社會主義法在建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制中的作用

PAGEIIPAGE社會主義法在建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制中的作用摘要：從我國發(fā)展經(jīng)濟的實際情況來看，社會主義能不能結(jié)合市場經(jīng)濟早就在實踐中獲得了認(rèn)可，在其相應(yīng)發(fā)展過程中，要尤為關(guān)注的應(yīng)該是二者結(jié)合的內(nèi)在本質(zhì)。針對這一點，應(yīng)該自三個方面來對其進行理解：其一是市場經(jīng)濟的相應(yīng)手段要和社會主義目標(biāo)保持一致；其二是市場經(jīng)濟要保持社會主義的性質(zhì)；其三是要用社會主義相應(yīng)力量來對市場經(jīng)濟進行規(guī)制。受二者在價值取向上存在相應(yīng)差異等因素的影響，二者無法避免地會有著相應(yīng)沖突以及矛盾產(chǎn)生。在本文之中首先是對于社會主義市場經(jīng)濟體制的建議、社會主義法的概念及意義以及社會主義市場經(jīng)濟體制的含義和特點進行了闡述，其次對于社會主義法與社會主義市場經(jīng)濟結(jié)合的緊急性和必然性進行了分析，最后對于充分利用社會主義法在社會主義市場經(jīng)濟之中的作用應(yīng)該從加強政府監(jiān)管、改革立法機構(gòu)、加強對于知識產(chǎn)權(quán)的保護以及樹立嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的理念來實現(xiàn)社會主義市場經(jīng)濟制度的不斷完善和發(fā)展。關(guān)鍵詞：社會主義；法律；市場經(jīng)濟

目錄一、 相關(guān)理論概述 1（一）社會主義市場經(jīng)濟體制的確立 1（二）社會主義法概念及意義 31、社會主義法概念 32、社會主義法治建設(shè)的意義 3（二）社會主義市場經(jīng)濟概述 41社會主義市場經(jīng)濟的涵義 42社會主義市場經(jīng)濟的特點 5二、我國社會主義市場經(jīng)濟存在的問題 6（一）所有權(quán)問題認(rèn)識不清楚 6（二）企業(yè)成長環(huán)境惡劣 6（三）相關(guān)法律法規(guī)不健全 7三、社會主義法對建立與完善社會主義市場經(jīng)濟體制的作用 9（一）社會主義法保障了市場主體地位 9（二）社會主義法規(guī)范了市場主體的行為 10（三）社會主義法維護了市場秩序 10三、完善社會主義法治體系建設(shè)促進社會主義市場經(jīng)濟的良性發(fā)展的策略 12（一）加強對政府的監(jiān)督 121構(gòu)建法治政府，完善市場機制 122以法治監(jiān)督政府運作，完善政府職能 13（二）改革立法機構(gòu)，完善權(quán)力機關(guān)職能 14（三）加強知識產(chǎn)權(quán)保護，構(gòu)建經(jīng)濟核心競爭力 14（四）嚴(yán)格執(zhí)法，公正司法 15結(jié)論 16參考文獻 17PAGE17社會主義法治國家的建設(shè)是們黨執(zhí)政的重大戰(zhàn)略，也是構(gòu)建和諧社會以及踐行政治文明的客觀要求。故而，關(guān)于法治現(xiàn)狀及其和社會經(jīng)濟生活間關(guān)聯(lián)的相應(yīng)研究就極為關(guān)鍵了。在不斷深入發(fā)展的法治建設(shè)的影響下，依法治國在黨和人民的心中占據(jù)了重要地位。此后，特色社會主義法律體系基本形成，其核心主要是憲法。而在建設(shè)民主法治的時候，其主題則是人權(quán)保障的加強。從當(dāng)前的實際情況來看，法治環(huán)境得到了極大的改善，司法公正以及依法行政的水準(zhǔn)都得到了極大提高，權(quán)力監(jiān)督及限制顯著加強。然而，它也面臨著更嚴(yán)重的問題。雖然依法治國的基本戰(zhàn)略得到落實，但發(fā)展依然不平衡，法律制度等都需要深入健全及發(fā)展；執(zhí)法、司法及相應(yīng)的法律監(jiān)督仍然無法達到預(yù)期目標(biāo)；法治環(huán)境的改善并未能起到太大作用。從立法上來看，法律依然存在極大的空白，某些地區(qū)的相應(yīng)行為依然缺乏相關(guān)法律給予其相應(yīng)的保障。已制定的法律條例甚至有些存在著互相抵觸的現(xiàn)象。行政機關(guān)在立法上有時甚至超越了相應(yīng)的權(quán)限范圍，法律擁有較低的可操作性，立法質(zhì)量更是無法達到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。依法治國的核心就是嚴(yán)格執(zhí)法，但是，法治建設(shè)中存在的問題往往主要就體現(xiàn)在執(zhí)法過程中。而在我國司法系統(tǒng)中，普遍存在著一個明顯的問題，這就是地方保護主義，這是一種極為常見的弊端。自改革開放后，我國構(gòu)建起了一套系統(tǒng)化的監(jiān)督體系，其中涉及到了內(nèi)外部的相應(yīng)監(jiān)督制度在內(nèi)的相應(yīng)制度，但效果完全稱不上理想。本文總結(jié)了自中華人民共和國成立，黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國領(lǐng)導(dǎo)班子在改革開放前后建設(shè)法治的相應(yīng)進程以及當(dāng)前的相應(yīng)情況，并以此為基礎(chǔ)，運用相應(yīng)的推導(dǎo)以及分析方法從立法、執(zhí)法以及法治監(jiān)督等相應(yīng)角度對我國法治當(dāng)前存在的相應(yīng)問題以及造成這些問題的相應(yīng)原因都進行了深入分析。在我國踐行特色社會主義經(jīng)濟的過程中，法治的作用是至關(guān)重要的，這主要體現(xiàn)在如下方面：能夠?qū)κ袌鲋刃蚱鸬揭?guī)范作用，有利于構(gòu)建市場道德，推動市場合理配置資源，能夠激發(fā)市場活力，促進生產(chǎn)力的發(fā)展等。除此之外，它對我國建設(shè)中國特色社會主義也是影響重大的。相關(guān)理論概述（一）社會主義市場經(jīng)濟體制的確立1978年，十一屆三中全會點明要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律改革體制，充分利用價值規(guī)律來發(fā)展市場經(jīng)濟。