工程項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案(道路與橋梁)及工程項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案(通用版)

應(yīng)急預(yù)案形式評(píng)審表評(píng)審項(xiàng)目評(píng)審內(nèi)容及要求評(píng)審意見封面應(yīng)急預(yù)案版本號(hào)、應(yīng)急預(yù)案名稱、生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱、發(fā)布日期等內(nèi)容。批準(zhǔn)頁1.對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施提出具體要求。2.發(fā)布單位主要負(fù)責(zé)人簽字或單位蓋章。目錄1.頁碼標(biāo)注準(zhǔn)確（預(yù)案簡(jiǎn)單時(shí)目錄可省略）。2.層次清晰，編號(hào)和標(biāo)題編排合理。正文1.文字通順、語言精煉、通俗易懂。2.結(jié)構(gòu)層次清晰，內(nèi)容格式規(guī)范。3.圖表、文字清楚，編排合理（名稱、順序、大小等）。4.無錯(cuò)別字，同類文字的字體、字號(hào)統(tǒng)一。附件1.附件項(xiàng)目齊全，編排有序合理。2.多個(gè)附件應(yīng)標(biāo)明附件的對(duì)應(yīng)序號(hào)。3.需要時(shí)，附件可以獨(dú)立裝訂。編制過程1.成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組。2.全面分析本單位危險(xiǎn)因素，確定可能發(fā)生的事故類型及危害程度。3.針對(duì)危險(xiǎn)源和事故危害程度，制定相應(yīng)的防范措施。4.客觀評(píng)價(jià)本單位應(yīng)急能力，掌握可利用的社會(huì)應(yīng)急資源情況。5.制定相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，建立應(yīng)急預(yù)案體系。6.充分征求相關(guān)部門和單位意見，并對(duì)意見及采納情況進(jìn)行記錄。7.必要時(shí)與相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援單位簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。8.應(yīng)急預(yù)案經(jīng)過評(píng)審或論證。9.重新修訂后評(píng)審的，一并注明。綜合應(yīng)急預(yù)案要素評(píng)審表評(píng)審項(xiàng)目評(píng)審內(nèi)容及要求評(píng)審意見總則編制目的目的明確，簡(jiǎn)明扼要。編制依據(jù)1.引用的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)合法有效。2.明確相銜接的上級(jí)預(yù)案，不得越級(jí)引用應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案體系＊1.能夠清晰表述本單位及所屬單位應(yīng)急預(yù)案組成和銜接關(guān)系（推薦使用圖表）。2.能夠覆蓋本單位及所屬單位可能發(fā)生的事故類型。應(yīng)急工作原則1.符合國家有關(guān)規(guī)定和要求。2.結(jié)合本單位應(yīng)急工作實(shí)際。適用范圍＊范圍明確，適用的事故類型和響應(yīng)級(jí)別合理。危險(xiǎn)性分析生產(chǎn)經(jīng)營單位概況1.明確有關(guān)設(shè)施、裝置、設(shè)備以及重要目標(biāo)場(chǎng)所的布局等情況。2.需要各方應(yīng)急力量（包括外部應(yīng)急力量）事先熟悉的有關(guān)基本情況和內(nèi)容。危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分析＊1.能夠客觀分析本單位存在的危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)程度。2.能夠客觀分析可能引發(fā)事故的誘因、影響范圍及后果。組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)＊應(yīng)急組織體系1.能夠清晰描述本單位的應(yīng)急組織體系（推薦使用圖表）。2.明確應(yīng)急組織成員日常及應(yīng)急狀態(tài)下的工作職責(zé)。指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.清晰表述本單位應(yīng)急指揮體系。2.應(yīng)急指揮部門職責(zé)明確。3.各應(yīng)急救援小組設(shè)置合理，應(yīng)急工作明確。預(yù)防與預(yù)警危險(xiǎn)源管理1.明確技術(shù)性預(yù)防和管理措施。2.明確相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。預(yù)警行動(dòng)1.明確預(yù)警信息發(fā)布的方式、內(nèi)容和流程。2.預(yù)警級(jí)別與采取的預(yù)警措施科學(xué)合理。信息報(bào)告與處置＊1.明確本單位24小時(shí)應(yīng)急值守電話。2.明確本單位內(nèi)部信息報(bào)告的方式、要求與處置流程。3.明確事故信息上報(bào)的部門、通信方式和內(nèi)容時(shí)限。4.明確向事故相關(guān)單位通告、報(bào)警的方式和內(nèi)容。5.明確向有關(guān)單位發(fā)出請(qǐng)求支援的方式和內(nèi)容。6.明確與外界新聞?shì)浾撔畔贤ǖ呢?zé)任人以及具體方式。（續(xù)上表）評(píng)審項(xiàng)目評(píng)審內(nèi)容及要求評(píng)審意見應(yīng)急響應(yīng)響應(yīng)分級(jí)＊1.分級(jí)清晰，且與上級(jí)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)分級(jí)銜接。2.能夠體現(xiàn)事故緊急和危害程度。3.明確緊急情況下應(yīng)急響應(yīng)決策的原則。響應(yīng)程序＊1.立足于控制事態(tài)發(fā)展，減少事故損失。2.明確救援過程中各專項(xiàng)應(yīng)急功能的實(shí)施程序。3.明確擴(kuò)大應(yīng)急的基本條件及原則。4.能夠輔以圖表直觀表述應(yīng)急響應(yīng)程序。應(yīng)急結(jié)束1.明確應(yīng)急救援行動(dòng)結(jié)束的條件和相關(guān)后續(xù)事宜。2.明確發(fā)布應(yīng)急終止命令的組織機(jī)構(gòu)和程序。3.明確事故應(yīng)急救援結(jié)束后負(fù)責(zé)工作總結(jié)部門。后期處置1.明確事故發(fā)生后，污染物處理、生產(chǎn)恢復(fù)、善后賠償?shù)葍?nèi)容。2.明確應(yīng)急處置能力評(píng)估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等要求。保障措施＊1.明確相關(guān)單位或人員的通信方式，確保應(yīng)急期間信息通暢。2.明確應(yīng)急裝備、設(shè)施和器材及其存放位置清單，以及保證其有效性的措施。3.明確各類應(yīng)急資源，包括專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、兼職應(yīng)急隊(duì)伍的組織機(jī)構(gòu)以及聯(lián)系方式。4.明確應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)保障方案。培訓(xùn)與演練＊1.明確本單位開展應(yīng)急管理培訓(xùn)的計(jì)劃和方式方法。2.如果應(yīng)急預(yù)案涉及周邊社區(qū)和居民，應(yīng)明確相應(yīng)的應(yīng)急宣傳教育工作。3.明確應(yīng)急演練的方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評(píng)估、總結(jié)等內(nèi)容。附則應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?.明確本預(yù)案應(yīng)報(bào)備的有關(guān)部門（上級(jí)主管部門及地方政府有關(guān)部門）和有關(guān)抄送單位。2.符合國家關(guān)于預(yù)案?jìng)浒傅南嚓P(guān)要求。制定與修訂1.明確負(fù)責(zé)制定與解釋應(yīng)急預(yù)案的部門。2.明確應(yīng)急預(yù)案修訂的具體條件和時(shí)限。注：“＊”代表應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵要素。評(píng)審簽到表年月日評(píng)審內(nèi)容序號(hào)單位姓名職稱***評(píng)審意見1234567891011121314151617181920********************************************綜合應(yīng)急預(yù)案編號(hào)：***版本：***編號(hào)：***版本：***修訂日期：***擬案單位：***編制：審核：批準(zhǔn)：第一章綜合應(yīng)急救援預(yù)案1總則在工程生產(chǎn)建設(shè)過程中，存在著各類危險(xiǎn)、安全隱患，如：高空墜落、觸電等。另外還存在洪水、泥石流等自然災(zāi)害。一旦發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，往往造成慘重的生命、財(cái)產(chǎn)損失和生產(chǎn)環(huán)境的破壞。建立重大事故應(yīng)急救援體系，制定應(yīng)急救援處理預(yù)案，組織及時(shí)有效的應(yīng)急救援行動(dòng)是抵御或控制災(zāi)害蔓延，降低危害后果的關(guān)鍵。因此根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、和中華人民共和國國務(wù)院第493號(hào)令《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》及上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際情況，特制訂此預(yù)案。1.1編制目的從規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序出發(fā)，建立“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的突發(fā)性事故應(yīng)急體系，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)全體員工、民工人身和財(cái)產(chǎn)的安全。1.2編制依據(jù) 1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》3、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》4、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》5、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》6、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》7、《公路水運(yùn)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化指南》8、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》9、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》10、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》1.3適用范圍本預(yù)案使用于我項(xiàng)目部駐地及施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的高處墜落、淹溺事故、觸電事故、火災(zāi)事故等各類安全生產(chǎn)事故。1.4應(yīng)急預(yù)案體系我部應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案兩部分組成。綜合應(yīng)急預(yù)案是我部應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，主要從總體上闡述事故的應(yīng)急工作原則，包括生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是我部為應(yīng)對(duì)某一類型或某幾種類型事故，或者針對(duì)重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險(xiǎn)源、重大活動(dòng)等內(nèi)容而制定的應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主要包括事故風(fēng)險(xiǎn)分析、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。1.5應(yīng)急工作原則（一）以人為本，安全第一把保障全體員工、民工以及建設(shè)工程施工期間公眾的健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事故及其造成的人員傷亡和傷害。充分發(fā)揮建筑從業(yè)人員自我防護(hù)的主觀能動(dòng)性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用。（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)在項(xiàng)目經(jīng)理部事故應(yīng)急小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)部門及分部按照各自職責(zé)和權(quán)限，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急工作機(jī)制，負(fù)責(zé)突發(fā)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。（三）充分準(zhǔn)備，科學(xué)救援采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力，確保應(yīng)急救援的科學(xué)、及時(shí)、有效。（四）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，做好預(yù)防、預(yù)測(cè)和預(yù)警工作。做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等工作。2危險(xiǎn)性分析2.1工程概況**********工程范圍包括路基、路面、橋梁、排水及防護(hù)等工程。主要工程為：大橋1座，特大橋1座，分離式立體交叉1處。