需要通過上級公司或政府解決的問題或矛盾；

二是"中烈度"（簡稱b級），指基層發(fā)電企業(yè)完成能夠依靠自身的工作予以解決的問題或矛盾；

三是"低烈度"（簡稱c級），主要指基層發(fā)電企業(yè)車間、班組以及職工個人能夠解決的矛盾和不穩(wěn)定因素。通過對某些上訪現(xiàn)象的分析可以看出，發(fā)電企業(yè)的不穩(wěn)定因素大量地集中在b或c級這個層次。如果這兩類不穩(wěn)定因素處理不好，或者沒有給予及時應(yīng)有的重視，都有可能轉(zhuǎn)化為a級不穩(wěn)定因素。3、穩(wěn)定工作目標(biāo)?？梢愿爬?杜絕a級、嚴控b級、重心在c級"。二、基層發(fā)電企業(yè)不穩(wěn)定現(xiàn)象的主要因素：1、政策調(diào)整因素。發(fā)電企業(yè)作為市場主體，生產(chǎn)、經(jīng)營和管理活動無時無刻不受到政策因素的影響。改革開放以來，國家對于企業(yè)的各個方面的政策始終都處于不斷調(diào)整、不斷完善的過程中。特別是體制改革，這種調(diào)整的力度尤其明顯。從宏觀上來講，政策調(diào)整總體上是為了解放和發(fā)展生產(chǎn)力，放開搞活企業(yè)。但是，不同時期的政策與政策之間、地方與中央政策之間、行業(yè)與社會之間的政策差異以及這些差異引發(fā)的職工群眾觀念上的滯后或沖突，是形成基層發(fā)電企業(yè)不穩(wěn)定因素的首要因素。2、利益公平因素。公平、公正的利益格局和利益分配機制，是建設(shè)和諧企業(yè)的內(nèi)在要求，是職工最基本的要求。所謂利益公平，主要包括三個方面：一是基于職工能力、經(jīng)驗、資歷基礎(chǔ)之上的合理就業(yè)權(quán)；

二是基于職工勞動、產(chǎn)出、貢獻基礎(chǔ)之上的正當(dāng)收益權(quán)；

三是基于作為企業(yè)公民應(yīng)當(dāng)享有的安全權(quán)、榮譽權(quán)、發(fā)展權(quán)。這三種主要權(quán)利如果處理不好，特別是在當(dāng)前條件下職工的合理就業(yè)權(quán)得不到保障、正當(dāng)收益權(quán)得不到實現(xiàn)，非常容易引發(fā)種種不穩(wěn)定因素。在企業(yè)文化層次高的企業(yè)，職工對于第三類權(quán)利的訴求也逐步突顯出來。3、干部管理因素。干部對于黨和國家的方針政策的理解的深度和把握的準確度、對于各類問題或矛盾恰當(dāng)處理的能力、對于各類不穩(wěn)定因素的預(yù)控能力、對于職工思想的引導(dǎo)（特別是政策解釋能力）能力的高低，都關(guān)系著一個企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展。4、職工心理因素。隨著改革的深入，由于對對于未來前景的不確定感增大、壓力增大、工作負荷增大等因素的影響，職工心理不穩(wěn)定因素明顯增加，主要表現(xiàn)為心理焦躁、鉆牛角尖、易情緒化，對企業(yè)的安全生產(chǎn)和穩(wěn)定工作帶來許多不確定性。三、做好基層發(fā)電企業(yè)穩(wěn)定工作的主要對策和措施。1、堅持以人為本、穩(wěn)健經(jīng)營，提高科學(xué)決策能力。**公司多年的實踐證明，保持穩(wěn)定，必須把穩(wěn)定納入到企業(yè)發(fā)展的全過程，必須在發(fā)展中解決不穩(wěn)定問題。影響穩(wěn)定的各類不穩(wěn)定因素只有通過科學(xué)發(fā)展，才能得到解決和化解；

只有在科學(xué)發(fā)展基礎(chǔ)之上的穩(wěn)定才是高水平的穩(wěn)定。這就要求企業(yè)經(jīng)營管理者在決策過程中要堅持穩(wěn)健發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、共同發(fā)展，對黨和國家方針政策不能充分掌握的情況下絕不能盲目決策；