自此，經(jīng)濟體制改革開始拉開帷幕。但是，人們并不清楚當(dāng)時的改革方向。人們?nèi)匀粦岩缮鐣髁x能否參與市場經(jīng)濟。大多數(shù)人認(rèn)為市場監(jiān)管的作用應(yīng)該在國家計劃的基礎(chǔ)上擴大。第五屆全國人大四次會議指出，改革要以計劃手段為主要調(diào)節(jié)經(jīng)濟手段，以市場為輔助手段充分發(fā)揮作用。此后，隨著改革的擴大和經(jīng)濟生活的持續(xù)繁榮，市場逐漸釋放出巨大的能量。在十二屆三中全會上，“中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定”提出，社會主義經(jīng)濟是“以公有制為基礎(chǔ)的有計劃商品經(jīng)濟”。這是一個重要的轉(zhuǎn)折點。這種認(rèn)識突破了社會主義經(jīng)濟與商品經(jīng)濟的對立，并指出了改革的方向。上世紀(jì)末，蘇聯(lián)解體以及東歐劇變，給當(dāng)時中國市場經(jīng)濟改革帶來了一系列困難。在改革進行到關(guān)鍵的時候，鄧小平發(fā)表了一系列演講，其中就指出計劃經(jīng)濟不是指社會主義，資本主義也可以有計劃，市場經(jīng)濟并不代表就一定是資本主義，社會主義也能夠搞市場經(jīng)濟，還提出了關(guān)于社會主義也能夠建立市場，其性質(zhì)最終還是取決于對社會主義國家發(fā)展生產(chǎn)力、綜合國力以及增強人民生活水平有沒有利的觀點。以此為背景，全黨就怎樣改革市場經(jīng)濟達成共識。黨的十四大就正式提出了要對社會主義市場經(jīng)濟體制進行構(gòu)建。十四屆三中全會則通過了關(guān)于建立該經(jīng)濟體制相應(yīng)問題的決定，并從整體上制定了經(jīng)濟體制改革相應(yīng)規(guī)劃。在多年的努力下，我國初步構(gòu)建起了社會主義市場經(jīng)濟體制。在馬克思看來，根據(jù)相應(yīng)規(guī)律，可將人類社會分成五種形態(tài)，從低到高進行相應(yīng)發(fā)展，在這個過程中，要尤為關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，不可以直接向共產(chǎn)主義社會跳躍式的發(fā)展。社會主義社會如果只達到了較低的生產(chǎn)力水平，商品經(jīng)濟的存在則是極為有必要的，這樣才能更好地推動社會生產(chǎn)力的進步。在建立蘇聯(lián)的初期，列寧覺得當(dāng)時的社會狀況根本不再需要資本和金錢，商品經(jīng)濟就能夠消除。1908年，他又在相關(guān)文件中指出，社會主義社會不應(yīng)該有商品，也就沒有商品經(jīng)濟。按照這一聲明，列寧指示實施了相應(yīng)的經(jīng)濟措施以消除貨幣以及商品，但最終失敗。在1919年，他又重新提出。在目前的蘇聯(lián)情況下，消除商品經(jīng)濟和貨幣是不符合實際情況的，商品經(jīng)濟仍將長期存在。斯大林后來提出了關(guān)于“社會主義商品生產(chǎn)”的相應(yīng)概念并對其進行了說明。然而，令人覺得遺憾的是，后來卻完全放棄了發(fā)展商品市場的相應(yīng)政策，反而是推行了高度集中的計劃經(jīng)濟體制。在成立新中國的初期，很多領(lǐng)導(dǎo)人主張廢除商品經(jīng)濟。而毛主席卻認(rèn)為，那個時候的新中國正處于百廢待興的狀態(tài)，迫切需要發(fā)展商品經(jīng)濟，以此來提升生產(chǎn)水平以及人民生活水準(zhǔn)。然而，同樣令人覺得遺憾的是，之后的“大躍進”和“文化大革命”完全放棄了這個正確的思想。（二）社會主義法概念及意義1、社會主義法概念社會主義法，是指無產(chǎn)階級通過革命斗爭，打碎舊的國家機器，奪取國家政權(quán)之后，在徹底摧毀舊的法律體系的基礎(chǔ)上創(chuàng)立起來的。雖然無產(chǎn)階級在廢除舊法、創(chuàng)立新法的過程中，可以而且應(yīng)當(dāng)從剝削階級法律(特別是資本主義法)中，有選擇、有批判地吸收、借鑒某些對無產(chǎn)階級和廣大人民有益的因素,為社會主義服務(wù)，但社會主義法律與剝削階級法律有著本質(zhì)的區(qū)別。社會主義法是建立在以生產(chǎn)資料公有制為主體的經(jīng)濟基礎(chǔ)上的，是工人階級和廣大人民意志的體現(xiàn)。社會主義法是由社會主義國家制定或認(rèn)可的，由社會主義國家強制力保證其實施的行為規(guī)范的總和。社會主義法對于鞏固、改善和加強無產(chǎn)階級專政（即人民民主專政）的國家制度起著積極的推動作用。它切實有效地保證著廣大人民的民主權(quán)利和自由，對敵人的反抗和破壞實行專政。社會主義法是發(fā)展社會主義民主，建設(shè)高度的社會主義物質(zhì)文明和精神文明的重要工具。2、社會主義法治建設(shè)的意義（1）有利于維護法律的權(quán)威性社會主義法治建設(shè)是一項春風(fēng)化雨、潤物無聲的長期工程，離不開堅持不懈的努力、持之以恒的積累。要大力弘揚法治精神，加大全民普法力度，牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的理念，努力形成崇尚憲法、維護法律的良好風(fēng)尚。不斷加強法治理論系統(tǒng)性研究，厘清法治精神的豐富內(nèi)涵、生成機制和運行邏輯，厚植法治精神賴以生長的文化土壤，充分發(fā)掘我國傳統(tǒng)法治中的優(yōu)質(zhì)資源，推動法治精神時代化、民族化。不斷強化法治思維，領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻將自己置于法律之下，牢記法律賦予的職責(zé)，切實做到法定職責(zé)必須為、法律禁止不可為；廣大群眾要養(yǎng)成學(xué)法守法、崇德向善、明理知恥的文明習(xí)慣，讓法治精神牢牢扎根于心靈深處。全體社會成員都要不斷堅定法治信仰，把憲法和法律視作神圣不可侵犯的戒條，杜絕以言代法、以權(quán)壓法、逐利違法、徇私枉法，把對憲法和法律的崇尚和敬畏作為修身理政、立言立行的標(biāo)尺，將法治信仰融入精神世界、價值觀念、生活方式，讓法治成為規(guī)范行為的強大力量。