2018年山東公務(wù)員申論考試真題及答案B卷

》》》》》》歷年考試真題——2024年最新整理《《《《《《》》》》》》歷年考試真題——2024年最新整理《《《《《《/》》》》》》歷年考試真題——2024年最新整理《《《《《《2018年山東公務(wù)員申論考試真題及答案B卷一、給定資料材料一《中國(guó)企業(yè)全球化報(bào)告（2017）》藍(lán)皮書(shū)指出：“中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資持續(xù)增長(zhǎng)，但井噴式增長(zhǎng)逐步放緩；跨國(guó)并購(gòu)成為中國(guó)企業(yè)主要投資方式；對(duì)外投資主體繼續(xù)多元化發(fā)展；企業(yè)對(duì)外投資‘軟實(shí)力’競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)大幅提升，有意打造‘世界品牌’，向全球價(jià)值鏈高端延伸；‘一帶一路’共建呈‘梯隊(duì)式’發(fā)展，能源和基建等國(guó)企率先互補(bǔ)東道國(guó)經(jīng)濟(jì)需要，民營(yíng)科技企業(yè)逐步成為‘一帶一路’新力量……”整體來(lái)看，中國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資流量連續(xù)10年實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，20161701.1億美元，是20068倍。中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資處于“黃金期”。的軌跡，能給我們帶來(lái)諸多啟示。過(guò)去，中國(guó)處在全球產(chǎn)業(yè)鏈底端，只能依靠人口紅利和生產(chǎn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品來(lái)獲得比較優(yōu)勢(shì)，通過(guò)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)然后銷往世界，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定盈利。雖然中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)幾十年發(fā)展已積累一定資在發(fā)達(dá)國(guó)家投資屢屢碰壁后，最終認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，因此不再跟發(fā)達(dá)國(guó)家硬碰硬。最初碰壁的這些中國(guó)企業(yè)，基本可以歸為第一代“走出去”的企業(yè)。汲取教訓(xùn)后，中國(guó)企業(yè)到海外投資時(shí)，開(kāi)始首選一些欠發(fā)達(dá)國(guó)家，比如東南亞、中東和非洲的一些國(guó)家。這樣，中國(guó)企業(yè)除了具備資本和技術(shù)方面的比較優(yōu)勢(shì)外，還能借助那些欠發(fā)達(dá)國(guó)家的人口紅利。在那之后“走出去”的第二代中國(guó)企業(yè)，獲得了較第一代相對(duì)不同的境遇。年輕一輩的企業(yè)，比如百度、阿里巴巴和騰訊等，它們?cè)诔鮿?chuàng)時(shí)就引入了海外資本，因而具有資本成本優(yōu)勢(shì)；在發(fā)展中，又借助國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)契機(jī)，從產(chǎn)業(yè)鏈的底端爬到中端的較佳位置，繼而積累了“走出去”后與海外同行業(yè)者競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。時(shí)至今日，同前兩代“走出去”的中國(guó)企業(yè)更為不同的“第三代”企業(yè)正在崛起，并且逐漸開(kāi)始了“走出去”的嘗試，比如共享單車企業(yè)。因?yàn)閲?guó)外尚且缺乏同類企業(yè)，因此西方國(guó)家的一些城市都?xì)g迎它們?nèi)ネ顿Y和發(fā)展。