安全生產(chǎn)管理辦法及保證體系

目錄第一章工程概況1一、工程概況1第二章總那么1一、平安生產(chǎn)目標1二、平安管理依據(jù)2第三章平安管理組織機構(gòu)3一、平安管理機構(gòu)3二、工程部平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組(安委會)成員3三、平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組(安委會)職責(zé)3四、平安責(zé)任目標分解3五、平安管理力量配備4六、平安管理組織機構(gòu)圖4七、平安管理應(yīng)急救援組織機構(gòu)5第四章平安生產(chǎn)責(zé)任制6第五章平安生產(chǎn)管理制度19一、施工組織設(shè)計與專項平安施工方案編審制度19二、平安技術(shù)措施方案執(zhí)行制度20三、平安技術(shù)交底制度21四、架體、設(shè)備安裝驗收制度23五、施工機具進場驗收與保養(yǎng)維修制度23六、平安檢查與整改〔隱患排查治理〕制度24七、平安教育培訓(xùn)制度26八、平安生產(chǎn)獎罰制度27九、平安生產(chǎn)事故報告及調(diào)查處理制度28十、衛(wèi)生保潔制度32十一、消防防火責(zé)任制度32〔一〕組織機構(gòu)設(shè)置33〔二〕消防平安教育、培訓(xùn)制度33〔三〕防火巡查、檢查制度33〔四〕消防平安疏散設(shè)施管理制度33〔五〕消防設(shè)施、器材維護管理制度33〔六〕火災(zāi)隱患整改制度34〔七〕用電、用火平安管理制度34〔八〕義務(wù)消防隊組織管理制度34〔九〕滅火和消防應(yīng)急預(yù)案演練制度34〔十〕燃氣和電氣設(shè)備的檢查和管理制度35〔十一〕消防平安工作考評和獎懲制度35十二、班組平安活動制度35十三、防擾民制度36十四、門衛(wèi)值班與保衛(wèi)制度37十五、臨時用電定期檢查制度37十六、工程“三寶四口〞平安防護規(guī)定38十七、工程現(xiàn)場管理制度38十八、生產(chǎn)工人的平安生產(chǎn)責(zé)任制度39十九、食堂管理制度39二十、文明衛(wèi)生環(huán)境制度40二十一、建筑施工場所治安管理制度40二十二、易燃、易爆物品平安管理制度41二十三、勞務(wù)工宿舍管理制度41二十四、倉庫管理制度42二十五、班組長平安生產(chǎn)管理制度43二十六、平安質(zhì)量責(zé)任制考核制度43二十七、文明施工管理制度44〔一〕組織保證44〔二〕場容場貌44〔三〕料具管理44〔四〕消防保衛(wèi)44〔五〕環(huán)境保護44〔六〕辦公及職工生活45二十八、平安生產(chǎn)資金保障制度45二十九、平安生產(chǎn)例會制度48〔一〕編制目的48〔二〕適用范圍48〔三〕會議執(zhí)行要點48〔四〕平安生產(chǎn)例會可包含以下主要內(nèi)容49〔五〕平安專題會議可根據(jù)工程實際情況適時召開49三十、特種作業(yè)人員管理制度49〔一〕特種作業(yè)人員及特種設(shè)備作業(yè)人員的范圍49〔二〕特殊工種持證上崗制度50〔三〕特殊工種的管理50三十一、勞動防護用品配備和管理制度51三十二、危險性較大工序、關(guān)鍵部位領(lǐng)導(dǎo)帶班作業(yè)制度51三十三、工程旁站實施制度53〔一〕旁站目的53〔二〕旁站編制依據(jù)53〔三〕旁站范圍53〔四〕旁站內(nèi)容54〔五〕旁站程序54〔六〕關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的旁站措施55〔七〕旁站記錄的檢查和歸檔56〔八〕旁站表格56第六章其他57第一章工程概況一、工程概況〔一〕6號線二期工程概況武漢軌道6號線二期工程起于一期工程終點金銀湖公園站，經(jīng)金山大道、東吳大道止于走馬嶺站，線路長約15.3公里，設(shè)站9座，其中地下站5座，高架站4座。6號線二期是銜接?xùn)|西湖區(qū)吳家山新城與主城區(qū)的重要客運走廊。〔二〕二雅路站工程概況二雅路站為6號線二期工程的第2個車站,位于金山大道下，地處金山大道與二雅路交叉口以東150m，沿金山大道布置。車站起點里程為K38+278.900,車站終點里程為K38+506.900,車站總長228m，標準段寬度20.3m。本站為地下二層島式車站，車站在金山大道兩側(cè)布置有4個出入口、2組風(fēng)亭、1個消防疏散口。其中車站主體建筑面積11255㎡，附屬面積4008㎡，總建筑面積15263㎡。車站施工采用明挖法施工，合同造價1.54億元，工期730天。第二章總那么為了強化工程部施工平安管理，標準工程施工平安行為，確保施工過程中的平安，使整個工程建設(shè)工程到達平安、優(yōu)質(zhì)、快速、高效的目的，根據(jù)《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理條例》、《武漢地鐵集團建設(shè)事業(yè)總部平安生產(chǎn)管理假設(shè)干制度的通知》〔武地鐵建安2007－1號〕和《武漢市軌道交通土建工程管理方法〔試行〕》〔武地鐵建2007－6號〕的通知及《集團公司施工生產(chǎn)平安管理方法》等相關(guān)法律、法規(guī)、行業(yè)標準規(guī)定，并結(jié)合經(jīng)理部施工實際情況制定本平安生產(chǎn)管理體系。一、平安生產(chǎn)目標〔一〕本工程的平安生產(chǎn)實現(xiàn)“六無〞目標1.無因工死亡事故；2.無拆遷工程事故和設(shè)備安裝工程重傷以上〔含重傷〕事故；3.無觸電、物體打擊、高空墜落等事故；4.無重大機電設(shè)備事故、重大交通事故及火災(zāi)事故；5.無因施工造成地表沉陷及由此導(dǎo)致交通中斷、通訊中斷、用電中斷、各種水管破裂漏水、煤氣泄漏爆炸等重大公共平安事故；6.無集體中毒事故?！捕持卮笃桨采a(chǎn)事故為零，現(xiàn)場文明施工創(chuàng)市文明樣板工程、創(chuàng)立集團公司及以上級別平安標準工地?！踩称桨补芾砟繕朔纸?.工程部所屬各部門平安管理目標(1)杜絕職工〔含勞務(wù)工〕因公、非因公〔病故除外〕死亡事故，確保無責(zé)任事故。(2)杜絕發(fā)生重傷事故〔含交通事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故〕。(3)杜絕發(fā)生造成重大不良社會影響公共平安事件。(4)有效防范各類自然災(zāi)害。(5)單位主要負責(zé)人、平安管理人員平安資格培訓(xùn)持證上崗率100%。(6)對本部門的平安生產(chǎn)負責(zé)。2.工程部所屬架子隊平安管理目標(1)杜絕職工〔含勞務(wù)工〕因公、非因公〔病故除外〕死亡事故，確保無責(zé)任事故。(2)杜絕發(fā)生重傷事故〔含交通事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故、〕。(3)杜絕發(fā)生造成重大不良社會影響公共平安事件。(4)有效防范各類自然災(zāi)害發(fā)生。(5)平安管理人員、特種設(shè)備、特殊工種人員平安資格培訓(xùn)持證上崗率為100%。(6)對本架子隊隊的平安生產(chǎn)負責(zé)。二、平安管理依據(jù)〔一〕國家、湖北省、武漢市有關(guān)平安生產(chǎn)的相關(guān)法律、法規(guī)、行業(yè)標準；〔二〕建設(shè)部門公布的《建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理條例》；〔三〕武漢地鐵集團與本工程部依法簽訂的有關(guān)合同；〔四〕武漢地鐵集團有關(guān)平安管理的文件、調(diào)度通知和會議紀要。相應(yīng)法律法規(guī)：《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》；《建筑施工平安檢查標準》〔JGJ59—2023〕；《施工現(xiàn)場臨時用電平安技術(shù)規(guī)程》〔JGJ46-2005〕；《建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理條例》；《湖北省建筑平安生產(chǎn)監(jiān)督管理實施方法》；《武漢市建筑工程文明施工管理方法》〔市政府109號令〕等；工程部遵守國家、湖北省、武漢市有關(guān)平安生產(chǎn)的相關(guān)法律、法規(guī)、行業(yè)標準，確保生產(chǎn)平安。接受武漢市安監(jiān)局、武漢市城建平安生產(chǎn)管理站、業(yè)主、監(jiān)理工程師監(jiān)督。健全內(nèi)部平安管理體系，使工程平安生產(chǎn)的全過程處于有序可控狀態(tài)。第三章平安管理組織機構(gòu)一、平安管理機構(gòu)成立以工程經(jīng)理為組長，黨工委書記、副經(jīng)理、平安總監(jiān)、總工及各部門負責(zé)人參加的平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組〔即安委會〕，全面負責(zé)本工程的平安生產(chǎn)工作，并確保平安經(jīng)費的有效投入和使用，滿足正常施工需要。管生產(chǎn)必須管平安,各級主管領(lǐng)導(dǎo)干部在管理生產(chǎn)的同時，必須管理平安工作。在方案、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的時候，同時方案、布置、檢查、總結(jié)、評比平安工作。經(jīng)理部的全體員工必須在各自的工作范圍內(nèi)，對實現(xiàn)平安生產(chǎn)的要求負責(zé)。二、工程部平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組(安委會)成員組長：楊進平〔工程經(jīng)理〕副組長：李建〔黨工委書記〕、王天靈〔常務(wù)副經(jīng)理〕陽德偉〔總工程師〕、張龍華〔平安副經(jīng)理〕組員：田強〔安質(zhì)部長〕、彭創(chuàng)〔財務(wù)部長〕、秦豪〔物機部長〕、黃市林〔工經(jīng)部長〕、柳波〔工程部長〕、戴雄〔試驗室主任〕、蔣宗武〔施工隊長〕、王熹宇〔綜合辦公室主任〕三、平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組(安委會)職責(zé)負責(zé)本工程部施工全過程平安生產(chǎn)的控制以及相關(guān)根底設(shè)施、監(jiān)測、設(shè)備及相關(guān)方面的管理。貫徹實施武漢地鐵集團、中鐵五局二公司、工程經(jīng)理部各項平安管理制度和目標，對工程平安管理體系有效運行負責(zé)。四、平安責(zé)任目標分解〔一〕工程經(jīng)理→工程分部副經(jīng)理及平安副經(jīng)理→各職能部門→平安員→施工員→作業(yè)班組人員，層層負責(zé)落實平安生產(chǎn)責(zé)任制。〔二〕平安施工實行多級目標分解，即一級管理由工程經(jīng)理負責(zé)，二級主管生產(chǎn)的副經(jīng)理及平安副經(jīng)理具體負責(zé)平安工作的抓、管及落實情況，三級管理各職能部門對本部門的平安行為負責(zé)，四級管理由工程部專職平安員負責(zé)檢查工程平安體系的運行情況進行監(jiān)督，五級管理由施工員負責(zé)監(jiān)督施工班組日常平安生產(chǎn)，六級管理施工作業(yè)隊班組長負責(zé)自身工作中平安技術(shù)措施的?！踩吃诿鞔_管理責(zé)任、配備齊了平安管理組織機構(gòu)和力量的同時，充分發(fā)揮黨、團、工會組織的優(yōu)勢，建立黨團員及工會會員平安崗哨，形成一個主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、主管領(lǐng)導(dǎo)主抓、主管、職能部門具體落實、各級組織協(xié)管共建、全員參與的平面臺階式平安網(wǎng)絡(luò)。