【皖能電力公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露存在的問(wèn)題及優(yōu)化建議分析（數(shù)據(jù)表格論文）12000字】

目錄摘要 頁(yè)（共14頁(yè)）皖能電力公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露存在的問(wèn)題及完善對(duì)策研究摘要：工業(yè)時(shí)代發(fā)展，給人類(lèi)社會(huì)帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的巨大飛躍，但與此同時(shí)，隨之而來(lái)的一些列環(huán)境問(wèn)題也成為了了一大難題，長(zhǎng)期累積的環(huán)境污染問(wèn)題已經(jīng)讓我們清醒的意識(shí)到對(duì)環(huán)境的整治和保護(hù)刻不容緩。在深入貫徹生態(tài)文明建設(shè)思想的背景下，環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露備受矚目。我國(guó)＂十三五規(guī)劃＂提出＂綠色、協(xié)調(diào)＂的發(fā)展理念后，在十四五規(guī)劃中又進(jìn)一步提制定科學(xué)合理的生態(tài)環(huán)境保護(hù)計(jì)劃，從源頭開(kāi)始，做好環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露工作。本文以皖能電力公司為研究對(duì)象，結(jié)合我國(guó)現(xiàn)行制度和環(huán)境方面的相關(guān)規(guī)定，對(duì)皖能電力進(jìn)行現(xiàn)狀的披露，并從健全環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露制度、內(nèi)部管理、信息使用者環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露意志、法律規(guī)范等方面提出對(duì)皖能電力公司的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的建議。關(guān)鍵詞：信息披露；電力上市企業(yè)；環(huán)境會(huì)計(jì)一、皖能電力環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露現(xiàn)狀環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露是皖能電力對(duì)自身環(huán)境會(huì)計(jì)信息監(jiān)控的重要內(nèi)容，根據(jù)皖能電力編制的各項(xiàng)財(cái)務(wù)報(bào)告，梳理其披露的環(huán)境會(huì)計(jì)信息，分析了皖能電力環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露情況，從披露情況的角度了解皖能電力公司的現(xiàn)狀，主要從以下四個(gè)方面對(duì)其進(jìn)行分析：1.環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露在財(cái)務(wù)報(bào)告中比例低皖能電力對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的監(jiān)管質(zhì)量不高，各項(xiàng)報(bào)表中環(huán)境會(huì)計(jì)信息與經(jīng)營(yíng)狀況相關(guān)信息相交織，且披露比例相對(duì)較低。雖然每年都進(jìn)行社會(huì)責(zé)任報(bào)告的編制，但環(huán)境會(huì)計(jì)相關(guān)信息以書(shū)面形式披露居多，并且皖能電力沒(méi)有編制詳細(xì)全面的環(huán)境報(bào)告，該公司的環(huán)境會(huì)計(jì)信息被陳列于各種財(cái)務(wù)報(bào)告。如表1所示，皖能電力在年報(bào)附注中反映企業(yè)環(huán)境保護(hù)投入內(nèi)容；環(huán)境政策聲明、污染物排放量等在每年的社會(huì)責(zé)任報(bào)告中披露；年度報(bào)告中的環(huán)境會(huì)計(jì)信息也僅簡(jiǎn)要的披露了相關(guān)信息，披露的篇幅較小，以簡(jiǎn)要概括為主；綠化費(fèi)僅于2013年前間斷的在年報(bào)中進(jìn)行披露，以后年度不見(jiàn)披露，政府補(bǔ)助雖連續(xù)在年報(bào)中進(jìn)行披露，但將環(huán)境會(huì)計(jì)相關(guān)的政府補(bǔ)助以營(yíng)業(yè)外收入、預(yù)提費(fèi)用等方式，在年報(bào)中進(jìn)行披露，在營(yíng)業(yè)外收入、預(yù)提費(fèi)用等科目中的占比并不高；環(huán)境自行監(jiān)測(cè)報(bào)告中主要披露污染物排放情況以及污染物監(jiān)測(cè)情況。皖能電力對(duì)于環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露方式雖多樣，但并非所有報(bào)告每年對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息都有披露，除監(jiān)管部門(mén)要求以外，僅通過(guò)皖能電力意愿，選擇性地，對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息在每份報(bào)告中簡(jiǎn)單披露，少數(shù)報(bào)表沒(méi)有持續(xù)披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息。皖能電力在各項(xiàng)報(bào)表中對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息進(jìn)行了披露，但報(bào)表中的占比都不高，如2017年年報(bào)附注中僅單獨(dú)以“低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目擬與2018年上半年竣工投產(chǎn)”“脫硫改造工程”“實(shí)現(xiàn)無(wú)油點(diǎn)火”等文字進(jìn)行表述，并未同時(shí)披露投入金額，這部分內(nèi)容顯然不足以完整反映環(huán)保投入成本，而在社會(huì)責(zé)任報(bào)表中的環(huán)境聲明僅在“關(guān)鍵績(jī)效”“綠色發(fā)展”中進(jìn)行了簡(jiǎn)要披露，多為具體排放噸數(shù)以及簡(jiǎn)單文字表述，披露項(xiàng)目較少。表1皖能電力2014年-2019年環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露項(xiàng)目表項(xiàng)目2014年2015年2016年2017年2018年2019年環(huán)境政策或關(guān)注環(huán)境的聲明√√√√√環(huán)保設(shè)施更新√√√√污染物排放√√√√√√能耗√排污費(fèi)√√√√√√政府補(bǔ)助√√√√√√環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)√√√√√√數(shù)據(jù)來(lái)源：皖能電力年報(bào)2.環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露存在內(nèi)容重復(fù)皖能電力不同年度所披露的環(huán)境會(huì)計(jì)信息非常相似，如污染氣體排放類(lèi)型這類(lèi)容易披露的信息，每年披露的內(nèi)容基本相似，子公司同年度披露的環(huán)境會(huì)計(jì)信息重復(fù)性也很高。