站在中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)體量以及國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局變化的今天，當(dāng)我們回望歷代中國(guó)企業(yè)“走出去”的軌跡時(shí)，應(yīng)能得到這樣的啟示：中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正在給中國(guó)企業(yè)“走出去”創(chuàng)造越來(lái)越好的機(jī)會(huì)，我們的企業(yè)則應(yīng)總結(jié)過(guò)往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)找到比較優(yōu)勢(shì)，不斷創(chuàng)造“走出去”的新局面。材料二“我們工廠被砸了，東西都被搶了，請(qǐng)幫幫我們！”剛剛經(jīng)歷工廠被打砸洗劫的中國(guó)籍員工何女士對(duì)某報(bào)記者說(shuō)。據(jù)何女士表示，她來(lái)緬甸首都仰光一間中資服裝工廠工作已經(jīng)一年多，2017年2月22日晚上，工廠7300砸搶劫。何女士講，她的兩個(gè)行李箱被搶走，箱內(nèi)有人民幣2500元和一些珠寶首飾。廠方人員26日進(jìn)入廠房1其實(shí)，該中資服裝工廠的沖擊事體已經(jīng)發(fā)酵多時(shí)，之前已經(jīng)罷工過(guò)兩次。根據(jù)緬甸政府公布的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，自2015年9月1日起，緬甸在全國(guó)境內(nèi)實(shí)行每日3600緬元(約合2.8美元)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。自此，緬甸各地尤其是仰光工廠的老板和工人之間爆發(fā)的勞資矛盾糾紛，幾乎已經(jīng)是家常便飯，尤其是依賴訂單生存的成衣行業(yè)。一方面是員工要求漲薪的訴求，另一方面卻是企業(yè)主難以為繼的生意，導(dǎo)致目前在緬甸的中國(guó)服裝企業(yè)舉步維艱。為了解決這一矛盾，在緬甸的中國(guó)企業(yè)只能采取增加自動(dòng)化設(shè)備以及裁員的方式。這樣一來(lái)，看似從表面上解決了矛盾，但卻理下了更深層次的隱患。材料三上海海立集團(tuán)于2008年開(kāi)始在印度開(kāi)拓市場(chǎng)，承諾空調(diào)壓縮機(jī)在印銷量達(dá)到100萬(wàn)臺(tái)就在印度投資開(kāi)廠，結(jié)果僅用五年就兌現(xiàn)了承諾?，F(xiàn)在，印度市場(chǎng)每年銷售450萬(wàn)臺(tái)空調(diào)壓縮機(jī)，上海海立占據(jù)35%的份額。在印度市場(chǎng)已耕耘了十多年的上海海立集團(tuán)沈建芳認(rèn)為，投資印度的棘手挑戰(zhàn)在于印度的商務(wù)簽證給予的期限沒(méi)有33企業(yè)在當(dāng)?shù)氐拈L(zhǎng)期發(fā)展?！倍?，辦理簽證的手續(xù)非常繁雜。這一點(diǎn)也得到了眾多商人的認(rèn)同，“我接觸到的企業(yè)家最擔(dān)心的就是簽證問(wèn)題。如果投資后，人員過(guò)不去。還能做什么？”中亞國(guó)家實(shí)行嚴(yán)格的簽證和居留制度，如烏茲別克斯坦對(duì)我國(guó)所有類別的護(hù)照均要求簽證。哈薩克斯坦對(duì)國(guó)外勞務(wù)實(shí)行嚴(yán)格限制，外國(guó)人在哈取得勞動(dòng)就業(yè)許可和居留許可較困難，這直接影響了一些中國(guó)企業(yè)正常經(jīng)200年僅拿到2國(guó)不僅申辦獲取引入外國(guó)勞動(dòng)力許可證的程序十分繁瑣，而且許可證的數(shù)量還有限制。目前，哈國(guó)對(duì)外國(guó)員工申請(qǐng)勞動(dòng)許可的規(guī)定仍舊是阻礙外國(guó)投資的主要壁壘之一。土庫(kù)曼斯坦是中亞五國(guó)中最難拿到簽證和勞動(dòng)許可的國(guó)家，嚴(yán)格控制向外國(guó)人發(fā)簽證邀請(qǐng)比例，一般中企實(shí)際上幾乎拿不到簽證和勞動(dòng)許可。烏、塔、吉三國(guó)對(duì)外國(guó)勞動(dòng)力在該國(guó)就業(yè)有具體限制規(guī)定?，F(xiàn)在中國(guó)人辦簽證實(shí)際上沒(méi)有簡(jiǎn)化，似乎比過(guò)去更難。中企人員難以“走出去”，投資豈不是撂到了戈壁灘？材料四2015年3期項(xiàng)目，斯方此舉的依據(jù)是工程“缺少相關(guān)審批手續(xù)”。這一項(xiàng)目是在斯里蘭卡前鐵腕總統(tǒng)馬欣達(dá)·拉賈帕克薩的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)始建設(shè)的，是中國(guó)在斯里蘭卡數(shù)個(gè)海港和基建項(xiàng)目中最大的，投資金額為14億美元。