五、平安管理力量配備在工程經(jīng)理部安委會下，設(shè)置平安總監(jiān)1名，設(shè)安質(zhì)環(huán)部配專職平安員2人。具體負責(zé)監(jiān)督、檢查、布置、落實管內(nèi)各項平安措施，規(guī)章制度的執(zhí)行，并處理好日常的各項平安工作。六、平安管理組織機構(gòu)圖組長：工程經(jīng)理組長：工程經(jīng)理副組長：黨工委書記、總工程師、生產(chǎn)副經(jīng)理、平安生產(chǎn)總監(jiān)首席群安員副組長：黨工委書記、總工程師、生產(chǎn)副經(jīng)理、平安生產(chǎn)總監(jiān)首席群安員生產(chǎn)管理部綜合辦公室試驗室財務(wù)部工經(jīng)部安質(zhì)部物資設(shè)備部工程部生產(chǎn)管理部綜合辦公室試驗室財務(wù)部工經(jīng)部安質(zhì)部物資設(shè)備部工程部群安員群安員專職平安員專職平安員施工員施工員各作業(yè)班組各作業(yè)班組平安管理組織機構(gòu)圖平安管理組織機構(gòu)圖七、平安管理應(yīng)急救援組織機構(gòu)(一)突發(fā)事件應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長：楊進平〔工程經(jīng)理〕副組長：李建〔黨工委書記〕、陽德偉〔總工程師〕、王天靈〔常務(wù)副經(jīng)理〕、張龍華〔平安副經(jīng)理〕組員：田強〔安質(zhì)部長〕、彭創(chuàng)〔財務(wù)部長〕、秦豪〔物機部長〕、黃市林〔工經(jīng)部長〕、柳波〔工程部長〕、戴雄〔試驗室主任〕、蔣宗武〔施工隊長〕、王熹宇〔辦公室主任〕、李路〔平安員〕、鄧國平〔司機〕〔二〕應(yīng)急反響領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系序號姓名職務(wù)電話號碼備注1楊進平組程經(jīng)理2李建副組長黨工委書記3陽德偉副組長總工程師4王天靈副組長工程副經(jīng)理5張龍華副組長平安副經(jīng)理6柳波組員工程部長7黃市林組員工經(jīng)部部長8秦豪組員物機部部長9田強組質(zhì)部部長10王熹宇組員綜合辦公室11戴雄組員試驗室主任12彭創(chuàng)組員財務(wù)部部長13何林組員測量主管14蔣宗武組員施工隊長15李路組員平安員16鄧國平組員司機第四章平安生產(chǎn)責(zé)任制平安生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)勞動保護規(guī)章制度的核心，以人為本的表達，是實現(xiàn)企業(yè)管理的客觀要求和重要內(nèi)容，也是企業(yè)行政崗位責(zé)任制和經(jīng)濟責(zé)任制的重要組成局部。工程經(jīng)理部平安生產(chǎn)責(zé)任制一、要依據(jù)國家有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準及施工組織設(shè)計〔包括專項平安施工組織設(shè)計〕合理組織平安生產(chǎn)、文明施工。二、加強施工現(xiàn)場平面管理，建立平安生產(chǎn)、文明施工秩序，監(jiān)督檢查各級各部門平安生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行情況。三、定期組織施工現(xiàn)場平安生產(chǎn)、文明施工大檢查，并對檢查出的問題及隱患進行研究、分析，指定專人落實整改措施，限期整改。四、每月召開平安生產(chǎn)大會，對平安達標文明施工遵章守紀突出的班組、個人表揚及獎勵，對違章作業(yè)、違章指揮人員進行批評教育及處分。五、催促檢查對職工平安教育方案的執(zhí)行情況，負責(zé)新工人入場的二級平安教育，并履行簽字手續(xù)及有關(guān)資料的積累。六、對經(jīng)濟承包合同〔包括分包合同〕中的平安管理目標和平安生產(chǎn)責(zé)任進行審核，工程分包時，同時辦理書面的平安防護部位、防護設(shè)施的移交。七、配合有關(guān)部門進行工傷事故的調(diào)查處理，做好統(tǒng)計上報。工程經(jīng)理平安生產(chǎn)責(zé)任制一、執(zhí)行國家、行業(yè)、當(dāng)?shù)卣⒅需F五局有關(guān)平安生產(chǎn)、勞動保護、職業(yè)健康的方針、政策、法令、法規(guī)和各項管理制度、規(guī)定。組織建立、健全本工程的平安生產(chǎn)保證體系和平安生產(chǎn)責(zé)任制、各項管理規(guī)章制度、管理方法及平安生產(chǎn)獎懲方法。自覺接受當(dāng)?shù)卣姓鞴懿块T的監(jiān)察和群眾監(jiān)督，服從上級和行業(yè)管理。工程第一管理者是全工程平安生產(chǎn)管理的第一責(zé)任者。二、負責(zé)工程平安生產(chǎn)投入方案的審批，保證工程的平安生產(chǎn)投入并有效實施，做好從業(yè)人員工傷保險工作。三、催促、檢查本工程的平安生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)平安事故隱患。四、組織制定并實施本工程的生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案；五、發(fā)生死亡事故在及時向當(dāng)?shù)卣桨采a(chǎn)監(jiān)督管理局報告的同時，及時向中鐵五局安質(zhì)部報告，并積極配合進行傷亡事故的處理及平安生產(chǎn)事故的原因分析，采取措施，防止同類事故再次發(fā)生。對事故的登記、統(tǒng)計、報告的正確性、及時性負責(zé)。工程副經(jīng)理〔常務(wù)〕平安生產(chǎn)責(zé)任制一、執(zhí)行國家、行業(yè)、當(dāng)?shù)卣?、中鐵五局有關(guān)平安生產(chǎn)、勞動保護、職業(yè)健康的方針、政策、法令、法規(guī)和各項管理規(guī)章、規(guī)定。協(xié)助建立、健全本工程平安生產(chǎn)保證體系和平安生產(chǎn)責(zé)任制、管理規(guī)章制度、管理方法及平安生產(chǎn)獎懲方法。自覺接受當(dāng)?shù)卣姓鞴懿块T的監(jiān)察和群眾監(jiān)督，服從上級和行業(yè)管理。生產(chǎn)副職對平安生產(chǎn)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二、在方案、布置、檢查、總結(jié)和評比施工生產(chǎn)的同時，方案、布置、檢查、總結(jié)和評比平安生產(chǎn)管理工作。三、組織工程的定期平安生產(chǎn)檢查，對查出的問題，定人員、定時間、定措施落實整改或報請上級解決，及時消除事故隱患。四、催促職能部門對工程全員進行平安生產(chǎn)教育，組織對生產(chǎn)管理人員、技術(shù)人員、操作人員定期進行平安知識培訓(xùn)考核，催促檢查本工程特種作業(yè)人員及新上崗、轉(zhuǎn)崗及勞務(wù)人員進行“三級〞教育培訓(xùn)和資源儲藏。五、組織相關(guān)技術(shù)人員對中鐵五局公布的危險源進行確認，對四新工程重新組織辨識、評價和風(fēng)險籌劃，上報上級主管部門審核后施行，并依據(jù)工程特點制定有針對性的應(yīng)急救援預(yù)案，組織做好應(yīng)急救援預(yù)案的演練工作。六、催促平安生產(chǎn)投入方案的編制和實施。七、催促職能部門按規(guī)定及時發(fā)放到達國家或行業(yè)質(zhì)量標準的勞動防護用品、保健食品、清涼飲料、勞動護膚品等，監(jiān)督員工正確使用防護用品。八、積極配合進行傷亡事故的處理及平安生產(chǎn)事故的原因分析，采取措施，防止同類事故再次發(fā)生。九、做好與當(dāng)?shù)仄桨?、建設(shè)行政主管部門的協(xié)調(diào)工作，以利平安生產(chǎn)管理工作的開展。黨工委書記平安生產(chǎn)責(zé)任制一、嚴格履行一崗雙責(zé)的工作原那么，協(xié)助工程負責(zé)人組織開展平安生產(chǎn)宣傳教育活動，催促工程做好“三級〞教育和平安培訓(xùn)，監(jiān)督相關(guān)部門貫徹執(zhí)行有關(guān)平安生產(chǎn)、勞動保護、職業(yè)健康的各項規(guī)定，積極營造平安生產(chǎn)氣氛。二、發(fā)動、調(diào)整員工思想狀態(tài)，盡量減少人的不平安行為。三、遵守平安生產(chǎn)法律、法規(guī)，對本工程違反平安生產(chǎn)法律、法規(guī)，侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為，及時提出整改要求，催促整改。四、參與工程平安生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場有違章指揮、強令冒險作業(yè)或重大事故隱患時，及時制止。并催促行政部門制定有效的整改措施。指令相關(guān)部門催促對現(xiàn)場平安隱患的整改落實。五、把工程平安生產(chǎn)內(nèi)容列入黨工委會議的常設(shè)議題，定期分析平安生產(chǎn)管理上的問題，及時上報工程的平安生產(chǎn)情況。六、參加平安生產(chǎn)事故和突發(fā)事件的處理工作，及時向上級匯報平安生產(chǎn)事故情況。主動聯(lián)系、溝通媒體，控制不實輿論報道，減少負面輿論報道，維護中鐵五局社會形象。并催促行政按規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。工程部總工平安生產(chǎn)責(zé)任制一、對平安生產(chǎn)工作負技術(shù)管理責(zé)任。二、在編制工程工程或四新〔新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料〕工程的施工組織設(shè)計的同時，要組織編制平安技術(shù)措施、方案，報批后實施。負責(zé)編制新開大型工程中有特殊平安要求的平安技術(shù)措施的制訂、報批和落實。三、組織工程的平安技術(shù)措施交底，保證在技術(shù)上可行。四、參與大型工程設(shè)備、設(shè)施的驗收工作，編制和落實平安技術(shù)措施。五、對工程編制的應(yīng)急救援預(yù)案從技術(shù)角度進行審核把關(guān)，并催促進行演煉和進行相關(guān)人員的培訓(xùn)和交底。六、負責(zé)組織工程平安生產(chǎn)投入方案的編制并催促實施。七、參加事故調(diào)查，組織工程技術(shù)人員對事故原因進行技術(shù)分析、鑒定，提出技術(shù)上的改良措施。組織有關(guān)部門開展平安技術(shù)研究和技術(shù)革新，解決平安技術(shù)上的難題，不斷改善施工生產(chǎn)條件。平安總監(jiān)平安生產(chǎn)責(zé)任制一、根據(jù)國家平安生產(chǎn)的有關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)的有關(guān)要求，對本工程工程的平安生產(chǎn)監(jiān)督管理工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二、協(xié)助工程經(jīng)理建立健全本工程平安生產(chǎn)保證體系和各項管理規(guī)章、責(zé)任制的建立，并催促有效運行。