如表2所示，對(duì)皖能電力的2019年度報(bào)告以及社會(huì)責(zé)任報(bào)告進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn)皖能電力及其子公司對(duì)于環(huán)保政策、自身排污情況、應(yīng)急預(yù)案以及環(huán)境細(xì)心監(jiān)管方案的文字表述大多一致，重復(fù)對(duì)綠色發(fā)展理念、排放濃度達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進(jìn)行表述。皖能電力及其子公司在報(bào)表中重復(fù)披露主要污染物，排放方式連續(xù)、無(wú)超標(biāo)排放等情況，在年報(bào)中也能看到對(duì)相同機(jī)組配置的重復(fù)披露。同行業(yè)的各電力公司相同年度對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的重復(fù)性也較高，對(duì)各公司所面臨的環(huán)保壓力的表述普遍相同，大連熱電、萬(wàn)海能源、寶新能源等公司對(duì)面臨的壞境壓力的表述就極為相似，普遍為國(guó)家隊(duì)環(huán)境、污染物、環(huán)保工作的要求監(jiān)督提高等。濱海能源脫硝脫硫工程的進(jìn)度表述也與皖能電力相似，排放濃度達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、完成應(yīng)急預(yù)案編輯、完成編制環(huán)境自行監(jiān)測(cè)方案等對(duì)自身排放物的情況的表述基本相同。表2皖能電力2019年報(bào)重復(fù)指標(biāo)表披露指標(biāo)皖能合肥皖能馬鞍山皖能銅陵淮北國(guó)安臨渙中利阜陽(yáng)華潤(rùn)主要污染物煙塵、二氧化硫、氮氧化物煙塵、二氧化硫、氮氧化物煙塵、二氧化硫、氮氧化物煙塵、二氧化硫、氮氧化物煙塵、二氧化硫、氮氧化物煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放方式連續(xù)連續(xù)連續(xù)連續(xù)連續(xù)連續(xù)排放濃度各自的排放濃度各自的排放濃度各自的排放濃度各自的排放濃度各自的排放濃度各自的排放濃度超標(biāo)排放無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)數(shù)據(jù)來(lái)源：皖能電力2019年度報(bào)告3.負(fù)面環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露不足皖能電力對(duì)于環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露的文字性表述并不多，各個(gè)財(cái)務(wù)報(bào)告中的都以簡(jiǎn)略的金額進(jìn)行披露，且沒(méi)有相應(yīng)的文字表述，如年報(bào)中以單調(diào)的金額對(duì)排污費(fèi)、實(shí)驗(yàn)檢驗(yàn)費(fèi)和消防警衛(wèi)費(fèi)等環(huán)境防治成本方面的會(huì)計(jì)信息進(jìn)行披露；如表3所示，對(duì)于環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露相對(duì)集中的社會(huì)責(zé)任報(bào)告在披露其廢氣排放以及能耗時(shí)也僅披露的單調(diào)的排放噸數(shù)，未有詳細(xì)文字闡述，在社會(huì)責(zé)任報(bào)告中對(duì)于環(huán)境會(huì)計(jì)信息的文字性表述僅為本年度企業(yè)對(duì)于環(huán)境資金投入、節(jié)約能耗、低排放改造項(xiàng)目等積極的環(huán)境會(huì)計(jì)信息。皖能電力2018年社會(huì)責(zé)任報(bào)告對(duì)于自身的環(huán)境會(huì)計(jì)信息的表述為：環(huán)保發(fā)電公司先后投產(chǎn)8個(gè)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，節(jié)約標(biāo)煤22萬(wàn)噸，處理垃圾230萬(wàn)噸，節(jié)約標(biāo)煤18.72萬(wàn)噸，提前完成超低排放改造，淮北臨渙公司超低排放改造計(jì)劃2019年完成。皖能電力2019年社會(huì)責(zé)任報(bào)告對(duì)于自身的環(huán)境會(huì)計(jì)信息的表述為：開(kāi)展環(huán)保重大風(fēng)險(xiǎn)排查防范化解工作，加大節(jié)能環(huán)保資金投入，2019年度環(huán)保項(xiàng)目投資達(dá)2.43億元，在其社會(huì)責(zé)任報(bào)告中會(huì)以定量的數(shù)據(jù)進(jìn)行披露。皖能電力只對(duì)其自身正面的信息進(jìn)行了披露，而對(duì)于負(fù)面信息并沒(méi)有在社會(huì)責(zé)任報(bào)告中披露，近幾年對(duì)于未遵守規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)而受到的處罰以及罰款沒(méi)有在其公示中出現(xiàn)，只是在年度報(bào)告中對(duì)罰款進(jìn)行定量披露，沒(méi)有文字闡述。表3皖能電力環(huán)境會(huì)計(jì)信息關(guān)鍵績(jī)效表2017年2018年2019年煙塵排放量（噸）687608516二氧化硫排放量（噸）355331682452氮氧化物排放量（噸）519250064344供電煤耗（克/千瓦時(shí)）301.2299.96300.73數(shù)據(jù)來(lái)源：皖能集團(tuán)社會(huì)責(zé)任報(bào)20194.環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露形式多樣皖能電力環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露形式多樣，有年報(bào)中披露、社會(huì)責(zé)任報(bào)表中披露、自行監(jiān)測(cè)報(bào)告中披露，表4中能看出皖能電力對(duì)于環(huán)境會(huì)計(jì)信息項(xiàng)目的披露每年披露的項(xiàng)目都不太一樣，且這些報(bào)告都分散分布在年報(bào)、社會(huì)責(zé)任報(bào)表、自行監(jiān)測(cè)報(bào)告各處。經(jīng)營(yíng)狀況討論與分析和管理層討論與分析中主要是對(duì)裝機(jī)容量、發(fā)電量、供熱量、生產(chǎn)能力進(jìn)行討論分析，2016年后僅有經(jīng)營(yíng)狀況與分析報(bào)告披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息；環(huán)保投資的內(nèi)容每年在年報(bào)附注中披露；環(huán)境政策聲明、染物排放量、能耗、排污費(fèi)等內(nèi)容在社會(huì)責(zé)任報(bào)告中披露；環(huán)境自行監(jiān)測(cè)報(bào)告中主要披露了污染物排放情況以及污染物監(jiān)測(cè)情況；董事會(huì)報(bào)告近幾年僅有2014年披露了環(huán)境會(huì)計(jì)信息；社會(huì)責(zé)任報(bào)告自2015年開(kāi)始編制，主要披露企業(yè)環(huán)境績(jī)效以及環(huán)境相關(guān)決策。