2015年135個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行審查，這些項(xiàng)目之前都沒(méi)有經(jīng)過(guò)競(jìng)標(biāo)程序，政府認(rèn)為這些項(xiàng)目對(duì)斯里蘭卡的戰(zhàn)后重建非常重要，所以有必要重新評(píng)估。而其中28個(gè)項(xiàng)目的出資方正是中國(guó)。港口城項(xiàng)目被叫停使中交公司每天蒙受38萬(wàn)美元的直接經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)使中斯互利合作遭遇“寒潮”。有經(jīng)濟(jì)分析人士指出，叫停港口城項(xiàng)目不僅使中國(guó)的公司蒙受巨大經(jīng)濟(jì)損失，而且嚴(yán)重挫傷外商對(duì)斯投資信心，外資流入隨之大幅減少。從法國(guó)的葡萄園，到烏克蘭的土地，再到澳大利亞的牧場(chǎng)，近年來(lái)中國(guó)公司和企業(yè)家紛紛走出國(guó)門，在海2外置地。最近，一家“身份不詳”的中國(guó)企業(yè)繞過(guò)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，在法國(guó)“糧倉(cāng)”安德?tīng)柺「邇r(jià)購(gòu)地，引來(lái)法媒議論紛紛。法國(guó)媒體稱，外國(guó)人用這種手段購(gòu)買大片土地，在法國(guó)還是首次出現(xiàn)，一些法國(guó)人擔(dān)心食品安全、鄉(xiāng)村穩(wěn)定發(fā)展受到威脅。德國(guó)華人投資顧問(wèn)周先生對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示，“在德國(guó)買地常常會(huì)遇到許多障礙”，比如議會(huì)出于各種原因投票拒絕；媒體也對(duì)中企存在偏見(jiàn)，認(rèn)為中企買地后會(huì)帶來(lái)環(huán)保、失業(yè)等問(wèn)題。而像美國(guó)或歐盟企業(yè)就沒(méi)有這方面的問(wèn)題，甚至中東國(guó)家企業(yè)在德買地也比中國(guó)方便。1500萬(wàn)澳元或11學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授仇煥廣對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說(shuō)，本世紀(jì)初中國(guó)企業(yè)剛剛開(kāi)始海外購(gòu)買土地時(shí)，國(guó)際輿論論”的言論屢屢出現(xiàn)，一些國(guó)家紛紛出臺(tái)對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)投資資不利、甚至帶有歧視的政策。材料五2015年11月20“走出去”的中國(guó)企業(yè)警示風(fēng)險(xiǎn)。從近十年來(lái)的公開(kāi)信息中，通過(guò)梳理中國(guó)企業(yè)員工、經(jīng)營(yíng)者在境外的遇襲情況，發(fā)現(xiàn)中國(guó)鐵建在馬里的遇害人員級(jí)別最高，極為罕見(jiàn)。在非洲西部地區(qū)的喀麥隆、尼日利亞、加納，近年來(lái)中國(guó)企業(yè)員工遇襲事件也頻頻發(fā)生。該地區(qū)近年來(lái)暴力沖突不斷，幾起惡性綁架事件都發(fā)生在這三個(gè)國(guó)家，而且這些遇襲事件帶有團(tuán)伙性質(zhì)，主要針對(duì)中國(guó)在當(dāng)?shù)氐墓S。阿富汗、伊拉克、敘利亞、也門，這些頻繁與“武裝沖突”聯(lián)系在一起的國(guó)家至今仍沒(méi)有走出陰影?？植乐髁x更是使安全問(wèn)題越“燃”越烈。在利比亞撤僑事件中，驚慌失措的中國(guó)企業(yè)承受了超過(guò)210億美元的慘重?fù)p失。境外中資企業(yè)的安全威脅已經(jīng)近在咫尺，海外華人從過(guò)去的無(wú)辜受害者，已升級(jí)為現(xiàn)在恐怖分子襲擊的直接目標(biāo)。材料六吉布提位于非洲東北部亞丁灣西岸，面對(duì)紅海南大門的曼德海峽，地處歐、亞、非三大洲的交通要沖，被西方稱為“石油通道上的哨兵”，經(jīng)濟(jì)價(jià)值和戰(zhàn)略價(jià)值非常重要。憑借著優(yōu)越的地理位置，吉布提政府提出，致力于將本國(guó)打造成為東非地區(qū)航運(yùn)中心、物流中心、商貿(mào)金融中心，爭(zhēng)取成為“非洲香港、新加坡第二”。