（2）有利于實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的目標(biāo)人民當(dāng)家作主是中國共產(chǎn)黨始終高舉的旗幟。在新的歷史條件下，保證和支持人民當(dāng)家作主是一個關(guān)系根本、關(guān)系全局的重大問題。習(xí)近平總書記在十九大報告中強調(diào)：“我國社會主義民主是維護人民根本利益的最廣泛、最真實、最管用的民主。發(fā)展社會主義民主政治就是要體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力，用制度體系保證人民當(dāng)家作主?！眻蟾孢€指出了人民當(dāng)家作主在我國社會主義民主政治偉大實踐中的重要地位，作出了制度安排，科學(xué)設(shè)計和規(guī)劃了新時代中國特色民主政治建設(shè)的偉大目標(biāo)，這在我國建設(shè)民主政治的相應(yīng)歷程中具備了里程碑式的意義。人民當(dāng)家做主指的是所有公民按照少數(shù)服從國家機關(guān)多數(shù)的原則選舉代表人民意志的政治權(quán)利代表人選。關(guān)鍵問題是誰掌權(quán)。這一實現(xiàn)過程的重要手段不僅是社會主義法治，而且還保證人民依法可以選出代表意志的代表，按照法定程序確定國家和社會事務(wù)，限制濫用國家權(quán)力，保障公民的權(quán)利和自由。人民是國家的主人，與社會主義法治相聯(lián)系。人民是社會主義法治的主人。沒有人民當(dāng)家作主，沒有任何可以協(xié)調(diào)人民利益的憲法或法律。建立和鞏固人民的主人翁意識是社會主義的發(fā)展。社會主義和社會主義法治的基礎(chǔ)和目的，是人民當(dāng)家作主的有力保證。它們是制度安排，保證人權(quán)和自由價值的標(biāo)準(zhǔn)化，確保人民民主的制度化、秩序化以及合法性，推動良性發(fā)展人民民主，維護人民的選舉權(quán)、被選舉權(quán)以及監(jiān)督權(quán)。（二）社會主義市場經(jīng)濟概述1社會主義市場經(jīng)濟的涵義社會主義市場經(jīng)濟是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以社會生產(chǎn)力的發(fā)展為目標(biāo)，將社會主義社會的強大優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，開展科學(xué)的宏觀調(diào)控，利用市場對各種資源進行相應(yīng)調(diào)節(jié)，將產(chǎn)品流通的相應(yīng)限制降到較低標(biāo)準(zhǔn)，增強國有資產(chǎn)的影響力以及控制力，拓展私有經(jīng)濟對市場經(jīng)濟的參與度，健全經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，推動三大產(chǎn)業(yè)秩序化發(fā)展，強化就業(yè)水平，確保人民生活水平的改善。社會主義市場經(jīng)濟并不是把社會主義制度簡單地結(jié)合市場經(jīng)濟。社會主義制度決定著社會主義性質(zhì)，其發(fā)展的主要目標(biāo)就是利用生產(chǎn)力的解放和發(fā)展，實現(xiàn)共同繁榮；落實民主專政，以人的發(fā)展為核心；堅持公有制。與此同時，在資源配置中，市場又起著決定性的作用，這使得多樣化的經(jīng)濟成分能夠共存。二者的結(jié)合就要立足于人民的根本利益，實現(xiàn)對公平與效率的兼顧，健全法治體系，維護合法私有財產(chǎn)權(quán)，激發(fā)生產(chǎn)積極性，推動經(jīng)濟、社會事業(yè)以及人民生活水平的迅速發(fā)展。2社會主義市場經(jīng)濟的特點通常情況下，對于社會主義市場經(jīng)濟而言，如下特點是其必須具備的：（1）資源配置以市場為基礎(chǔ)?；谑袌鼋?jīng)濟的相應(yīng)背景，所有生產(chǎn)要素必須要在市場中得到相應(yīng)配置，在生產(chǎn)要素流通以及資源優(yōu)化配置的過程中，市場機制應(yīng)該要起著基礎(chǔ)性的作用，所有的經(jīng)濟活動要間接或直接地在相應(yīng)市場關(guān)系中進行。（2）市場經(jīng)濟主體的獨立性。在相應(yīng)市場經(jīng)濟活動中，企業(yè)是極為關(guān)鍵的一大主體，所有企業(yè)都要對相應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營活動進行單獨開展，并要以市場供求變動狀況以及相應(yīng)發(fā)展趨勢為標(biāo)準(zhǔn)，對投資規(guī)模、產(chǎn)品與組織結(jié)構(gòu)以及管理機構(gòu)等進行選擇及有效調(diào)整。（3）完善的市場體系。只有完善的市場體系才能涵蓋一切產(chǎn)品和領(lǐng)域。通過各類市場機制的作用來調(diào)節(jié)各種市場要素的投入和轉(zhuǎn)移，它們相互之間的作用使市場機制形成合力，由此帶來整個社會資源配置手段的目標(biāo)一致和整體效益的提高。（4）價格形成及變化的市場性。價格由市場供求形成，價格信號充分反映了產(chǎn)品及資源的稀缺程度，社會資源配置的調(diào)整與變動要依照市場價格的變化來進行。任何對價格信號的人為不當(dāng)干預(yù)，必將造成市場信號扭曲，加劇經(jīng)濟運行的無序性，從而損害整個社會經(jīng)濟的運行效率。（5）政府對經(jīng)濟的間接調(diào)控。處理使用相應(yīng)的行政以及法律手段之外，政府相關(guān)部門通常不會對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動進行直接干預(yù)，而是以相應(yīng)發(fā)展目標(biāo)為導(dǎo)向，利用經(jīng)濟、行業(yè)以及技術(shù)等相應(yīng)政策來對企業(yè)在市場中的相應(yīng)活動進行指引、規(guī)范以及調(diào)整，也就是主要利用宏觀調(diào)控的相應(yīng)手段來確保能夠秩序化運行市場經(jīng)濟。（6）健全的市場法規(guī)。從其實質(zhì)來講，市場經(jīng)濟就是一種法制經(jīng)濟，需要形成一整套嚴(yán)密和完善的市場法規(guī)體系，來保障市場經(jīng)濟的正常運行。