DB3505T 1-2023 地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作導(dǎo)則

ICS01.120CCSA00

3505福 建 省 泉 州 市 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB3505/T1—2023地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作導(dǎo)則Directivesforthedevelopmentandrevisionoflocalstandard2023-08-31發(fā)布 2023-11-30實施泉州市市場監(jiān)督管理局??發(fā)布DB3505/T1—2023DB3505/T1—2023PAGE\*ROMANPAGE\*ROMANII目 次前言 II范圍 1規(guī)范性引用文件 1術(shù)語和定義 1制修訂范圍 1制修訂程序 1立項階段 1起草階段 2征求意見階段 2審查階段 3批準(zhǔn)發(fā)布階段 4備案階段 4公開階段 4復(fù)審階段 4廢止階段 5附錄A（資料性） 地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作流程圖 6附錄B（資料性） 地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂立項申請函 7附錄C（資料性） 地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃項目申報書 8附錄D（資料性） 地方標(biāo)準(zhǔn)編制說明 16附錄E（資料性） 地方標(biāo)準(zhǔn)征求意見函 17附錄F（資料性） 地方標(biāo)準(zhǔn)征求意見匯總處理表 19附錄G（資料性） 地方標(biāo)準(zhǔn)審查會專家建議名單 20附錄H（資料性） 地方標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查會議紀(jì)要 21附錄I（資料性） 地方標(biāo)準(zhǔn)審查專家簽字表決表 23附錄J（資料性） 地方標(biāo)準(zhǔn)報批表 24附錄K（資料性） 地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審意見表 25前 言本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由泉州市市場監(jiān)督管理局提出并歸口。本文件主要起草人：駱泉中、林志杰、林清山、吳東海、陳浩、張雅虹、陳小紅、李曉榆。DB3505/T1—2023DB3505/T1—2023PAGEPAGE1地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作導(dǎo)則范圍本文件規(guī)定了地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作導(dǎo)則，明確了地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂范圍、制修訂程序，給出了立項、起草、征求意見、審查、批準(zhǔn)發(fā)布、備案、公開、復(fù)審、廢止等階段的具體要求。本文件適用于泉州市地方標(biāo)準(zhǔn)（以下簡稱地方標(biāo)準(zhǔn)）制修訂工作的管理。規(guī)范性引用文件（包括所有的修改單適用于本文件。GB/T1.1 標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則GB/T15496 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系 要求GB/T20001.1 標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)則 第1部分：術(shù)語術(shù)語和定義GB/T15496、GB/T20001.1界定的術(shù)語和定義適用于本文件。制修訂范圍制修訂程序A。立項階段計劃征集標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門每年向社會公開征集地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃項目。社會團體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民在規(guī)定的時間內(nèi)向行業(yè)行政主管部門提交地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目的書面建議。立項申請?zhí)岢錾暾埩㈨椛暾埌ǎ嘿Y料報送立項申請材料應(yīng)提交以下材料各三份（同時需提供電子文檔）：地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂立項申請函（B）；地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃項目申報書（C）；地方標(biāo)準(zhǔn)文本草案；標(biāo)準(zhǔn)項目內(nèi)容涉及專利的，應(yīng)提供專利的相關(guān)證明及專利持有人授權(quán)文件；項目征集時提到的其他資料。立項審查標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門對收集到的地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目申請，應(yīng)按照要求進(jìn)行形式審查，并組織專家對申請項目進(jìn)行立項技術(shù)審查。標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)將審查通過后的地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃項目在其門戶網(wǎng)站向社會公開征求意見。對在征求意見中存在重大意見分歧的項目，應(yīng)當(dāng)組織專家重新評估。計劃下達(dá)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門下達(dá)地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃項目，明確項目名稱、起草單位、歸口部門和完成時限。計劃調(diào)整起草階段（如有）的基礎(chǔ)上起草地方標(biāo)準(zhǔn)及地方標(biāo)準(zhǔn)編制說明（D）。GB/T1.1征求意見階段標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)將地方標(biāo)準(zhǔn)及其編制說明向有關(guān)行業(yè)行政主管部門、企業(yè)事業(yè)組織、社會團體、（30F）。征求意見過程中如有重大修改，應(yīng)再次征求意見。