***特大橋3967米，引橋67×30m先簡(jiǎn)支后連續(xù)T梁橋+主橋（30m+120m+30m）鋼管混凝土拱橋+引橋59×30m先簡(jiǎn)支后連續(xù)T梁橋。***大橋697米為23×30m先簡(jiǎn)支后連續(xù)T梁橋。2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析根據(jù)工程施工的實(shí)際，按照危險(xiǎn)源識(shí)別、評(píng)價(jià)情況，我部可能生產(chǎn)安全事故的分類如下：（一）高處墜落事故我部共有橋梁2座，離地面高度最高處能達(dá)到13米，屬于高處作業(yè)，墩柱、蓋梁、橋面施工均有可能發(fā)生高處墜落事故；大冶湖特大橋通航孔主橋采用中承式鋼管混凝土系桿拱橋，鋼管混凝土系桿最高點(diǎn)離橋面23.695米，屬于高處作業(yè)，進(jìn)行鋼管混凝土系桿拱橋施工時(shí)，容易發(fā)生高處墜落事故。（二）淹溺事故我部大冶湖特大橋施工屬于水上作業(yè)，橋面離水面距離有14米左右，作業(yè)人員進(jìn)行鉆孔、墩柱、蓋梁、橋面施工作業(yè)時(shí)均有可能發(fā)生落水淹溺。（三）起重傷害事故我部有***特大橋和***大橋兩座橋梁，采用30米T梁架設(shè)鋪裝，吊裝鋼筋籠、預(yù)制T梁、T梁架設(shè)等需要用到汽車吊、起重機(jī)、架橋機(jī)等特種設(shè)備，在使用上述設(shè)備時(shí)可能起重傷害事故。（四）觸電事故在施工過程中，如臨時(shí)用電未按照施工臨時(shí)用電規(guī)范設(shè)置或者線路損壞、人員違規(guī)操作等情況，均有可能造成觸電事故。（五）火災(zāi)、爆炸事故在項(xiàng)目部食堂動(dòng)火及施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火、電氣焊作業(yè)等作業(yè)活動(dòng)，均有可能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸事故。（六）物體打擊事故進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，作業(yè)人員站在吊物的下方或作業(yè)人員從高處拋物等情況，均有可能造成物體打擊事故。（七）機(jī)械傷害事故進(jìn)行鋼筋、混凝土等工序施工時(shí)，作業(yè)人員未按照操作規(guī)程進(jìn)行操作或機(jī)械設(shè)備安全設(shè)施不到位等情況，均有可能造成機(jī)械傷害事故。（八）坍塌事故在進(jìn)行樁基、墩柱、蓋梁施工需要搭設(shè)操作平臺(tái)，如操作平臺(tái)搭設(shè)不規(guī)范有可能造成坍塌事故；在進(jìn)行T梁預(yù)制與架設(shè)施工，特種設(shè)備拆裝不規(guī)范或T梁支撐不到位等情況，均有可能造成坍塌事故。3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系應(yīng)急組織體系由項(xiàng)目部應(yīng)急搶險(xiǎn)救援領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）、各救援職能組及地方救援力量構(gòu)成。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組由項(xiàng)目部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人組成。項(xiàng)目部應(yīng)急組織體系如圖所示：應(yīng)急總指揮應(yīng)急總指揮事故報(bào)告項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急副總指揮項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室醫(yī)院地方應(yīng)急機(jī)構(gòu)事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援組后勤保障組通訊聯(lián)絡(luò)組醫(yī)療救護(hù)組疏散警戒組公安消防其他應(yīng)急組織體系圖當(dāng)場(chǎng)人通知當(dāng)場(chǎng)人通知應(yīng)急辦公室：總指揮：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案否響應(yīng)結(jié)束通知副指揮、各小組是對(duì)外求援匯報(bào)上級(jí)各應(yīng)急小組現(xiàn)場(chǎng)就位，展開工作火警119；警力110；醫(yī)療120現(xiàn)場(chǎng)人員疏散及警戒事態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估人員搶救與醫(yī)療排險(xiǎn)與降危保險(xiǎn)與理賠新聞媒體接待響應(yīng)結(jié)束應(yīng)急救援流程圖3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急搶險(xiǎn)救援領(lǐng)導(dǎo)小組成組長(zhǎng)：***副組長(zhǎng)：***成員：***應(yīng)急搶險(xiǎn)救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援小組辦公室，辦公室設(shè)在安保部，***為應(yīng)急搶險(xiǎn)救援小組辦公室主任，負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的日常管理工作。（二）應(yīng)急搶險(xiǎn)救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1、組織有關(guān)部門按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開展搶救工作，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，力爭(zhēng)把事故損失降到最低程度。2、根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一布置應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作，并對(duì)應(yīng)急處理工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理措施。3、根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)生的變化和問題，及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改和完善。4、緊急調(diào)用各類物資、人員、設(shè)備和占用場(chǎng)地。事故搶救處理工作結(jié)束后應(yīng)及時(shí)給予補(bǔ)償。5、當(dāng)事故有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí)，組織人員和物資疏散工作。6、配合上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。7、做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。8、適時(shí)將事故原因、責(zé)任及處理意見向社會(huì)公布。（三）應(yīng)急搶險(xiǎn)救援小組辦公室職責(zé)1、負(fù)責(zé)高處墜落、觸電事故、坍塌事故等突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案編制和修訂。2、負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需應(yīng)急救援物資的采購，并定期進(jìn)行檢查、維修、更換等。3、組織本項(xiàng)目相關(guān)部門和相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn)、演練，開展應(yīng)急救援方法的研究。4、負(fù)責(zé)本項(xiàng)目全過程應(yīng)急救援信息收集和統(tǒng)計(jì)匯總工作。5、發(fā)生突發(fā)性安全生產(chǎn)事故時(shí)，及時(shí)召集應(yīng)急搶險(xiǎn)救援小組成員，并按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案開展應(yīng)急救援工作。6、撰寫應(yīng)急救援評(píng)估報(bào)告和總結(jié)。7、完成應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。（四）總指揮長(zhǎng)：全面組織指揮事故的應(yīng)急救援工作。（五）副指揮長(zhǎng)：協(xié)助組長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援的具體工作。當(dāng)組長(zhǎng)不再時(shí)，常務(wù)副經(jīng)理在授權(quán)下行使項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)急救援工作的權(quán)利，全面組織指揮事故的應(yīng)急救援工作。（六）成員職責(zé)1、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，督促有關(guān)部門編制和演練相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。2、事故發(fā)生后協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救助，在緊急狀態(tài)結(jié)束后，組織人員參加事故的分析和處理。3、通知并聯(lián)絡(luò)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員，做好應(yīng)急準(zhǔn)備后立即投入救援。4、配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作，并統(tǒng)計(jì)事故損失。（七）通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)1、了解掌握事故情況，事故發(fā)生后第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。2、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援相關(guān)方的聯(lián)絡(luò)及信息傳輸。（八）疏散警戒組職責(zé)1、發(fā)生事故時(shí)，負(fù)責(zé)人員的疏散、逃生和引導(dǎo)消防車輛和救災(zāi)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。2、負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。（九）搶險(xiǎn)救援組職責(zé)：1、事故發(fā)生后，搶險(xiǎn)小組成員要立即到位，及時(shí)組織救援隊(duì)伍及社會(huì)力量開展救援工作。2、在救援行動(dòng)中聽從上級(jí)指揮，統(tǒng)一協(xié)調(diào)行動(dòng)。3、在搶救行動(dòng)中要盡心盡責(zé)，將人員傷亡和物資損失降到最低。（十）后勤保障組職責(zé)1、發(fā)生事故后，為事故現(xiàn)場(chǎng)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備，保證事故現(xiàn)場(chǎng)所需物資的充足。（十一）醫(yī)療救護(hù)組1、負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治，同時(shí)做好傷員的護(hù)理工作。4預(yù)警及信息報(bào)告4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控對(duì)于重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)源的監(jiān)控，我部堅(jiān)持技術(shù)監(jiān)控為主，人工監(jiān)控為輔的原則。凡能夠采用儀器、儀表等技術(shù)監(jiān)控措施的重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素，要建立完善技術(shù)監(jiān)控手段，全天候掌握和控制重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素變化參數(shù)，保證重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素的安全可控；對(duì)不具備技術(shù)監(jiān)控手段和措施的重大危險(xiǎn)源，制定可靠的人工監(jiān)控方式，定期檢查、不定期巡查確認(rèn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決出現(xiàn)的問題和隱患，同時(shí)對(duì)可能造成事故的危險(xiǎn)源進(jìn)行預(yù)警與消除。4.2預(yù)警預(yù)防信息（一）預(yù)警級(jí)別及發(fā)布條件