（7）廣泛的信息系統(tǒng)。擁有廣泛的信息網(wǎng)絡(luò)的管理系統(tǒng)，擁有現(xiàn)代化的信息儲存和傳播手段，保證能準(zhǔn)確、及時地把市場信息傳導(dǎo)到企業(yè)，從而引導(dǎo)企業(yè)的經(jīng)營活動，最終使社會資源的配置更趨合理和有效。二、我國社會主義市場經(jīng)濟存在的問題（一）所有權(quán)問題認(rèn)識不清楚雖然我國發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟給社會主義事業(yè)創(chuàng)造了很大的好處，但也帶來了很多問題，其中較為重要的就有所有制問題不明確。人們最大程度地利用他們掌握的資源，期望利用經(jīng)濟活動獲得最大的利益。這是市場經(jīng)濟參與者加入到相應(yīng)經(jīng)濟活動中的關(guān)鍵目標(biāo)。這項活動的核心就是主體自己手中資源在法律上具備的相應(yīng)性質(zhì)。所有權(quán)描述活躍參與者擁有的資源的所有權(quán)，使用自由，自由轉(zhuǎn)讓等。所有權(quán)的明確定義與某個社會體系有關(guān)。法律所有權(quán)的明確規(guī)定可以有效地規(guī)定，市場經(jīng)濟主體在處置手頭資源時，可以依照價值規(guī)律和自己的意愿進行經(jīng)濟活動。國有企業(yè)改制中最大的問題是國有企業(yè)的所有權(quán)不明確。在國有企業(yè)中，現(xiàn)代企業(yè)管理體制的雛形已經(jīng)建立，但作為國有企業(yè)的參與者，政府經(jīng)常對自己的經(jīng)濟行為進行行政干預(yù)。政府的執(zhí)政意圖或干脆由政府領(lǐng)導(dǎo)的個人意愿決定國有企業(yè)的生產(chǎn)方向和資源購銷。該法明確規(guī)定了國有企業(yè)“國有”和“企業(yè)”性質(zhì)的法律實施。主體定義，對活動實施后果的責(zé)任等。計劃經(jīng)濟的影響仍然很大。中國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展是與社會主義計劃經(jīng)濟斗爭的歷史?，F(xiàn)實社會的改革取得了巨大的成果。體制機制經(jīng)歷了重大改革，對經(jīng)濟生活中的資源配置起了決定性作用，并逐步成為市場。手段。然而，計劃經(jīng)濟的影響仍然有很大影響，阻礙了市場經(jīng)濟的有序發(fā)展。政府的資源配置控制著經(jīng)濟活動中各種重要的生產(chǎn)資源。商品流通和勞動力價值轉(zhuǎn)移留給市場經(jīng)濟發(fā)揮作用的領(lǐng)域。政府通過行政權(quán)低價或免費向國有企業(yè)轉(zhuǎn)移重要的經(jīng)濟資源。利用國有資源來對市場經(jīng)濟進行壟斷，定然會給市場經(jīng)濟的相應(yīng)規(guī)律造成極大負(fù)面影響，破壞市場公平。（二）企業(yè)成長環(huán)境惡劣一大批中小民營企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境惡劣，手中缺資源，缺乏經(jīng)濟和政策支持。商品生產(chǎn)和產(chǎn)品銷售的成本和收益差別很大，市場環(huán)境惡劣。同時，政府和國有企業(yè)在一定時期內(nèi)調(diào)整治理方向，迫使中小民營企業(yè)依靠國有企業(yè)生存。例如，山西省煤炭行業(yè)的兼并重組導(dǎo)致了大量小煤礦的瓦解。國有煤礦負(fù)責(zé)人的話語為權(quán)力尋租創(chuàng)造了巨大的空間，為腐敗滋生提供了土壤，進一步導(dǎo)致了不公平的社會分配，拉大了貧富差距，惡化了市場經(jīng)濟環(huán)境。區(qū)域保護更為嚴(yán)重。市場經(jīng)濟的發(fā)展需要一定的市場需求，社會化商品的生產(chǎn)，生產(chǎn)資源和勞動力的組合，尋找市場機會，關(guān)注價格波動，最終使用市場規(guī)則來獲得經(jīng)濟利益。中國地方政府的區(qū)域保護行為重點支持本土企業(yè)。原因在于市場壁壘人為地阻礙了市場交易，扭曲了價格形態(tài)，限制了資源的自由流動。同樣，區(qū)域保護政策的實施也取決于地方企業(yè)與政府之間的關(guān)系。經(jīng)常保護的企業(yè)和政府的實際利益具有一致性。為了獲得一定的短期利益，市場完整性被破壞，給經(jīng)濟健康造成了極大破壞。（三）相關(guān)法律法規(guī)不健全在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭，消費者自由選擇、自主消費，商品和要素自由流動、平等交換。市場經(jīng)濟活動中各個主體、各種行為都必須以法律的形式得到規(guī)范，經(jīng)濟法律制度對市場經(jīng)濟關(guān)系發(fā)揮著確定、引導(dǎo)、促進、規(guī)范、保護和制約的作用。從國內(nèi)外經(jīng)驗來看，沒有健全的市場經(jīng)濟法律制度，就不可能有完善的市場經(jīng)濟體系。這既是成熟市場經(jīng)濟國家的成功經(jīng)驗，也是這些年我們發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟實踐的總結(jié)。以1804年法國民法典為標(biāo)志，歐洲主要國家在其工業(yè)革命完成后，都建立了較為完備的市場經(jīng)濟法律體系，保障了經(jīng)濟的有效運行和不斷發(fā)展。改革開放以來，特別是黨的十九大提出建立社會主義市場經(jīng)濟體制目標(biāo)以來，我國高度重視經(jīng)濟法制建設(shè)，不斷加強經(jīng)濟立法工作，立足中國國情，大膽借鑒國外經(jīng)驗，制定了一系列調(diào)整市場經(jīng)濟關(guān)系的法律法規(guī)，使各方面經(jīng)濟活動逐步納入制度化、規(guī)范化、法治化軌道。但也要看到，我國的經(jīng)濟法律基礎(chǔ)仍比較薄弱，法律規(guī)范仍不完善，與建設(shè)社會主義法治國家的要求相比還有較大差距。一定意義上可以說，我國社會主義市場經(jīng)濟體制不完善，市場經(jīng)濟秩序不規(guī)范，市場經(jīng)濟運行成本較高，都與市場經(jīng)濟法律制度方面存在的不足密切相關(guān)，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：1.