三、根據(jù)企業(yè)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)章制度的要求，參與本工程日常的平安生產(chǎn)檢查工作；對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題，有權(quán)下令停工整改。對查出的問題，催促工程定人員、定時間、定措施落實整改，及時消除事故隱患。四、負責(zé)工程平安生產(chǎn)投入方案的審核，催促方案的實施。五、參與本工程的危險源辨識、風(fēng)險評價、風(fēng)險控制方案、事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定和監(jiān)督實施。六、按照國家傷亡事故調(diào)查處理的相關(guān)規(guī)定，參與上級企業(yè)、地方政府對本工程所發(fā)生傷亡事故調(diào)查處理的業(yè)務(wù)配合工作。七、催促職能部門對工程全員進行平安生產(chǎn)教育、培訓(xùn)和考核工作，催促檢查本工程特種作業(yè)人員及新上崗、轉(zhuǎn)崗及勞務(wù)人員的“三級〞教育培訓(xùn)。八、及時組織職能部門研究工程有關(guān)平安生產(chǎn)上存在的問題，參與解決方案的指定和催促落實。對工程長期存在的重大平安生產(chǎn)隱患未能及時整改、整改不力以及發(fā)生傷亡事故隱瞞不報、遲報、謊報的，有權(quán)越級上報。九、及時匯報平安生產(chǎn)事故。工程部平安生產(chǎn)責(zé)任制一、執(zhí)行國家、當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)平安生產(chǎn)、勞動保護的方針、政策、法令、法規(guī)和上級的各項管理制度、規(guī)定。布置檢查工程技術(shù)人員、施工員做好平安工作。對全工程平安工作負直接技術(shù)管理責(zé)任。二、編制本工程工程的實施性施工組織設(shè)計時，應(yīng)對本工程工程的風(fēng)險進行評價，針對風(fēng)險情況提出可行性的平安生產(chǎn)技術(shù)措施和保證措施，其措施必須符合平安技術(shù)規(guī)程、平安操作規(guī)那么的要求。負責(zé)組織實施工程的平安技術(shù)交底工作。三、負責(zé)組織制定本工程高中度風(fēng)險的管理方案和風(fēng)險控制籌劃的制定；依據(jù)中鐵五局應(yīng)急救援預(yù)案模式，編制符合工程特點的應(yīng)急救援預(yù)案，并組織開展演練工作。四、負責(zé)本工程機械設(shè)備、物資采、供、儲等管理制度、規(guī)程、標準、方法的制定并監(jiān)督實施。五、負責(zé)本工程年度平安生產(chǎn)投入實施方案的編制，催促財務(wù)部門按年度實施情況進行統(tǒng)計。六、參與本工程組織的平安生產(chǎn)檢查。對發(fā)現(xiàn)的施工平安隱患，提出改良措施，并催促及時解決。組織機械設(shè)備、生產(chǎn)物資的定期和專項平安檢查，對違反平安操作規(guī)程的行為，有權(quán)制止，對發(fā)現(xiàn)的機電設(shè)備、火工品庫、倉庫的平安隱患應(yīng)及時提出整改意見，并催促整改，限期完成。七、負責(zé)施工生產(chǎn)過程中的平安管理和控制并提供平安生產(chǎn)技術(shù)支持；負責(zé)平安文明工地現(xiàn)場的設(shè)計并組織實施。八、對四新工程中帶有高危險性施工任務(wù)，負責(zé)組織制訂或請上級單位制訂平安技術(shù)措施、平安操作細那么，組織針對性的技術(shù)培訓(xùn)，并做好平安技術(shù)交底。負責(zé)落實預(yù)防事故的施工技術(shù)要求。九、配合上級部門進行的傷亡事故及未遂事故調(diào)查分析，采取措施，防止同類事故再次發(fā)生。十、結(jié)合季節(jié)、結(jié)合工程具體施工特點，具體負責(zé)從業(yè)人員“三級〞教育中的針對性平安生產(chǎn)技術(shù)教育〔如：具體工種的平安操作規(guī)程培訓(xùn)、機械設(shè)備的平安操作規(guī)程、危險化工用品的管理和使用等〕。參加對員工的平安生產(chǎn)根底知識教育培訓(xùn)和考核工作。安質(zhì)部〔環(huán)?！称桨采a(chǎn)責(zé)任制一、正確貫徹執(zhí)行上級有關(guān)平安生產(chǎn)、勞動保護的方針、政策、規(guī)程、規(guī)那么、規(guī)章制度。二、負責(zé)擬訂本工程平安生產(chǎn)工作目標、工作重點；對中鐵五局發(fā)布的危險源辨識進行確認，對危險源進行動態(tài)管理并定期發(fā)布。確定本工程高中度風(fēng)險，對四新工程要組織技術(shù)人員進行補充辨識和評價，報上級主管部門備案。三、負責(zé)制定本工程平安生產(chǎn)規(guī)章制度、平安生產(chǎn)責(zé)任制、獎懲方法實施細那么。監(jiān)督檢查執(zhí)行情況，催促獎懲兌現(xiàn)。檢查和指導(dǎo)工班平安檢查員的工作。四、參加編制施工平安技術(shù)措施。參加生產(chǎn)碰頭會、調(diào)度會，對施工現(xiàn)場存在的不平安因素提出改良意見。五、參與平安生產(chǎn)投入方案的編制工作并催促實施。六、依據(jù)工程施工特點，參與編制有針對性的應(yīng)急救援預(yù)案，催促落實演練工作的開展和平安交底。七、擬訂本工程定期平安生產(chǎn)檢查方案，負責(zé)不定期平安生產(chǎn)的檢查，及時指出生產(chǎn)中存在的平安隱患，提出整改意見并催促及時整改。發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)及時糾正。遇有危及平安生產(chǎn)的緊急情況，有權(quán)責(zé)令其停止作業(yè)。八、根據(jù)平安文明工地的設(shè)計要求催促實施。九、催促對員工進行的平安技術(shù)教育以及對勞務(wù)工進行平安技術(shù)及崗前教育，具體組織從業(yè)人員的“三級〞教育管理和負責(zé)平安生產(chǎn)根底知識培訓(xùn)教育以及平安生產(chǎn)法律、法規(guī)及規(guī)章制度的學(xué)習(xí)并做好考核工作。十、催促有關(guān)部門保證平安生產(chǎn)投入和辦理從業(yè)人員的工傷社會保險工作，檢查勞動防護用品、保健食品、防暑降溫飲料和勞動護膚用品及時發(fā)放和合理使用。十一、參加傷亡事故、職業(yè)病和職業(yè)中毒的調(diào)查處理。十二、按照《平安生產(chǎn)投入制度》的相關(guān)規(guī)定，協(xié)助財會部門做好平安生產(chǎn)投入費用的統(tǒng)計工作，并將統(tǒng)計資料上報中鐵五局安質(zhì)部。機物部平安生產(chǎn)責(zé)任制一、負責(zé)編制工程工程貫徹《建筑施工平安檢查標準》〔JGJ59—99、實現(xiàn)平安生產(chǎn)所需材料、勞保用品、平安防護用品、設(shè)施的采購方案。二、對采購的上述產(chǎn)品質(zhì)量要認真進行檢驗、檢查，對不合格產(chǎn)品不準發(fā)放使用，對采購的產(chǎn)品負有平安的直接責(zé)任。三、對時入施工現(xiàn)場的材料、機具、設(shè)施等要按照現(xiàn)場平面布置圖所規(guī)定的位置堆放整齊。四、加強信息收集，不斷提高采購質(zhì)量，并積極推廣與平安生產(chǎn)有關(guān)的新型材料、先進的防護器具及勞保用品。五、參與有關(guān)工傷事故的調(diào)查、分析，提出改良意見。六、不得采購偽劣防護用品、材料、機具和設(shè)備。七、負責(zé)組織實施上級頒發(fā)的機械管理制度、規(guī)程、標準、方法等，并結(jié)合本單位情況制定補充實施細那么。八、催促所屬基層單位和機械操作人員等認真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行各項機械設(shè)備《平安技術(shù)操作規(guī)程》。做到機械操作標準化。九、推行新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝，同時編制機電設(shè)備平安技術(shù)實施措施。十、負責(zé)工程部范圍內(nèi)的機械設(shè)備平安管理，負責(zé)聯(lián)系地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局進行特種設(shè)備的平安監(jiān)測工作。十一、負責(zé)機械設(shè)備破損事故的調(diào)查、分析、處理。十二、參加由于機械事故而造成的人員傷亡事故的調(diào)查和分析，并提出整改措施。十三、參加工程部每月一次的定期平安大檢查和其它不定期平安大檢查，對發(fā)現(xiàn)的機電設(shè)備平安隱患提出整改意見，并催促整改。十四、協(xié)同、配合相關(guān)部門對機械設(shè)備管理、使用、維修人員進行技術(shù)培訓(xùn)和考核工作。十五、參加工程部平安生產(chǎn)例會，對工程部機電設(shè)備平安管理提出安排和意見。試驗室平安生產(chǎn)責(zé)任制一、在工程試驗檢測工作中，執(zhí)行國家、上級主管有關(guān)平安生產(chǎn)、勞動保護、職業(yè)健康的方針、政策、法令、法規(guī)和中鐵五局的各項制度、規(guī)定。二、負責(zé)制定本部門的平安與環(huán)境保護措施，參加對員工進行的平安知識教育。負責(zé)勞動防護用品的進場檢驗，定期對使用中的平安防護設(shè)施進行檢驗〔如平安網(wǎng)、平安帶、消防器材等〕。三、應(yīng)保證檢測區(qū)域的儀器設(shè)備按規(guī)定放置，用電、照明、保溫等正常，工作臺面整潔有序，儀器設(shè)備及物質(zhì)的貯存符合有關(guān)平安、環(huán)境保護和職業(yè)健康的規(guī)定。四、建立有效的平安與環(huán)境保護及文明檢測措施并實施。工經(jīng)部平安生產(chǎn)責(zé)任制一、認真貫徹執(zhí)行國家、地方、行業(yè)有關(guān)平安生產(chǎn)、勞動保護的法律法規(guī)、法令和中鐵股份公司、中鐵五局及工程部平安生產(chǎn)規(guī)章制度。二、負責(zé)起草本部門的平安生產(chǎn)管理制度、平安生產(chǎn)責(zé)任制和部長、預(yù)算員崗位平安生產(chǎn)責(zé)任制。三、負責(zé)對分包單位的企業(yè)、人員資質(zhì)審查，嚴禁超資質(zhì)承包、發(fā)包、轉(zhuǎn)包。四、在簽訂施工合同時，必須同時簽訂有效的平安生產(chǎn)協(xié)議書，并催促其按協(xié)議實施。五、根據(jù)國家制定的單位定額工期規(guī)定和平安技術(shù)施工標準要求，在科學(xué)合理的根底上與建設(shè)單位協(xié)商工期。六、根據(jù)公司管理方法對分包單位用工合同進行備案。七、負責(zé)工程部平安措施費的使用進行計量上報工作。八、根據(jù)工程部平安管理部門制定的獎懲措施對分包單位進行獎懲核算。九、下達月度、年生產(chǎn)方案，為資金財務(wù)部、工程部做好施工過程平安保證資金及措施提供支持。十、由于分包單位資質(zhì)審核不嚴，致使分包單位從事與資質(zhì)不符的工程，造成嚴重后果，按照工程部獎懲方法對方案合同部主管及責(zé)任人進行處理。財務(wù)部門平安生產(chǎn)責(zé)任制一、在財務(wù)工作中，執(zhí)行國家、上級主管有關(guān)平安生產(chǎn)、勞動保護、職業(yè)健康的方針、政策、法律法規(guī)和中鐵五局的各項制度、規(guī)定。二、編制工程財務(wù)收支方案時，要保證平安生產(chǎn)、勞動保護、職業(yè)健康、環(huán)境保護措施所需的實施費用，嚴格按平安生產(chǎn)投入方案實施，確保資金按方案投入。