1、對(duì)照事故等級(jí)，安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)警級(jí)別分為Ⅰ級(jí)（特別重大安全事故）、Ⅱ級(jí)（重大安全事故）、Ⅲ級(jí)（較大安全事故）和Ⅳ級(jí)（一般安全事故）四級(jí)預(yù)警。2、預(yù)警發(fā)布遵循科學(xué)慎重、預(yù)防為主的原則。3、預(yù)警發(fā)布符合國家和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定，發(fā)布程序應(yīng)按規(guī)定執(zhí)行。（二）預(yù)警行動(dòng)1、項(xiàng)目部根據(jù)工程實(shí)際和環(huán)境情況，編制事故災(zāi)害防治方案，明確防范的對(duì)象、范圍，提出防治措施，確定防治責(zé)任人。2、施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致事故發(fā)生的險(xiǎn)情后，通過現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置的警報(bào)器，或運(yùn)用電話、口頭等形式發(fā)出警報(bào)，通知項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)所有施工作業(yè)人員組織避險(xiǎn)。3、項(xiàng)目部接到或發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致工程建設(shè)較大、重大、特大事故的信息和情況后，及時(shí)確定應(yīng)對(duì)方案，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備。4、項(xiàng)目經(jīng)理部接到可能導(dǎo)致工程建設(shè)重特大事故信息后，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)給予指導(dǎo)協(xié)調(diào)，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。5、事故險(xiǎn)情有可能涉及傷害到周邊群眾和社區(qū)時(shí)，項(xiàng)目部立即報(bào)告上級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，得到批準(zhǔn)后，派專人分頭立即向周邊群眾和社區(qū)通告，并向當(dāng)?shù)卣噪娫挿绞綀?bào)警，以便做好人員疏散避險(xiǎn)。4.3信息報(bào)告a）信息接收與通報(bào)1、應(yīng)急救援指揮中心24小時(shí)值班電話：***2、事故和未遂預(yù)警事故信息接受程序：現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部接受施工工地的事故或預(yù)警信息。3、事故或預(yù)警信息通報(bào)程序：項(xiàng)目經(jīng)理部接到事故或預(yù)警信息后，由安全環(huán)保部向項(xiàng)目經(jīng)理部主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并通報(bào)各成員部門及應(yīng)急工作組負(fù)責(zé)人員或部門。b）信息上報(bào)1、報(bào)告流程（1）事故發(fā)生后或有可能發(fā)生事故時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或目擊者有責(zé)任和義務(wù)立即報(bào)告施工項(xiàng)目部；（2）項(xiàng)目部經(jīng)及時(shí)調(diào)查掌握后，向上級(jí)指揮部報(bào)告；2、事故報(bào)告內(nèi)容：（1）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類別、簡(jiǎn)要經(jīng)過、人員傷亡及直接經(jīng)濟(jì)損失情況；（2）事故發(fā)生單位名稱及施工單位負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理姓名及執(zhí)業(yè)資格等情況；（3）工程項(xiàng)目和險(xiǎn)情控制基本情況，緊急搶險(xiǎn)救援情況；（4）事故原因、性質(zhì)的初步分析；（5）事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處置措施；需要協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事項(xiàng)；（6）事故的報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間；（7）其他需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。3、報(bào)告時(shí)限事故發(fā)生后，1小時(shí)之內(nèi)由項(xiàng)目部報(bào)告給上級(jí)指揮部。c）信息傳遞1、施工現(xiàn)場(chǎng)向項(xiàng)目部的報(bào)告以電話方法進(jìn)行；2、項(xiàng)目部向上級(jí)指揮部先以電話的方法立即報(bào)告，隨后用書面材料以傳真的方式報(bào)告；5應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級(jí)按照事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，結(jié)合項(xiàng)目施工情況，將事故應(yīng)急響應(yīng)分為兩級(jí)響應(yīng)。（一）一級(jí)響應(yīng)以下情況啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)：1、發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。2、發(fā)生較大以下生產(chǎn)安全事故，但可能造成進(jìn)一步損失或嚴(yán)重社會(huì)影響。3、發(fā)生3人及以上涉險(xiǎn)。（二）二級(jí)響應(yīng)發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故，且事態(tài)得以控制，不會(huì)造成嚴(yán)重社會(huì)影響，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。5.2響應(yīng)程序根據(jù)事故危害程度、影響范圍和控制事態(tài)的能力，按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)程序分為二級(jí)。1、發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故或事故影響較大時(shí)，確定為一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組要在1小時(shí)內(nèi)報(bào)本公司安質(zhì)部、監(jiān)理、業(yè)主以及黃石市安全監(jiān)督部門，借助地方政府和上級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)，開展應(yīng)急救援。地方政府組 應(yīng)急救援人員織事故報(bào)告 應(yīng)急指揮中心 24小時(shí)趕赴現(xiàn)救場(chǎng)援 上級(jí)公司一級(jí)響應(yīng)流程圖2、發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故時(shí)，確定為二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)，開展應(yīng)急救援，必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)及地方有關(guān)部門啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，并按照事故報(bào)告規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。組 應(yīng)急救援人員織事故報(bào)告 應(yīng)急指揮中心 24小時(shí)趕赴現(xiàn)救場(chǎng)援二級(jí)響應(yīng)流程圖（一）應(yīng)急指揮各級(jí)現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)、決策應(yīng)以科學(xué)、事實(shí)為基礎(chǔ)，全面、科學(xué)、合理地考慮工程建設(shè)實(shí)際情況、事故性質(zhì)及影響、事故發(fā)展及趨勢(shì)、資源狀況及需求、現(xiàn)場(chǎng)及外圍環(huán)境條件、應(yīng)急人員安全等情況，充分利用技術(shù)人員或?qū)＜覍?duì)事故的調(diào)查、監(jiān)測(cè)、信息分析、技術(shù)咨詢、救援方案、損失評(píng)估等方面的意見。事故現(xiàn)場(chǎng)參與救援的所有單位和個(gè)人應(yīng)服從領(lǐng)導(dǎo)、聽從指揮，并及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部匯報(bào)有關(guān)重要信息，以便實(shí)施有效救援，消減事故影響及損失，避免事故的蔓延和擴(kuò)大，并應(yīng)按以下程序指揮。1、接到響應(yīng)級(jí)別事故報(bào)告后，對(duì)嚴(yán)重程度和事故性質(zhì)核實(shí)判斷后，項(xiàng)目經(jīng)理部向上級(jí)主管部門報(bào)告。2、指揮啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案和相對(duì)應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。3、通知應(yīng)急指揮部人員和工作組，停止手頭一切工作，立即到位，通報(bào)事故情況。同時(shí)，指令事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)本預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)處置方案，立即開展救援、搶險(xiǎn)行動(dòng)。4、組織應(yīng)急指揮部成員和應(yīng)急工作組立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)駐事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)指揮救援。5、按照職責(zé)，指揮相關(guān)部門組織救援隊(duì)伍、物資材料、器材設(shè)備、急救車輛和醫(yī)療人員進(jìn)入事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)開展救助行動(dòng)。并聯(lián)系就近項(xiàng)目部和請(qǐng)求相鄰施工單位做好救援隊(duì)伍、物資設(shè)備的支援準(zhǔn)備。6、在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查完現(xiàn)場(chǎng)，確定事故性質(zhì)后，指揮職責(zé)部門落實(shí)提供工程技術(shù)資料，組織專家組研究提供技術(shù)處置方案。7、指揮醫(yī)療負(fù)責(zé)人員搶救傷員。8、按照確定的現(xiàn)場(chǎng)處置救援方案，指揮應(yīng)急隊(duì)伍開展搶救。9、在救援過程中，指揮職責(zé)部門做好事故調(diào)查和施工人員的安撫工作。10、指揮宣傳部門在救助過程中，根據(jù)需要，適時(shí)對(duì)外發(fā)布信息。11、現(xiàn)場(chǎng)得到控制和所有傷害人員得到救助后，指揮職責(zé)部門做好傷亡家屬的安撫、善后賠償工作。（二）應(yīng)急救援1、應(yīng)急救援指揮部應(yīng)急救援（1）項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急救援指揮中心接到事故報(bào)告后，分析事故嚴(yán)重性，根據(jù)工程類別和事故等級(jí)，立即報(bào)告應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)和通報(bào)各成員部門、應(yīng)急工作組，并啟動(dòng)本預(yù)案和相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。（2）應(yīng)急救援指揮部第一時(shí)間召開成員和工作組會(huì)議，通報(bào)事故情況，根據(jù)事故和應(yīng)急情況提出搶險(xiǎn)、救援、搶修等工作方案，各成員和工作組按照職責(zé)分工和工作程序，立即到位開展應(yīng)急救援工作。（3）指揮部組織成員和工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織、指揮事發(fā)項(xiàng)目部開展應(yīng)急救援工作。（4）項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急救援指揮部辦公室迅速與事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)建立聯(lián)系，了解并核實(shí)有關(guān)事故和處置情況；并及時(shí)做好協(xié)調(diào)工作，收集匯總事故發(fā)生情況和各成員部門意見，根據(jù)事故嚴(yán)重程度和范圍，按照領(lǐng)導(dǎo)指示，隨時(shí)向上級(jí)應(yīng)急救援指揮部匯報(bào)事故及處置進(jìn)展情況。（5）指揮人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，立即了解現(xiàn)場(chǎng)情況及事故的性質(zhì)，確定警戒區(qū)域和事故應(yīng)急救援具體實(shí)施方案，按本預(yù)案規(guī)定職責(zé)明確各成員、應(yīng)急工作組和各專業(yè)救援隊(duì)任務(wù)。（6）人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，迅速對(duì)事故情況做出判斷，提出處置實(shí)施辦法和防范措施；事故得到控制后，參與事故調(diào)查及提出整改措施。（7）事故得到控制后，由指揮部統(tǒng)一布置，組織相關(guān)專家，相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員開展事故調(diào)查工作。2、事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援（1）事故發(fā)生后，施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場(chǎng)人員要馬上報(bào)警，立即停止一切施工作業(yè)和運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)械，并報(bào)告事故發(fā)生情況，項(xiàng)目部判斷事故嚴(yán)重程度，立即啟動(dòng)本預(yù)案相對(duì)的現(xiàn)場(chǎng)處置方案，并立即逐級(jí)上報(bào)。（2）項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人要迅速組織自己的救援隊(duì)伍、機(jī)械設(shè)備、物資器材和相關(guān)應(yīng)急人員到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查情況，判斷傷亡人數(shù)和失蹤人員，開展搶險(xiǎn)救援。（3）立即疏散現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員撤職至安全區(qū)域，采取現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)處置措施，控制事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展和二次事故的發(fā)生。同時(shí)，搶救受傷人員，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)救護(hù)處理。如有失蹤人員，要判明方位和人數(shù)，根據(jù)工程特點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，采取臨時(shí)救援方案。（4）聯(lián)系急救中心120和就近醫(yī)院，做好急救準(zhǔn)備，請(qǐng)求組織急救車輛護(hù)送受傷人員到醫(yī)院能夠得到及時(shí)救治。（5）事發(fā)救援過程中，安全保衛(wèi)人員立即劃定安全和危險(xiǎn)區(qū)域，設(shè)立標(biāo)志，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，安全警戒，疏導(dǎo)車流，保障救援道路的暢通，維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序。