保護產(chǎn)權(quán)的法律不到位。隨著我國《民法通則》《合同法》《物權(quán)法》等一系列法律的實施，國家、集體、個人的財產(chǎn)所有權(quán)、用益物權(quán)等產(chǎn)權(quán)保護有了法律依據(jù)。但伴隨公有制實現(xiàn)形式的多樣化發(fā)展，對國家所有權(quán)、集體所有權(quán)、企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)等各類財產(chǎn)所有權(quán)的法律保護明顯滯后，公有產(chǎn)權(quán)受侵犯、國有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象仍不少，隨意查封、扣押、凍結(jié)民營企業(yè)資產(chǎn)等現(xiàn)象也時有發(fā)生。對民營企業(yè)的法律保護難以到位，民營企業(yè)受到侵權(quán)損害時，往往無法依法追責(zé)。2.促進創(chuàng)新的法律不健全。我國制定實施了《科學(xué)技術(shù)進步法》《商標(biāo)法》《專利法》等法律，鼓勵科技創(chuàng)新和保護知識產(chǎn)權(quán)的法律制度逐步完善。但在科技創(chuàng)新方面，政府習(xí)慣于注重用政策的辦法，而不是法律的方式，已有的法律規(guī)定也過于原則，操作性不強，缺乏應(yīng)有的約束力。而美國、日本等發(fā)達國家高度重視用法律手段保障創(chuàng)新政策的落實。如美國出臺《美國競爭法案》，采取縮短專利審核期等辦法，加快科研成果盡快形成知識產(chǎn)權(quán)；再如日本頒布《研發(fā)力強化法》等，加強創(chuàng)新政策的執(zhí)行能力建設(shè)。我國雖然科技成果較多，但能夠轉(zhuǎn)化的科技成果卻很少。同時，涉及專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)類民事、刑事案件頻出，知識產(chǎn)權(quán)運用和保護的法治環(huán)境還有待進一步改善。3.市場法律體系不完備。我國目前通過實施《土地管理法》《城市房地產(chǎn)管理法》《商業(yè)銀行法》《證券法》《保險法》等法律法規(guī)，對市場體系和市場要素進行規(guī)范。但一些重要領(lǐng)域的法律法規(guī)有空白，現(xiàn)行的法律法規(guī)中有的也受當(dāng)時客觀條件和認(rèn)識水平的限制，對市場經(jīng)濟規(guī)律反映不充分，難以規(guī)范市場行為，有的甚至很難執(zhí)行。同時，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，一些方面的法律制度還明顯滯后。比如，在一些城市已出現(xiàn)國有土地和集體土地并存的現(xiàn)象，而土地管理方面的法律尚未作出相應(yīng)修改。再如，隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的快速發(fā)展，大量的資金要素流動已偏離了已有的市場法律規(guī)范，民眾大量參與互聯(lián)網(wǎng)金融，而又缺乏相應(yīng)的法律保障，存在風(fēng)險隱患。另外，能源環(huán)保領(lǐng)域法律法規(guī)也很不完善，各類破壞生態(tài)環(huán)境的行為沒能依法得到有效遏制。4.規(guī)范市場秩序的法律不完善。我國目前已實施《反壟斷法》《消費者權(quán)益保護法》以及《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律，初步建立了規(guī)范市場秩序、保護消費者權(quán)益的法律制度。但總的來看，保障合同自由、維護公平競爭、恪守誠實信用原則的法治環(huán)境尚不完善，損害市場秩序的價格欺詐、市場壟斷、行政封鎖等不正當(dāng)競爭行為得不到有效制裁。特別是對經(jīng)濟生活中大量存在的行政壟斷沒有提出有效的法律措施，利益關(guān)系人直接提起民事訴訟的法律程序缺乏，維護公平競爭市場秩序的法律體系亟待完善。5.法治建設(shè)與體制改革不同步。以法治思維推進改革，這是全面深化改革的新要求，既要保證重大改革于法有據(jù)，又要不失改革的靈活性。目前，在很多領(lǐng)域兩者之間還明顯存在不協(xié)調(diào)、不配套的地方。比如，在制定經(jīng)濟領(lǐng)域各項具體改革方案的過程中，有的對推進改革可能需要調(diào)整、修訂的法律法規(guī)梳理不夠。另一方面，在推進改革的過程中，也需要法律法規(guī)及時調(diào)整修訂，但有時由于涉及的相關(guān)法律法規(guī)數(shù)量多、相互交叉，其清理修訂工作又需要一個過程，就不免出現(xiàn)滯后的情況。三、社會主義法對建立與完善社會主義市場經(jīng)濟體制的作用（一）社會主義法保障了市場主體地位法律以其特有的屬性—強制性和規(guī)范性，在保障經(jīng)濟順利發(fā)展的過程中，起著不可替代保障作用。這種保障作用主要在以下方面有著具體體現(xiàn):(l)利益保障。從一定意義上講，市場經(jīng)濟就是權(quán)利經(jīng)濟。只有通過法律及時制止、制裁侵犯他人、集體和滾家利益的違法、犯罪行為，才能保障市場經(jīng)濟的建立與完善。(2)秩序保障。市場經(jīng)濟秩序涉及生產(chǎn)、流通、分配和消費各個領(lǐng)域與環(huán)節(jié)，而這種秩序的實質(zhì)上是法律秩序。沒有法律調(diào)整的秩序，沒有切實可行的市場管理法規(guī)，市場就不可能建立與維持下去。(3)平等保障。市場經(jīng)濟從主體到行為，從協(xié)商到訴訟，都是以當(dāng)事人的平等地位和權(quán)利為基礎(chǔ)的。嚴(yán)格地講，沒有平等這個原則，社會主義市場經(jīng)濟就不能存在。這種平等既要求權(quán)利平等享有法律規(guī)定的權(quán)利和平等履行法律規(guī)定的義務(wù)（即主體法律地位平等)，還要求法律平等地保護不同主體的合法權(quán)益(即訴訟平等)，這種保障上的平等是市場經(jīng)濟對法律的基本需求，也是法律在市場中發(fā)揮特殊功能的重要屬性。(4)環(huán)境保障。法律環(huán)境首先涉及立法的完備與完善，同時，還要不斷提高立法技術(shù)與執(zhí)法人員的素質(zhì)，促使法律與市場環(huán)境的保障，由點到面，由面到全方位。