為此，吉布提政府鼓勵(lì)外國(guó)投資，對(duì)外資持開(kāi)放的態(tài)度。2012420個(gè)成員國(guó)無(wú)縫連接，意味著巨大的市場(chǎng)機(jī)遇。同時(shí)，其政治穩(wěn)定，社會(huì)治安良好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)，匯率穩(wěn)定，外匯開(kāi)放，是一個(gè)不錯(cuò)的投資選擇。2013年12年123中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在約翰內(nèi)斯堡會(huì)見(jiàn)吉布提總統(tǒng)蓋萊時(shí)提到，雙方應(yīng)拓寬物流、商貿(mào)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)、鐵路、港口等領(lǐng)域的互利合作。項(xiàng)目之初，盡管雙方高層已建立了良好的互信，但由于代表吉方的法國(guó)律師團(tuán)隊(duì)對(duì)招商局集團(tuán)并無(wú)深入了解，因此對(duì)集團(tuán)的發(fā)展理念和創(chuàng)新的商業(yè)模式還存有較大顧慮，在談判的推進(jìn)過(guò)程中頗顯敏感與疑惑。為了讓吉布提政府與港口方更深入地了解集團(tuán)的理念和思路，招商局集團(tuán)特意將雙方初期磋商談判的地點(diǎn)設(shè)在深圳，的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，也很有希望將吉布提由一個(gè)貧窮落后的小國(guó)逐步打造為區(qū)域航運(yùn)中心、物流與貿(mào)易中心和金融中心，建設(shè)成為“東非的蛇口”。從港口到自貿(mào)區(qū)再到港區(qū)開(kāi)發(fā)，吉布提在一步一步擴(kuò)大自己的經(jīng)濟(jì)半徑，像極了當(dāng)年中國(guó)深圳蛇口區(qū)的發(fā)展之路，而吉布提方面確實(shí)在有意識(shí)復(fù)制中國(guó)蛇口的成功。吉布提港口與自貿(mào)區(qū)管理局主席哈迪表示，“中國(guó)招商局集團(tuán)實(shí)施的創(chuàng)新模式成功地把蛇口從一個(gè)小漁村變成了中心樞紐，引入招商局集團(tuán)是看中其經(jīng)驗(yàn)與全球化知識(shí)，把我們的港口和城市融入全球貿(mào)易路線是我們的目標(biāo)?！蓖瑫r(shí)，招商局集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，想方設(shè)法利用各種國(guó)際會(huì)議、高層互訪、董事會(huì)議等可與吉方碰面的機(jī)會(huì)，與吉方高層講理念、講邏輯、講前景，而不是講具體商業(yè)條款的細(xì)節(jié)。在香港、深圳、北京、廣州、共建、共享”的意愿。2016年，吉布提港貨物吞吐量和老港經(jīng)常性利潤(rùn)分別相當(dāng)于招商局集團(tuán)入股前的160%和過(guò)去四年工資總額每年增長(zhǎng)約8%。在層層努力下，吉布提政府最終同意將港口周邊最寶貴的岸線資源和土地資源與招商局集團(tuán)合作開(kāi)發(fā)，于年1月自貿(mào)區(qū)一期工程正式動(dòng)工，預(yù)計(jì)年底可正式對(duì)外招商。吉布提港口與自貿(mào)區(qū)管理局主席阿布巴克爾說(shuō)，自貿(mào)區(qū)將直接和間接帶動(dòng)就業(yè)崗位1.5萬(wàn)個(gè)，對(duì)于這個(gè)人口不足百萬(wàn)的國(guó)家來(lái)說(shuō)，這一數(shù)字令人振奮。與中國(guó)的合作是典型的合作共贏。中國(guó)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，有助于節(jié)約成本，開(kāi)辟市場(chǎng)，為吉布提贏得了前所未有的商此外，面對(duì)企業(yè)由于擔(dān)心發(fā)展中國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施和商業(yè)軟環(huán)境比較差，而不愿意去投資的情況，招商局集團(tuán)也為此提供了平臺(tái)：一方面是硬件設(shè)施的改善，比如港口、公路、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)；另一方面是軟環(huán)境的打造，在特殊區(qū)域里實(shí)施特殊政策，與國(guó)際接軌，分別在集團(tuán)內(nèi)部與外部形成雁形結(jié)構(gòu)抱團(tuán)出海的模式。