不符合投資者和絕大多數(shù)職工切身利益的經(jīng)營行為絕不能采取；

不符合市場經(jīng)濟發(fā)展前景的發(fā)展項目絕不能盲目上馬；

重視管理中出現(xiàn)的新情況、新經(jīng)驗、新問題，倡導(dǎo)"適度創(chuàng)新"。見風(fēng)使舵、盲目追風(fēng)、盲目追求所謂的政績，人為加大管理風(fēng)險的行為絕不能做。2、堅持依法經(jīng)營、規(guī)范操作，提高風(fēng)險預(yù)控能力。市場經(jīng)濟就是法治經(jīng)濟，企業(yè)作為市場競爭主體，其經(jīng)營行為無不時刻受到法制的約束和影響。改革開放以來，黨和國家出臺了一系列方針政策、法律法規(guī)，盡管還有許多不夠完善的地方，但總體上各方面已經(jīng)出臺的法律法規(guī)對于調(diào)節(jié)企業(yè)內(nèi)外各方面關(guān)系（包括職工利益關(guān)系）、保證企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營，發(fā)揮了重要作用?，F(xiàn)實工作中影響穩(wěn)定的情況大多發(fā)生在沒有做到、或者說沒有充分做到依法經(jīng)營、規(guī)范操作，導(dǎo)致企業(yè)各方面利益關(guān)系失衡。實踐證明，在任何情況下，按制度辦事、依程序操作風(fēng)險最小、依據(jù)最為充分、穩(wěn)定最有保證。3、加強制度建設(shè)、培訓(xùn)工作，提高干部執(zhí)行能力。穩(wěn)定工作作為企業(yè)的一項基礎(chǔ)工作，必須納入到企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營管理全過程，必須建立健全相應(yīng)的制度保證體系，把穩(wěn)定工作列為各級干部業(yè)績考核。要加強干部培訓(xùn)工作，提高政策業(yè)務(wù)水平和危機處理能力，不折不扣執(zhí)行各項政策規(guī)定，把穩(wěn)定工作目標(biāo)貫徹到具體工作中。4、堅持科學(xué)引導(dǎo)、有情操作，提高思想引導(dǎo)能力。政工之道，引導(dǎo)得法；

引導(dǎo)有力，經(jīng)營得勢。在實際工作中，企業(yè)要充分發(fā)揮黨委政治核心作用，把依法經(jīng)營、規(guī)范操作和科學(xué)引導(dǎo)、有情操作有機結(jié)合起來，善于通過強有力的思想政治工作，活血化淤，把職工的思想引導(dǎo)到做好本職工作上來，引導(dǎo)到完成目前各項目標(biāo)任務(wù)上來，引導(dǎo)到確保安全穩(wěn)定上來，引導(dǎo)到樹立正確的利益觀和價值觀、樹立健康向上的心理素質(zhì)上來。（以下資料為贈送資料：《滴水之中見精神》主題班會教案活動目的：教育學(xué)生懂得“水”這一寶貴資源對于我們來說是極為珍貴的，每個人都要保護它，做到節(jié)約每一滴水，造福子孫萬代。

活動過程：

1.主持人上場，神秘地說：“我讓大家猜個謎語，你們愿意嗎？”大家回答：“愿意！”

主持人口述謎語：

“雙手抓不起，一刀劈不開，

煮飯和洗衣，都要請它來?！?/p>

主持人問：“誰知道這是什么？”生答：“水！”

一生戴上水的頭飾上場說：“我就是同學(xué)們猜到的水。聽大家說，我的用處可大了，是真的嗎？”