三、按照國家《企業(yè)平安生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理暫行方法》，負責(zé)辦理工程年度風(fēng)險抵押及使用相關(guān)手續(xù)。四、按照國家《高危行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行方法》及中鐵五局平安生產(chǎn)費用的相關(guān)使用規(guī)定，按比例計提平安生產(chǎn)費用。監(jiān)督平安生產(chǎn)相關(guān)投入的正確使用。五、在財務(wù)會計報告中，說明平安費用提取和使用的具體情況。六、參加制訂工程平安生產(chǎn)獎懲方法，按獎罰標準規(guī)定辦理有關(guān)獎罰事宜。七、按照《平安生產(chǎn)投入制度》的相關(guān)規(guī)定，做好平安生產(chǎn)投入費用的統(tǒng)計工作，并及時上報上級財會主管部門。綜合辦公室平安生產(chǎn)責(zé)任制一、全面貫徹執(zhí)行國家、上級主管、中鐵五局有關(guān)平安生產(chǎn)、勞動保護的方針、政策、規(guī)程、規(guī)定。二、負責(zé)上級頒發(fā)的平安生產(chǎn)文件及體系運行文件的收集、登記和傳達，及時印發(fā)上級有關(guān)部門的平安生產(chǎn)文件、資料。三、傳達工程經(jīng)理及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)平安生產(chǎn)的要求，及時反響有關(guān)平安生產(chǎn)信息，供工程經(jīng)理及有關(guān)業(yè)務(wù)部門參考決策。四、做好各項交通車輛管理臺帳，嚴格派車制度。在布置車輛運輸任務(wù)時必須布置交通平安，并催促駕駛員做好車輛的日常保養(yǎng)。五、做好工程生活區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生文明工作并持續(xù)保持。對水電及其它工作人員進行平安教育，嚴格遵守平安生產(chǎn)的各項規(guī)章制度。同時做好工程部的防火、防盜工作，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。施工員〔領(lǐng)工員〕平安生產(chǎn)責(zé)任制一、熟練掌握相應(yīng)平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。二、嚴格接受技術(shù)交底，熟練掌握各項技術(shù)及平安要求。三、嚴格執(zhí)行各項平安規(guī)章制度，嚴格施工組織紀律，保證生產(chǎn)任務(wù)完成。四、參與指導(dǎo)對工班的培訓(xùn)，嚴格催促工地施工。五、監(jiān)督檢查各作業(yè)班組施工平安措施的落實情況，糾正違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理或報告。如情況緊急，那么先通知員工離開危險區(qū)，再報告上級處理。六、掌握應(yīng)急救援預(yù)案各職責(zé)分配，發(fā)生工傷及中毒事故〔含未遂事故〕時，除積極組織搶救外，應(yīng)立即報告工程負責(zé)人，并協(xié)助做好應(yīng)急救援工作。七、值班期間使用的危險物品、易燃品，指定專人負責(zé)，按規(guī)定領(lǐng)用、保管、歸庫。八、監(jiān)督檢查所管轄區(qū)域內(nèi)作業(yè)員工正確執(zhí)行各項操作規(guī)程，杜絕違章行為。九、有權(quán)拒絕領(lǐng)導(dǎo)的違章指揮和強令員工冒險作業(yè)的指令，并及時向上一級領(lǐng)導(dǎo)反映、匯報。專職平安檢查員平安生產(chǎn)責(zé)任制一、負責(zé)對施工現(xiàn)場平安的監(jiān)督檢查和有關(guān)平安技術(shù)交底、平安措施監(jiān)督落實工作。二、貫徹執(zhí)行平安生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)、標準、制度、上級指示、決定，催促檢查生產(chǎn)作業(yè)場所人員的施工平安作業(yè)，制止違章違紀行為。三、參與平安技術(shù)措施編制與修訂，催促檢查分部、分項、專項工程平安技術(shù)交底的落實情況。四、配合有關(guān)部門抓好平安教育工作，提高職工平安操作技能和自我防護能力，檢查特種作業(yè)人員持證上崗情況。五、做好工地平安日常巡查工作，發(fā)現(xiàn)平安隱患及時處理或簽發(fā)隱患整改通知書，發(fā)現(xiàn)嚴重隱患時有權(quán)暫停生產(chǎn)，并立即向隊領(lǐng)導(dǎo)報告。六、參加平安生產(chǎn)和消防平安檢查，配合上級開展平安活動，促進平安管理達標。七、配合有關(guān)部門做好防暑、防寒保暖和有毒有害物品防范工作，防止煤氣和食物中毒，保證職工的平安與健康。八、上傳下達有關(guān)平安文件，按規(guī)定及時準確上報平安月報和工傷事故報表。九、負責(zé)建立作業(yè)隊平安管理臺帳，做到內(nèi)容詳實、資料齊全。十、參加工傷及未遂事故事件的調(diào)查、分析。機械管理員平安生產(chǎn)責(zé)任制一、負責(zé)本隊機械設(shè)備、施工用電平安管理工作。根據(jù)本單位施工機械設(shè)備實際情況，建立健全各項機械平安生產(chǎn)管理制度，并認真執(zhí)行。二、負責(zé)制定本單位施工機械平安技術(shù)操作規(guī)程，協(xié)助有關(guān)部門對機械操作人員進行平安教育和技術(shù)培訓(xùn)。三、每季末月的20日，組織本單位有關(guān)人員對所管施工機械進行一次平安大檢查。發(fā)現(xiàn)問題及時整改，保證機械設(shè)備平安運行。四、認真貫徹落實機械平安操作法規(guī)，拒絕違章指揮和違章作業(yè)，保證機械平安作業(yè)，防止事故發(fā)生。五、做好機械設(shè)備的防寒、防凍、防洪和機械集中停放場所的防火、防盜工作。六、組織或參加機械事故的調(diào)查、分析和處理工作。材料管理員平安生產(chǎn)責(zé)任制一、負責(zé)施工生產(chǎn)物資〔包括火工品和危險物品〕的平安管理工作，對物資材料的平安使用和平安儲存負責(zé)。進場材料按標準化要求堆放，合理布置消防設(shè)施，消除事故隱患。二、負責(zé)平安防護用品和消防設(shè)施的采購、驗收、取證、記錄工作，并做好驗收狀態(tài)標識。三、對現(xiàn)場使用的平安設(shè)施和配件，按照規(guī)定的期限和時間，做好定期檢查和檢測，不合格的要及時進行更換。四、認真落實平安技術(shù)規(guī)程，對有毒、有害、易燃易爆物品要建立和完善管理制度，確保搬運、儲存過程中的平安。五、參加風(fēng)險辨識與評價和定期平安檢查，認真落實隱患的整改措施。六、掌握火工品、油料等易燃易爆物品庫存數(shù)量和避雷、防火、防盜設(shè)施檢測情況，檢查庫房巡守人員的工作情況。技術(shù)〔管理〕人員平安生產(chǎn)責(zé)任制一、對分管工程施工的平安技術(shù)工作負責(zé)，對出具的各類平安技術(shù)資料正確性負責(zé)。認真執(zhí)行平安生產(chǎn)的各項規(guī)章制度，認真履行平安生產(chǎn)職責(zé)。二、結(jié)合現(xiàn)行的平安生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程編制平安技術(shù)措施，對所編制的平安技術(shù)措施的符合性、有效性、可操作性負技術(shù)責(zé)任。三、對作業(yè)中違背平安生產(chǎn)措施的現(xiàn)象，及時進行制止、糾正，并向部門領(lǐng)導(dǎo)反響情況。工班長〔副班長〕平安生產(chǎn)責(zé)任制一、對本班組員工在生產(chǎn)中平安生產(chǎn)負直接責(zé)任。按技術(shù)交底的要求進行施工。嚴格執(zhí)行平安規(guī)章制度，檢查本班組施工平安措施的落實情況。二、開工前必須對作業(yè)場所、工具、設(shè)備進行平安檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，或報請上級解決。三、合理安排勞動力，根據(jù)員工的身體、年齡、技術(shù)熟練程度和其他特點，分配工作，防止發(fā)生事故。四、模范遵守平安生產(chǎn)制度。在施工過程中，經(jīng)常檢查平安生產(chǎn)情況，糾正違章作業(yè)。五、發(fā)現(xiàn)不平安因素，應(yīng)即向工地負責(zé)人報告。如情況緊急，那么先通知員工離開危險區(qū)，再報告上級處理。六、掌握應(yīng)急救援預(yù)案，發(fā)生工傷及中毒事故〔含未遂事故〕時，除積極組織搶救外，應(yīng)立即報告工地負責(zé)人，并做好記錄，吸取教訓(xùn)，提出防范措施。七、交接班時，負責(zé)向接班班長交待生產(chǎn)場所的生產(chǎn)平安情況并做好記錄。八、定期組織本班組員工學(xué)習(xí)有關(guān)平安生產(chǎn)的規(guī)章制度。說服教育員工遵章守紀。九、本班使用的危險物品、易燃品，指定專人負責(zé)，按規(guī)定領(lǐng)用、保管、歸庫。十、監(jiān)督檢查本班員工正確使用勞動防護用品。十一、有權(quán)拒絕領(lǐng)導(dǎo)的違章指揮和強令員工冒險作業(yè)的指令，并及時向上一級領(lǐng)導(dǎo)反映、匯報。工班兼職平安檢查員平安生產(chǎn)責(zé)任制一、學(xué)習(xí)和熟知具體作業(yè)工程的施工平安措施，并貫徹實施。二、協(xié)助班長貫徹執(zhí)行“工班平安生產(chǎn)責(zé)任制度〞。三、掌握應(yīng)急救援預(yù)案，具體檢查作業(yè)場所、工具設(shè)備是否良好，發(fā)現(xiàn)問題及時向班長報告。四、催促本班員工遵守各項規(guī)章制度，嚴格按操作規(guī)程作業(yè)。五、收集、反映群眾有關(guān)平安生產(chǎn)的建議。六、負責(zé)本班組平安情況記錄。作業(yè)員工平安生產(chǎn)責(zé)任制一、各工種的員工，都必須在各自的工作范圍內(nèi)，對實現(xiàn)平安生產(chǎn)的要求負責(zé)。二、認真學(xué)習(xí)和執(zhí)行平安生產(chǎn)、平安操作規(guī)程的要求。三、新上崗人員必須接受“三級平安〞教育，培訓(xùn)合格前方可上崗；特種作業(yè)人員必須持證上崗。四、經(jīng)常檢查自己使用的工具、設(shè)備和作業(yè)環(huán)境，發(fā)現(xiàn)不平安因素，及時向班長、工班平安員或向工程領(lǐng)導(dǎo)報告。五、積極參加各項平安活動，了解自身在應(yīng)急救援預(yù)案中的相關(guān)職責(zé)。六、對不遵守平安生產(chǎn)、平安操作要求的行為，隨時提出批評意見，并向班長反映。關(guān)心全班員工的健康平安。七、一旦發(fā)生事故，積極設(shè)法搶救，并立即向上級報告。八、正確使用勞動防護用品。九、有權(quán)拒絕直接領(lǐng)導(dǎo)者的違章指揮，并向上一級領(lǐng)導(dǎo)反映。平安保證體系平安保證體系工作保證制度保證目標保證組織保證工作保證制度保證目標保證組織保證無因工死亡事故、無拆遷工程事故和設(shè)備安裝工程重傷事故、無觸電、物體打擊、高空墜落等事故、無重大機電設(shè)備事故、重大交通事故及火災(zāi)事故、無因施工造成重大公共平安事故、無集體中毒事故。重大平安生產(chǎn)事故為零，創(chuàng)立現(xiàn)場文明施工創(chuàng)市文明樣板工程、集團公司及以上級別平安標準工地。