審查階段審查提交材料標(biāo)準(zhǔn)起草單位提岀審查申請時，應(yīng)提交下列材料各一份（同時需提供電子文檔）：行業(yè)行政主管部門出具的地方標(biāo)準(zhǔn)送審意見；地方標(biāo)準(zhǔn)送審稿紙質(zhì)版及其電子版；地方標(biāo)準(zhǔn)送審稿編制說明紙質(zhì)版及其電子版；地方標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿、征求意見匯總處理表紙質(zhì)版及其電子版；若需要試驗、驗證的，應(yīng)提供相關(guān)報告。形式審查標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門對提交的送審材料的完整性和程序的合規(guī)性進(jìn)行形式審查。技術(shù)審查審查機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門組織成立專家審查組(專家建議名單樣式見附錄G），承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)審查。審查專家組成應(yīng)符合下列條件：71標(biāo)準(zhǔn)起草單位人員和標(biāo)準(zhǔn)起草人不應(yīng)列為審查專家；1審查形式地方標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)審查應(yīng)采取會議審查形式。審查內(nèi)容應(yīng)審查送審材料和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的符合性、科學(xué)性、合理性、適用性和可操作性。審查內(nèi)容包括但不限于：相關(guān)材料是否齊全，標(biāo)準(zhǔn)的名稱與內(nèi)容是否相符；標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)、要素、內(nèi)容是否完整；標(biāo)準(zhǔn)中的各項規(guī)定是否正確，有無相互矛盾；技術(shù)指標(biāo)是否合適；內(nèi)容是否涉及專利；GB/T1.1審查要求地方標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)審查應(yīng)由專家審查組全體成員進(jìn)行意見表決，應(yīng)有不少于專家審查組三分之（（I)。會議紀(jì)要應(yīng)如實反映審查會議的情況，包括會議時間、會議議程、審查意見、審查結(jié)論等內(nèi)容。批準(zhǔn)發(fā)布階段報送報批材料標(biāo)準(zhǔn)起草單位完成地方標(biāo)準(zhǔn)報批稿編制工作后，向標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門提交地方標(biāo)準(zhǔn)報批材料,應(yīng)提交以下材料各三份（同時需提供電子文檔）：地方標(biāo)準(zhǔn)報批表（J）；地方標(biāo)準(zhǔn)報批稿和編制說明；地方標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查會議紀(jì)要；地方標(biāo)準(zhǔn)審查專家簽字表決表。發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)編號101、001）。示例：DB3505/T1—2022，其中：3505414備案階段地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，由標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門報送國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會備案。備案應(yīng)提供以下材料各一份（同時需提供電子文檔）：地方標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)發(fā)布文件；地方標(biāo)準(zhǔn)文本；地方標(biāo)準(zhǔn)編制說明。公開階段復(fù)審階段地方標(biāo)準(zhǔn)實施后，標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)組織專家組，根據(jù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)的需要，適時進(jìn)行復(fù)審（k）5地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審應(yīng)確定其復(fù)審結(jié)果。復(fù)審結(jié)果分為三種：繼續(xù)有效、修訂、廢止。——確定修訂的地方標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一下達(dá)修訂計劃，并參照本文件第7、8、9、10、11、12章的要求完成修訂工作。——確定廢止的地方標(biāo)準(zhǔn)，按本文件第14章的程序廢止。廢止階段對于經(jīng)復(fù)審后確定為無存在必要的地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)予以廢止。地方標(biāo)準(zhǔn)與新頒布的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或福建省地方標(biāo)準(zhǔn)相抵觸的，應(yīng)及時予以廢止。廢止的地方標(biāo)準(zhǔn)，由標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門發(fā)布通知并在網(wǎng)上公告，廢止時間可預(yù)留緩沖期。附 錄 A（資料性）地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作流程圖地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作流程見圖A.1。圖A.1 地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作流程圖附 錄 B（資料性）地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂立項申請函關(guān)于《×××××》等×項地方標(biāo)準(zhǔn)立項申請的函泉州市市場監(jiān)督管理局：（詳見附件）。聯(lián)系人：×××；聯(lián)系電話：×××附件：1、××××××；2、××××××；3、××××××市相關(guān)行政主管部門（蓋章年 月 日DB3505/T1—2023DB3505/T1—2023PAGEPAGE10附 錄 C（資料性）地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃項目申報書編號： 泉州市地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目申報書項目名稱： 申報單位： 申報日期： 填寫說明1、按照《泉州市地方標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》要求，制定市地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)立項，并填寫本申報書。