表4皖能電力2014年-2019年環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露形式表項(xiàng)目2014年2015年2016年2017年2018年2019年經(jīng)營(yíng)狀況討論與分析√√√√管理層討論與分析√董事會(huì)報(bào)告√社會(huì)責(zé)任情況√√√√√報(bào)表附注√√√√√自行監(jiān)測(cè)總結(jié)√√√√√數(shù)據(jù)來(lái)源：皖能電力官網(wǎng)二、皖能電力環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露存在的問(wèn)題盡管近幾年皖能電力對(duì)于環(huán)境問(wèn)題加強(qiáng)了管理，但因?yàn)閮?nèi)部和外部等因素，讓皖能電力的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露仍然存在諸多問(wèn)題，連續(xù)幾年都受到過(guò)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的處罰，通過(guò)分析皖能電力財(cái)務(wù)報(bào)告以及監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)皖能電力環(huán)境會(huì)計(jì)披露落實(shí)情況的監(jiān)督結(jié)果，對(duì)其存在的問(wèn)題進(jìn)行分析：1.缺乏獨(dú)立的環(huán)境會(huì)計(jì)信息報(bào)告皖能電力所公示的報(bào)表中幾乎都對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息進(jìn)行了簡(jiǎn)單披露，然而這些信息的有效性并不高，欠缺固定的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露形式，沒(méi)有給信息使用者直觀了解其環(huán)境會(huì)計(jì)信息的報(bào)表。由于各項(xiàng)財(cái)務(wù)報(bào)告中都披露了環(huán)境會(huì)計(jì)信息，沒(méi)有獨(dú)立環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露報(bào)告，在收集皖能電力的環(huán)境會(huì)計(jì)相關(guān)信息時(shí)，必須查閱整個(gè)財(cái)務(wù)報(bào)表，從中篩選出環(huán)境會(huì)計(jì)相關(guān)信息，又由于分布在各項(xiàng)財(cái)務(wù)報(bào)告中的環(huán)境會(huì)計(jì)信息分類(lèi)不明確，沒(méi)有對(duì)應(yīng)的解釋說(shuō)明該會(huì)計(jì)信息的性質(zhì)，很難分辨是否與環(huán)境會(huì)計(jì)相關(guān)，查閱的工程量極大，這樣隱蔽的披露形式讓環(huán)境會(huì)計(jì)信息的有用性沒(méi)有得到展示，違背的會(huì)計(jì)信息披露的目的，并且對(duì)于會(huì)計(jì)信息利益相關(guān)者的決策者來(lái)說(shuō)，使其很難快速做出相對(duì)的決策。其次，對(duì)于皖能電力的環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露，在董事會(huì)公告中披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息時(shí)沒(méi)有連續(xù)對(duì)其進(jìn)行披露，有的年度甚至環(huán)境會(huì)計(jì)相關(guān)信息；下屬子公司的自行監(jiān)測(cè)報(bào)告中，僅披露了對(duì)監(jiān)管局要求的排放濃度相關(guān)信息進(jìn)行了披露；皖能電力在2011年出具過(guò)環(huán)境報(bào)告書(shū)，但只在2011年進(jìn)行了報(bào)告，在之后的年度不見(jiàn)報(bào)告。此外，對(duì)于排污費(fèi)、政府補(bǔ)助金、綠化費(fèi)等環(huán)境會(huì)計(jì)相關(guān)的信息披露，沒(méi)有單獨(dú)作為一項(xiàng)環(huán)境會(huì)計(jì)信息指標(biāo)進(jìn)行披露，在預(yù)提費(fèi)用中披露排污費(fèi)，在營(yíng)業(yè)外收入或其他收益中披露政府補(bǔ)助金。由于這些信息的披露模式不固定，分散在各個(gè)報(bào)告中很難可比，往往會(huì)阻礙信息傳遞，會(huì)計(jì)信息使用者很難從這些零散的報(bào)告中尋找出有效的信息，并進(jìn)行有效的決策。2.環(huán)境投入與支出相關(guān)的會(huì)計(jì)要素信息披露少皖能電力披露的環(huán)境會(huì)計(jì)信息主要為廢氣排放情況、績(jī)效指標(biāo)、排污費(fèi)、政府補(bǔ)助、并且對(duì)政策、應(yīng)急措施、子公司自行監(jiān)測(cè)等情況僅簡(jiǎn)單且重復(fù)的文字進(jìn)行敘述，在不同的地點(diǎn)、不同的年份披露環(huán)境相同信息。環(huán)境投入和支出情況的詳細(xì)環(huán)境會(huì)計(jì)要素信息的披露，在環(huán)境專(zhuān)用款在年報(bào)中以數(shù)據(jù)形式簡(jiǎn)單呈現(xiàn)，在社會(huì)責(zé)任報(bào)告中僅以“2019年度環(huán)保項(xiàng)目投資達(dá)2.43億元”等進(jìn)行披露。其次，皖能電力對(duì)于環(huán)保投資、政府補(bǔ)助、排污費(fèi)等內(nèi)容，僅以單調(diào)的金額在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告各科目中展現(xiàn)，一些金額巨大的環(huán)境投資沒(méi)有進(jìn)行成本分析，沒(méi)有明確標(biāo)明支出性質(zhì)，無(wú)法判斷其是否為環(huán)境投資，無(wú)法確定其相應(yīng)的營(yíng)業(yè)外收入是否為環(huán)境收入，在所披露的信息中，很少將其取得的經(jīng)營(yíng)成果和披露的費(fèi)用支出跟其做出的環(huán)境相關(guān)決策維系起來(lái)，環(huán)境會(huì)計(jì)信息的重要性沒(méi)有得到體現(xiàn)，沒(méi)有具體的反映皖能電力環(huán)境政策，環(huán)境會(huì)計(jì)信息的實(shí)用性和清晰性不高，對(duì)決策者和利益相關(guān)者的使用價(jià)值也十分有限，降低了環(huán)境會(huì)計(jì)信息與決策者經(jīng)營(yíng)決策的相關(guān)性。再者，皖能電力并沒(méi)有設(shè)置單獨(dú)的“環(huán)境支出”和“環(huán)境效益”科目，關(guān)于環(huán)境支出以及環(huán)境收入的披露大多分散于年度報(bào)告、報(bào)表附注、社會(huì)責(zé)任報(bào)告等處，對(duì)于新能源改造項(xiàng)目的投入和升級(jí)在年報(bào)附注中“在建工程變動(dòng)”中進(jìn)行披露，節(jié)能和超低排放改造的支出在財(cái)報(bào)附注的“營(yíng)業(yè)外支出”進(jìn)行披露，而環(huán)保項(xiàng)目建成后由“在建工程”轉(zhuǎn)“固定資產(chǎn)”后，也沒(méi)有將其計(jì)入環(huán)境會(huì)計(jì)單獨(dú)科目，之前年度的董事會(huì)報(bào)告以及最近年度的社會(huì)責(zé)任報(bào)告中會(huì)披露環(huán)保設(shè)施建設(shè)、污染物處理等文字性說(shuō)明的信息，雖環(huán)保獎(jiǎng)勵(lì)在官網(wǎng)公示，每年在皖能電力官網(wǎng)公示的環(huán)境會(huì)計(jì)信息內(nèi)容高度相似。