集體合同中工會主體制度研究

PAGE9集體合同中工會主體制度研究摘要從1994年12月起，勞動部制定“集體合同規(guī)定”，1995年8月全國工會聯(lián)合會通過了“平等協(xié)商和工會參與簽訂集體合同試點簽訂”開始后，集體合同和集體協(xié)商制度在我國實施有了一定的時間。在西方國家，集體合同制度是勞動沖突的決議之一，解決工業(yè)沖突最重要的勞動關系和直接的工具箱中的工具工人和雇主或雇主組織的工會代表簽訂集體合同是市場經(jīng)濟國家的主要勞資關系的調(diào)整手段，這是固有的工人和雇主，以改變勞動者的弱勢地位，促進職工民主參與，構建和諧穩(wěn)定的勞動關系中起著非常重要的作用之間的不平衡的調(diào)節(jié);在我國，十余年實施后，集體合同制度在我們的業(yè)務部門，特別是在國有企業(yè)已初步建立，工會，其中也發(fā)揮了重要作用。然而，集體合同制度在我國也有很多問題，原本應該發(fā)揮工會的優(yōu)勢地位，但未能進一步發(fā)揮其應有的作用。本文通過對集體合同，集體協(xié)商和工會的概念和理論分析，研究現(xiàn)狀和在我國的集體合同作用的原因，工會提出的對策發(fā)揮工會組織的主體作用。關鍵詞集體合同；工會；主體；集體協(xié)商

ABSTRACT From1994December,thelabordepartmentformulatedthe"collectivecontract",in1995AugustbytheNationalFederationoftradeunions"unionofequalconsultationandcollectivecontractinthepilotscheme"tostart,thecollectivecontractandthecollectiveconsultationsysteminChinahasbeenimplementedwithashortperiodoftime.Inthewest,thecollectivecontractsystemistosolvethecontradictionbetweenthelaborandcapital,oneofthemainanddirecttooltoresolvetheconflictoftheindustriallaborrelationsinthetoolbox,representativesofthetradeunionworkersandemployersorganizationssignedacollectivecontractisthemainmeansofmarketeconomycountriestoadjustthelaborrelations,itadjustedbetweenworkersandemployersininternalimbalance,changethelaborerthedisadvantagedstatus,promotetherealizationoftheworkersdemocraticparticipation,playsaveryimportantroleintheconstructionofharmoniousandstablelaborrelationsandotheraspects；whileinChina,aftermorethantenyearsofimplementation,thecollectivecontractsysteminChinaenterprisesespeciallythestate-ownedenterpriseshasbeeninitiallyestablished,theUnioninwhichalsoplayedanimportanteffectof.However,thecollectivecontractsystemtherearemanyproblemsinourcountry,shouldplaythemainbodypositionoftheunion,hasnotbeenabletofurtherplayitsduerole.Byanalyzingtheconceptofthecollectivecontract,collectiveconsultationandthetradeunionsandtherelatedtheoryresearch,atpresentourcountrylaborunionincollectivecontractplaysaroleofthepresentsituationandthereason,putforwardthecountermeasureoftradeunionsplaythemainrole.KEYWORDSCollectivecontract；tradeunion；subject；collectivenegotiation