2、本申報書由主要起草單位填寫，經(jīng)主管部門同意后，報泉州市市場監(jiān)督管理局。3A44、申報書“編號”由泉州市市場監(jiān)督管理局確定。一、項目基本情況1、項目名稱2、制定或修訂□制定 修訂被修訂標(biāo)準(zhǔn)號3、標(biāo)準(zhǔn)類別產(chǎn)品 □基礎(chǔ) 方法 □管理 □安全 衛(wèi)生環(huán)保 □其他4、涉及領(lǐng)域□農(nóng)業(yè)□工業(yè)□服務(wù)業(yè)社會管理與公共服務(wù) □工程建設(shè)節(jié)環(huán)保□衛(wèi)生 □資利用 □其他5、標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)□強性 □推性二、必要性、可行性分析1、必要性2、可行性三、范圍及主要技術(shù)內(nèi)容四、相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1、法律法規(guī)依據(jù)及與之關(guān)系2、參考和引用標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)號和標(biāo)準(zhǔn)名稱3、與國內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容異同五、基本思路、計劃和保障措施1、基本思路2、計劃及起止時間3、保障措施4、經(jīng)費是否落實六、與相關(guān)部門、相關(guān)行業(yè)協(xié)調(diào)的情況及意見七、有關(guān)研究基礎(chǔ)和前期研究成果八、必要的試驗驗證數(shù)據(jù)及統(tǒng)計分析九、起草人員姓名職稱/職務(wù)工作單位從事專業(yè)項目分工十、泉州市地方標(biāo)準(zhǔn)實施宣貫承諾書宣貫單位參與宣貫單位宣貫對象宣貫形式會議 講座 培訓(xùn) 輿論 活動 宣貫人次 人次經(jīng)費保障十一、相關(guān)單位意見主要起草單位單位名稱地址項目負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話E－mail單位負(fù)責(zé)人（簽字）單位意見（位蓋）年 月 主管部門單位名稱單位意見（位蓋）年 月 附 錄 D（資料性）地方標(biāo)準(zhǔn)編制說明一、工作簡況（一）任務(wù)來源（二）主要起草單位和工作組成員（三）主要工作過程（四）背景和意義二、制定標(biāo)準(zhǔn)的原則和確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容（一）制定標(biāo)準(zhǔn)的原則和依據(jù)（二）確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容三、主要試驗驗證的分析、綜述四、采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的程度，以及與國際、國外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對比情況五、重大分歧意見的處理依據(jù)和結(jié)果六、廢止現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議七、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的建議八、其它應(yīng)予以說明的事項標(biāo)準(zhǔn)起草工作年 月 附 錄 E（資料性）地方標(biāo)準(zhǔn)征求意見函關(guān)于征求泉州市地方標(biāo)準(zhǔn)《×××××》意見的函各有關(guān)單位：由××××××、××××××負(fù)責(zé)起草的《×××××××××》（征求意見稿）標(biāo)準(zhǔn)已完成，電話：郵箱：地址：附件：1.《×××××》（征求意見稿）；2.標(biāo)準(zhǔn)編制說明；3、征求意見反饋表。×××××××××年 月 日附件3泉州市地方標(biāo)準(zhǔn)《×××××》征求意見反饋表姓名電話傳 真E-mail單位通信地址郵編章條號修改建議修改理由附 錄 F（資料性）地方標(biāo)準(zhǔn)征求意見匯總處理表《×××××》地方標(biāo)準(zhǔn)征求意見匯總處理表負(fù)責(zé)起草單位： 承辦人： 年 月 日，采用公開征求意見形式“征求意見稿有回函的單位數(shù)個“征求意見稿”有回函并提出意見的單位數(shù)： 個。共頁 第頁序號提出意見單位或個人修改意見內(nèi)容是否采納理由12345678附 錄 G（資料性）地方標(biāo)準(zhǔn)審查會專家建議名單表G.1給出了審查會專家建議名單的樣式。表G.1 泉州市地方標(biāo)準(zhǔn)審查會專家建議名單姓名單位職務(wù)/職稱專業(yè)領(lǐng)域聯(lián)系方式附 錄 H（資料性）地方標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查會議紀(jì)要泉州市地方標(biāo)準(zhǔn)《×××××》審查會議紀(jì)要XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX、XXXX、XXXX、XXXX、XXXX、XXXX、XXXXXXXX一、二、三、四、附件：標(biāo)準(zhǔn)審查修改意見表《×××××》地方標(biāo)準(zhǔn)專家審查組組長：XXXX年XX月XX日附件《×××××》地方標(biāo)準(zhǔn)審查修改意見表章節(jié)章節(jié)修改意見附 錄 I（資料性）地方標(biāo)準(zhǔn)審查專家簽字表決表表I.1給出了審查專家簽字表決表的樣表。表I.1 泉州市地方標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查專家簽字表決表標(biāo)準(zhǔn)名稱專家組長審查時間組織單位姓名單位職務(wù)/職稱表決意見簽名通過不通過附 錄 J（資料性）表J.1給出了地方標(biāo)準(zhǔn)報批表的樣式。表J.1 泉州市地方標(biāo)準(zhǔn)報批表標(biāo)準(zhǔn)名稱申報日期發(fā)布日期批準(zhǔn)日期實施日期提交材料：（一）地方標(biāo)準(zhǔn)報批稿： 份紙質(zhì)版及電子版。（二）標(biāo)準(zhǔn)編制說明： 份紙質(zhì)版及電子版。（三）意見匯總表： 份紙質(zhì)版及電子版。（四）標(biāo)準(zhǔn)審查會議紀(jì)要及審查專家表決表各 份紙質(zhì)版及電子版。主要起草單位（簽章）：年 月 日三、建議本標(biāo)準(zhǔn)為：□正式標(biāo)準(zhǔn) □試行標(biāo)準(zhǔn)（試行年限 年）四、建議本標(biāo)準(zhǔn)實施（試行）時間為： 年 月 日五、市行業(yè)主管或?qū)I(yè)歸口部門審查意見：單位蓋