3.未對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息相關(guān)罰款進(jìn)行披露皖能電力集中對(duì)年度中公司達(dá)到的成效、環(huán)保方針、環(huán)保目標(biāo)等信息進(jìn)行披露，對(duì)于企業(yè)受到的處罰以及罰款相關(guān)信息只是在財(cái)務(wù)報(bào)表中披露，且并未對(duì)其進(jìn)行解釋說(shuō)明。在社會(huì)責(zé)任報(bào)告中，皖能電力主要披露企業(yè)的環(huán)保理念、環(huán)保計(jì)劃，監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求披露的環(huán)境會(huì)計(jì)信息方面的污染氣體排放、污水處理費(fèi)、耗電耗能量等方面的披露，在季報(bào)以及年報(bào)中，皖能電力及其子公司對(duì)于環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露也只有對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)的披露。對(duì)于環(huán)保事故的處理方案以及原因披露較差，子公司受到的處罰以及罰款等情況的具體處罰及原因的未解釋說(shuō)明。財(cái)政部駐安徽省財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處于2012年6月，專(zhuān)項(xiàng)檢查了皖能電力2011年度的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，對(duì)皖能電力以前年度的會(huì)計(jì)信息職業(yè)也進(jìn)行了追溯檢查，并檢查出其存在問(wèn)題；2015年11月26日，安徽省物價(jià)局對(duì)臨渙中利的行為，作出責(zé)令其改正價(jià)格違法行為，沒(méi)收違法所得199.826616萬(wàn)元，罰款188,566.4元的行政處罰。2017年5月4日，淮北國(guó)安電力有限公司收到淮北市環(huán)境保護(hù)局行政處罰；2017年6月21日，皖江發(fā)電因使用未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)的特種設(shè)備被責(zé)令停止使用相關(guān)壓力管道；2018年5月21日，皖能銅陵發(fā)電有限公司受到銅陵市環(huán)境保護(hù)局行政處罰。皖能電力披露的信息均為正面的、對(duì)自身有利的信息，一味將企業(yè)在環(huán)境保護(hù)中好的一面呈現(xiàn)出來(lái)，掩蓋了需要被決策者認(rèn)知的不利消息，找不到問(wèn)題所在，因?yàn)檫@樣的行為，皖能電力多次遭到監(jiān)管部門(mén)的處罰。4.環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露隨意性強(qiáng)除監(jiān)管部門(mén)要求披露的信息外，皖能電力根據(jù)自行判斷對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)相關(guān)信息進(jìn)行選擇性披露。如皖能電力的環(huán)境會(huì)計(jì)信息除2011年以外，沒(méi)有再以環(huán)境報(bào)告書(shū)的形式披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息，也沒(méi)有在財(cái)務(wù)報(bào)告中規(guī)范的環(huán)境會(huì)計(jì)科目，環(huán)境會(huì)計(jì)相關(guān)信息在財(cái)務(wù)報(bào)告各相關(guān)的科目中簡(jiǎn)單披露，在皖能電力官方網(wǎng)站新聞信息、社會(huì)責(zé)任報(bào)告、財(cái)報(bào)數(shù)據(jù)中，簡(jiǎn)略的進(jìn)行了披露，環(huán)境會(huì)計(jì)信息沒(méi)有強(qiáng)制規(guī)定獨(dú)立審計(jì)。皖能電力對(duì)于環(huán)境會(huì)計(jì)信息項(xiàng)目的披露隨意，并且未持續(xù)在同一報(bào)表中對(duì)往年披露的環(huán)境會(huì)計(jì)信息進(jìn)行披露,在對(duì)披露載體的選擇上，任意將環(huán)境會(huì)計(jì)信息在各報(bào)表內(nèi)進(jìn)行披露，與各種財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息交織在一起，如同環(huán)境會(huì)計(jì)相關(guān)的政府補(bǔ)助就與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息一同羅列在營(yíng)業(yè)外收入中。如2015年管理層討論與分析中對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)相關(guān)問(wèn)題和決策進(jìn)行了公示，但次年乃至以后年度再未對(duì)于該問(wèn)題和決策有所公示。董事會(huì)報(bào)告僅披露了2014年的環(huán)境會(huì)計(jì)信息。社會(huì)責(zé)任報(bào)告自2015年起才開(kāi)始持續(xù)披露。由于監(jiān)管部門(mén)規(guī)定披露的環(huán)境會(huì)計(jì)信息之外，皖能電力進(jìn)行的披露的環(huán)境會(huì)計(jì)相關(guān)信息都十分隨性，此種情況下，環(huán)境會(huì)計(jì)信息使用者對(duì)于信息的獲取顯得十分困難，使用信息的難度也相繼增大。三、皖能電力環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露存在問(wèn)題的原因通過(guò)對(duì)皖能電力環(huán)境會(huì)計(jì)信息的數(shù)據(jù)的分析，對(duì)其關(guān)于獨(dú)立的環(huán)境會(huì)計(jì)信息報(bào)告、與環(huán)境投入和支出相關(guān)的環(huán)境會(huì)計(jì)要素披露、環(huán)境會(huì)計(jì)信息相關(guān)的罰款、環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露隨機(jī)性相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了闡述，并分析原因。1.未規(guī)范環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的形式監(jiān)管部門(mén)沒(méi)有明確重污染企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的形式，皖能電力也沒(méi)有穩(wěn)定的環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告，環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的離散性和不集中性突出，環(huán)境會(huì)計(jì)信息分散在各個(gè)科目中，因此在年報(bào)中查詢(xún)排污費(fèi)以及政府補(bǔ)助金時(shí)，因?yàn)槲疵鞔_的指示和單獨(dú)的環(huán)境支出科目，排污費(fèi)需要在預(yù)提費(fèi)用中查找，而政府補(bǔ)助需要在營(yíng)業(yè)外收入中查找；董事會(huì)報(bào)告中關(guān)于環(huán)保相關(guān)情況的披露近期也只有2014年進(jìn)行了披露；廢氣煙塵排放量以外的排放量及排放濃度主要在自行監(jiān)測(cè)報(bào)告中進(jìn)行披露，其中還披露了噪音控制是否達(dá)標(biāo)等信息，在社會(huì)責(zé)任報(bào)告中會(huì)披露排放濃度和環(huán)境相關(guān)政策，在年度報(bào)告、審計(jì)報(bào)告、董事會(huì)報(bào)告中會(huì)披露關(guān)于環(huán)保的相關(guān)情況。