（6）事故現(xiàn)場(chǎng)救助行動(dòng)中，同時(shí)安排好調(diào)查取證人員，以利于事故調(diào)查，防止證據(jù)遺失。因搶救人員、防止事態(tài)擴(kuò)大、恢復(fù)生產(chǎn)及疏通交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場(chǎng)原貌，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。（7）在搶救行動(dòng)中，搶救機(jī)械設(shè)備和救助人員要嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，配齊安全設(shè)施和防護(hù)用品，加強(qiáng)自我保護(hù)，要確保救援過程中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。（8）應(yīng)急救援指揮部人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，現(xiàn)場(chǎng)救助、搶險(xiǎn)行動(dòng)要按照指揮部研究確定的處置方案實(shí)施和指令采取有效救援行動(dòng)。（9）若進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)道路被損毀，項(xiàng)目部、施工工地應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)被損的道路，并請(qǐng)求相關(guān)單位盡快恢復(fù)水電、通迅等有關(guān)設(shè)施，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利開展。（三）資源調(diào)配事故發(fā)生應(yīng)急響應(yīng)中，主要做好應(yīng)急救援指揮力量、管理力量、專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、救援物資材料、救援裝備器材（專用設(shè)施、裝備）、搶險(xiǎn)救援大型機(jī)械設(shè)備、急救物品、搶救人員、急救及工程搶險(xiǎn)車輛等資源的調(diào)配，并按以下工作程序做好應(yīng)急調(diào)配。1、應(yīng)急救援指揮力量、管理力量的調(diào)配。首先調(diào)集項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急救援指揮部成員和各應(yīng)急工作組人員到位，同時(shí)，調(diào)集應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和保障組迅速到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)指揮；二是根據(jù)事故嚴(yán)重程度和工程搶險(xiǎn)難度，請(qǐng)求建設(shè)項(xiàng)目管理單位、當(dāng)?shù)卣蚪ㄔO(shè)行政主管部門應(yīng)急指揮、管理力量到位支援。2、專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、救援物資材料、救援裝備器材、搶險(xiǎn)救援大型機(jī)械設(shè)備、急救物品、搶救救援人員、急救及工程搶險(xiǎn)車輛調(diào)配。（四）應(yīng)急避險(xiǎn)1、在救援指揮、搶險(xiǎn)車輛趕往事發(fā)地途中和急救車輛護(hù)送傷害人員到達(dá)醫(yī)院的途中，要按交通規(guī)則正確駕駛車輛，避免交通事故發(fā)生。2、在現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員的過程中，要正確實(shí)施臨時(shí)醫(yī)救措施，防止受傷人員再次受傷或加重傷害程度。3、在疏散人群過程中，要選擇安全通道，合理有序引導(dǎo)撤離，防止相互踐踏受到傷害。4、在搶險(xiǎn)過程中，要采取有效處置措施，控制危險(xiǎn)源保持安全狀態(tài)，防止發(fā)生二次事故。同時(shí)，搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備要按操作規(guī)程正確操作，搶救過程專人頂崗指揮，監(jiān)控指揮，防止失蹤或被埋藏人員受到機(jī)械傷害，現(xiàn)場(chǎng)指揮、救助人員受到車輛傷害。5、做好安全警戒和現(xiàn)場(chǎng)搶救監(jiān)護(hù)，防止圍觀人群，發(fā)生二次或衍生事故受到傷害。6、由現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部設(shè)置臨時(shí)避難房屋，確保受到營救的人員或可能受到傷害的人員能得到避險(xiǎn)。7、為做好應(yīng)急經(jīng)濟(jì)方面的損失避險(xiǎn)，項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)依法辦理工程、施工人員及搶險(xiǎn)隊(duì)伍的意外傷害保險(xiǎn)。（五）擴(kuò)大應(yīng)急1、施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)、化學(xué)危險(xiǎn)品泄露事故，可撥打當(dāng)?shù)?19救援電話。2、對(duì)傷害人員醫(yī)療救助，可撥打當(dāng)?shù)蒯t(yī)療急救電話120或聯(lián)系就近醫(yī)院救助。3、交通車輛發(fā)生交通事故，可撥打當(dāng)?shù)亟煌ㄊ鹿示仍娫挘?22。4、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生治安事件和爆炸事故，可撥打110實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、事態(tài)控制。5、當(dāng)事故嚴(yán)重程度和工程搶險(xiǎn)難度加大，或發(fā)生了二次事故，本單位救援資源無法滿足實(shí)施救助的需要，一是報(bào)告建設(shè)項(xiàng)目管理單位，請(qǐng)求相鄰項(xiàng)目部和就近施工單位實(shí)施搶險(xiǎn)救援支持；二是報(bào)告當(dāng)?shù)卣块T或建設(shè)行政主管部門，請(qǐng)求搶險(xiǎn)救援；三是報(bào)告上級(jí)主管單位，請(qǐng)求支持救援。5.3處置程序（一）應(yīng)急處置原則1、先救人，后救助。竭盡全力迅速搶救受傷人員和解救被困人員。2、先排險(xiǎn)，后救助。搶救現(xiàn)場(chǎng)貴重物資時(shí)一定要先排除險(xiǎn)情，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的自身安全，不得貿(mào)然行動(dòng)。3、分清事故類別，及時(shí)掌握事故現(xiàn)場(chǎng)情況采取相應(yīng)措施展開救援工作。及時(shí)疏散現(xiàn)場(chǎng)群眾，引導(dǎo)災(zāi)民脫離險(xiǎn)境，防止發(fā)生意外傷害。4、設(shè)法控制災(zāi)情，防止事態(tài)擴(kuò)大，必要時(shí)向上級(jí)指揮部及地方政府提出增援請(qǐng)求。（二）常見的處置措施1、創(chuàng)傷止血出血常見于割傷、刺傷、物體打擊和輾傷等。如傷者一次出血量達(dá)全身血量的1/3以上時(shí)，生命就有危險(xiǎn)。因此，及時(shí)止血是非常必要和重要的，常見止血方法有。（1）指壓止血法指搶救者用手指把出血部位近端的動(dòng)脈血管壓在骨骼上，使血管閉塞，血流中斷而達(dá)到止血目的。這是一種快速、有效的首選止血方法。止住血后，應(yīng)根據(jù)具體情況換用其他有效的止血方法，如填塞止血法，止血帶止血法等。這種方法僅是一種臨時(shí)的，用于動(dòng)脈出血的止血方法，不宜持久采用。下面是根據(jù)不同的出血部位采用的不同的指壓止血法。1.顳動(dòng)脈止血法一手固定傷員頭部，用另一手拇指垂直壓迫耳屏上方凹陷處，可感覺的動(dòng)脈搏動(dòng)，其余四指同時(shí)托住下頜；本法用于頭部發(fā)際范圍內(nèi)及前額、顳部的出血。2.頜外動(dòng)脈止血法一手固定傷員頭部，用另一手拇指在下頜角前上方約1.5厘米處，向下頜骨方向垂直壓迫，其余四指托住下頜；本法用于頜部及顏面部的出血。3.頸動(dòng)脈止血法用拇指在甲狀軟骨，環(huán)狀軟骨外側(cè)與胸鎖乳突肌前緣之間的溝內(nèi)搏動(dòng)處，向頸椎方向壓迫，其余四指固定在傷員的頸后部。用于頭、頸、面部大出血，且壓迫其他部位無效時(shí)。非緊急情況，勿用此法。此外，不得同時(shí)壓迫兩側(cè)頸動(dòng)脈。4.鎖骨下動(dòng)脈止血法用拇指在鎖骨上窩搏動(dòng)處向下垂直壓迫，其余四指固定肩部。本法用于肩部，眼窩或上肢出血。5.肱動(dòng)脈止血法一手握住傷員傷肢的腕部，將上肢外展外旋，并屈肘抬高上肢；另一手拇指在上臂肱二頭肌內(nèi)側(cè)溝搏動(dòng)處，向肱骨方向垂直壓迫。本法用于手、前臂及上臂中或遠(yuǎn)端出血。6.尺、橈動(dòng)脈止血法雙手拇指分別在腕橫紋上方兩側(cè)動(dòng)脈搏動(dòng)處垂直壓迫。本法用于手部的出血。7.股動(dòng)脈止血法用兩手拇指重疊放在腹股溝韌帶中點(diǎn)稍下方、大腿根部搏動(dòng)處用力垂直向下壓迫。本法用于大腿、小腿或足部的出血。8.腘動(dòng)脈止血法用一手拇指在腘窩橫紋中點(diǎn)處向下垂直壓迫。本法用于小腿或足部出血。9.足背動(dòng)脈與脛后動(dòng)脈止血法用兩手拇指分別壓迫足背中間近腳腕處（足背動(dòng)脈），以及足跟內(nèi)側(cè)與內(nèi)踝之間處（脛后動(dòng)脈）。本法用于足部出血。10.指動(dòng)脈止血法用一手拇指與食指分別壓迫指根部?jī)蓚?cè)，用于手指出血。（2）加壓包扎止血法傷口覆蓋無菌敷料后，再用紗布、棉花、毛巾、衣服等折疊成相應(yīng)大小的墊，置于無菌敷料上面，然后再用繃帶、三角巾等緊緊包扎，以停止出血為度。這種方法用于小動(dòng)脈以及靜脈或毛細(xì)血管的出血。但傷口內(nèi)有碎骨片時(shí)，禁用此法，以免加重?fù)p傷。（3）填塞止血法用無菌的棉墊、紗布等，緊緊填塞在傷口內(nèi)，再用繃帶或三角巾等進(jìn)行加壓包扎，松緊以達(dá)到止血目的為宜。本法用于中等動(dòng)脈。大、中靜脈損傷出血，或傷口較深、出血嚴(yán)重時(shí)，還可直接用于不能采用指壓止血法或止血帶止血法的出血部位。（4）止血帶止血法四肢較大動(dòng)脈出血時(shí)救命的重要手段，用干其他止血方法不能奏效時(shí)。如使用不當(dāng)可出現(xiàn)肢體缺血、壞死，以及急性腎功能衰竭等嚴(yán)重并發(fā)癥。1.結(jié)扎止血帶的操作方法（1）充氣止血帶如血壓計(jì)袖帶，其壓迫面積大，對(duì)受壓迫的組織損傷較小，并容易控制壓力，放松也方便。（2）橡皮止血帶可選用橡皮管，如聽診器膠管，它的彈性好，易使血管閉塞，但管徑過細(xì)易造成局部組織損傷。操作時(shí)，在準(zhǔn)備結(jié)扎止血帶的部位加好襯墊，以左手拇指和食、中指拿好止血帶的一端，另一手拉緊止血帶圍繞肢體纏繞一周，壓住止血帶的一端，然后再纏繞第二周，并將止血帶末端用左手食、中指夾緊，向下拉出固定即可。還可將止血帶的末端插入結(jié)中，拉緊止血帶的另一端，使之更加牢固。（3）絞緊止血法如無橡皮止血帶，可根據(jù)當(dāng)時(shí)情況，就便取材，如三角巾、繃帶、領(lǐng)帶、布條等均可，折疊成條帶狀，即可當(dāng)做止血帶使用。上止血帶的部位加好襯墊后，用止血帶纏繞，然后打一活結(jié)，再用一短棒、筷子、鉛筆等的一端插人活結(jié)一側(cè)的止血帶下，并旋轉(zhuǎn)絞緊至停止出血，再將短棒、筷子或鉛筆的另一端插入活結(jié)套內(nèi)，將活結(jié)拉緊即可。2.注意事項(xiàng)（1）止血帶不宜直接結(jié)扎在皮膚上，應(yīng)先用三角巾、毛巾等做成平整的襯墊纏繞在要結(jié)扎止血帶的部位，然后再上止血帶。（2）結(jié)扎止血帶的部位在傷口的近端（上方）。上肢大動(dòng)脈出血應(yīng)結(jié)扎在上臂的上1／3處，避免結(jié)扎在中1／3處以下的部位，以免損傷橈神經(jīng)；下肢大動(dòng)脈出血應(yīng)結(jié)扎在大腿中部。而在實(shí)際搶救傷員的工作中，往往把止血帶結(jié)扎在靠近傷口處的健康部位，有利于最大限度地保存肢體。（3）結(jié)扎止血帶要松緊適度，以停止出血或遠(yuǎn)端動(dòng)脈搏動(dòng)消失為度。結(jié)扎過緊，可損傷受壓局部，結(jié)扎過松，達(dá)不到止血目的。（4）為防止遠(yuǎn)端肢體缺血壞死，原則上應(yīng)盡量縮短使用止血帶的時(shí)間，一般止血帶的使用時(shí)間不宜超過2～3小時(shí)，每隔40～50分鐘松解一次，以暫時(shí)恢復(fù)遠(yuǎn)端肢體血液供應(yīng)。松解止血帶的同時(shí)，仍應(yīng)用指壓止血法，以防再度出血。止血帶松解1～3分鐘后，在比原來結(jié)扎部位稍低平面重新結(jié)扎。松解時(shí)，如仍有大出血者或遠(yuǎn)端肢體已無保留可能，在轉(zhuǎn)運(yùn)途中可不必再松解止血帶。（5）結(jié)扎好止血帶后，在明顯部位加上標(biāo)記，注明結(jié)扎止血帶的時(shí)間，盡快運(yùn)往醫(yī)院。（6）解除止血帶，應(yīng)在輸血輸液和采取其他有效的止血方法后方可進(jìn)行。如組織已發(fā)生明顯廣泛壞死時(shí)，在截肢前不宜松解止血帶。2、燒傷急救處理在生產(chǎn)過程中有時(shí)會(huì)受到一些明火、高溫物體燒燙傷害。嚴(yán)重的燒傷會(huì)破壞身體防病的重要屏障，血漿液體迅速外滲，血液濃縮，體內(nèi)環(huán)境發(fā)生劇烈變化，產(chǎn)生難以抑制的疼痛。這時(shí)傷員很容易發(fā)生休克，危及生命。所以燒傷的緊急救護(hù)不能延遲、要在現(xiàn)場(chǎng)立即進(jìn)行。基本原則是：消滅熱源、滅火、自救互救。燒傷發(fā)生時(shí)，最好的救治方法是用冷水沖洗，或傷員自己侵入附近水池浸泡，防止燒傷面積進(jìn)一步擴(kuò)大。衣服火著時(shí)應(yīng)立即脫去，用水澆滅或就地躺下，滾壓滅火。冬天身穿棉衣時(shí)，有時(shí)明火熄滅，暗火仍燃，衣服如有冒煙現(xiàn)象應(yīng)立即脫下或剪去，以免繼續(xù)燒傷。身上起火不可驚慌奔跑，以免風(fēng)助火旺，也不要站立呼叫，免得造成呼吸道燒傷。燒傷經(jīng)過初步處理后，要及時(shí)將傷員送往就近醫(yī)院進(jìn)一步治療。3、溺水急救（1）溺水急救處理仔細(xì)觀察呼吸和心跳情況,對(duì)呼吸、心跳停止者，馬上做心、肺復(fù)蘇術(shù)，并設(shè)法讓病人吐水。跳水容易引起頸椎骨折和損傷脊髓，出現(xiàn)肢體麻痹、呼吸麻痹等，應(yīng)馬上叫救護(hù)車。將溺水者救上岸后，應(yīng)馬上檢查溺水者的心跳、呼吸等情況，如呼吸停止，應(yīng)馬上做人工呼吸搶救。當(dāng)救援者能站立在水中時(shí)，可用雙手托住溺水者的頸部，口對(duì)口先連續(xù)吹入四口氣，在5秒鐘內(nèi)觀察溺水者的胸、腹部，看看有否反應(yīng)。也可用臉頰貼在溺水者嘴上感覺一下有否自主呼吸，如無反應(yīng)，再吹四口氣。