既有保障阿絡(luò)，又有保障體制，切實使法律保障成為市場經(jīng)濟發(fā)展的基本條件。（二）社會主義法規(guī)范了市場主體的行為現(xiàn)代市場經(jīng)濟從建立到完善的全過程，幾乎每前進一步、每一個環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)化，都離不開法律的促進。這里所講的促進，既包括法律為市場經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造條伴，提供機遇;又包括認(rèn)識和利用市場經(jīng)濟規(guī)律，促使市場經(jīng)濟健康發(fā)展還包括實現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變，促使它更好地為市場經(jīng)濟服務(wù)。任何事物一樣，市場經(jīng)濟的發(fā)展需要良好的內(nèi)部與外部條件，離不開一些基本原則。如現(xiàn)代市場經(jīng)濟既要求經(jīng)濟上的自由貿(mào)易和競爭，又要求秩序井然和機會均等;既追求效率每效益，又必須考慮正義與公平。而這些只有實現(xiàn)法律才能達到，只有法律這一普遍性規(guī)范和體現(xiàn)國家意志的準(zhǔn)則才能使上述問題協(xié)調(diào)統(tǒng)一。即使在協(xié)誠中出現(xiàn)矛盾和糾紛，法治本身的功能也能及時解決。因此，無論從總體上說，還是從局部來著，法律對市場經(jīng)濟的促進都是顯而易見的。就中國的現(xiàn)實來看，法律對社會主義市場經(jīng)濟的促進作用通常有著兩種主要體現(xiàn)。(l)直接促進作用。那些直接調(diào)整市場經(jīng)濟的法律，如民法、商法、經(jīng)濟法以及經(jīng)濟行政法、勞動法、知識產(chǎn)權(quán)法等，不僅促使市場按照法律所確認(rèn)的原則健康發(fā)展，而且為市場的進一步完善創(chuàng)造條件和掃除障礙。不能設(shè)想，離開了《民法通則》和《經(jīng)濟合同法》有關(guān)規(guī)定，市場能自發(fā)沿著社會主義方向深化;更不能設(shè)想，離開有關(guān)法律的原則與規(guī)范，國家能有效地調(diào)控市場。任何一項經(jīng)濟立法，任何一項直接調(diào)整市場關(guān)系的法律，只要它是符合中國實際情況和反映市場規(guī)律的，就定能對市場經(jīng)濟發(fā)展起到相應(yīng)的促進作用。(2)間接促進作用。這里指的主要是以調(diào)整政治關(guān)系、管理關(guān)系、家庭關(guān)系為主的那些法律。雖然它們不直接或多數(shù)不直接調(diào)整市場經(jīng)濟中的各種行為，但通過對各種政輸關(guān)系、管理關(guān)系和家庭關(guān)系的誘整，正確處理各種矛盾和糾紛，從而規(guī)范入們在社會主義市場經(jīng)濟中始終不渝地沿著社會主義方向前進。何況在這些法律中，或多或少也有直接調(diào)整市場經(jīng)濟關(guān)系的某些條款。（三）社會主義法維護了市場秩序從歷史上看，法治帶來了市場經(jīng)濟。市場經(jīng)濟促進了法治的進步和發(fā)展。美國早期憲法沒有明確規(guī)定實施市場經(jīng)濟。它只保證個人的基本自由和權(quán)力，維護有利于商業(yè)活動的社會環(huán)境。市場經(jīng)濟自然出現(xiàn)了。這不是人為規(guī)定的結(jié)果;經(jīng)濟繁榮客觀上需要穩(wěn)定。社會環(huán)境促進了法治的不斷完善。在今天的中國，實現(xiàn)經(jīng)濟復(fù)蘇和實施市場經(jīng)濟是大勢所趨。同時，法治的實施已成為不可避免的選擇。關(guān)于市場經(jīng)濟與法治的關(guān)系，法治的目的是為市場主體在市場商業(yè)活動自愿交換中提供一個穩(wěn)定而有利的商業(yè)環(huán)境。財產(chǎn)權(quán)和經(jīng)濟自由權(quán)是“憲法”保障的基本人權(quán)，當(dāng)然也成為保護法治的首要目標(biāo)。任何組織或個人，包括政府，都不能超越法律侵犯和剝奪經(jīng)濟實體的這些權(quán)利。特別是，應(yīng)該限制政府改變游戲規(guī)則的權(quán)力?？刂?，因為這通常是侵犯經(jīng)濟主體利益的最便利和最“合法”的手段。法律保障法治，確立合同的法律保護和產(chǎn)權(quán)的行使，為順利開展商業(yè)活動和合理解決商業(yè)糾紛提供指導(dǎo)。在大多數(shù)情況下，日常業(yè)務(wù)活動按照法律規(guī)定運作，但不需要法律追索權(quán)?？煽亢陀行嵤┓ㄖ慰梢宰柚乖S多不公平的商業(yè)行為。預(yù)期侵權(quán)的法律后果能夠得到穩(wěn)定，可以有效地規(guī)范商業(yè)行為。相反，如果行為廣泛存在，與商業(yè)主體缺乏道德或法治相關(guān)的不多。相反，法治本身是稀缺和無效的，侵犯商業(yè)實體的行為的法律后果通常是輕浮的。有效的法治大大降低了商業(yè)活動的成本，降低了交易成本，提高了經(jīng)濟活動的效率和效率，促進了交易意愿的實現(xiàn)。憲法和法律對國家權(quán)力的有效制約為市場經(jīng)濟的有效運行提供了基本保證。歷史和現(xiàn)實都存在這樣的情況：在一定程度上，以法治為基礎(chǔ)的社會還存在著更積極的商業(yè)活動。雖然對市場行政干預(yù)缺乏法律控制，但個人仍然愿意從事商業(yè)活動，只要他們認(rèn)為自己的政治保護力度超過其合法享有的權(quán)利。通常這些貿(mào)易商原來都是統(tǒng)治集團的一部分;或者統(tǒng)治集團希望得到他們的稅收和政治支持，而不是完全禁止經(jīng)濟自由和私人財產(chǎn)。雖然老百姓沒有得到嚴(yán)格的產(chǎn)權(quán)保護，但基本上可以維持日常經(jīng)濟活動的運作。在這樣的社會中，競爭是不公平的，保護人們的經(jīng)濟自由和財產(chǎn)權(quán)利是不平等的。權(quán)力缺乏權(quán)利的限制，腐敗被制度化。因此，它的經(jīng)濟發(fā)展受到缺乏法治的嚴(yán)重影響。有人認(rèn)為效率和公平是對立的關(guān)系。事實上，在市場經(jīng)濟和法治背景下，法治化程度越高，社會發(fā)展越公平，效率越高。