到目前為止，在吉布提項(xiàng)目上，招商局集團(tuán)自身已經(jīng)有五個(gè)業(yè)務(wù)板塊的公司參與進(jìn)來(lái)，其中招商局集團(tuán)港口控股有限運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)等方面全方位支持，全面提升吉布提港管理水平。在吉布提項(xiàng)目上，除了招商局集團(tuán)內(nèi)部形成雁形出海的態(tài)勢(shì)，不少中資公司也從中獲益。多哈雷多功能港口項(xiàng)目合同總額為5.8億美元，由中國(guó)進(jìn)出口銀行提4供優(yōu)惠貸款。中建港務(wù)建設(shè)有限公司和中建八局負(fù)責(zé)港口施工，上海振華提供“中國(guó)制造”的大型港口設(shè)備。自貿(mào)區(qū)項(xiàng)目則由中國(guó)建筑和中土集團(tuán)負(fù)責(zé)基建。材料七F機(jī)構(gòu)近日發(fā)布《2016-2017年度中國(guó)企業(yè)“走出去”調(diào)研報(bào)告》，以下是報(bào)告節(jié)選內(nèi)容：從“走出去”的風(fēng)險(xiǎn)分布看，企業(yè)在“走出去”過(guò)程中，盡職調(diào)查成本較高或信息收集較困難的區(qū)域是非過(guò)政府審查。其中，有超過(guò)四分之一的被訪者提及企業(yè)曾遭遇反商業(yè)賄賂、反腐敗調(diào)查、環(huán)保審查及反壟斷審亞、東南亞、北美、西歐居多。因此，“走出去”第一步的海外利益風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估非常重要，與此同時(shí)投資地國(guó)別安全形勢(shì)的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)也至關(guān)重要。5246個(gè)企業(yè)未能充分調(diào)研、準(zhǔn)確理解東道國(guó)的稅收法律法規(guī)；39個(gè)企業(yè)對(duì)海外項(xiàng)目的稅務(wù)監(jiān)管不予重視、判機(jī)制以防范匯率風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)務(wù)預(yù)警機(jī)制加快資金回收等；43%的企業(yè)設(shè)立項(xiàng)目定期評(píng)估機(jī)制和退出機(jī)制；僅有34%的企業(yè)選擇已經(jīng)與中國(guó)簽訂投資保護(hù)協(xié)議的東道國(guó)進(jìn)行投資。從2014年7萬(wàn)歐元的價(jià)格購(gòu)買了荷蘭海牙俱樂(lè)部100%的股權(quán)。2015年9月，萬(wàn)達(dá)以4500萬(wàn)歐元的價(jià)格購(gòu)買了馬德里競(jìng)技201618月共有10中手筆最大的是中歐體育投資管理長(zhǎng)興有限公司以5.2億歐元的價(jià)格購(gòu)買了意大利AC米蘭俱樂(lè)部99.93%的股權(quán)；其次是蘇寧以2.7億歐元的價(jià)格購(gòu)買了國(guó)際米蘭70%的股權(quán)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自2014年至今，至少有家海外足球俱樂(lè)部的股權(quán)被中國(guó)資本收購(gòu)，總耗費(fèi)資金超過(guò)150億元人民幣。海外足球俱樂(lè)部很少有經(jīng)營(yíng)狀況2016多部門要求5000年2月21任商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城就提到，在對(duì)外投資快速增長(zhǎng)的背景下，部分企業(yè)開(kāi)展非主業(yè)、非理性的大額對(duì)外投資，盲目投資房地產(chǎn)、酒店、影城、娛樂(lè)業(yè)、體育俱樂(lè)部等領(lǐng)域，存在著較大的風(fēng)險(xiǎn)隱患。2016年11月初，萬(wàn)達(dá)5集團(tuán)宣布10億美元收購(gòu)美國(guó)好萊塢電視制作公司DickClarkProductions。但在2017年初，在線娛樂(lè)新聞網(wǎng)站TheWrap引述匿名消息人士報(bào)道，中國(guó)房地產(chǎn)和娛樂(lè)巨擘—大連萬(wàn)達(dá)集團(tuán)以10億美元收購(gòu)美國(guó)DickClarkProductionsInc（DCP集團(tuán))）的交易已經(jīng)破裂。