防范重點根底工作工程經(jīng)理、工程副經(jīng)理、書記、總工、職能部門安質(zhì)人員無因工死亡事故、無拆遷工程事故和設(shè)備安裝工程重傷事故、無觸電、物體打擊、高空墜落等事故、無重大機電設(shè)備事故、重大交通事故及火災(zāi)事故、無因施工造成重大公共平安事故、無集體中毒事故。重大平安生產(chǎn)事故為零，創(chuàng)立現(xiàn)場文明施工創(chuàng)市文明樣板工程、集團公司及以上級別平安標準工地。防范重點根底工作工程經(jīng)理、工程副經(jīng)理、書記、總工、職能部門安質(zhì)人員防火災(zāi)、爆炸、中毒、交通事故防人身傷害事故防機具設(shè)備傷害事故防物體打擊事故防高空墜落事故嚴格執(zhí)行各項平安技術(shù)措施加大各類平安防護用品資金投入加強平安培訓(xùn)考試合格持證上崗抓好平安宣傳教育工作開展平安預(yù)想、預(yù)測、預(yù)防工作防觸電事故防火災(zāi)、爆炸、中毒、交通事故防人身傷害事故防機具設(shè)備傷害事故防物體打擊事故防高空墜落事故嚴格執(zhí)行各項平安技術(shù)措施加大各類平安防護用品資金投入加強平安培訓(xùn)考試合格持證上崗抓好平安宣傳教育工作開展平安預(yù)想、預(yù)測、預(yù)防工作防觸電事故作業(yè)班組做好崗位平安工作建立群體保平安格局各部門按職能分工做好工作配齊安檢機構(gòu)人員各級領(lǐng)導(dǎo)分責(zé)任包保落實作業(yè)班組做好崗位平安工作建立群體保平安格局各部門按職能分工做好工作配齊安檢機構(gòu)人員各級領(lǐng)導(dǎo)分責(zé)任包保落實平安檢查制平安掛牌制平安交接班制平安技術(shù)交底制班前平安講話制平安文明標準工地建設(shè)制平安生產(chǎn)考核獎罰制平安違章隱患處分制平安管理臺帳記錄制事故處理報告制易發(fā)事故控制點制平安例會制平安責(zé)任制平安檢查制平安掛牌制平安交接班制平安技術(shù)交底制班前平安講話制平安文明標準工地建設(shè)制平安生產(chǎn)考核獎罰制平安違章隱患處分制平安管理臺帳記錄制事故處理報告制易發(fā)事故控制點制平安例會制平安責(zé)任制綜合辦公室主任平安責(zé)任制黨委書記平安責(zé)任制工程經(jīng)理平安責(zé)任制總工程師平安責(zé)任制機物部長平安責(zé)任制工程部長平安責(zé)任制安質(zhì)環(huán)部部長平安責(zé)任制試驗室主任平安責(zé)任制工經(jīng)部部長平安責(zé)任制財務(wù)部部長平安責(zé)任制施工班組平安責(zé)任制副經(jīng)理〔常務(wù)〕平安責(zé)任制綜合辦公室主任平安責(zé)任制黨委書記平安責(zé)任制工程經(jīng)理平安責(zé)任制總工程師平安責(zé)任制機物部長平安責(zé)任制工程部長平安責(zé)任制安質(zhì)環(huán)部部長平安責(zé)任制試驗室主任平安責(zé)任制工經(jīng)部部長平安責(zé)任制財務(wù)部部長平安責(zé)任制施工班組平安責(zé)任制副經(jīng)理〔常務(wù)〕平安責(zé)任制平安保證體系圖平安保證體系圖第五章平安生產(chǎn)管理制度一、施工組織設(shè)計與專項平安施工方案編審制度施工組織設(shè)計的編制由工程經(jīng)理主持、單位工程施工技術(shù)負責(zé)人〔總工〕等有關(guān)人員進行。施工組織設(shè)計的審核、審批工作，由公司工程技術(shù)人員負責(zé)人〔總工〕審批。管理內(nèi)容與要求〔一〕編制施工組織設(shè)計的意義和原那么施工組織設(shè)計是指導(dǎo)施工準備、組織施工的全面性的技術(shù)、經(jīng)濟文件。編制施工組織設(shè)計必須貫徹的原那么是：統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)地組織施工，建立正常的生產(chǎn)秩序，充分利用空間，爭取縮短時間，推廣采用先進施工技術(shù)，制定確保工程質(zhì)量和平安施工的技術(shù)措施，用少量的人力、財力取得優(yōu)良的工程質(zhì)量和最正確的經(jīng)濟效果。〔二〕施工組織設(shè)計編制的深度和要求施工組織設(shè)計一般應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模大小、結(jié)構(gòu)特點和技術(shù)繁簡程度及施工條件，編制深度不同的施工組織總設(shè)計和單位工程施工組織設(shè)計〔或施工方案〕。1.中型以上建設(shè)工程和建筑群體應(yīng)編制施工組織總設(shè)計：小型工程和一般工程編制施工組織設(shè)計或施工方案。2.大面積加固工程、重要的擴建、改建工程，應(yīng)視工程繁簡編制相應(yīng)的施工組織設(shè)計。3.設(shè)備安裝和機械化施工，應(yīng)單獨編制專業(yè)施工組織設(shè)計。4.較大規(guī)模的工程，疑難結(jié)構(gòu)的分項工程，必須編制施工方案?！踩尘幹剖┕そM織設(shè)計的根本要求貫徹執(zhí)行根本建設(shè)程序和施工程序，根據(jù)合同精神和方案要求，科學(xué)地安排施工。貫徹施工技術(shù)規(guī)程，操作規(guī)程，確保工程質(zhì)量和平安生產(chǎn)，降低工程本錢，提高機械化施工程度，提高勞動生產(chǎn)率。1.運用科學(xué)方法，組織立體交叉，平行流水作業(yè)，運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，確定最好的施工組織方案。2.落實季節(jié)性施工措施，確保全年連續(xù)施工。3.盡量利用正式工程、現(xiàn)場、原有建筑物、就近已有的設(shè)施，減少現(xiàn)場臨時設(shè)施搭設(shè)工程量。4.按實際條件，作人力，物力的綜合平衡，組織均衡施工，盡量利用當(dāng)?shù)刭Y源，減少物資運輸量，節(jié)約能源。5.精心地進行施工總平面布置，節(jié)約施工用地，力爭不占、少占用地，做好文明施工?！菜摹呈┕そM織設(shè)計編制的權(quán)限施工組織設(shè)計編制、審核和審批，單位工程施工組織設(shè)計由工程施工技術(shù)負責(zé)人編制，公司技術(shù)負責(zé)人審核和審批。〔五〕施工組織設(shè)計文件發(fā)放和管理施工組織設(shè)計或施工方案一式六份，工程部、安質(zhì)部、機物部、工程經(jīng)理、工程施工技術(shù)負責(zé)人各一份，另一份公司存檔。工程施工技術(shù)負責(zé)人是施工組織設(shè)計的實施者，在安排檢查施工方案，組織施工活動時，必須嚴格按設(shè)計部署執(zhí)行。二、平安技術(shù)措施方案執(zhí)行制度為了防止各類平安事故的發(fā)生，創(chuàng)造良好的勞動條件所采取的各種技術(shù)措施?！惨弧硡⒓泳幹啤彶?、批準平安技術(shù)措施的工程技術(shù)人員，應(yīng)對所編、審、批的平安技術(shù)措施的施工技術(shù)責(zé)任，根據(jù)工程工程的劃分，逐級編制，逐級上報審批，經(jīng)審定批準平安技術(shù)措施〔連同施工組織設(shè)計、施工方案〕由公司技術(shù)部門報公司技術(shù)負責(zé)人審批，工程部安質(zhì)部備案。工程部不得下達無平安技術(shù)措施的生產(chǎn)方案或工程工程?！捕彻こ滩繎?yīng)在每年十一月份向公司安質(zhì)部提出下一年度的平安技術(shù)措施方案，由公司安質(zhì)部負責(zé)匯總?！踩称桨布夹g(shù)措施必須根據(jù)工程特點，施工季節(jié)及施工條件編制，要有針對性，能真正起到指導(dǎo)平安防護，確保平安生產(chǎn)的作用?！菜摹撤植俊卜猪棥彻こ淌┕し桨钢械钠桨布夹g(shù)措施。由工程部組織工程技術(shù)人員負責(zé)編制，由工程經(jīng)理負責(zé)審核，由公司技術(shù)負責(zé)人批準，報安質(zhì)部備案?！参濉硢挝还こ淌┕し桨钢械钠桨布夹g(shù)措施局部，由公司工程部編制，由技術(shù)負責(zé)人審定，公司經(jīng)理批準，由安質(zhì)部門備案。〔六〕自制大型工具〔包括起重工具〕機械設(shè)備的技術(shù)設(shè)計中，必須同時提出制作及用時的平安技術(shù)措施。報技術(shù)負責(zé)人審定，經(jīng)理批準?！财摺称桨布夹g(shù)措施費，由公司工程部會同安質(zhì)部審查，財務(wù)科統(tǒng)一平衡，報主管經(jīng)理批準后列入方案，經(jīng)費來源按照國家規(guī)定辦理?！舶恕称桨布夹g(shù)措施由技術(shù)負責(zé)人、工程部、質(zhì)量平安部負責(zé)檢查與考核。在檢查施工現(xiàn)場平安生產(chǎn)的同時，檢查所屬工程的平安技術(shù)措施執(zhí)行情況，假設(shè)發(fā)現(xiàn)不按本標準編制的平安技術(shù)措施或平安措施不落實時，將根據(jù)公司制定的獎罰條例進行經(jīng)濟處分。三、平安技術(shù)交底制度根據(jù)中鐵五安【2023】238號《平安生產(chǎn)管理方法》有關(guān)規(guī)定，工程部建立逐級平安技術(shù)交底制度，將施工組織設(shè)計、平安質(zhì)量措施、危險性較大作業(yè)工程專項平安技術(shù)措施等相關(guān)要求進行平安技術(shù)交底，交接到作業(yè)層。明確施工中存在的平安隱患、考前須知、以及防護措施通過會議形式書面交底，交接雙方簽字存檔。〔一〕單位工程開工前必須進行平安技術(shù)交底，公布現(xiàn)場一圖五牌〔施工現(xiàn)場平面布置圖、工程概況牌、平安生產(chǎn)牌、文明施工牌、管理人員名單及監(jiān)督、消防責(zé)任牌〕；公布本工程平安技術(shù)措施；平安生產(chǎn)指標?！捕称桨布夹g(shù)交底應(yīng)向下分級進行，最終落實到操作人員。〔三〕平安技術(shù)交底必須有針對性、指導(dǎo)性及可操作性，交底雙方需要書面簽字確認。〔四〕分局部項工程書面平安技術(shù)交底，由工程專業(yè)工程師向各工種班組長交底，并履行書面手續(xù)。平安技術(shù)交底必須定期或不定期地分工種、分工程、分施工部位進行?！参濉掣骷壠桨布夹g(shù)交底工作必須按照規(guī)定程序進行，并履行書面交底簽字手續(xù)，接受交底人必須全員在書面交底上簽字確認，相關(guān)責(zé)任人各執(zhí)一份。〔六〕工長向作業(yè)班組交代任務(wù)時，必須進行平安技術(shù)交底，班組長每天要向工人進行工〔班〕前平安講話，對每天作業(yè)的施工要求、作業(yè)環(huán)境等進行平安交底，并做好記錄，履行簽字手續(xù)。〔七〕各工種應(yīng)以各工種特殊要求制訂出防火、防墜落、防物體打擊、防機械傷害、防觸電等各針對性的平安技術(shù)交底，并向其進行書面交底并由被交底人在交底書上簽字檢查。〔八〕各施工班組及各工種在沒有平安技術(shù)交底前有權(quán)拒絕上崗，凡強迫職工上班者，視情節(jié)輕重，嚴肅查處?！簿拧彻潭▓鏊しN可定期交底，非固定作業(yè)場所工種可按每一分部工程或定期交底，新進場工人〔班組〕必須交底后再上崗?！彩彻こ坦こ坛霈F(xiàn)以下情況時，專業(yè)工程師必須及時對班組進行新的平安技術(shù)交底：1、實施重大和季節(jié)性技術(shù)措施；2、更新儀器、設(shè)備和工具，推廣新技術(shù)、新工藝，使用新材料；3、發(fā)生因工傷亡事故、機械損壞事故及重大未遂事故；4、出現(xiàn)其他不平安因素和平安生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生變化?！彩弧彻こ唐桨补芾聿块T負責(zé)監(jiān)督平安技術(shù)交底的執(zhí)行情況，并對平安技術(shù)交底書進行備案。