如果是呼吸、脈搏完全停止了，要做心、肺復(fù)蘇術(shù)。溺水的自救與救護(hù)（2）自救與救護(hù)：當(dāng)發(fā)生溺水時(shí)，不熟悉水性時(shí)可采取自救法：除呼救外，取仰臥位，頭部向后，使鼻部可露出水面呼吸。呼氣要淺，吸氣要深。因?yàn)樯钗鼩鈺r(shí)，人體比重降到0.967，比水略輕，可浮出水面（呼氣時(shí)人體比重為1.057，比水略重），此時(shí)千萬不要慌張，不要將手臂上舉亂撲動(dòng)，而使身體下沉更快。會(huì)游泳者，如果發(fā)生小腿抽筋，要保持鎮(zhèn)靜，采取仰泳位，用手將抽筋的腿的腳趾向背側(cè)彎曲，可使痙攣松解，然后慢慢游向岸邊。救護(hù)溺水者，應(yīng)迅速游到溺水者附近，觀察清楚位置，從其后方出手救援?；蛲度肽景?、救生圈、長(zhǎng)桿等，讓落水者攀扶上岸。（3）溺水者被救上岸后急救方法步驟如下1.清除口、鼻中雜物上岸后，應(yīng)迅速將溺水者的衣服和腰帶解開，擦干身體，清除口、鼻中的淤泥、雜草、泡沫和嘔吐物，使上呼吸道保持暢通，如有活動(dòng)假牙，應(yīng)取出，以免墜入氣管內(nèi)。如果發(fā)現(xiàn)溺水者喉部有阻塞物，則可將溺水者臉部轉(zhuǎn)向下方，在其后背用力一拍，將阻塞物拍出氣管。如果溺水者牙關(guān)緊閉，口難張開，救生者可在其身后，用兩手拇指頂住溺水者的下頜關(guān)節(jié)用力前推，同時(shí)用兩手食指和中指向下扳其下頜骨，將口掰開。為防止已張開的口再閉上，可將小木棒放在溺水者上下牙床之間。2.空水在進(jìn)行上述處理后，應(yīng)著手將進(jìn)入溺水者呼吸道、肺部和腹中的水排出。這一過程就是“空水”。常用的一種方法是，救生者一腿跪地，另一腿屈膝，將溺水者腹部擱在屈膝的腿上，然后一手扶住溺水者的頭部使口朝下，另一手壓溺水者的背部，使水排出。3.人工呼吸人工呼吸是使溺水者恢復(fù)呼吸的關(guān)鍵步驟，應(yīng)不失時(shí)機(jī)盡快施行，且不要輕易放棄努力，應(yīng)堅(jiān)持做到溺水者完全恢復(fù)正常呼吸為止。在實(shí)踐中，有很多人是在做了數(shù)小時(shí)的人工呼吸后才復(fù)蘇的。人工呼吸的節(jié)律，約為15～20次／min。4、觸電急救遇有觸電者施救人員首先切斷電源，若來不及切斷電源，可用絕緣物挑開電線。在未切斷電源之前，救護(hù)者切不可用手拉觸電者，也不能用金屬或潮濕的東西挑電線。把觸電者抬至安全地點(diǎn)后，立即進(jìn)行人工呼吸。其具體方法如下：（1）口對(duì)口人工呼吸法。方法是把觸電者放臵仰臥狀態(tài)，救護(hù)者一手將傷員下頜向上、向后托起，使傷員頭盡量向后仰，以保持呼吸暢通。另一手將傷員鼻孔捏緊，此時(shí)救護(hù)者先深吸口氣，對(duì)準(zhǔn)傷員口部用力吹氣。吹完氣后嘴離開，捏鼻手放松，如此反復(fù)實(shí)施。如吹氣時(shí)傷員胸臂上舉，吹氣停止后傷員鼻口有氣流呼出，表示有效。每分鐘吹氣16次左右，直至傷員自主呼吸為止。（2）心臟按壓術(shù)。方法是將觸電者仰臥于平地上，救護(hù)人將雙手重疊，將掌根放在傷員胸骨下l/3部位，兩臂伸直，肘關(guān)節(jié)不得彎曲，憑借救護(hù)者體重將力傳至臂掌，并有節(jié)奏性沖擊按壓，使胸骨下陷3～4cm。每次按壓后隨即放松，往復(fù)循環(huán)，直至傷員自主呼吸為止。5、手外傷急救在工作中發(fā)生手外傷時(shí)，首先采取止血包扎措施。如有斷手、斷肢應(yīng)立即拾起，把斷手用干凈的手絹、毛巾、布片包好，放在沒有裂縫的塑料袋或膠皮帶內(nèi)，袋口扎緊。然后在口袋周圍放冰塊雪糕等降溫。做完上述處理后，施救人員立即隨傷員把斷肢迅速送醫(yī)院，讓醫(yī)生進(jìn)行斷肢再植手術(shù)。切記千萬不要在斷肢上涂碘酒、酒精或其他消毒液。這樣會(huì)使組織細(xì)胞變質(zhì)，造成不能再植的嚴(yán)重后果。6、骨折急救遇有骨折類傷害，應(yīng)做好緊急處理后，再送醫(yī)院搶救。為了使傷員在運(yùn)送途中安全，防止斷骨刺傷周圍的神經(jīng)和血管組織，加重傷員痛苦，對(duì)骨折處理的基本原則是盡量不讓骨折肢體活動(dòng)。因此，要利用一切可利用的條件，及時(shí)、正確的對(duì)骨折做好臨時(shí)固定、臨時(shí)固定應(yīng)注意以下事項(xiàng)：（1）如有開放性傷口和出血，應(yīng)先止血和包扎傷口，再進(jìn)行骨折固定。（2）不要把刺出的斷骨送回傷口，以免感染和刺破血管和神經(jīng)。（3）固定動(dòng)作要輕快，最好不要隨意移動(dòng)傷肢或翻動(dòng)傷員，以免加重?fù)p傷，增加疼痛。（4）夾板或簡(jiǎn)便材料不能與皮膚直接接觸，要用棉花或代替品墊好，以防局部受壓。（5）搬運(yùn)時(shí)要輕、穩(wěn)、快，避免震蕩，并隨時(shí)注意傷者的病情變化。沒有擔(dān)架時(shí)，可利用門板、椅子、梯子等制作簡(jiǎn)單擔(dān)架運(yùn)送。7、眼睛受傷急救發(fā)生眼傷后，可做如下急救處理：（1）輕度眼傷如眼進(jìn)異物，可叫現(xiàn)場(chǎng)同伴翻開眼皮用干凈手絹、紗布將異物撥出。如眼中濺進(jìn)化學(xué)物質(zhì)，要及時(shí)用水沖洗。（2）嚴(yán)重眼傷時(shí)，可讓傷者仰躺，施救者設(shè)法支撐其頭部，并盡可能使其保持靜止不動(dòng)，千萬不要試圖拔出插入眼中的異物。（3）見到眼球鼓出或從眼球脫出的東西，不可把它推回眼內(nèi)，這樣做十分危險(xiǎn)，可能會(huì)把能恢復(fù)的傷眼弄壞。（4）立即用消毒紗布蓋上，如沒有紗布可用剛洗過的新毛巾覆蓋傷眼，再纏上布條，纏時(shí)不可用力，以不壓及傷眼為原則。做出上述處理后，立即送醫(yī)院再做進(jìn)一步的治療。5.4應(yīng)急結(jié)束按照“誰啟動(dòng)、誰結(jié)束”的原則，由項(xiàng)目經(jīng)理部的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)經(jīng)檢查、監(jiān)測(cè)、評(píng)定滿足以下條件，由指揮部總指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)，決定應(yīng)急結(jié)束，并報(bào)告上級(jí)部門、相關(guān)單位（建設(shè)、監(jiān)理、協(xié)助單位、建設(shè)行政主管等單位）和通報(bào)社會(huì)公眾。特殊情況，由事發(fā)地省、市政府或其授權(quán)有關(guān)部門宣布應(yīng)急結(jié)束。（一）應(yīng)急終止的條件1、事故傷害人員或失蹤人員已妥善安置到醫(yī)院進(jìn)行救助醫(yī)療。2、事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)和危險(xiǎn)工程部位已得到有效控制，并處于安全穩(wěn)定狀態(tài)，無導(dǎo)致發(fā)生次生、衍生事故發(fā)生的隱患。3、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境經(jīng)過處理，經(jīng)檢測(cè)符合有關(guān)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工作業(yè)人員和周圍群眾、環(huán)境不會(huì)造成威脅。4、事故現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)過清理，秩序恢復(fù)正常，道路、場(chǎng)地和供水、照明、電力、通信系統(tǒng)已滿足正常施工的需要。（二）應(yīng)急結(jié)束后，項(xiàng)目部必須做好以下幾項(xiàng)工作1、做好事故情況上報(bào)工作（1）事故報(bào)告的內(nèi)容包括：事故發(fā)生的經(jīng)過、事故原因及責(zé)任分析、事故造成的后果（包括傷亡人員情況及經(jīng)濟(jì)損失等）、采取的應(yīng)急處置措施、預(yù)防類似事故發(fā)生采取的措施、應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及對(duì)事故責(zé)任單位及責(zé)任人的處理情況等。（2）事故報(bào)告書面材料必須逐級(jí)申報(bào)、逐級(jí)審核、逐級(jí)處理責(zé)任人。2、事故應(yīng)急救援指揮部對(duì)救援過程中調(diào)查掌握的事實(shí)證據(jù)、材料，向政府部門和上級(jí)主管部門事故調(diào)查小組盡可能的移交以下工作及材料。（1）事發(fā)初期的報(bào)告材料（2）人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失登記資料（2）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄、圖紙、照片、影像（3）人證、物證及材料（4）直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材料（5）判定的事故責(zé)任者及自述材料（6）醫(yī)療部門對(duì)傷亡人員的診斷材料（7）事故發(fā)生時(shí)的施工條件、作業(yè)情況和施工、設(shè)計(jì)資料（8）當(dāng)時(shí)采取的現(xiàn)場(chǎng)處置措施資料（9）其他助于事故調(diào)查的材料及工作3、做好事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告事故應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告內(nèi)容除包括事故報(bào)告的全部?jī)?nèi)容外，還必須包括：事故發(fā)生搶險(xiǎn)救援經(jīng)過、采取的現(xiàn)場(chǎng)處置方案及措施、應(yīng)急預(yù)案效果及評(píng)估情況，以及對(duì)本預(yù)案和相對(duì)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案需補(bǔ)充完善的建議、意見。（三）啟動(dòng)上級(jí)單位、建設(shè)行政主管部門、當(dāng)?shù)卣块T總體應(yīng)急預(yù)案或?qū)ｍ?xiàng)預(yù)案實(shí)施應(yīng)急處置的，其應(yīng)急狀態(tài)解除按相關(guān)預(yù)案規(guī)定辦理。6信息發(fā)布由上級(jí)組織實(shí)施的應(yīng)急救援的事故信息，由上級(jí)歸口的業(yè)務(wù)部門及時(shí)準(zhǔn)確的向新聞媒體通報(bào)；由本級(jí)組織實(shí)施的應(yīng)急救援的事故信息，由本級(jí)主管部門及時(shí)準(zhǔn)確的向新聞媒體通報(bào)。發(fā)布原則：實(shí)事求是、掌握原則、統(tǒng)一口徑、歸口發(fā)布。7后期處置主要包括污染物處理、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、善后賠償、應(yīng)急救援能力評(píng)估及應(yīng)急預(yù)案的修訂內(nèi)容。7.1污染物處理安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的污染物，由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)清理，以不影響恢復(fù)施工生產(chǎn)、污染周圍環(huán)境、損害施工人員和周圍群眾身心健康、達(dá)到當(dāng)?shù)丨h(huán)境標(biāo)準(zhǔn)為原則，經(jīng)工程指揮部或建設(shè)項(xiàng)目管理單位現(xiàn)場(chǎng)檢查合格后，才能恢復(fù)正常施工生產(chǎn)。7.2生產(chǎn)秩序的恢復(fù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援行動(dòng)結(jié)束后，施工生產(chǎn)秩序的恢復(fù)由項(xiàng)目部具體負(fù)責(zé)恢復(fù)。（一）清理事故現(xiàn)場(chǎng)，做好場(chǎng)地平整，恢復(fù)供水、供電正常供給，恢復(fù)通訊設(shè)施、道路的暢通，以及恢復(fù)被損建筑物等臨時(shí)設(shè)施的正常使用。（二）對(duì)機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具、應(yīng)急器材和裝備進(jìn)行維修和保養(yǎng)，確保達(dá)到正常使用狀態(tài)，物資材料做到補(bǔ)充齊全。（三）做好宣傳教育和思想工作，穩(wěn)定職工作業(yè)人員的情緒，進(jìn)入正常的作業(yè)狀態(tài)。（四）重新制定或優(yōu)化施工方案、施工工藝、安全技術(shù)措施，制定細(xì)化的防止類似事故發(fā)生的預(yù)防控制措施，按照批準(zhǔn)程序，經(jīng)審核合格后實(shí)施。（五）上述措施審查批準(zhǔn)后，項(xiàng)目部立即組織各種資源恢復(fù)正常的施工生產(chǎn)。7.3善后賠償善后賠償按照國家和湖北省有關(guān)規(guī)定對(duì)工傷職工要進(jìn)行積極地治療，妥善安排好職工生活，對(duì)死亡職工要發(fā)給喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金、一次性工亡補(bǔ)助金等。7.4應(yīng)急預(yù)案的修訂根據(jù)搶險(xiǎn)過程及應(yīng)急救援能力評(píng)估結(jié)果，應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)果，新增專業(yè)工程、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝的應(yīng)用，應(yīng)急救援資源的調(diào)整，以及國家法律、法規(guī)的變化要求、上級(jí)主管部門的要求和政府應(yīng)急預(yù)總體要求，各級(jí)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案做好更新、修訂、完善工作。8保障措施8.1通信與信息保障（一）建立應(yīng)急相關(guān)聯(lián)的單位或人員信息通信系統(tǒng)。1、項(xiàng)目部必須建立上級(jí)應(yīng)急救援單位、建設(shè)項(xiàng)目管理單位、當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門、當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理單位、相臨施工單位和項(xiàng)目部、醫(yī)療單位、消防部門、交通部門、公安部門等應(yīng)急救援相關(guān)聯(lián)的單位或人員通信聯(lián)系電話。2、應(yīng)急工作相互聯(lián)系，可通過電話或傳真的方式接著。3、為防止固定電話聯(lián)系過程中出現(xiàn)故障，對(duì)上述與應(yīng)急救援相關(guān)的人員，應(yīng)建立移動(dòng)手機(jī)聯(lián)系電話，做好備用方案。8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障應(yīng)急救援隊(duì)伍的保障，具體由每個(gè)項(xiàng)目部組建。