TheWrap表示，收購(gòu)破裂的主因是中國(guó)政府方面的監(jiān)管批準(zhǔn)問(wèn)題。2016年，中國(guó)企業(yè)進(jìn)行了2500億美元的海外收購(gòu)交易。在海外并購(gòu)越是兇猛的中企，其背負(fù)的債務(wù)負(fù)擔(dān)EBITDA(利息析時(shí)攤銷前收入)的832015年6EBITDA的55.7集團(tuán)負(fù)債總額達(dá)到企業(yè)自身EBITDA的41.5倍；中糧集團(tuán)下屬子公司中糧國(guó)際債務(wù)總額相當(dāng)于其自身EBITDA的52倍；光明食品債務(wù)總額是自身EBITDA的24中國(guó)臺(tái)灣的富士康科技集團(tuán)與日本夏普公司的“聯(lián)姻”顯然是一個(gè)典型的成功案例。據(jù)了解，日本夏普公司長(zhǎng)期在液晶顯示、凈離子群等領(lǐng)城擁有強(qiáng)大技術(shù)優(yōu)勢(shì)，然而，由于近年來(lái)在投資方向、創(chuàng)新活力、商業(yè)運(yùn)作等方面乏善可陳，優(yōu)勢(shì)盡失。對(duì)此，富士康經(jīng)過(guò)充分調(diào)研后敏銳地發(fā)現(xiàn)，自身在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造工藝、成本管控及優(yōu)化整個(gè)垂直供應(yīng)鏈等方面的優(yōu)勢(shì)，恰好可以與處于低谷的夏普實(shí)現(xiàn)資源整合與優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，因此便積極尋求與夏普“聯(lián)姻”并對(duì)其進(jìn)行注資。經(jīng)過(guò)雙方不懈的努力與磨合之后，夏普強(qiáng)勢(shì)回歸中國(guó)市場(chǎng)并在“6?18”電的共贏新模式。裁案件共計(jì)627672015年的歷史最高紀(jì)錄(74(49件)，仍然處于增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。同時(shí)，從被訴東道國(guó)的分布上看，東歐和中亞國(guó)家占31%，南美國(guó)家占17%，西歐國(guó)家占15%，中東和北非國(guó)家占11%，南亞、東亞和太平洋國(guó)家占8%，北美三國(guó)、中美和加勒比及撒哈拉以南非洲國(guó)家各占于2014工程承包投資爭(zhēng)議的案例少之又少，說(shuō)明中國(guó)企業(yè)運(yùn)用國(guó)際投資仲裁機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐仍不充分。材料八隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長(zhǎng)，中國(guó)企業(yè)“走出去”投資、在全球布局已成為常態(tài)。然而，隨著一些國(guó)家和地區(qū)反全球化的聲音不斷出現(xiàn)，各種不確定因素增加，一部分企業(yè)家開(kāi)始猶豫還要不要繼續(xù)“走出去”。習(xí)近平總書(shū)記在世界經(jīng)濟(jì)論壇2017了新問(wèn)題，但我們不能就此把經(jīng)濟(jì)全球化一棍子打死，而是要適應(yīng)和引領(lǐng)好經(jīng)濟(jì)全球化，消解經(jīng)濟(jì)全球化的負(fù)面影響，讓它更好地惠及每個(gè)國(guó)家、每個(gè)民族。曾經(jīng)，中國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化也有過(guò)疑慮，對(duì)加入世界貿(mào)易組織也有過(guò)忐忑。但是，融入世界經(jīng)濟(jì)是歷史大方向，中國(guó)經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，就要敢于到世界市場(chǎng)的汪洋大海中去游泳，如果永遠(yuǎn)不敢到大海中去經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面，總有一天會(huì)在大海中溺水而亡。所以，中國(guó)勇敢邁向了世界市場(chǎng)。6在這個(gè)過(guò)程中，我們嗆過(guò)水，遇到過(guò)漩渦，遇到過(guò)風(fēng)浪，但我們?cè)谟斡局袑W(xué)會(huì)了游泳。