〔十二〕平安技術(shù)交底涵蓋以下內(nèi)容：1.工程名稱；2.施工單位名稱；3.施工班組名稱或隸屬分包單位名稱；4.分局部項工程名稱；5.施工部位；6.施工環(huán)境簡介〔要說明危險點、危險源〕；7.針對危險點采取的防患措施；8.有關(guān)平安操作規(guī)程和防護標準；9.施工平安紀律；10.一旦發(fā)生事故如何采取避險和急救措施；11.交底人簽字；12.交底審核人員簽字〔一般為交底人的直接領(lǐng)導(dǎo)〕；13.接受交底人簽字；14.交底時間。四、架體、設(shè)備安裝驗收制度〔一〕構(gòu)成架體的各種材料，施工中所使用的設(shè)備必須有產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和質(zhì)量合格證以及建筑平安監(jiān)督管理部門發(fā)放的準用證等，嚴禁使用無證不合格產(chǎn)品。〔二〕施工設(shè)備安裝后由工程部自檢，企業(yè)平安管理部門檢查合格后掛牌使用?！踩乘写钤O(shè)、檢查、驗收責(zé)任人員均應(yīng)在驗收單上簽字認可。驗收單中對各項檢查工程均應(yīng)有結(jié)論，數(shù)據(jù)量化?！菜摹臣荏w、設(shè)備每月應(yīng)定期檢查一次，由有關(guān)部門和人員參加；日常檢查由現(xiàn)場平安員在班前進行，在確認其正常時，方可投入使用?！参濉硨z查，驗收中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)采取定人、定時間、定措施進行整改，并記錄在案。〔六〕驗收資料中應(yīng)有各種準用證與合格證，設(shè)備試運轉(zhuǎn)記錄，用電設(shè)備有電阻測試記錄。五、施工機具進場驗收與保養(yǎng)維修制度〔一〕進場施工機具必須有廠家生產(chǎn)許可證，合格證或當(dāng)?shù)亟ㄖ桨脖O(jiān)督部門頒發(fā)的準用證，否那么不準入場?！捕呈┕C具安裝后必須經(jīng)企業(yè)平安管理部門驗收，合格前方可使用，做好驗收記錄，驗收人員履行簽字手續(xù)，嚴禁使用倒順開關(guān)控制機具?！踩橙粘z查：機械設(shè)備每次運行都要進行逐點檢查，主要由操作人員進行，可與日常保養(yǎng)結(jié)合起來，如果發(fā)現(xiàn)較大問題，應(yīng)立即報告，及時組織修理?！菜摹扯ㄆ跈z查：由專業(yè)的維修工人負責(zé)，操作工人參與檢查，按方案規(guī)定的時間，全面檢查設(shè)備的性能及實際磨損程度，以確定修理的時間及修理的種類?！参濉硨τ谑┕C具的修理，一般可由現(xiàn)場施工隊建立維修組，全面負責(zé)各施工工地的機械設(shè)備的維修工作，對于技術(shù)復(fù)雜的大修理工作由專業(yè)的機修部門負責(zé)。〔六〕每次的檢查情況及修理情況均應(yīng)做好記錄，并有檢查或維修人員簽字。六、平安檢查與整改〔隱患排查治理〕制度〔一〕平安檢查的目的1.平安生產(chǎn)檢查是平安生產(chǎn)職能部門必須履行的職責(zé)，也是監(jiān)督、指導(dǎo)、及時消除事故隱患、杜絕不平安因素的方法途徑及有力措施，各級職能部門必須認真抓緊、抓好這項工作。2.通過檢查，可以發(fā)現(xiàn)施工中的不平安〔人的不平安行為和物的不平安狀態(tài)〕、不衛(wèi)生問題，從而采取對策，消除不平安因素，保障平安生產(chǎn)。3.進一步宣傳、貫徹、落實上級各部門平安生產(chǎn)方針、政策和各項平安生產(chǎn)規(guī)章制度。4.通過檢查加強領(lǐng)導(dǎo)和群眾平安意識，糾正違章作業(yè)，提高搞好平安生產(chǎn)的自覺性和責(zé)任感。5.通過檢查，了解平安生產(chǎn)狀態(tài)，為分析平安生產(chǎn)形勢，為研究加強平安管理提供信息和依據(jù)。〔二〕平安檢查職責(zé)1.工程經(jīng)理、平安總監(jiān)是平安生產(chǎn)檢查的主管領(lǐng)導(dǎo)，工程部、安質(zhì)部、機物部為平安生產(chǎn)檢查主管部門。2.建立以工程經(jīng)理為負責(zé)人的平安生產(chǎn)檢查組織，按照公司精細化管理要求進行實施?！踩称桨矙z查的形式1.定期平安檢查由工程經(jīng)理、工程部平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長組織，由專職平安員、施工隊負責(zé)人參加的每月對工程施工平安生產(chǎn)進行一次詳細檢查。平安總監(jiān)每周組織檢查不少于一次。2.平安專項檢查主要是對腳手架、大型機械設(shè)備、施工臨時用電、勞動防護用品、平安防護設(shè)施、消防設(shè)備等進行的檢查，或針對施工中存在普遍平安問題不定期進行專項平安檢查。參加檢查的人員，主要由分管平安的生產(chǎn)經(jīng)理、專職平安員、工程部、施工隊負責(zé)人參加。3.上級主管部門平安檢查鐵總、監(jiān)督單位、建指、監(jiān)理單位等領(lǐng)導(dǎo)來工地進行檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)的平安隱患，及時記錄，并及時組織人員進行整改回復(fù)。4.季節(jié)性及節(jié)假日平安檢查季節(jié)性平安檢查是針對氣候特點可能給平安施工帶來危險而組織的平安措施，節(jié)假日前、后防止職工紀律松懈、思想麻痹等進行的檢查，由工程經(jīng)理或工程部領(lǐng)導(dǎo)組織，由專職平安員、施工隊負責(zé)人參加5.平安日常檢查施工過程中進行經(jīng)常性的預(yù)防檢查，及時發(fā)現(xiàn)隱患，消除隱患，保障施工生產(chǎn)正常進行，并做好日常的相應(yīng)平安記錄，主要由專職平安員及兼職平安員參加。〔四〕平安檢查的內(nèi)容1.平安檢查主要是查工程部各項管理規(guī)定的落實、平安專項方案與施工現(xiàn)場的對照、查機械設(shè)備、查平安防護設(shè)施、查平安教育培訓(xùn)、查操作行為、查勞保用品的使用等。2.工程平安目標的實現(xiàn)程度；3.平安職責(zé)的落實情況；4.遵守適用的法律法規(guī)、標準標準和其它要求的情況；5.施工活動符合施工現(xiàn)場平安生產(chǎn)保證體系文件和規(guī)定的情況；6.具有重大平安風(fēng)險或重大不利環(huán)境影響的活動的關(guān)鍵特性、設(shè)施和設(shè)備的狀態(tài)、人員的意識和行為；7.施工現(xiàn)場平安檢查標準的達標情況。8.應(yīng)急救援預(yù)案的物資落實、平安檢測設(shè)備的性能、勞動防護用品。〔五〕平安檢查記錄及整改1.檢查記錄是平安評價的依據(jù)，要認真、詳細記錄。特別是對隱患的記錄必須具體，如隱患的部位、危險性程度及整改措施等。平安檢查評分表應(yīng)記錄每項扣分的原因。2.對上級部門檢查所提出的問題應(yīng)詳細記錄。對上級部門檢查后，開具的隱患整改單應(yīng)定人、定時間、定措施認真落實，并及時將整改回復(fù)上級部門。3.對平安檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合規(guī)定要求和存在隱患的設(shè)施、設(shè)備、過程、行為，定人、定時間、定措施進行整改處置，并跟蹤復(fù)查并留有復(fù)查記錄圖片。4.平安檢查記錄由安質(zhì)局部類進行存檔保管。〔六〕平安生產(chǎn)的考核及獎懲經(jīng)理部每月根據(jù)平安檢查的情況對各作業(yè)隊進行考核，對平安生產(chǎn)先進單位進行獎勵、對落后單位要進行處分，具體考核方法另行文規(guī)定。七、平安教育培訓(xùn)制度為了進一步提工程工人的平安意識，提高平安技能，掌握平安操作技術(shù)標準，提高工人的自我保護意識，杜絕各類傷亡事故的發(fā)生，各工程部根據(jù)如下原那么制訂平安教育培訓(xùn)制度：1、嚴格執(zhí)行國家、市特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的有關(guān)規(guī)定，適時組織特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作，并向平安部門或主管部門通報情況；認真落實國家和市有關(guān)勞動保護的法規(guī)，及有關(guān)人員的勞動保護待遇，并監(jiān)督實施情況；2、工程部建立三級平安教育檔案：規(guī)定新入公司工人的教育，調(diào)換新工種，采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的工人的平安教育和特種行業(yè)人員的平安培訓(xùn)、考核及發(fā)證。建立現(xiàn)場職工平安教育卡、對新進場工人必須進行平安施工根本知識、平安紀律和操作規(guī)程的三級平安教育。一級平安教育由工程部會同安質(zhì)部門對新入公司的人員進行勞動保護，平安生產(chǎn)法規(guī)、方針、政策、平安規(guī)章制度、平安紀律和遵章守紀教育，時間累計為15學(xué)時。二級平安教育由工程部負責(zé)，對經(jīng)過教育的人員進行現(xiàn)場平安知識，結(jié)合施工性質(zhì)進行平安規(guī)章制度、高空作業(yè)、現(xiàn)場平安用電、事故報告、勞動紀律教育，時間累計為15學(xué)時。三級平安教育由班組負責(zé)，教育內(nèi)容是現(xiàn)場平安考前須知、平安技術(shù)操作規(guī)程、本工種使用的機械設(shè)備、工具的性能和平安管理使用的知識、個人防護用品的正確使用方法、時間累計為20學(xué)時。職工“三項〞平安教育經(jīng)考核合格后才能進入操作崗位；并將考核內(nèi)容列為工人考核、評級內(nèi)容之一，并附考試卷；3、特殊工種培訓(xùn)：電工、電焊工、起重機械作業(yè)人員、登高架設(shè)作業(yè)人員由培訓(xùn)中心〔或培訓(xùn)班〕進行專業(yè)平安教育和操作技能培訓(xùn)，上述特殊作業(yè)人員都必須經(jīng)市勞動部門考試發(fā)證，持證上崗。無證上崗者，按平安生產(chǎn)獎懲條例罰款；4、采用新的施工〔生產(chǎn)〕方法、新設(shè)備、新材料時，各工程部要組織制訂新的平安措施、新的平安操作方法和新的崗位平安知識教育。5、調(diào)換新工種必須進行現(xiàn)場平安考前須知，平安技術(shù)操作規(guī)程，本工種使用的機械設(shè)備工具性能和平安管理使用知識的教育。6、本制度由工程部實施，公司安質(zhì)部負責(zé)解釋。八、平安生產(chǎn)獎罰制度〔一〕總那么為確保本工程平安文明施工體系得到有效落實，員工崗位職責(zé)明確，責(zé)任清楚，管理標準。遵循獎罰并重的原那么，形成鼓勵與約束相結(jié)合的管理機制；同時表達公平公正，有規(guī)可依，特制定本制度。本細那么適用于和工程部有關(guān)的所有單位及人員。1．工程部所有獎懲均采取現(xiàn)金兌現(xiàn)方式。2．對施工班組的處分中，要求該班組負責(zé)人接到處分通知單3個工作日內(nèi)到財務(wù)部繳納罰款，罰款形式以現(xiàn)金繳納為主，如相關(guān)責(zé)任人未按規(guī)定進行繳納罰款，平安質(zhì)量環(huán)保部對其進行書面告知，假設(shè)仍未上繳的，在驗工計價中直接雙倍扣除。3．對單位職工個人的處分由財務(wù)部在收到平安質(zhì)量環(huán)保部開具的罰款單通知相關(guān)責(zé)任人3個工作日內(nèi)上繳罰款，罰款形式以現(xiàn)金繳納為主。