主持人：我宣布：“水”是萬物之源主題班會現(xiàn)在開始。

水說：“同學(xué)們，你們知道我有多重要嗎？”齊答：“知道?！?/p>

甲：如果沒有水，我們?nèi)祟惥蜔o法生存。

小熊說：我們動物可喜歡你了，沒有水我們會死掉的。

花說：我們花草樹木更喜歡和你做朋友，沒有水，我們早就枯死了，就不能為美化環(huán)境做貢獻了。

主持人：下面請聽快板《水的用處真叫大》

竹板一敲來說話，水的用處真叫大；

洗衣服，洗碗筷，洗臉洗手又洗腳，

煮飯洗菜又沏茶，生活處處離不開它。

栽小樹，種莊稼，農(nóng)民伯伯把它夸；

魚兒河馬大對蝦，日日夜夜不離它；

采煤發(fā)電要靠它，京城美化更要它。

主持人：同學(xué)們，聽完了這個快板，你們說水的用處大不大？

甲說：看了他們的快板表演，我知道日常生活種離不了水。

乙說：看了表演后，我知道水對莊稼、植物是非常重要的。

丙說：我還知道水對美化城市起很大作用。

2.主持人：水有這么多用處，你們該怎樣做呢？

（1）（生）：我要節(jié)約用水，保護水源。

（2）（生）：我以前把水壺剩的水隨便就到掉很不對，以后我一定把喝剩下的水倒在盆里洗手用。

（3）（生）：前幾天，我看到了學(xué)校電視里轉(zhuǎn)播的“水日談水”的節(jié)目，很受教育，同學(xué)們看得可認真了，知道了我們北京是個缺水城市，我們再不能浪費水了。

（4）（生）：我要用洗腳水沖廁所。

3.主持人：大家談得都很好，下面誰想出題考考大家，答對了請給點掌聲。

（1）（生）：小明讓爸爸刷車時把水龍頭開小點，請回答對不對。

（2）（生）：小蘭告訴奶奶把洗菜水別到掉，留沖廁所用。

（3）一生跑上說：主持人請把手機借我用用好嗎？我想現(xiàn)在就給姥姥打個電話，告訴她做飯時別把淘米水到掉了，用它沖廁所或澆花用。（電話內(nèi)容略寫）

（4）一生說：主持人我們想給大家表演一個小品行嗎？

主持人：可以，大家歡迎！請看小品《這又不是我家的》

大概意思是：學(xué)校男廁所便池堵了，水龍頭又大開，水流滿地。學(xué)生甲乙丙三人分別上廁所，看見后又皺眉又罵，但都沒有關(guān)水管，嘴里還念念有詞，又說：“反正不是我家的?！?/p>

旁白：“那又是誰家的呢？”

主持人：看完這個小品，你們有什么想法嗎？誰愿意給大家說說？

甲：剛才三個同學(xué)太自私了，公家的水也是大家的，流掉了多可惜，應(yīng)該把水龍頭關(guān)上。

乙：上次我去廁所看見水龍頭沒關(guān)就主動關(guān)上了。

主持人：我們給他鼓鼓掌，今后你們發(fā)現(xiàn)水龍頭沒關(guān)會怎樣做呢？

齊：主動關(guān)好。

小記者：同學(xué)們，你們好！我想打擾一下，聽說你們正在開班會，我想采訪一下，行嗎？

主持人：可以。

小記者：這位同學(xué)，你好！通過參加今天的班會你有什么想法，請談?wù)労脝幔?/p>

答：我要做節(jié)水的主人，不浪費一滴水。

小記者：請這位同學(xué)談?wù)労脝幔?/p>

答：今天參加班會我知道了節(jié)約每一滴水要從我們每個人做起。我想把每個廁所都貼上“節(jié)約用水”的字條，這樣就可以提醒同學(xué)們節(jié)約用水了。

小記者：你們談得很好，我的收獲也很大。我還有新任務(wù)先走了，同學(xué)們再見！

水跑上來說：同學(xué)們，今天我很高興，我“水伯伯”今天很開心，你們知道了有了我就有了生命的源泉，請你們今后一定節(jié)約用水呀！讓人類和動物、植物共存，迎接美好的明天！

主持人：你們還有發(fā)言的嗎？

答：有。

生：我代表人們謝謝你，水伯伯，節(jié)約用水就等于保護我們?nèi)祟愖约骸?/p>

動物：小熊上場說：我代表動物家族謝謝你了，我們也會保護你的！

花草樹木跑上場說：我們也不會忘記你的貢獻！

水伯伯：（手舞足蹈地跳起了舞蹈）……同學(xué)們的笑聲不斷。

主持人：水伯伯，您這是干什么呢？