這是正確的戰(zhàn)略抉擇。17年前加入時(shí)完全不一樣。過(guò)去，我們開(kāi)啟“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”，在某種程度上是對(duì)全球化的回應(yīng)，如今中國(guó)企業(yè)無(wú)論到海外建廠、投資并購(gòu)，還是搞品牌合作、購(gòu)買專利，更多是主動(dòng)擁抱全球化。無(wú)論潮流如何，對(duì)中國(guó)企業(yè)而言，一切才剛剛開(kāi)始，“走出去”仍是大勢(shì)所趨，不用猶豫。“走出去”是為了搶抓機(jī)遇，不能等待命運(yùn)的垂青。一遇到風(fēng)浪就退回到港灣中去，那是永遠(yuǎn)不能到達(dá)彼有問(wèn)題不可怕，可怕的是不敢直面問(wèn)題，找不到解決問(wèn)題的思路。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，正確的選擇是，充分利用一切機(jī)遇，合作應(yīng)對(duì)一切挑戰(zhàn)，引導(dǎo)好經(jīng)濟(jì)全球化走向。40提供了機(jī)遇，也為中國(guó)企業(yè)“走出去”建立了穩(wěn)定的大后方。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)之際，中國(guó)企業(yè)抓住時(shí)機(jī)走二、作答要求問(wèn)題一、根據(jù)“給定資料2-5”，概括當(dāng)前我國(guó)企業(yè)在“走出去”中遇到的主要問(wèn)題。（15要求：全面，準(zhǔn)確，有條理，不超過(guò)200問(wèn)題二、根據(jù)“給定資料6”，分析吉布提國(guó)際自貿(mào)區(qū)項(xiàng)目（落地）成功的原因。（20要求：分析全面、透徹，有條理；不超過(guò)250問(wèn)題三、根據(jù)“給定資料7”，對(duì)我國(guó)企業(yè)更好地“走出去”提出對(duì)策建議。（25要求：合理可行、有針對(duì)性，條理清晰；不超過(guò)450深海里練就游泳能力’，在一次次的弄潮中成長(zhǎng)?！闭?qǐng)圍繞對(duì)這句話的思考，參考給定資料，聯(lián)系實(shí)際，自選角度，自擬題目，寫(xiě)一篇文章。（40定資料”；（4）總字?jǐn)?shù)1000~12007參考答案問(wèn)題一、根據(jù)“給定資料2-5”，概括當(dāng)前我國(guó)企業(yè)在“走出去”中遇到的主要問(wèn)題。（15分）要求：全面，準(zhǔn)確，有條理，不超過(guò)200字?！緟⒖即鸢浮?.勞資矛盾糾紛頻發(fā)。員工漲薪訴求強(qiáng)烈，企業(yè)主生意難以為繼。2.國(guó)外實(shí)行嚴(yán)格的簽證和居留制度，手續(xù)辦理繁雜。商務(wù)簽證期限無(wú)規(guī)律，允許停留時(shí)間短，使人員不穩(wěn)定；申請(qǐng)勞動(dòng)就業(yè)許可困難。3.國(guó)外政權(quán)更迭，政策缺乏連續(xù)性。項(xiàng)目被叫停，經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重。4.農(nóng)企國(guó)際輿論環(huán)境惡化，出現(xiàn)中國(guó)“資源掠奪論”。國(guó)外媒體存在偏見(jiàn)；國(guó)外政府出臺(tái)不利中國(guó)投資的歧視政策。5.面臨安全威脅。當(dāng)?shù)刂伟箔h(huán)境差，員工遇襲。問(wèn)題二、根據(jù)“給定資料6”，分析吉布提國(guó)際自貿(mào)區(qū)項(xiàng)目（落地）成功的原因。（20分）要求：分析全面、透徹，有條理；不超過(guò)250字?！緟⒖即鸢浮恳?、吉方的優(yōu)勢(shì)。1.吉布提政府對(duì)外資持開(kāi)放的態(tài)度。2.地理位置優(yōu)越；3.吉方國(guó)內(nèi)的政治、社會(huì)治安、經(jīng)濟(jì)環(huán)境良好，匯率穩(wěn)定，外匯開(kāi)放。二、中方的努力：1.尋求理念認(rèn)可。面對(duì)顧慮，邀請(qǐng)吉方實(shí)地參觀，用實(shí)際成果展示發(fā)展理念和思路，細(xì)共建、共享”意愿。讓吉方成為最大受益者，穩(wěn)步提高工人收入。3.提供投資平臺(tái)，讓中資公司從中受益。改善硬件設(shè)施；打造軟環(huán)境，實(shí)施特殊政策，與國(guó)際接軌，形成雁形結(jié)構(gòu)抱團(tuán)出海模式。