假設(shè)相關(guān)責(zé)任人未按規(guī)定進行繳納罰款，平安質(zhì)量環(huán)保部對其進行書面告知，假設(shè)仍未上繳的，財務(wù)部從該職工工資中扣除。4．所有獎罰資金均由平安環(huán)保部及主管平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)簽字生效，由工程部財務(wù)代為管理，做好明細帳目。工程部每季將組織相關(guān)人員對所屬施工班組及管理人員作平安、環(huán)保及內(nèi)業(yè)資料的考評〔具體考核見附表〕，對表現(xiàn)較好的單位及個人按規(guī)定給予獎勵，表現(xiàn)較差的單位及個人按規(guī)定給予處分?！捕唱剟畲胧?．單位工程被業(yè)主評為“優(yōu)質(zhì)樣板工程〞或“平安文明標準工地〞的，根據(jù)工程部安委會會議決定，對相關(guān)班組和個人進行獎勵，具體獎勵金額見《工程質(zhì)量及平安文明施工管理獎罰實施細那么》。2．在業(yè)主組織的平安考核綜合評比中排名第一的，根據(jù)工程部安委會會議決定，對相關(guān)班組和個人進行獎勵，具體獎勵金額見《工程質(zhì)量及平安文明施工管理獎罰實施細那么》。3．施工班組對所負責(zé)的單位工程施工期間未發(fā)生任何平安事故，在各種平安檢查中達標，根據(jù)工程部安委會會議決定，對相關(guān)班組和個人進行獎勵，具體獎勵金額見《工程質(zhì)量及平安文明施工管理獎罰實施細那么》。4．勞務(wù)單位完成工程部下達的生產(chǎn)任務(wù)，未發(fā)生任何平安質(zhì)量事故，文明施工〔未被業(yè)主、監(jiān)理、工程部下發(fā)通知單或整改通知書、罰款單〕，在各種檢查中均未發(fā)現(xiàn)平安隱患和質(zhì)量缺陷的，根據(jù)平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議決定，對相關(guān)班組和個人進行獎勵，具體獎勵金額見《工程質(zhì)量及平安文明施工管理獎罰實施細那么》。5．對防止事故或在救援和處理事故中減少了事故損失，表現(xiàn)突出的有功人員進行獎勵，具體獎勵金額見《工程質(zhì)量及平安文明施工管理獎罰實施細那么》。6．堅持按標準、平安文明施工，對敢抓、敢管、堅持原那么，成績突出的個人進行獎勵，具體獎勵金額見《工程質(zhì)量及平安文明施工管理獎罰實施細那么》?！踩程幏执胧?．施工中不按設(shè)計、標準、操作規(guī)程作業(yè)，不按質(zhì)量標準檢驗或違反檢查程序，未經(jīng)監(jiān)理檢查同意進行下一道工序施工的，進行罰款，具體罰款金額見《工程質(zhì)量及平安文明施工管理獎罰實施細那么》。因野蠻施工，造成發(fā)生重傷、死亡事故，造成工程部平安目標不能實現(xiàn)的，對相關(guān)責(zé)任人員的處分由工程部安委會成員會議決定，報公司安委會批準后實施。2．發(fā)生輕傷、食物中毒、重大未遂事故或造成經(jīng)濟損失較大，影響惡劣的，視其情節(jié)輕重，經(jīng)工程部安委會會議決定，進行處分，具體罰款金額見《工程質(zhì)量及平安文明施工管理獎罰實施細那么》。3．工程部因施工班組平安、質(zhì)量、環(huán)保問題被業(yè)主、監(jiān)理單位下發(fā)平安、質(zhì)量、環(huán)保平安、質(zhì)量環(huán)保罰款單的，每份罰款在原有罰款根底上加倍處分施工班組，在驗工中直接扣除。4．在工程部月度或日常巡視平安檢查中，屢次不達標、平安隱患整改執(zhí)行不力的，除按規(guī)定罰款外，并對責(zé)任單位主管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人通報批評。5．不尊重業(yè)主、監(jiān)理或其他上級領(lǐng)導(dǎo)〔主要表現(xiàn)為不配合、被其在公開場合點名批評、對其指出的不合格項不積極整改、當(dāng)面頂撞等公認的不禮貌行為〕以及現(xiàn)場安檢人員的作業(yè)單位〔人員〕，經(jīng)核實，對相關(guān)人員進行嚴懲，具體罰款金額見《工程質(zhì)量及平安文明施工管理獎罰實施細那么》。6．檢查人員處分時，應(yīng)保存相關(guān)證明圖片或作詳細記錄。〔四〕其他本規(guī)定自下發(fā)之日起開始施行。由工程部平安環(huán)保部負責(zé)解釋。九、平安生產(chǎn)事故報告及調(diào)查處理制度為建立有效的事故處理機制，及時報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理職工傷亡事故，積極采取預(yù)防措施，防止傷亡事故，使發(fā)生的事故得到及時的控制和正確的處理，降低事故產(chǎn)生的影響，根據(jù)國家、行業(yè)的有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。本制度適用于中鐵五局武漢地鐵6號線二期三標范圍內(nèi)發(fā)生的各類平安生產(chǎn)事故的報告、調(diào)查與處理。〔一〕術(shù)語和定義1.職工因工傷亡事故，是指企業(yè)職工在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的與生產(chǎn)或工作有關(guān)傷亡事故，包括：〔1〕職工因從事生產(chǎn)或工作發(fā)生的傷亡事故。〔2〕在生產(chǎn)時間、生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，職工雖未從事生產(chǎn)或工作，但由于企業(yè)的設(shè)備、設(shè)施、勞動條件、工作環(huán)境不良而造成的傷亡事故?！?〕與企業(yè)的生產(chǎn)、工作有關(guān)，在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)〔包括廠區(qū)、礦區(qū)、貨場、建筑工地等〕，因車輛傷害造成的傷亡事故?！?〕企業(yè)發(fā)生各種災(zāi)害或者險情時，職工因搶險救災(zāi)而造成的傷亡事故。〔5〕市勞動保護監(jiān)察機關(guān)或企業(yè)主管部門報市勞動保護監(jiān)察機關(guān)認定的職工因工傷亡事故。2.職業(yè)病指勞動者在生產(chǎn)勞動及其他職業(yè)活動中，因接觸職業(yè)危害因素導(dǎo)致的疾病。3.輕傷事故指受傷后歇工一個工作日以上，但夠不上重傷的事故。4.重傷事故指造成肢體殘缺、聽覺等器官受到嚴重損傷，一般能引起人體長期存在功能障礙，或勞動能力有重大損失的傷害。依據(jù)原勞動部頒發(fā)《重傷事故范圍》或經(jīng)醫(yī)師診察后認為受傷較重，由公司人力資源部門會同工會做出研究提出初步意見，由地方勞動部門審查確定為重傷的事故。5.死亡事故是指一次事故死亡1-2人的事故。6.重大死亡事故指一次事故中死亡3人以上(含3人)的事故。7.未遂事件指未造成人員傷亡的事件。8.四不放過指事故原因分析不清楚不放過；事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過；沒有采取防范措施不放過；事故責(zé)任者沒有收到教育不放過?！捕呈鹿实膱蟾?.發(fā)生生產(chǎn)平安事故，必須保護現(xiàn)場，積極搶救傷員，迅速逐級上報。2.發(fā)生輕傷事故，由安質(zhì)部填寫《工傷事故登記表》，在事故發(fā)生當(dāng)月隨職工傷亡事故情況月報表一同報送上一級平安主管部門。3.發(fā)生重傷事故由安質(zhì)部填寫《企業(yè)職工重傷、死亡事故調(diào)查統(tǒng)計快報表》，24小時內(nèi)報逐級上報至上一級平安主管部門及主管領(lǐng)導(dǎo)。4.發(fā)生死亡事故安質(zhì)部立即上報公司平安管理部及主管領(lǐng)導(dǎo)。5.報告內(nèi)容〔1〕事故發(fā)生的單位、時間、地點；〔2〕事故簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、傷害程度、傷亡者姓名及自然狀況；〔3〕事故現(xiàn)場采取的控制措施；〔4〕報告人姓名、。6.發(fā)生火災(zāi)事故，應(yīng)迅速逐級上報。7.職工經(jīng)職業(yè)健康檢查確認患有職業(yè)病后，將患職業(yè)病人員檢查結(jié)果及處置情況向上級平安管理部門報告。8.發(fā)生未遂事件應(yīng)在發(fā)生當(dāng)月報上一級平安主管部門。9.發(fā)生生產(chǎn)平安事故后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案。工程經(jīng)理和工程管理人員迅速組織搶救遇險受傷人員，指導(dǎo)現(xiàn)場緊急救護，組織人員救險排險，采取措施制止事態(tài)蔓延擴大，認真保護事故現(xiàn)場，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)均不得破壞，為搶救受傷害者需要移動現(xiàn)場某些物體時，必須做好現(xiàn)場標志。10.任何單位和個人對平安事故均有權(quán)檢舉、控告和投訴，一經(jīng)查實，應(yīng)對事故責(zé)任人嚴肅處理。對隱瞞事故不報者要加重處分。對打擊報復(fù)檢舉、控告和投訴單位和個人的，要依照有關(guān)規(guī)定處理，觸犯法律的應(yīng)移送司法機關(guān)處理。〔三〕事故的調(diào)查1.輕傷事故由安質(zhì)部負責(zé)人組織調(diào)查，查清事故原因，確定事故責(zé)任。2.重傷事故由公司或分公司平安主管部門組織同級生產(chǎn)、技術(shù)、平安、工會等人員組成事故調(diào)查組，確定事故責(zé)任。3.直屬工程死亡事故由公司平安管理部、工會組成事故調(diào)查組，分公司所屬工程死亡事故調(diào)查應(yīng)有分公司相關(guān)部門參加，配合當(dāng)?shù)卣矙z、公安、建委、工會等部門人員進行調(diào)查，并協(xié)調(diào)做好事故善后處理工作。4.發(fā)生火災(zāi)、交通事故，由公司消防和交通的主管部門成立調(diào)查組進行調(diào)查。5.發(fā)生職業(yè)病、傳染病、食物中毒，由平安部門、辦公室和事故發(fā)生單位組織對病情、疫情的調(diào)查。6.發(fā)生未遂事件，由工程經(jīng)理組織相關(guān)人員進行調(diào)查。7.事故調(diào)查中，事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)人員了解情況和索取資料，事故發(fā)生單位應(yīng)積極配合事故調(diào)查組的工作，應(yīng)及時、準確、全面地提供平安事故的有關(guān)資料、證據(jù)和相關(guān)證人，接受并配合調(diào)查人員的現(xiàn)場查證。任何單位和個人不得以任何借口拒絕、干預(yù)、阻礙調(diào)查組的工作。對成心破壞事故現(xiàn)場、無正當(dāng)理由拒絕配合調(diào)查組調(diào)查等情況，由事故調(diào)查組提出意見，按照有關(guān)規(guī)定對責(zé)任人給予必要的行政處分。8.事故調(diào)查期間，未經(jīng)事故調(diào)查組同意，事故發(fā)生單位、工程必須負責(zé)保護好事故現(xiàn)場，相關(guān)人員不得離開事故現(xiàn)場。事故調(diào)查組同意撤銷對事故現(xiàn)場的保護后，方可組織對現(xiàn)場的整改、整頓后，恢復(fù)施工。9.在事故調(diào)查過程中，玩忽職守、徇私舞弊或打擊報復(fù)的，由公司按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分。四、事故的處理1.