脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案

脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案匯報(bào)人：日期:目錄引言組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任體系精準(zhǔn)識別與幫扶措施產(chǎn)業(yè)扶貧與就業(yè)幫扶教育扶貧與健康扶貧資金保障與監(jiān)督管理考核評估與總結(jié)表彰引言0101脫貧攻堅(jiān)是中國政府為消除貧困、實(shí)現(xiàn)共同富裕而實(shí)施的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略。消除貧困02脫貧攻堅(jiān)是全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的標(biāo)志性工程。全面建成小康社會03脫貧攻堅(jiān)有助于縮小貧富差距，增進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定脫貧攻堅(jiān)的背景和意義農(nóng)村貧困人口全部脫貧01確保現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽。02解決區(qū)域性整體貧困加大力度推進(jìn)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)，解決區(qū)域性整體貧困。03提升貧困地區(qū)發(fā)展能力加強(qiáng)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升公共服務(wù)水平，增強(qiáng)貧困地區(qū)和貧困人口自我發(fā)展能力。脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)和任務(wù)政府主導(dǎo)、社會參與精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，確保扶貧資源真正用在貧困人口身上。分類施策、因地制宜針對不同地區(qū)、不同貧困類型和不同致貧原因，分類施策、因地制宜開展脫貧攻堅(jiān)工作。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，廣泛動員社會力量參與脫貧攻堅(jiān)。立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)既立足當(dāng)前脫貧需要，又著眼長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展，推動脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。脫貧攻堅(jiān)的基本原則組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任體系02組長由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)和協(xié)調(diào)脫貧攻堅(jiān)工作。副組長由相關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)協(xié)助組長開展工作。成員包括扶貧、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生等部門負(fù)責(zé)人，共同參與脫貧攻堅(jiān)工作。成立脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組從相關(guān)部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，組建脫貧攻堅(jiān)工作專班，負(fù)責(zé)具體實(shí)施方案和推進(jìn)工作。組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)制定詳細(xì)的工作職責(zé)和任務(wù)分工，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。明確工作職責(zé)定期組織專班成員參加培訓(xùn)，提高扶貧政策和業(yè)務(wù)能力水平。加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)建立脫貧攻堅(jiān)工作專班制定責(zé)任清單明確各級政府、部門和幫扶單位在脫貧攻堅(jiān)中的具體責(zé)任和任務(wù)，形成責(zé)任清單。壓實(shí)主體責(zé)任強(qiáng)化各級政府主體責(zé)任，確保各項(xiàng)扶貧政策落到實(shí)處，工作取得實(shí)效。加強(qiáng)考核監(jiān)督建立定期考核機(jī)制，對脫貧攻堅(jiān)工作成效進(jìn)行評估，對責(zé)任落實(shí)不力的單位和個(gè)人進(jìn)行問責(zé)處理。制定脫貧攻堅(jiān)責(zé)任清單精準(zhǔn)識別與幫扶措施03建立貧困人口信息庫通過入戶調(diào)查、數(shù)據(jù)分析等方式，全面摸排貧困人口基本信息，確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。制定識別標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國家扶貧政策，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定具體的貧困人口識別標(biāo)準(zhǔn)，確保應(yīng)扶盡扶。定期開展復(fù)核定期對已脫貧人口進(jìn)行復(fù)核，確保脫貧不脫政策，鞏固脫貧成果。開展貧困人口精準(zhǔn)識別030201根據(jù)貧困地區(qū)的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場需求，制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的幫扶方案。因地制宜針對貧困戶的致貧原因、勞動能力、家庭狀況等因素，制定個(gè)性化的幫扶措施，確保幫扶精準(zhǔn)有效。因戶施策整合政府、企業(yè)、社會組織等各方資源，形成合力，共同推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。整合資源010203制定個(gè)性化幫扶方案加大宣傳力度通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等渠道，大力宣傳扶貧政策，提高群眾知曉率。建立信息公示制度定期公示扶貧政策落實(shí)情況、幫扶成效等信息，接受社會監(jiān)督。開展培訓(xùn)活動組織扶貧干部、駐村工作隊(duì)等開展扶貧政策培訓(xùn)，提高扶貧工作能力和水平。加強(qiáng)扶貧政策宣傳和培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)扶貧與就業(yè)幫扶04培育龍頭企業(yè)通過政策扶持、招商引資等方式，培育一批具有帶動作用的龍頭企業(yè)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立合作社和家庭農(nóng)場鼓勵(lì)農(nóng)民成立合作社、家庭農(nóng)場等組織形式，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度和市場競爭力。