問(wèn)題三、根據(jù)“給定資料7”，對(duì)我國(guó)企業(yè)更好地“走出去”提出對(duì)策建議。（25分）要求：合理可行、有針對(duì)性，條理清晰；不超過(guò)450字?！緟⒖即鸢浮控?cái)產(chǎn)等保險(xiǎn)；要設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)合同流程，并設(shè)專職合同審查人員；要建立財(cái)務(wù)和金融上的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制；要設(shè)立項(xiàng)目定期評(píng)估機(jī)制和退出機(jī)制；要盡可能選擇與中國(guó)簽訂投資保護(hù)協(xié)議的東道國(guó)進(jìn)行投資。2.避免稅務(wù)爭(zhēng)議。企業(yè)要充分調(diào)研、準(zhǔn)確理解東道國(guó)的稅收法律法規(guī)；面對(duì)稅收爭(zhēng)議，在技術(shù)、人員、預(yù)算、管理等方面要積累經(jīng)驗(yàn)，做好充分準(zhǔn)備；要與當(dāng)?shù)卣c稅務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效溝通和談判；要重視海外項(xiàng)目的稅務(wù)監(jiān)管，建立合規(guī)審查機(jī)制。3.完善監(jiān)管批準(zhǔn)。政府需嚴(yán)格執(zhí)行5000萬(wàn)美元以上的轉(zhuǎn)移出境業(yè)務(wù)須獲得特別批準(zhǔn)的規(guī)定。4.理性投資。企業(yè)要充分調(diào)研，明確自身以及投資企業(yè)的優(yōu)劣勢(shì)，進(jìn)行資源整合，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。85.企業(yè)要充分運(yùn)用國(guó)際投資仲裁機(jī)制解決投資爭(zhēng)端。深海里練就游泳能力’，在一次次的弄潮中成長(zhǎng)?！闭?qǐng)圍繞對(duì)這句話的思考，參考給定資料，聯(lián)系實(shí)際，自選角度，自擬題目，寫(xiě)一篇文章。（40分）定資料”；（4）總字?jǐn)?shù)1000~1200字。【參考答案】中國(guó)企業(yè)“走出去”搏擊風(fēng)浪當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化成為了不可逆的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，國(guó)際上很多企業(yè)都會(huì)在發(fā)展壯大后選擇走出國(guó)門，這不僅有利于實(shí)現(xiàn)國(guó)際間資源整合與優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，還能不斷創(chuàng)造出互利共贏的新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。從我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，日益成熟的市場(chǎng)機(jī)制、穩(wěn)定的投資環(huán)境，為中國(guó)企業(yè)建立了穩(wěn)定的后方，而中國(guó)經(jīng)濟(jì)力量的發(fā)展，則為企業(yè)走出去提供了強(qiáng)大的資本支撐。因此，中國(guó)企業(yè)不應(yīng)只局限于國(guó)內(nèi)有限的發(fā)展空間，而是應(yīng)當(dāng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流，主動(dòng)“走出去”，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)外投資、布局全球。但從目前的形勢(shì)看，我國(guó)企業(yè)“走出去”的過(guò)程并不是風(fēng)平浪靜的，而是不可避免地會(huì)面臨一些風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題。一方面，中國(guó)企業(yè)進(jìn)入國(guó)外，在面臨新的環(huán)境時(shí)可能會(huì)出現(xiàn)“水土不服”的情況，比如國(guó)外政策可能會(huì)妨礙我國(guó)企業(yè)在國(guó)外發(fā)展，甚至還會(huì)有一些國(guó)家對(duì)中國(guó)企業(yè)存在誤解，在觀念上排斥我國(guó)企業(yè)；也有部分國(guó)家地區(qū)