項(xiàng)目部組建的應(yīng)急救援隊(duì)伍可分為搶險(xiǎn)組、急救組、聯(lián)絡(luò)組、警戒組、善后組等若干小組，并指定具體負(fù)責(zé)人員，確保應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，能夠及時(shí)到位，開展救援。8.3物資裝備保障（一）物資設(shè)備部門必須根據(jù)可能發(fā)生的事故類型，項(xiàng)目部?jī)?chǔ)備好搶險(xiǎn)設(shè)備設(shè)施和物資。（二）項(xiàng)目部建立裝備的儲(chǔ)備和調(diào)配方案，明確其類型、數(shù)量、性能、存放位置，并由現(xiàn)場(chǎng)物資材料人員負(fù)責(zé)管理，現(xiàn)場(chǎng)掛牌標(biāo)明其聯(lián)系電話，并報(bào)上級(jí)安全事故應(yīng)急救援指揮部備案。（三）為確保事故搶險(xiǎn)、營救過程中的裝備供給，對(duì)用于搶險(xiǎn)的工程車輛、機(jī)械設(shè)施定期要進(jìn)行檢查保養(yǎng)，保證始終處于良好狀態(tài)，物資器材做到充足，確保搶險(xiǎn)指令下達(dá)后，隨時(shí)能進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援。8.4經(jīng)費(fèi)保障本預(yù)案啟動(dòng)后，在事故救援搶險(xiǎn)全過程中，項(xiàng)目經(jīng)理部財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)組織各級(jí)單位落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。（一）應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)主要用于應(yīng)急響應(yīng)、通信與信息保障、應(yīng)急隊(duì)伍保障、應(yīng)急物資裝備保障、交通運(yùn)輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障、工程搶險(xiǎn)、以及外部隊(duì)伍調(diào)遣和救援、物資設(shè)備和器材裝備調(diào)遣和使用、人員營救及救助醫(yī)療，事故賠償、預(yù)案演練等各種費(fèi)用的支出。（二）應(yīng)急管理力量即各級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)人員的響應(yīng)所需費(fèi)用從本級(jí)單位管理費(fèi)中列支?，F(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶險(xiǎn)、搶救和物資設(shè)備的調(diào)遣、使用，外部救援力量的調(diào)遣和使用，傷害人員的醫(yī)療和賠償，后勤保障等事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用，由項(xiàng)目部承擔(dān)所有支出。（三）項(xiàng)目部成立用于應(yīng)急救援所需費(fèi)用的專項(xiàng)財(cái)務(wù)科目，儲(chǔ)備事故應(yīng)急資金。8.5其他保障根據(jù)本單位應(yīng)急工作需要而確定其他相關(guān)保障措施。（如：交通運(yùn)輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等。）9應(yīng)急預(yù)案管理9.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)應(yīng)急救援培訓(xùn)工作：根據(jù)項(xiàng)目工程施工所存在的危險(xiǎn)因素，定期對(duì)項(xiàng)目部施工人員進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)、自救知識(shí)、搶險(xiǎn)救援知識(shí)培訓(xùn)，具體培訓(xùn)時(shí)間：每月組織一次。同時(shí)，利用宣傳欄每月出一期有關(guān)應(yīng)急救援方面的宣傳。（一）培訓(xùn)計(jì)劃1、項(xiàng)目部應(yīng)急救援隊(duì)伍和力量的培訓(xùn)，每項(xiàng)新工程開工后要通過危險(xiǎn)分析，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)處置方案進(jìn)行一次培訓(xùn)。（二）培訓(xùn)方式1、培訓(xùn)工作要結(jié)合實(shí)際情況，采取定期與不定期的多種組織方式。運(yùn)用外出送培和內(nèi)部培訓(xùn)的形式。2、實(shí)行課堂教育培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)演練的教學(xué)形式。（三）培訓(xùn)要求1、項(xiàng)目部具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員、應(yīng)急救援隊(duì)伍、搶險(xiǎn)救援人員、后勤保障人員、疏散警戒人員、通訊聯(lián)絡(luò)人員、醫(yī)療救護(hù)人員的培訓(xùn)。2、培訓(xùn)工作要合理設(shè)置課程，分類指導(dǎo)、嚴(yán)格考核、保證培訓(xùn)工作的質(zhì)量，確?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員能夠掌握應(yīng)急程序、工程搶險(xiǎn)處置措施，以及器材裝備、設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的正確使用，醫(yī)護(hù)人員能掌握臨時(shí)急救措施、施工作業(yè)人員在緊急狀態(tài)能夠以合理方式緊急行動(dòng)，受傷和被困人員能正確自救、互救、逃生。3、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)的內(nèi)容如果涉及到社區(qū)和居民，以公告的形式做好宣傳教育和告知工作。9.2應(yīng)急預(yù)案演練（一）演練方式。演練方式采用桌面演習(xí)、功能演習(xí)、全面演習(xí)的方式。1、桌面演習(xí)，就是在辦公室通過桌面演示，參與演習(xí)人員檢查預(yù)案中存在的問題，獲得一些建設(shè)性的討論結(jié)果，鍛煉演習(xí)人員解決問題的能力，以及解決應(yīng)急組織相互協(xié)作和職責(zé)劃分的問題。2、功能演習(xí)，就是指針對(duì)某項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)功能或其中某些應(yīng)急響應(yīng)活動(dòng)舉行的演習(xí)活動(dòng)；一般在應(yīng)急指揮中心舉行，并可同時(shí)開展現(xiàn)場(chǎng)演習(xí)，調(diào)用有限的應(yīng)急設(shè)備。主要針對(duì)應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)人員以及應(yīng)急管理體系的策劃和響應(yīng)能力。3、全面演習(xí)，就是針對(duì)預(yù)案中的多數(shù)應(yīng)急功能，檢測(cè)應(yīng)急響應(yīng)組織幾個(gè)小時(shí)內(nèi)的應(yīng)急運(yùn)行能力。要求調(diào)動(dòng)人員和應(yīng)急資源，前往應(yīng)急地點(diǎn)，實(shí)施應(yīng)急救援，具有模擬事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的真實(shí)性，應(yīng)急資源及人員的涉及面和壓力比桌面演練、功能演練要高。（二）演練規(guī)模。演練規(guī)模主要針對(duì)不同的演練方式，采取相應(yīng)的演練規(guī)模。1、桌面演習(xí)針對(duì)不演練預(yù)案，參加人員主要是各級(jí)應(yīng)急救援指揮人員和應(yīng)急管理人員。2、功能演習(xí)，參加人員的規(guī)模有所擴(kuò)大，除各級(jí)應(yīng)急救援指揮人員和應(yīng)急管理人員外，在現(xiàn)場(chǎng)演習(xí)中，還應(yīng)有應(yīng)急搶險(xiǎn)、救援隊(duì)伍、醫(yī)療救助人員、疏散警戒人員，以及需用的各種應(yīng)急設(shè)備等。3、全面演習(xí)，要模擬事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的真實(shí)性，除桌面演習(xí)和功能演習(xí)的人員到場(chǎng)外，還應(yīng)有模擬人員、評(píng)估人員、控制演練過程的人員、以及邀請(qǐng)擴(kuò)大應(yīng)急所需外部人員的代表進(jìn)行觀摩。（三）桌面和功能演習(xí)項(xiàng)目部要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)處置方案的演練在項(xiàng)目施工期間至少各演練一次；全面演習(xí)根據(jù)綜合預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，每2-4年，由對(duì)應(yīng)的本級(jí)組織演練一次。（四）演練范圍。包括：綜合預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案。1、項(xiàng)目部要根據(jù)工程特點(diǎn)及各類危險(xiǎn)源，涉及相對(duì)的各項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案進(jìn)行演練。2、項(xiàng)目指揮部要根據(jù)承擔(dān)管理的各類工程任務(wù)，針對(duì)專項(xiàng)預(yù)案實(shí)施演練。（五）演練內(nèi)容。演練前要根據(jù)要演練的應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案，進(jìn)行策劃，針對(duì)不同的演練方式和規(guī)模，制定演練方案。演練內(nèi)容應(yīng)包括：識(shí)別危險(xiǎn)信號(hào)的意識(shí)和方法，上下和對(duì)外聯(lián)絡(luò)、報(bào)警，應(yīng)急響應(yīng)能力，指揮、協(xié)調(diào)能力，營救傷害和被困人員的方法，控制事態(tài)發(fā)展的搶險(xiǎn)措施，裝備器材的使用，傷害人員的自救防護(hù)和逃生，現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)醫(yī)療救助，現(xiàn)場(chǎng)人群疏散和防衛(wèi)警戒，救援搶險(xiǎn)隊(duì)伍任務(wù)完成的標(biāo)準(zhǔn)，物資設(shè)備調(diào)動(dòng)和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)等。（六）演練組織?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案的演練由項(xiàng)目部組織。10附則10.1術(shù)語和定義（一）術(shù)語與定義安全生產(chǎn)事故：是指本公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有關(guān)的活動(dòng)中，由于人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)以及自然因素引起，突然發(fā)生的導(dǎo)致人員傷亡的事故。一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。較大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。應(yīng)急預(yù)案：針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。應(yīng)急準(zhǔn)備：針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。應(yīng)急響應(yīng)：事故發(fā)生后，組織人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。應(yīng)急救援：在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失。（二）應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副尽额A(yù)案》由項(xiàng)目經(jīng)理部報(bào)上級(jí)主管部門備案。（三）維護(hù)和更新隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定，修改完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況，應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。（四）制定與解釋本預(yù)案由項(xiàng)目經(jīng)理部組織編寫，項(xiàng)目安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。（五）應(yīng)急預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。附件1：應(yīng)急救援人員表1應(yīng)急救援小組名單及電話序號(hào)指揮部姓名職務(wù)聯(lián)系電話備注1項(xiàng)目經(jīng)理2項(xiàng)目常務(wù)副經(jīng)理3項(xiàng)目書記4項(xiàng)目總工5項(xiàng)目副經(jīng)理6項(xiàng)目總經(jīng)濟(jì)師7項(xiàng)目總會(huì)計(jì)師8項(xiàng)目經(jīng)理助理9項(xiàng)目副總工10合約部部長(zhǎng)11安保部部長(zhǎng)12物裝部部長(zhǎng)13測(cè)量組組長(zhǎng)14試驗(yàn)室主任15辦公室主任16征遷辦主任表2搶險(xiǎn)救援組名單及電話表3后勤保障組名單及電話表4通訊聯(lián)絡(luò)組名單及電話表5醫(yī)療救護(hù)組名單及電話表6疏散警戒組名單及電話附件2：地方聯(lián)系表7地方相關(guān)部門聯(lián)系電話序號(hào)機(jī)構(gòu)聯(lián)系部門聯(lián)系電話備注附件3：應(yīng)急救援物資表8應(yīng)急救援物資清單序號(hào)物資名稱數(shù)量單位存放地點(diǎn)物資狀態(tài)備注1安全帽20頂工地倉庫良好2安全帶10根工地倉庫良好3手電筒10個(gè)項(xiàng)目部良好4喊話筒2個(gè)工地倉庫良好5彩旗200根工地倉庫良好6救生衣10件工地倉庫良好7滅火器10臺(tái)工地倉庫良好8水泵2臺(tái)項(xiàng)目部良好9纜風(fēng)繩100米工地倉庫良好10救援手套10副項(xiàng)目部良好11雨鞋10雙項(xiàng)目部良好12應(yīng)急藥箱1套項(xiàng)目部良好附件四：義務(wù)消防隊(duì)關(guān)于成立義務(wù)消防隊(duì)的通知為貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的消防工作方針，落實(shí)公安部第61號(hào)令，確保我項(xiàng)目部施工生產(chǎn)、生活的有序進(jìn)行，在發(fā)生火情時(shí)及時(shí)進(jìn)行搶險(xiǎn)工作，根據(jù)項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際及人員分布等特點(diǎn)，特組建黃陽項(xiàng)目部義務(wù)消防隊(duì)。