導(dǎo)致如果想要獲取皖能電力完整的環(huán)境會(huì)計(jì)相關(guān)信息，就必須將涉及企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的文件全部翻閱。皖能電力的環(huán)境會(huì)計(jì)相關(guān)信息分散在不同地方、不同科目中，這種不規(guī)范的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露現(xiàn)象就是由于環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的形式未做明確規(guī)定，這樣不固定的形式，讓會(huì)計(jì)信息使用者很難覺(jué)察到問(wèn)題所在，又由于所披露的環(huán)境會(huì)計(jì)信息的零散、不可比，盡管問(wèn)題已經(jīng)呈現(xiàn)出來(lái)，但無(wú)法直觀的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題所在，使信息使用者很難從中獲取有用的信息，從而對(duì)相關(guān)問(wèn)題作出有效的決策。而對(duì)外界而言，也只能通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)告以及皖能電力官網(wǎng)獲取幾乎看不出問(wèn)題的相關(guān)環(huán)境會(huì)計(jì)信息。皖能電力環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露存在的這些問(wèn)題從根本上來(lái)講，是因?yàn)闆](méi)有對(duì)披露形式進(jìn)行固定，缺少獨(dú)立的環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告。2.環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露意識(shí)不強(qiáng)皖能電力2017年到2019年的社會(huì)責(zé)任報(bào)告、公司業(yè)務(wù)摘要、報(bào)表附注以及自行監(jiān)測(cè)總結(jié)中，對(duì)于不同年度披露的環(huán)境會(huì)計(jì)信息重復(fù)性較高，相近年度的環(huán)保政策、自身排污情況定性表述大多相同，這些信息顯得盡管真實(shí)可靠，都是環(huán)境監(jiān)管部門(mén)所要求披露的信息，然而這些信息對(duì)于決策者而言，可使用效率并不高，可以看出，皖能電力的環(huán)境會(huì)計(jì)披露意識(shí)并不強(qiáng)烈，保持一種既不回避也不主動(dòng)披露相關(guān)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的態(tài)度，只為了應(yīng)付監(jiān)管部門(mén)的調(diào)查而進(jìn)行披露。皖能電力對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的主觀意識(shí)不強(qiáng)，環(huán)境會(huì)計(jì)信息沒(méi)有得到重視，以至于所披露的信息的實(shí)用性不高，從中很難得到對(duì)決策有用的信息，導(dǎo)致環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的整體水平得不到保證。在財(cái)務(wù)報(bào)表中，對(duì)于環(huán)保理念、環(huán)保計(jì)劃、環(huán)境保護(hù)方針的披露并不多，只是在社會(huì)責(zé)任報(bào)告中對(duì)于環(huán)保理念和政策方針進(jìn)行了簡(jiǎn)要的披露，對(duì)于環(huán)保支出以及環(huán)保收入方面的披露也相對(duì)較少，社會(huì)責(zé)任報(bào)告中以“加大節(jié)能環(huán)保資金投入”“2019年度環(huán)保項(xiàng)目投資達(dá)2.43億元”對(duì)環(huán)保支出進(jìn)行了簡(jiǎn)要披露，關(guān)于環(huán)保專(zhuān)用款則在年報(bào)中披露了環(huán)保專(zhuān)用款金額，定量金額下無(wú)具體定性表述，一筆帶過(guò)，沒(méi)辦法體現(xiàn)管理層對(duì)于環(huán)保理念的政策和制度要求，不利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，這些不完整的信息使信息使用者對(duì)于環(huán)保治理的實(shí)際情況產(chǎn)生偏差。而且從2011年皖能電力出具了獨(dú)立的環(huán)境報(bào)告書(shū)之后，后面年度就再也沒(méi)有出具過(guò)單獨(dú)的環(huán)境報(bào)告書(shū)，從中能看出皖能電力的環(huán)保會(huì)計(jì)信息披露意識(shí)減弱以及重視程度的降低。決策者如何實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)相關(guān)決策、信息使用者如何從披露的信息中找到有效的信息、管理層對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的意識(shí)強(qiáng)弱，都對(duì)企業(yè)有深遠(yuǎn)的影響。對(duì)于皖能電力高層來(lái)說(shuō)，提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)、提升社會(huì)責(zé)任意識(shí)，更有利于企業(yè)對(duì)于環(huán)境問(wèn)題的敏銳洞察力，更好地傳遞有效信息，防止因?qū)ε冻龅沫h(huán)境會(huì)計(jì)信息中流露出的問(wèn)題不敏感、沒(méi)有及時(shí)察覺(jué)而產(chǎn)生的不必要的問(wèn)題，從環(huán)境會(huì)計(jì)相關(guān)問(wèn)題初步呈現(xiàn)開(kāi)始，就對(duì)其重視起來(lái)，更有利于企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。3.