相反，所謂的不平等不可能提高效率。性，因為在不公平的環(huán)境中，求利者傲慢，懶惰，失敗者的熱情受到打擊。在今天的世界上，除少數(shù)幾個完全以石油工業(yè)為基礎(chǔ)的國家外，經(jīng)濟發(fā)展程度與法治的穩(wěn)健性之間存在正相關(guān)關(guān)系。這是法治支持和保證經(jīng)濟健康發(fā)展的最有力證明。當(dāng)今世界，發(fā)展最成熟，市場經(jīng)濟最成熟的國家和地區(qū)也是法治最成熟和最完善的國家和地區(qū)。在執(zhí)行法治的國家以及地區(qū)，自發(fā)秩序豐富而且總體上有效。在一個法治程度較高的社會中，人的行為和意識形態(tài)不是更加嚴(yán)格的約束，而是更多的自由。在一個開放的社會中，維護法治是政府的唯一職能。法律是書面訂單規(guī)則。政府的職能是保護摘要。超越特定人群偏好的預(yù)定義規(guī)則是透明的，被廣泛監(jiān)控的，使人們在操作之前可以穩(wěn)定地確定損益的順序。法治意味著擴大分工和合作秩序，擴大市場半徑。法治意味著社會整體利益的增長，從而超越零和博弈。一旦民主和法治得以實現(xiàn)，人們對商業(yè)活動的信心和積極性就會大大提高。從對市場經(jīng)濟起到相應(yīng)作用的角度來看，法治比其它治國方式要更適合一些。這更是法治要求國家進行更民主管理的關(guān)鍵影響因素。三、完善社會主義法治體系建設(shè)促進社會主義市場經(jīng)濟的良性發(fā)展的策略（一）加強對政府的監(jiān)督1構(gòu)建法治政府，完善市場機制加強對政府的監(jiān)督，構(gòu)建法治政府是改善宏觀經(jīng)濟環(huán)境、深化經(jīng)濟體制改革的基本條件。構(gòu)建法治政府使政企關(guān)系從主從關(guān)系向“保持距離型”關(guān)系轉(zhuǎn)變，從權(quán)力本位向權(quán)利本位轉(zhuǎn)變，從以行政權(quán)為核心向?qū)π姓?quán)進行控制為核心轉(zhuǎn)變，符合市場經(jīng)濟與促進經(jīng)濟發(fā)展的需要。以下從三個方面闡述構(gòu)建法治政府對經(jīng)濟發(fā)展的作用：一、引導(dǎo)制度變遷，維持穩(wěn)定的市場秩序。規(guī)范而穩(wěn)定的市場秩序可以使市場將自身的功能充分發(fā)揮出來，控制交易成本。然而，當(dāng)市場秩序在一定程度上發(fā)生變化時，就會產(chǎn)生停滯，并且不能發(fā)展到更高的層次。要實現(xiàn)其深入發(fā)展和演變則就要使用相應(yīng)的外部力量，這個國家的市場經(jīng)濟正處于過渡階段，需要外部支持。這種外力通常指的是政府。法治政府促進了秩序規(guī)則的這種變化，但同時它還必須盡量減少這種變化的動蕩成本。經(jīng)濟學(xué)原理告訴我們，長期合理的資源分配計劃比短期行為更有效率。政府不能背離市場自身的要求，為了達到政治功利主義，維護多數(shù)人的利益，維護少數(shù)人的利益，維護特定利益集團的利益等等，改變政策。在轉(zhuǎn)型期，法治政府是確保市場秩序穩(wěn)定及持續(xù)升級的根本保證。二、界定和保護財產(chǎn)權(quán)利。對于市場經(jīng)濟而言，財產(chǎn)權(quán)處于基礎(chǔ)性地位。只有明確財產(chǎn)權(quán)，才能實現(xiàn)經(jīng)濟交易的秩序化。而有效界定以及保護財產(chǎn)權(quán)，才能夠最大化利用相應(yīng)資源。產(chǎn)權(quán)主要來自于資源的稀缺，在界定好產(chǎn)權(quán)之后，其就具備相應(yīng)的排他性。而國家的一項關(guān)鍵智能就是要界定以及保護產(chǎn)權(quán)，這樣有利于交易費用的節(jié)約。對財產(chǎn)權(quán)進行保護通常要涉及到如下內(nèi)容：第一，普通刑事罪行并不能對其產(chǎn)生侵害；第二，政府權(quán)力不能對其產(chǎn)生侵害；第三，司法系統(tǒng)要公平且可預(yù)期。在自由市場經(jīng)濟中，財產(chǎn)權(quán)起著基礎(chǔ)性的作用，要實現(xiàn)對其保障，就要強大而有實力的法治政府進行相應(yīng)構(gòu)建。三、改進市場規(guī)則供應(yīng)，提供公平競爭環(huán)境。市場經(jīng)濟運行的基礎(chǔ)原則就是自由公平的競爭。而其相應(yīng)制度安排則是市場機制高效化的核心因素。在提供市場規(guī)則時，政府有很多相機選擇。權(quán)力越大，尋租越容易產(chǎn)生。當(dāng)尋租出現(xiàn)范圍極為廣泛時，市場競爭就會變成非市場競爭，自由公平競爭占主導(dǎo)地位的可能不再是生產(chǎn)經(jīng)營效率以及技術(shù)創(chuàng)新等因素，整個社會會充斥著非生產(chǎn)性的營利活動，此時效率通常會很低。法治政府基于法律平等精神構(gòu)建起于全部經(jīng)濟實體都極為適用的市場規(guī)則，政府則始終維持規(guī)則供應(yīng)的中立性；法治政府會對權(quán)力記性相應(yīng)限制，以此來對其使用范圍進行規(guī)范，確保市場環(huán)境的公平性以及自由性。法治政府根據(jù)統(tǒng)一的法律條文來對市場準(zhǔn)入進行明確規(guī)定，為發(fā)展市場經(jīng)濟營造公正、公平且公開的政治環(huán)境。最終目標(biāo)則是構(gòu)建以及健全社會主義市場經(jīng)濟體制，讓市場在資源配置中充分發(fā)揮其作用。2以法治監(jiān)督政府運作，完善政府職能監(jiān)督政府最根本的方式是發(fā)展人民民主。只有將這件事情做好，其他具體方法才能真的奏效。有人認(rèn)為民主的實施要求人民有民主意識和能力。在缺乏這種意識和能力的情況下，他們不能促進民主。個人認(rèn)為這是一個因果倒置。沒有“公民沒有民主意識和能力”的問題。當(dāng)他們看不到當(dāng)選代表為他們做了什么時，他們甚至不知道他們自己的民選代表是什么。當(dāng)然，他們對“民主”不感興趣。如果公民能夠更好地維護和提高自己的民主利益，那么他們自然更愿意學(xué)習(xí)和實踐民主。建立法治政府，實現(xiàn)民主的科學(xué)決策機制，允許公民通過立法參與決策，涉及公民的直接利益，應(yīng)讓公民自己或其代表參與決策-制造。