挖掘地方資源根據(jù)地區(qū)自然條件和市場需求，挖掘特色種植、養(yǎng)殖、手工藝等資源，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)03培育新型經(jīng)營主體鼓勵(lì)和支持農(nóng)民工、大學(xué)生等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。01延長產(chǎn)業(yè)鏈條通過農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏、物流等環(huán)節(jié)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值。02開發(fā)農(nóng)業(yè)多功能性拓展農(nóng)業(yè)休閑觀光、文化傳承、生態(tài)保護(hù)等功能，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展開展技能培訓(xùn)針對貧困勞動力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，提高其就業(yè)能力和競爭力。拓寬就業(yè)渠道通過勞務(wù)協(xié)作、定向招聘等方式，拓寬貧困勞動力就業(yè)渠道，促進(jìn)其穩(wěn)定就業(yè)。支持自主創(chuàng)業(yè)提供創(chuàng)業(yè)扶持政策和資金支持，鼓勵(lì)貧困勞動力自主創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。加強(qiáng)就業(yè)幫扶和技能培訓(xùn)教育扶貧與健康扶貧05123投入資金修建、改擴(kuò)建貧困地區(qū)的學(xué)校，提高學(xué)校硬件設(shè)施水平，確保學(xué)校安全、舒適。加強(qiáng)學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大對貧困地區(qū)教師的培訓(xùn)力度，提高教師待遇，吸引更多優(yōu)秀教師到貧困地區(qū)任教。提高教師待遇完善貧困家庭學(xué)生資助政策，確保貧困家庭子女接受義務(wù)教育、職業(yè)教育和高等教育。擴(kuò)大教育資助范圍改善貧困地區(qū)教育條件加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)01投入資金修建、改擴(kuò)建貧困地區(qū)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。提升醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)02加大對貧困地區(qū)醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)力度，提高醫(yī)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)，為貧困地區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。完善醫(yī)療保障制度03建立健全貧困地區(qū)醫(yī)療保障制度，確保貧困人口享有基本醫(yī)療保障，減輕因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。提高貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生水平建立完善的社會救助體系加大對貧困人口的救助力度，提高救助標(biāo)準(zhǔn)，確保貧困人口基本生活。推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度覆蓋將貧困人口納入養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度覆蓋范圍，提高社會保障水平。加強(qiáng)對特殊困難群體的關(guān)愛針對殘疾人、孤兒等特殊困難群體，制定專門的關(guān)愛政策，確保他們得到及時(shí)有效的救助和扶持。完善社會保障體系資金保障與監(jiān)督管理06各級財(cái)政部門要優(yōu)先安排脫貧攻堅(jiān)資金，確保每年扶貧投入穩(wěn)定增長。預(yù)算安排優(yōu)化財(cái)政轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)，提高貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移支付比例，加大對深度貧困地區(qū)的支持力度。轉(zhuǎn)移支付加強(qiáng)扶貧資金整合，避免重復(fù)投入，提高資金使用效益。資金使用效率加大財(cái)政投入力度社會捐贈廣泛動員社會各界參與脫貧攻堅(jiān)，鼓勵(lì)企業(yè)、社會組織和個(gè)人通過捐贈、設(shè)立扶貧基金等方式支持貧困地區(qū)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)扶貧引導(dǎo)企業(yè)到貧困地區(qū)投資興業(yè)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，帶動貧困人口脫貧致富。金融扶貧完善金融扶貧政策，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對貧困地區(qū)和貧困人口提供優(yōu)惠貸款、保險(xiǎn)等金融服務(wù)。引導(dǎo)社會資本參與脫貧攻堅(jiān)制度建設(shè)加強(qiáng)扶貧資金使用的監(jiān)督檢查，定期開展專項(xiàng)審計(jì)和績效評估，對違規(guī)違紀(jì)問題嚴(yán)肅處理。監(jiān)督檢查信息公開推進(jìn)扶貧資金信息公開，接受社會監(jiān)督，提高資金使用透明度。完善扶貧資金管理制度，明確資金分配、使用、管理和監(jiān)督等方面的規(guī)定，確保資金安全、規(guī)范、有效使用。加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)督管理考核評估與總結(jié)表彰07確定考核評估指標(biāo)包括減貧成效、精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、扶貧資金使用等方面。制定考核評估辦法明確考核評估的對象、內(nèi)容、方法和程序。建立考核評估機(jī)構(gòu)組建專業(yè)的考核評估團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)具體的考核評估工作。建立脫貧攻堅(jiān)考核評估機(jī)制制定成效評估方案明確成效評估的目標(biāo)、內(nèi)容、方法和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。形成成效評估報(bào)告對脫貧攻堅(jiān)成效進(jìn)行全面、客觀、準(zhǔn)確的評價(jià)，形成成效評估報(bào)告。收集和分析數(shù)據(jù)通過調(diào)查、統(tǒng)計(jì)等方式，收集脫貧攻堅(jiān)相關(guān)數(shù)據(jù)，進(jìn)行深入分析。定期開展脫貧