未落實(shí)內(nèi)部環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露工作皖能電力的環(huán)境會(huì)計(jì)相關(guān)信息分布在各個(gè)報(bào)表之中，在社會(huì)責(zé)任報(bào)告中對(duì)環(huán)境績(jī)效指標(biāo)、環(huán)保計(jì)劃等進(jìn)行了披露，公眾也較多的能看到皖能電力對(duì)于環(huán)保投資、環(huán)保項(xiàng)目的實(shí)際操作的內(nèi)容，但這些呈現(xiàn)給公眾的內(nèi)容對(duì)于決策者來(lái)說(shuō)有用性并不高，掩蓋了真正的問(wèn)題所在，由于內(nèi)部環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露工作與監(jiān)督管理沒(méi)有得到有效的連接的現(xiàn)象，這樣的現(xiàn)象將不利于企業(yè)的信息掩蓋住，才發(fā)生了多次因?yàn)榄h(huán)境會(huì)計(jì)信息問(wèn)題而被監(jiān)管部門(mén)處罰，這樣的困局原因很明顯，呈現(xiàn)給決策者的信息和真實(shí)有效的信息不對(duì)稱(chēng)，企業(yè)內(nèi)部環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露不夠完善，與實(shí)際監(jiān)督管理的脫節(jié)，造成制定的計(jì)劃和目的與實(shí)際問(wèn)題銜接性不強(qiáng)，使信息使用者無(wú)法正確全面的了解企業(yè)的具體情況，管理和監(jiān)督得不到落實(shí)，得到的環(huán)境會(huì)計(jì)信息可信度也不高。盡管皖能電力根據(jù)《內(nèi)部管理手冊(cè)》專(zhuān)門(mén)為落實(shí)和監(jiān)管環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露工作設(shè)立了安全生產(chǎn)部，但事實(shí)上，從皖能電力多次因?yàn)榄h(huán)境會(huì)計(jì)信息披露不足而發(fā)生的罰款和整改中，就能看出安全生產(chǎn)部門(mén)的內(nèi)部控制存在著許多問(wèn)題。4.未強(qiáng)制要求進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露相關(guān)法規(guī)對(duì)企業(yè)公開(kāi)信息進(jìn)行過(guò)要求，但沒(méi)有針對(duì)高污染企業(yè)的具體行動(dòng)方針，也未明確高污染企業(yè)披露具體方向，披露的形式?jīng)]有明晰。因此，許多企業(yè)都是自覺(jué)的披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息，然而行動(dòng)指南匱乏，具體舉措的指導(dǎo)匱乏，環(huán)境會(huì)計(jì)信息的完整也得不到保證，從而導(dǎo)致多數(shù)企業(yè)在這樣的環(huán)境下沒(méi)有強(qiáng)烈的環(huán)保意識(shí)和環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露意識(shí)。皖能電力雖披露了環(huán)境會(huì)計(jì)信息，但因?yàn)闆](méi)有強(qiáng)制要求進(jìn)行披露，也因?yàn)橄嚓P(guān)法律法規(guī)僅僅是對(duì)披露方向進(jìn)行了一定的簡(jiǎn)要說(shuō)明，沒(méi)有具體的指南，缺乏實(shí)際操作性，對(duì)于環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的具體位置、內(nèi)容、形式等沒(méi)有進(jìn)行統(tǒng)一，以至于皖能電力在各個(gè)報(bào)表中都存在環(huán)境會(huì)計(jì)相關(guān)信息，披露形式多樣，其內(nèi)部也沒(méi)有針對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息進(jìn)行審計(jì)、核查、反饋的機(jī)制，導(dǎo)致其披露隨意，管理層根據(jù)對(duì)企業(yè)自身的利弊進(jìn)行披露，逃避對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息進(jìn)行披露。四、完善皖能電力環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的建議皖能電力環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的分析，將皖能電力在對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息進(jìn)行披露是存在的具體問(wèn)題及源由進(jìn)行解析，結(jié)合具體情況，提出完善和優(yōu)化皖能電力環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露的建議：1.編制獨(dú)立的環(huán)境會(huì)計(jì)信息報(bào)告皖能電力作為高污染的企業(yè)，環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露對(duì)企業(yè)影響很大。皖能電力也有必要為利益相關(guān)者以及決策者使用提高環(huán)境會(huì)計(jì)信息水平。相關(guān)法規(guī)沒(méi)有明確披露內(nèi)容和形式，只能起促進(jìn)企業(yè)對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露的作用，沒(méi)有體現(xiàn)法律對(duì)于企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露內(nèi)容和形式的約束，這使得企業(yè)對(duì)自身不利的信息顯得格外的模棱兩可，對(duì)于環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露更具隨意性。皖能電力在過(guò)去的年度，在社會(huì)責(zé)任報(bào)告、自行監(jiān)測(cè)報(bào)告、年報(bào)中對(duì)于監(jiān)管部門(mén)要求的環(huán)境會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行披露，不便于查找，基于環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露對(duì)皖能電力這樣的重污染電力企業(yè)的重要性，皖能電力應(yīng)當(dāng)將環(huán)境會(huì)計(jì)信息作為一項(xiàng)單獨(dú)的報(bào)告披露，獨(dú)立的報(bào)告能詳細(xì)并系統(tǒng)的反映環(huán)境會(huì)計(jì)信息，編制獨(dú)立環(huán)境報(bào)告對(duì)于能源企業(yè)來(lái)說(shuō)很有必要。對(duì)于重污染企業(yè)的劃分不明確也使得了企業(yè)憑借自己主觀的意識(shí)去判斷可以不去披露某些環(huán)境會(huì)計(jì)信息，因此，皖能電力可以在現(xiàn)有的法律規(guī)范下，詳細(xì)的規(guī)定本企業(yè)披露的形式、內(nèi)容、必要指標(biāo)、環(huán)境會(huì)計(jì)專(zhuān)用報(bào)告等信息，通過(guò)分析，建議皖能電力應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一模式的單獨(dú)的報(bào)表對(duì)企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息進(jìn)行披露，如表5所示，這樣才能是讓信息使用者更直接便捷的獲取有用的信息。表5環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告的具體內(nèi)容表報(bào)告項(xiàng)目具體科目環(huán)境資產(chǎn)環(huán)境生產(chǎn)及運(yùn)輸設(shè)備、環(huán)境倉(cāng)儲(chǔ)及倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、環(huán)境其他資產(chǎn)環(huán)境負(fù)債環(huán)境成本、環(huán)境改造成本、環(huán)境防治成本、環(huán)境內(nèi)部基金環(huán)境收入廢料處理收益、環(huán)保補(bǔ)貼與稅收減免、環(huán)境政策福利環(huán)境費(fèi)用環(huán)境設(shè)施費(fèi)用、環(huán)境設(shè)備更新費(fèi)用、環(huán)境其他費(fèi)用數(shù)據(jù)來(lái)源：作者整理2.