輕傷事故的處理，由工程事故調(diào)查組提出處理意見和防范措施，經(jīng)上一級平安主管部門認定后，由安質(zhì)部負責(zé)處理。2.重傷事故的處理，由工程事故調(diào)查組提出處理意見和防范措施，經(jīng)單位負責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)認可后，報公司平安管理部，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)認定后，由安質(zhì)部負責(zé)處理，并將處理結(jié)果報公司平安管理部。3.死亡事故的處理，經(jīng)事故調(diào)查小組召開分析會，由事故調(diào)查組提出處理意見和防范措施，事故報告單位向事故調(diào)查組提出書面結(jié)案申請。事故報告批復(fù)后，按批復(fù)文件對事故責(zé)任者作出處理，交納事故罰款。4.發(fā)生各類因工傷亡事故的應(yīng)急救援措施詳見單位《應(yīng)急準備和響應(yīng)方案》。重大傷亡事故應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，并按相關(guān)程序進行事故調(diào)查、分析、報告和處理。5.對未遂事件，工程經(jīng)理部應(yīng)及時采取預(yù)防控制措施，并對事件責(zé)任人進行必要的處分。6.發(fā)生平安事故后，必須按事故分類及相應(yīng)的事故調(diào)查處理程序，組織事故調(diào)查小組調(diào)查事故發(fā)生的原因、傷亡和物損情況，提出事故處理方案和防止同類事故再次發(fā)生的整改措施。事故現(xiàn)場必須經(jīng)調(diào)查人員現(xiàn)場查證并做出有關(guān)指令前方可進行清理，恢復(fù)施工。7.事故的處理必須按照“四不放過〞原那么，進行及時、認真的處理。制定的糾正措施和預(yù)防措施要通過綜合評價后實施。8.無視平安生產(chǎn)，違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者對事故隱患不采取有效措施以致造成傷亡事故的，按照國家及上級有關(guān)規(guī)定對工程工程負責(zé)人和直接責(zé)任人給予經(jīng)濟處分、行政處分，構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。9.對工傷與職業(yè)病患者的處理，應(yīng)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定和企業(yè)職工工傷范圍和保險待遇暫行方法，為工傷和職業(yè)病患者安排適宜的工作崗位，并辦理相關(guān)手續(xù)。10.事故處理后，應(yīng)將處理結(jié)果以通報形式發(fā)至各相關(guān)單位，以使廣闊職工吸取教訓(xùn)，預(yù)防類似事故的重復(fù)發(fā)生。11.各級主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，對傷亡事故的調(diào)查、登記、統(tǒng)計和報告的正確性、及時性負責(zé)。13.平安主管部門應(yīng)建立健全職工工傷事故檔案、臺賬，保存平安生產(chǎn)事故調(diào)查處理的所有記錄。14.對職工發(fā)生工傷的考勤，應(yīng)有班組長證明，有工長和平安員簽字，方可成為工傷考勤依據(jù)，任何人不準隱瞞工傷事故，不準假報工傷事故。十、衛(wèi)生保潔制度1、生活區(qū)場地必須做硬地坪，有排水溝，排水暢通地面無積水。2、設(shè)置盥洗池，二層以上宿舍要有給水源，水斗和落水管設(shè)置。3、設(shè)置生活垃圾箱、茶水亭，上蓋加鎖，有專人負責(zé)清運垃圾及茶水供給。4、宿舍明亮通風(fēng)，東西物品堆放整齊，室內(nèi)清潔，有衛(wèi)生負責(zé)人和輪流值日清掃制度，保持室內(nèi)整潔。5、安排專職衛(wèi)生保潔人員，負責(zé)公用場地清掃，保持生活環(huán)境的整潔衛(wèi)生。6、配制消毒除四害設(shè)施，杜絕蚊蠅孽生。7、辦公室要保持清潔，文具應(yīng)擺放整齊，做到窗明地凈，無蠅，無鼠。8、食堂要做到防塵，防蠅，防鼠，遠離污染源，食堂內(nèi)外必須每天做到清洗清掃，并保持內(nèi)外環(huán)境的整潔。十一、消防防火責(zé)任制度為了順利圓滿完成武漢地鐵工程工程施工，防止職工駐地、施工現(xiàn)場、材料倉庫發(fā)生火災(zāi)事故。根據(jù)我工程部管轄工點多、人員高度分散，防火責(zé)任重大等實際情況，特制定中鐵五局武漢地鐵6號線二期三標工程部消防平安管理制度。〔一〕組織機構(gòu)設(shè)置組長：王天靈〔工程經(jīng)理〕副組長：李建〔黨工委書記〕、譚智顏〔總工程師〕石至全〔工程副經(jīng)理〕、劉文操〔工程副經(jīng)理/平安總監(jiān)〕組員：周彬〔安質(zhì)部長〕、彭創(chuàng)〔財務(wù)部長〕、秦豪〔物機部長〕、黃市林〔工經(jīng)部長〕、柳波〔工程部長〕、戴雄〔試驗室〕、王熹宇〔辦公室主任〕、蔣宗武〔施工隊長〕、何林〔測量主管〕、李路〔平安員〕及各工點作業(yè)人員?！捕诚榔桨步逃⑴嘤?xùn)制度定期組織員工學(xué)習(xí)消防法規(guī)和各項規(guī)章制度。應(yīng)針對崗位特點進行消防平安教育培訓(xùn)。對消防設(shè)施維護保養(yǎng)和使用人員應(yīng)定期進行實地演練和對新員工進行崗前消防培訓(xùn)。具體平安培訓(xùn)由平安質(zhì)量環(huán)保部負責(zé)?！踩撤阑鹧膊椤z查制度落實逐級消防平安責(zé)任制和崗位消防平安責(zé)任制，落實巡查檢查制度，定期進行防火巡查。每月結(jié)合工程部平安質(zhì)量大檢查對下屬各單位進行一次防火檢查并復(fù)查追蹤改善。檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，檢查部門應(yīng)將檢查情況及時通知受檢部門，假設(shè)發(fā)現(xiàn)本單位存在火災(zāi)隱患，應(yīng)及時整改。對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患未按規(guī)定時間及時整改的，根據(jù)工程部獎懲制度給予處分。〔四〕消防平安疏散設(shè)施管理制度員工駐地應(yīng)保持疏散通道、平安出口暢通，嚴禁占用疏散通道，嚴禁在平安出口或疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物。在施工現(xiàn)場必須保證施工道路暢通，必須設(shè)置平安逃生通道，嚴禁在應(yīng)急疏散通道上堆放工程材料、機具和雜物。一旦出現(xiàn)險情，施工人員能夠立即進行逃生自救?！参濉诚涝O(shè)施、器材維護管理制度員工駐地、施工現(xiàn)場、工地料庫等場地的消防設(shè)施日常使用管理由專職平安員負責(zé)。專職平安員定期檢查消防設(shè)施的使用狀況，保持設(shè)施整潔、衛(wèi)生、完好。發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時安排維修，使設(shè)備保持完好的技術(shù)狀態(tài)。消防設(shè)施和消防設(shè)備定期測試：每年在冬、夏兩季期間定期兩次對滅火器進行普查更換。定期巡查消防器材，保證處于完好狀態(tài)。對消防器材應(yīng)經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)喪失、損壞應(yīng)立即上報領(lǐng)導(dǎo)并進行補充。〔六〕火災(zāi)隱患整改制度各班組對存在的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)及時予以消除。在消防平安檢查中，工程部平安質(zhì)量環(huán)保部應(yīng)對所發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患進行逐項登記，并將隱患情況書面下發(fā)各班組限期整改，同時要做好隱患整改情況記錄。在火災(zāi)隱患未消除前，各班組應(yīng)當(dāng)落實防范措施，確保隱患整改期間的消防平安，對確無能力解決的重大火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)提出解決方案，及時向工程部主管平安的領(lǐng)導(dǎo)報告。對于屢經(jīng)檢查，仍然整改不到位的班組。工程平安質(zhì)量環(huán)保部有權(quán)進行處分。〔七〕用電、用火平安管理制度1．用電平安管理：(1)嚴禁隨意拉設(shè)電線，嚴禁超負荷用電。(2)電氣線路、設(shè)備安裝應(yīng)由持證電工專人負責(zé)。(3)各部門下班后，該關(guān)閉的電源應(yīng)予以關(guān)閉。(4)宿舍內(nèi)禁止私用電熱棒、電爐等大功率電器。值班室內(nèi)嚴禁使用碘鎢燈、電爐等烤火取暖。2．用火平安管理：〔1〕嚴禁在宿舍、施工現(xiàn)場生火、燒水、做飯等?！?〕嚴禁在施工現(xiàn)場燃放煙花爆竹、燃燒建筑垃圾等，防止施工材料因意外燃燒導(dǎo)致火災(zāi)?！?〕使用明火的部門如食堂、職工餐廳等應(yīng)嚴格遵守各項平安規(guī)定和操作流程，做到用火不離人、人離火滅。〔八〕義務(wù)消防隊組織管理制度1．義務(wù)消防員應(yīng)在消防工作歸口管理部門領(lǐng)導(dǎo)下開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練，各項技術(shù)考核應(yīng)到達規(guī)定的指標。2．要結(jié)合對消防設(shè)施、設(shè)備、器材維護檢查，有方案地對每個義務(wù)消防員進行培訓(xùn)，使每個人都具有實際操作技能。3、按照消防應(yīng)急預(yù)案每半年進行一次演練，并結(jié)合實際不斷完善預(yù)案。〔九〕滅火和消防應(yīng)急預(yù)案演練制度1．由工程平安質(zhì)量環(huán)保部制定符合本單位實際情況的消防應(yīng)急預(yù)案。2．組織全員學(xué)習(xí)和熟悉滅火和消防應(yīng)急預(yù)案。3．每次組織預(yù)案演練前應(yīng)精心開會部署，明確分工。4．應(yīng)按制定的預(yù)案，至少每半年進行一次演練。5．演練結(jié)束后應(yīng)召開講評會，認真總結(jié)預(yù)案演練的情況，發(fā)現(xiàn)缺乏之處應(yīng)及時修改和完善預(yù)案。〔十〕燃氣和電氣設(shè)備的檢查和管理制度1．應(yīng)按規(guī)定正確安裝、使用電器設(shè)備，相關(guān)人員必須經(jīng)相關(guān)部門的培訓(xùn)，獲得部門頒發(fā)的有效證件方可操作。2．防雷設(shè)施定期檢查、檢測，每季度至少檢查一次、每年至少檢測一次并記錄。3．電器設(shè)備負荷應(yīng)嚴格按照標準執(zhí)行，接頭牢固，絕緣良好，保險裝置合格、正常并具備良好的接地，接地電阻應(yīng)嚴格按照電氣施工要求測試。4．各類線路均應(yīng)以套管加以隔絕，特殊情況下，應(yīng)使用絕緣良好的鉛皮或膠皮電纜線。各類電氣設(shè)備及線路均應(yīng)定期檢修，隨時排除因絕緣損壞可能引起的消防平安隱患。5．未經(jīng)批準，嚴禁擅自加長電線。各部門應(yīng)積極配合平安小組、維修人員檢查加長電線是否僅供緊急使用、外殼是否完好、是否有維修人員檢測后投入使用。6．設(shè)備使用完畢后應(yīng)切斷電源。7．除已采取防范措施的部門外，工作場所內(nèi)嚴禁使用明火。