根據(jù)實(shí)際需要及項(xiàng)目部要求，成立義務(wù)消防隊(duì)兩支，義務(wù)消防隊(duì)隊(duì)員將由施工現(xiàn)場(chǎng)員工組成，由安全環(huán)保部組織各項(xiàng)消防知識(shí)培訓(xùn)工作，并負(fù)責(zé)項(xiàng)目部的各項(xiàng)消防器材的檢查，維護(hù)，保養(yǎng)。以及在出現(xiàn)火災(zāi)時(shí)，積極做好各項(xiàng)應(yīng)急措施。義務(wù)消防隊(duì)員名單如下：一、義務(wù)消防隊(duì)名單義務(wù)消防1隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：***副隊(duì)長(zhǎng)：***隊(duì)員：***義務(wù)消防2隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：***副隊(duì)長(zhǎng)：***隊(duì)員：***二、義務(wù)消防隊(duì)職責(zé)1、要做到“三知”、“三會(huì)”?！叭奔粗鹁娫挕?19”，知匪警電話“110”，知當(dāng)?shù)毓膊块T、防火辦和上級(jí)保衛(wèi)部門的電話?！叭龝?huì)”即：一要會(huì)報(bào)火警做到遇有火警沉著、鎮(zhèn)靜，報(bào)清單位地址、火勢(shì)及起火的性質(zhì)；二要會(huì)使用滅火器材，做到對(duì)單位的滅火器知道位置，性能和使用方法；三要會(huì)撲救初起火災(zāi)。做到正確選用滅火工具和撲救方法。2、認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)消防安全管理制度，主動(dòng)積極向周圍人員宣傳消防常識(shí)。勇于批評(píng)、勸阻和制止違反消防安全規(guī)章制度的現(xiàn)象，操作規(guī)程和其它不安全行動(dòng)。3、掌握各種滅火器材的性能、用途及使用方法。4、積極維護(hù)和保養(yǎng)好消防器材和設(shè)施。5、按照單位領(lǐng)導(dǎo)安排，參與對(duì)本單位消防安全的自查工作；對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患，要主動(dòng)參加值班守護(hù)，并參與整改工作。6、接受消防安全專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提高消防業(yè)務(wù)素質(zhì)；在員工中進(jìn)行消防知識(shí)宣傳。7、積極參加消防安全檢查和整改火險(xiǎn)隱患的活動(dòng)。8、一旦發(fā)生火災(zāi)，及時(shí)撲救和報(bào)警，消防隊(duì)到場(chǎng)后，迅速向指揮員提供火場(chǎng)情況，配合消防隊(duì)疏散人員、物資、維護(hù)秩序、勇敢滅火。事后保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、積極協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查火災(zāi)原因，吸取火災(zāi)教訓(xùn)。9、遇有火情，服從火場(chǎng)指揮員的指揮，帶領(lǐng)員工撲救水災(zāi)，搶救人員、物資；火災(zāi)撲滅后，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因。10、定期檢查消防設(shè)備的安全及使用情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告，防止消防設(shè)備丟失或被挪作他用。11、完成單位領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它有關(guān)消防方面的工作。項(xiàng)目綜合應(yīng)急救援預(yù)案編制：審核：批準(zhǔn)：日期：目錄TOC\o"1-3"\u一、總則 41.1編制目的 41.2編制依據(jù) 41.3適用范圍 51.4應(yīng)急預(yù)案體系 51.5應(yīng)急工作原則 6二、危險(xiǎn)性分析 82.1工程概況 82.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析 8三、機(jī)構(gòu)與職責(zé) 83.1應(yīng)急組織體系 83.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 9四、預(yù)防與預(yù)警 104.1重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素監(jiān)控 104.2預(yù)警行動(dòng) 164.3信息報(bào)告與處置 16五、應(yīng)急響應(yīng) 185.1響應(yīng)分級(jí) 185.2響應(yīng)程序 195.3處置措施 215.4信息發(fā)布 245.5后期處置 25六、保障措施 256.1通信與信息保障 256.2應(yīng)急隊(duì)伍保障 266.3應(yīng)急物資裝備保障 266.4經(jīng)費(fèi)保障 266.5事故區(qū)域管理及其他保障 266.6醫(yī)院求助電話及行車路線 27七、培訓(xùn)與演練 277.1培訓(xùn)與演練 277.2獎(jiǎng)懲 27八、附則 288.1術(shù)語和定義 288.2應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?308.3維護(hù)和更新 308.4制定與解釋 308.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 30附件 30附件1項(xiàng)目部急救聯(lián)絡(luò)電話 31附件2項(xiàng)目部應(yīng)急物資設(shè)備清單 32附件3項(xiàng)目部急救人員名單 33附件4義務(wù)救援隊(duì)人員名單 33綜合應(yīng)急救援預(yù)案一、總則1.1編制目的為確保中鐵十一局集團(tuán)漢江重工有限公司項(xiàng)目施工順利進(jìn)行，快速、及時(shí)地處理工程建設(shè)期間發(fā)生的各種突發(fā)性事故，最大限度地減少傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，按照“統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)、各司其職、協(xié)同配合、以人為本、減少危害”的原則和“安全第一、預(yù)防為主”方針，建立統(tǒng)一、規(guī)范、有序、高效的應(yīng)急救援體系。規(guī)范項(xiàng)目部安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)職工群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。1.2編制依據(jù)1.2.1有關(guān)法律法規(guī)⑴《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》中華人民共和國主席令第69號(hào)⑵《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》中華人民共和國主席令第70號(hào)⑶《中華人民共和國消防法》中華人民共和國主席令第6號(hào)⑷《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》國務(wù)院令第549號(hào)⑸《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局［2009］17號(hào)1.2.2有關(guān)技術(shù)規(guī)范（1）《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》GJ162-2008（2）《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》GB50348-2004（3）《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JG80-1991（4）《特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范》TSGZ0001-2004（5）《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ130-2011（6）《建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ166-2008（7）《建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)供用電安全規(guī)范》GB50194-93（8）《建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》GB50720-2011（9）《塔式起重機(jī)安裝、拆除、使用安全技術(shù)規(guī)范》JGJ196-2010（10）《建筑施工承插型盤扣件鋼管支架安全技術(shù)規(guī)程》JGJ231-2010（11）《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》AQ/T9002-20061.3適用范圍本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援工作：重大工傷事故、易燃易爆品、機(jī)械傷害事故、起重吊裝事故、基坑坍塌、物體打擊、高空墜落、觸電、火災(zāi)等。根據(jù)事故災(zāi)難或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度由應(yīng)急小組組長(zhǎng)決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援，超出項(xiàng)目部應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。1.4應(yīng)急預(yù)案體系項(xiàng)目部項(xiàng)目部安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案項(xiàng)目部高空墜落應(yīng)急預(yù)案項(xiàng)目部消防應(yīng)急預(yù)案項(xiàng)目部觸電應(yīng)急預(yù)案項(xiàng)目部起重傷害應(yīng)急預(yù)案項(xiàng)目部基坑坍塌應(yīng)急預(yù)案項(xiàng)目部支架坍塌應(yīng)急預(yù)案項(xiàng)目部防汛防臺(tái)風(fēng)預(yù)案項(xiàng)目部基坑坍塌現(xiàn)場(chǎng)處置方案項(xiàng)目部高空墜落應(yīng)急預(yù)案項(xiàng)目部消防應(yīng)急預(yù)案項(xiàng)目部觸電應(yīng)急預(yù)案項(xiàng)目部起重傷害應(yīng)急預(yù)案項(xiàng)目部基坑坍塌應(yīng)急預(yù)案項(xiàng)目部支架坍塌應(yīng)急預(yù)案項(xiàng)目部防汛防臺(tái)風(fēng)預(yù)案項(xiàng)目部基坑坍塌現(xiàn)場(chǎng)處置方案項(xiàng)目部防汛防臺(tái)風(fēng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案項(xiàng)目部物體打擊現(xiàn)場(chǎng)處置方案項(xiàng)目部高空墜落現(xiàn)場(chǎng)處置方案項(xiàng)目部消防現(xiàn)場(chǎng)處置方案項(xiàng)目部項(xiàng)目部防汛防臺(tái)風(fēng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案項(xiàng)目部物體打擊現(xiàn)場(chǎng)處置方案項(xiàng)目部高空墜落現(xiàn)場(chǎng)處置方案項(xiàng)目部消防現(xiàn)場(chǎng)處置方案項(xiàng)目部觸電現(xiàn)場(chǎng)處置方案項(xiàng)目部支架坍塌現(xiàn)場(chǎng)處置方案項(xiàng)目部機(jī)械、設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)處置方案圖圖01項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案體系圖本項(xiàng)目部預(yù)案體系劃分為三個(gè)類別：綜合應(yīng)急預(yù)案專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)處置方案。1.4.1綜合預(yù)案作為本項(xiàng)目部總體預(yù)案，從總體上闡述應(yīng)急思路，由本項(xiàng)目部根據(jù)自身特點(diǎn)制訂，項(xiàng)目總工程師審核、項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后發(fā)布，報(bào)監(jiān)理和業(yè)主備案。1.4.2專項(xiàng)預(yù)案是針對(duì)項(xiàng)目部某種具體的、特定的緊急情況類型，如項(xiàng)目施工過程中的高處墜落、火災(zāi)、支架坍塌、觸電、起重傷害等安全事故類型制定的預(yù)案。由項(xiàng)目部根據(jù)具體情況編制，項(xiàng)目部總工程師審核、項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后發(fā)布，報(bào)監(jiān)理及業(yè)主備案。1.4.3現(xiàn)場(chǎng)處置方案是根據(jù)本標(biāo)段的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及危險(xiǎn)性控制措施逐一編制的，力求做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)，熟練掌握，并通過應(yīng)急演練，做到迅速反應(yīng)、正確處置。由本項(xiàng)目部根據(jù)自身特點(diǎn)制訂并發(fā)布實(shí)施，報(bào)監(jiān)理備案。1.4.4項(xiàng)目部應(yīng)急救援預(yù)案清單具體如下。