加強(qiáng)對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的意識(shí)企業(yè)提升會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量關(guān)鍵之一，是對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露有深刻的認(rèn)識(shí)，有較強(qiáng)的披露意識(shí)。皖能電力是高污染企業(yè)，要讓企業(yè)深刻了解在當(dāng)前的社會(huì)背景下，可持續(xù)發(fā)展是目前大力推進(jìn)的重要事項(xiàng)，而環(huán)境問(wèn)題是可持續(xù)發(fā)展的一大重要要素，提高環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的主動(dòng)性，能使會(huì)計(jì)信息使用者以及決策者得到一份更加完整有效的信息報(bào)告，進(jìn)而提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的潛力。既要使高污染企業(yè)意識(shí)到其披露的重要性，還要提高企業(yè)管理層的披露意識(shí)。盡管皖能電力在《2017年度內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)報(bào)告》提到編制了企業(yè)根據(jù)國(guó)家決策而制定的綠色發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃，以及隨后年度的對(duì)于打造“綠水青山”的實(shí)際規(guī)劃，然而在2011年編制了單獨(dú)的環(huán)境報(bào)告書(shū)之后，卻沒(méi)有再編制單獨(dú)的環(huán)境報(bào)告書(shū)，如果管理層的環(huán)境披露意識(shí)增強(qiáng)，企業(yè)設(shè)置管理層考評(píng)時(shí)納入適當(dāng)激勵(lì)機(jī)制，在考核期內(nèi)的社會(huì)責(zé)任指標(biāo)、關(guān)于編制的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的落實(shí)進(jìn)度以及清潔能源的開(kāi)發(fā)工作進(jìn)度納入考評(píng)，不僅要滿足監(jiān)管機(jī)構(gòu)所制定的排放標(biāo)準(zhǔn)，還有企業(yè)對(duì)于自身做出的環(huán)境保護(hù)方針的標(biāo)準(zhǔn)，從而強(qiáng)制性的讓管理者重視環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露，避免降低環(huán)境會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)用以實(shí)現(xiàn)考評(píng)所需利益標(biāo)準(zhǔn)，使其更注重對(duì)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的制定，適當(dāng)?shù)奶岣吖芾碚叩沫h(huán)境會(huì)計(jì)披露自覺(jué)性，進(jìn)而促進(jìn)披露的水準(zhǔn)的提高，提升企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量。管理層對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)法規(guī)的敏感程度高，會(huì)使其對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)有更多思考，提高對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)相關(guān)計(jì)劃的思考和理解能力，有利于提高環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的水準(zhǔn)，對(duì)環(huán)境法律制度的敏感程度，能讓企業(yè)從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度來(lái)對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的決策進(jìn)行深思熟慮的規(guī)劃，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益出發(fā)，深入了解企業(yè)對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息作出的部署的意義，避免因?yàn)檠矍岸虝旱睦婊蚴强己似趦?nèi)的考核標(biāo)準(zhǔn)，放棄因?yàn)槎唐谝?jiàn)不到收益的長(zhǎng)期規(guī)劃，而降低對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露標(biāo)準(zhǔn)。詳細(xì)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露，能夠提升決策者對(duì)信息的有效運(yùn)用，能更直觀的從中發(fā)現(xiàn)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)相關(guān)問(wèn)題，做出更有針對(duì)性的政策。3.提高內(nèi)部環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露詳細(xì)程度的高低，是所披露的環(huán)境會(huì)計(jì)信息是否有效的重要因素，關(guān)乎環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露工作是否能夠順利開(kāi)展，所披露的信息是否滿足決策者作決策的使用，該決策是否可以使企業(yè)能夠持續(xù)發(fā)展。提高其質(zhì)量就要提高披露的水平，要求管理層嚴(yán)格制定環(huán)境會(huì)計(jì)工作，企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)相關(guān)部門(mén)以及人員對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息按照計(jì)劃和規(guī)定做好披露工作。管理層和治理層制定和確認(rèn)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露工作，環(huán)境會(huì)計(jì)相關(guān)部門(mén)執(zhí)行，要求管理層在考慮經(jīng)濟(jì)利益增的同時(shí)，對(duì)于環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露工作也要有長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，根據(jù)國(guó)家政策的理解對(duì)相關(guān)部門(mén)發(fā)放工作。