在條件允許的情況下，有必要大力擴大直接民主，因為間接民主暴露了太多嚴(yán)重的侵權(quán)行為。市場經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了多樣化的社會利益結(jié)構(gòu)，加強了公民依法參政的意識，并呼吁公民更加強烈地要求他們有權(quán)了解與公民有關(guān)的公共事務(wù)并獲得相應(yīng)的決策權(quán)。（二）改革立法機構(gòu)，完善權(quán)力機關(guān)職能作為立法機關(guān)和權(quán)力機關(guān)，中國的人大也必須受到法律的約束。其重點是不斷完善自己的職能。市場經(jīng)濟的健康發(fā)展需要法治，要求政府提供合理的制度支持。一方面，立法機關(guān)必須與行政機關(guān)合作，為經(jīng)濟運行提供系統(tǒng)。另一方面要有效監(jiān)督行政機關(guān)。這是憲法賦予的核心權(quán)力和職能?！叭舜蟆奔捌涑Ｎ瘯闹饕毮苁潜O(jiān)督行政機關(guān)是否依法規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，以及行政機關(guān)的行政行為是否依法行事，以保護整體利益。社會而不是自己的利益。市場經(jīng)濟的健康發(fā)展依賴于市場秩序的合理，穩(wěn)定和正常運行。這需要行政機關(guān)的監(jiān)督。更重要的是，行政機關(guān)不能成為破壞性秩序的根源。行政機關(guān)對秩序進行監(jiān)督而不是破壞秩序的義務(wù)應(yīng)當(dāng)受到權(quán)力機構(gòu)的監(jiān)督。人大及其常委會依法履行的第二個基本職能是：立法。立法活動通常是與立法機關(guān)和行政機關(guān)合作進行的，但最終的決定應(yīng)該是立法機關(guān)。立法的內(nèi)容大致可以分為：經(jīng)濟領(lǐng)域的立法和社會生活領(lǐng)域的立法。市場經(jīng)濟的成熟發(fā)展要求國家力量提供制度供給，實現(xiàn)自身無法實現(xiàn)的經(jīng)濟發(fā)展模式的升級。公共權(quán)力的合法，合理，有效和公平的立法對于經(jīng)濟的健康發(fā)展極為重要。盡管社會生活秩序立法與經(jīng)濟發(fā)展并不直接相關(guān)，但經(jīng)濟發(fā)展歸根結(jié)底是人類生產(chǎn)力提升的表現(xiàn)。在人的生活中，正常合理的公共生活秩序是保證大多數(shù)人基本生活質(zhì)量的重要條件。即使物質(zhì)水平的提高也不能取代正常合理的公共生活秩序?qū)θ祟惿钯|(zhì)量的影響。從宏觀角度來看，人類在保持基本健康快樂的生活條件的同時，始終希望能夠達到更高水平的生產(chǎn)力以及創(chuàng)造力。而基于社會管理的角度，法治政府在立法以及執(zhí)法上則更為重視對公共生活秩序的維護，而別的政府則更加傾向于維護政權(quán)統(tǒng)治。（三）加強知識產(chǎn)權(quán)保護，構(gòu)建經(jīng)濟核心競爭力在鄧總理看來，科學(xué)技術(shù)就是名副其實的第一生產(chǎn)力，保護和發(fā)展第一生產(chǎn)力的根本途徑就是依法保護知識產(chǎn)權(quán)。這是提高社會生產(chǎn)力和促進經(jīng)濟發(fā)展的最極為關(guān)鍵的一大因素。經(jīng)濟實力要以科技力量為基礎(chǔ)，其中主要涉及到了科技創(chuàng)新能力及其轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的實際能力。由于缺乏知識產(chǎn)權(quán)保護，給經(jīng)濟發(fā)展和社會生活造成了極為惡劣的不利影響。依法確立產(chǎn)權(quán)是市場經(jīng)濟體制建立和運行的基本前提。侵犯知識產(chǎn)權(quán)等同于盜竊或搶劫罪。“山寨”產(chǎn)品的盛行嚴(yán)重破壞了企業(yè)自主創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)的熱情和積極性。雖然由于研發(fā)成本較低，假冒商品價格相對較低，但由于它們在國內(nèi)很受歡迎，它們可能無法出國并在國際市場上競爭，因為世界上大多數(shù)主要經(jīng)濟體都重視保護知識產(chǎn)權(quán)財產(chǎn)權(quán)。企業(yè)普遍缺乏科技研發(fā)的積極性，使得國內(nèi)大部分企業(yè)長期處于勞動密集型，簡單反復(fù)再生產(chǎn)，低附加值的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式，很難實現(xiàn)質(zhì)的變化在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級中。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級停滯是危險的。結(jié)合現(xiàn)代和中國的歷史，在1840年鴉片戰(zhàn)爭之前，中國的GDP總量是世界上最大的，但經(jīng)濟結(jié)構(gòu)模式?jīng)]有擺脫原來的封建自足經(jīng)濟模式。鴉片戰(zhàn)爭后，我國經(jīng)濟就停滯不前。在我國，科技的發(fā)展呈現(xiàn)出了一種較為奇怪的現(xiàn)狀，一方面是航天技術(shù)的發(fā)展早已位于世界前列，另一方面則是民用科技中出現(xiàn)了極為普遍而顯著的盜版現(xiàn)象，缺乏創(chuàng)新，科技常常難以向?qū)嶋H生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。高等學(xué)校培養(yǎng)出了眾多的科研人才，其研究主要傾向于相應(yīng)理論，而企業(yè)則大部分需要的則是高級技工人才，這與企業(yè)受限于盜版而不愿意開展科技創(chuàng)新并將其向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化有著極為緊密的關(guān)聯(lián)。這種矛盾恰好是導(dǎo)致我國大學(xué)生常常會難就業(yè)的一大關(guān)鍵因素。面對當(dāng)前的經(jīng)濟形勢，很多知識分子對記憶性學(xué)習(xí)相應(yīng)知識極為熱衷，各式各樣的證書考試更是極為盛行，這主要是出于對市場需求