表01項(xiàng)目部應(yīng)急救援預(yù)案清單預(yù)案編號(hào)分類應(yīng)急救援預(yù)案名稱01綜合應(yīng)急預(yù)案安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案02-1專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案高空墜落安全事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案02-2消防安全事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案02-3觸電安全事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案02-4支架坍塌安全事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案02-5起重傷害安全事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案02-6基坑坍塌安全事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案02-7防洪防臺(tái)風(fēng)專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案03現(xiàn)場(chǎng)處置方案高空墜落安全事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案消防安全事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案觸電安全事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案支架坍塌安全事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案物體打擊安全事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案起重傷害安全事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案基坑坍塌安全事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案防汛防臺(tái)風(fēng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案1.5應(yīng)急工作原則1.5.1以人為本，安全第一。把保障職工群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，充分發(fā)揮項(xiàng)目部義務(wù)救援力量的骨干作用和職工群眾的基礎(chǔ)作用。1.5.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)。在項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作，必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。1.5.3依靠科學(xué)，依法規(guī)范。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和可操作性，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。1.5.4預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隊(duì)伍建設(shè)、完善設(shè)施、預(yù)案演練等工作。

二、危險(xiǎn)性分析2.1工程概況（項(xiàng)目對(duì)應(yīng)工程實(shí)際情況）2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析2.2.1危險(xiǎn)源分析⑴施工用電⑵機(jī)械設(shè)備⑶易燃易爆物品及動(dòng)火作業(yè)⑷支架搭設(shè)安全⑸高空作業(yè)⑹深基坑工程（7）其他2.2.2危害與風(fēng)險(xiǎn)分析三、機(jī)構(gòu)與職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮部項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮部指揮長(zhǎng)指揮長(zhǎng)項(xiàng)目經(jīng)理：第二副指揮長(zhǎng)項(xiàng)目書記：第二副指揮長(zhǎng)項(xiàng)目書記：第一副指揮長(zhǎng)常務(wù)副經(jīng)理：事故現(xiàn)場(chǎng)保事故現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組后勤服務(wù)小組事故現(xiàn)場(chǎng)通訊組事故現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組圖圖02項(xiàng)目部應(yīng)急自救指揮部組織機(jī)構(gòu)圖3.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)指揮長(zhǎng)：（項(xiàng)目經(jīng)理）第一副指揮長(zhǎng)：（常務(wù)副經(jīng)理）第二副指揮長(zhǎng)：（項(xiàng)目書記）指揮部成員：項(xiàng)目副職領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目部各職能部門（工程管理中心、安質(zhì)環(huán)保部、財(cái)務(wù)部、物資設(shè)備部、綜合辦公室）負(fù)責(zé)人。具體人員名單及聯(lián)系方式見附件1：《項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮部主要成員及通信聯(lián)絡(luò)表》。3.2.1項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮部職責(zé)：施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，負(fù)責(zé)指揮工地事故現(xiàn)場(chǎng)搶救工作，向各應(yīng)急小組下達(dá)搶救指令任務(wù)，協(xié)調(diào)各小組之間的搶救工作，隨時(shí)掌握各組最新動(dòng)態(tài)并做出最新決策，第一時(shí)間向110、119、120、集團(tuán)公司、所在地區(qū)政府安全監(jiān)督部門、公安部門求援或報(bào)告災(zāi)情，統(tǒng)一對(duì)新聞媒體發(fā)布事故最新情況。平時(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)自救指揮部成員應(yīng)輪流值班，值班者必須住在工地現(xiàn)場(chǎng)，手機(jī)24小時(shí)開通，發(fā)生緊急事故時(shí)，在項(xiàng)目部應(yīng)急組長(zhǎng)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前，值班者即為臨時(shí)救援組長(zhǎng)。3.2.2指揮長(zhǎng)職責(zé)（項(xiàng)目經(jīng)理：）：負(fù)責(zé)實(shí)施本工程安全事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援方案，及時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)自救；3.2.3第一副指揮長(zhǎng)職責(zé)（常務(wù)副經(jīng)理：）：事故發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，并組織現(xiàn)場(chǎng)指揮、救護(hù)、車輛的使用調(diào)度等工作。3.2.4第二副指揮長(zhǎng)職責(zé)（項(xiàng)目書記：）：協(xié)助指揮長(zhǎng)和第一副指揮長(zhǎng)指揮現(xiàn)場(chǎng)救援工作和日常工作；事故發(fā)生后，組織進(jìn)行事故原因分析，填寫事故調(diào)查報(bào)告，編寫事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。3.2.5事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)小組職責(zé)（安質(zhì)部長(zhǎng)：）：根據(jù)事故發(fā)生的情況、類別，立即采取緊急措施，盡一切可能搶救傷員及被困人員，同時(shí)做好搶救組成員自身保護(hù)，配齊必要的勞動(dòng)保護(hù)用品、裝備、防護(hù)用具和搶救機(jī)械設(shè)備。救助人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，確保搶救行動(dòng)過程中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。3.2.6事故現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)小組職責(zé)（綜合辦公室主任：）：對(duì)搶救出的傷員，視情況及時(shí)采取急救處置措施，如人工呼吸、輸氧、心臟博擊、緊急止血包扎等，傷重者盡快送到指定醫(yī)院搶救。3.2.7事故現(xiàn)場(chǎng)通訊小組職責(zé)（技術(shù)負(fù)責(zé)人：）：第一時(shí)間按指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組指令，聯(lián)系各搶救應(yīng)急小組組長(zhǎng)、成員，負(fù)責(zé)與110、119、120、當(dāng)?shù)卣踩O(jiān)督部門、消防部門、醫(yī)院、軌道公司聯(lián)絡(luò)和報(bào)警。負(fù)責(zé)與各作業(yè)班組負(fù)責(zé)人聯(lián)絡(luò)，及時(shí)準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)各班組人員情況、事故現(xiàn)場(chǎng)人員情況，事故受傷、死亡人員及財(cái)產(chǎn)損失情況等情況，編寫、打印、分發(fā)有關(guān)資料。3.2.8后勤服務(wù)小組職責(zé)（物資設(shè)備部長(zhǎng)：）：負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸車輛、搶救設(shè)備的調(diào)配和使用，緊急救援物資的征集、調(diào)配、分發(fā)，人員的食品、飲水的供應(yīng)。3.2.9現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)小組職責(zé)（生產(chǎn)副經(jīng)理：）：負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)，人員的疏散，將在危險(xiǎn)的各人員進(jìn)行疏散到安全的地方，并做好安全警戒工作。支援其他搶救小組的工作，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，阻止與搶救無關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，當(dāng)事故有危及周邊單位和搶救人員的險(xiǎn)情時(shí)，組織人員和物資的疏散工作。四、預(yù)防與預(yù)警4.1重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素監(jiān)控4.1.1監(jiān)控方式重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素的監(jiān)控由所在項(xiàng)目部負(fù)責(zé)進(jìn)行，監(jiān)控方式要堅(jiān)持技術(shù)監(jiān)控為主，人工監(jiān)控為輔的原則。凡能夠采用儀器、儀表等技術(shù)監(jiān)控措施的重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素，要建立完善技術(shù)監(jiān)控手段，全天候掌握和控制重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素變化參數(shù)，保證重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素的安全可控；對(duì)不具備技術(shù)監(jiān)控手段和措施的重大危險(xiǎn)源，要制定可靠的人工監(jiān)控方式，定期檢查、不定期巡查確認(rèn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決出現(xiàn)的問題和隱患。4.1.2監(jiān)控方法具有重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素的項(xiàng)目，要根據(jù)重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素的辨識(shí)、評(píng)價(jià)結(jié)果和規(guī)范規(guī)程確定主要監(jiān)控的方法、參數(shù)、指標(biāo)，重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素須全部登記建檔，不定期巡查結(jié)合定期監(jiān)測(cè)、檢查和評(píng)估，并如實(shí)做好記錄。4.1.3預(yù)防措施重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素項(xiàng)目須有專門的應(yīng)急救援預(yù)案、安全運(yùn)行控制措施、日常的檢查、隱患治理制度。根據(jù)重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素的風(fēng)險(xiǎn)特性采取相應(yīng)的組織和技術(shù)措施，明確作業(yè)崗位及管理人員在出現(xiàn)異常情況時(shí)的反饋、報(bào)告和處置方案，有效控制重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素的觸發(fā)因素和擴(kuò)大因素。⑴高空墜落預(yù)防措施①在本工程項(xiàng)目的施工過程中，在支頂架搭設(shè)、頂板上、梁面上的各種臨邊作業(yè)等地方易發(fā)生高空墜落傷亡事故。為了避免高空墜落事故發(fā)生，采取以下措施進(jìn)行預(yù)防。②施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，必須戴好安全帽，系好安全帽的下額帶，以防止發(fā)生高空墜落事故時(shí)，帽飛人落。同時(shí)，施工人員所戴的安全帽必須是符合現(xiàn)行規(guī)范《安全帽及其試驗(yàn)方法》的要求。③所有在2米以上無防護(hù)措施且有墜落危險(xiǎn)的施工作業(yè)必須帶好安全帶，安全帶應(yīng)高掛、低用。施工人員所使用的安全帶必須符合規(guī)范《安全帶檢驗(yàn)方法》的要求。④在主體工程施工階段，必須在結(jié)構(gòu)物四周搭設(shè)鋼管架進(jìn)行立面防護(hù)，架體的立面必須采用密目網(wǎng)進(jìn)行防護(hù)，架體高度不得小于1.2m。⑤在水平結(jié)構(gòu)物上預(yù)留20cm—150cm的洞口，必須采用硬質(zhì)板材進(jìn)行防護(hù)；超過150cm及其以上洞口，在洞口四周必須設(shè)置安全防護(hù)欄，高度不得低于1.2m。⑥電梯井口必須安