皖能電力盡管設(shè)立了單獨(dú)的對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息進(jìn)行管理的部門(mén)，但仍然沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的人員對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息進(jìn)行匯總披露，管理層也沒(méi)有重視其工作，環(huán)境會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量當(dāng)然就得不到保障。管理層對(duì)于環(huán)境管理部門(mén)的工作分配、會(huì)計(jì)人員對(duì)于環(huán)境披露的意識(shí)和相應(yīng)的環(huán)境會(huì)計(jì)知識(shí)儲(chǔ)備會(huì)對(duì)披露的水平有很大的促進(jìn)作用。通過(guò)在環(huán)境會(huì)計(jì)相關(guān)部門(mén)中設(shè)置專(zhuān)門(mén)的環(huán)境會(huì)計(jì)崗位，落實(shí)管理層對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露制度的工作，將環(huán)境會(huì)計(jì)崗位的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)結(jié)合管理層績(jī)效考核中的各種規(guī)劃落實(shí)情況，而環(huán)境會(huì)計(jì)崗位對(duì)于財(cái)務(wù)工作人員的要求就不僅僅是要有財(cái)務(wù)相關(guān)本領(lǐng)，也不僅僅是擁有會(huì)計(jì)工作的能力，還要對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的敏感，對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)披露的良好意識(shí)，對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)披露的了解，正視環(huán)境會(huì)計(jì)信息的必要性，了解環(huán)境會(huì)計(jì)信息以及對(duì)決策者的影響，增加會(huì)計(jì)人員關(guān)于環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的知識(shí)儲(chǔ)備，滿足企業(yè)落實(shí)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露工作的必要要求，將對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量有顯著提升。4.落實(shí)內(nèi)部環(huán)境會(huì)計(jì)信息審計(jì)機(jī)制環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露工作監(jiān)管和審查的不嚴(yán)格、沒(méi)有明晰企業(yè)披露標(biāo)準(zhǔn)的劃分等問(wèn)題，使目前多數(shù)企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不有待提升，也使得了企業(yè)憑借自己主觀意識(shí)判斷如何披露自身環(huán)境會(huì)計(jì)信息情況、如何選擇披露的形式、如何劃分對(duì)自己有益的內(nèi)容以及如何將能夠得到大量政府補(bǔ)助的信息體現(xiàn)出來(lái)。企業(yè)設(shè)立對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息能否公允的反映環(huán)境會(huì)計(jì)政策落實(shí)實(shí)況進(jìn)行審查的部門(mén)，是對(duì)該企業(yè)能否落實(shí)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露工作的重要監(jiān)測(cè)手段之一，嚴(yán)格要求披露的內(nèi)容，嚴(yán)格審查信息的完備，嚴(yán)格要求數(shù)據(jù)的可靠，并根據(jù)所披露的環(huán)境會(huì)計(jì)信息表示意見(jiàn)，羅列不足，作出建議，便于決策者充分的了解企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露情況。皖能電力可以在現(xiàn)有的法律規(guī)范下，建立自己的環(huán)境會(huì)計(jì)信息審計(jì)規(guī)范，進(jìn)行會(huì)計(jì)信息核算，按照：計(jì)劃→實(shí)施→反饋→改進(jìn)，積極引進(jìn)環(huán)境會(huì)計(jì)信息理論并將其付諸實(shí)踐，在國(guó)家管理部門(mén)的引領(lǐng)下完成環(huán)境會(huì)計(jì)信息的核算，完善環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露，詳細(xì)的規(guī)定本企業(yè)披露的形式、內(nèi)容，明確要求環(huán)境會(huì)計(jì)專(zhuān)用報(bào)告。對(duì)于環(huán)境環(huán)境會(huì)計(jì)信息的審計(jì)方法上，運(yùn)用事前、事中、事后審計(jì)相結(jié)合，對(duì)企業(yè)的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、落實(shí)情況、環(huán)境保護(hù)績(jī)效作出評(píng)價(jià)，進(jìn)而提出建議，促進(jìn)企業(yè)為作出最佳的環(huán)境保護(hù)方針；為了充分發(fā)揮審計(jì)作業(yè)，設(shè)置內(nèi)部環(huán)境會(huì)計(jì)信息審計(jì)組織時(shí)，應(yīng)將獨(dú)立于其他組織部門(mén)，由董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)；轉(zhuǎn)變管理層對(duì)于環(huán)境會(huì)計(jì)信息審計(jì)的意識(shí)，主動(dòng)審計(jì)，廣泛宣傳期重要性，是其成為一個(gè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中必不可少的組成部分；對(duì)于環(huán)境會(huì)計(jì)信息審計(jì)的審計(jì)人員，加強(qiáng)教育，提高環(huán)境會(huì)計(jì)信息審計(jì)查證、協(xié)調(diào)、表達(dá)能力。參考文獻(xiàn)[1]陳洋洋,王宗軍.基于層次分析法下低碳審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系初探[J].審計(jì)研究,2016(6):64-71.[2]王琦.我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露模式創(chuàng)新研宄[J].經(jīng)濟(jì)師，2015,（4）:127-128.[3]陳毓圭.環(huán)境會(huì)計(jì)和報(bào)告的第一份國(guó)際指南——聯(lián)合國(guó)國(guó)際會(huì)計(jì)和報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)政府間專(zhuān)家工作組第15次會(huì)議記述[J].會(huì)計(jì)研究,1998(05):2-9.[4]崔征.解讀