目錄摘要 1ABSTRACT 2第一章緒論 6（一）研究背景和意義 6（二）研究方法 71、文獻研究法 72、比較研究法 73、規(guī)范研究法 7（三）研究綜述 81、國外研究綜述 82、國內(nèi)研究綜述 11第二章相關概念與理論 12（一）集體合同 121、集體合同的概念 122、集體合同的內(nèi)涵 133、集體合同的種類 14（二）工會 141、工會的成立 142、工會的職能 14（三）集體協(xié)商 151、集體協(xié)商的概念 152、集體協(xié)商的特點 153、集體協(xié)商的程序 16第三章集體合同中工會發(fā)揮職能的問題現(xiàn)狀 19（一）集體合同中，工會應該起到的主體作用 191、作為職工代表，維護職工權益 192、加強監(jiān)督工作，發(fā)揮監(jiān)督作用 203、提供指導宣傳，推動政策完善 204、加強部門合作，協(xié)調(diào)解決問題 215、加強內(nèi)部協(xié)調(diào)，形成工作合力 22（二）工會在集體合同制度中作用的現(xiàn)實情況 231、工會作用難以施展 232、工會干部培養(yǎng)問題 233、工會會費難以收繳 24第四章集體合同中工會未能起到主體作用的原因 24（一）雙重定位，工會組織行政化 24（二）依附企業(yè)，工會缺乏獨立性 24（三）思想認識上存在差距 25（四）對集體合同工作的宣傳力度不夠 25（五）黨政領導重視程度不夠 25（六）相關立法滯后 25第五章集體合同中工會主體制度建立的對策 26（一）完善立法，保障工會發(fā)揮作用 26（二）重新定位角色，加強工會改革建設 27（三）改善工會干部任免和培訓工作 27（四）推動集體合同工作發(fā)展 28結語 29參考文獻 29致謝 32第一章緒論（一）研究背景和意義隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，目前經(jīng)濟結構已進入深化改革階段。盡管中國在經(jīng)濟改革已取得可喜的成績，但同時不能忽視的是，其快速的社會經(jīng)濟發(fā)展也提出了更高的要求，也有越來越多的復雜的問題需要解決，例如，勞動收入保持在較低水平，工資增長緩慢，收入差距是社會各階層之間的過大，也有企業(yè)管理的問題比較多。這存在和工會的作用提出了迫切的需求，還需要根據(jù)集體協(xié)商和簽訂集體合同的法律，以推動企業(yè)普遍開展。該理論，由于大多數(shù)工人工會的代表者和維護者的利益，應發(fā)揮主體作用，在集體合同，維護職工的利益。在集體談判過程和集體合同的簽訂，工會是發(fā)起者。工會的參與水平和談判能力的高低極大地影響了整個工資協(xié)商的過程，直到談判的最終結果。但在現(xiàn)實中，由于工會的各個方面，并沒有起到這樣的作用。同時，集體合同制度在我國也存在很多問題，如非國有企業(yè)的低速率的簽署;特別是專項集體合同的履行工資集體合同雖然很辛苦，但幅度簽署有待提高;區(qū)域性行業(yè)性集體協(xié)議還需要我們繼續(xù)努力，進一步提高;需要進一步豐富了集體合同的內(nèi)容，集體合同的有效性有待進一步加強等。為了解決這些問題，需要我們進一步發(fā)展工會的作用。因此，在整個國家正在積極推進的背景下工資集體協(xié)商，如何充分發(fā)揮工會組織的作用，在推動集體合同制度將有深刻的理論意義和緊迫現(xiàn)實意義。=（二）研究方法由于本文的重點是分析工會的過程中推進集體合同和性能問題和原因，努力構建合理有效的管理機制的存在，這篇文章是不是只是一個研究方法問題，而是一個管理，勞動關系，政治綜合性研究，法學，社會學，經(jīng)濟學和研究學科的結合。1，文獻研究通過收集了大量的文獻，有關促進集體合同和履行研究國家和國際工會組織，集體合同的發(fā)展收集到的各種信息和數(shù)據(jù)，以及在工會的作用，國內(nèi)和國際經(jīng)驗在合同簽訂集體管理的信息基本信息的有效參與。數(shù)據(jù)收集方法包括文獻研究，案例研究，參與觀察，深度訪談，問卷調(diào)查等。2，比較研究差異集體合同制度。結合國外的先進經(jīng)驗，學習和提高工會在集體合同制度措施的具體建議的作用。3，標準的研究方法勞動關系學，社會學，政治學，經(jīng)濟學，管理學，法學等擴展，系統(tǒng)理論，公共決策理論，公共選擇理論，公共管理和其他相關的工會和管理理論與中國特色工會試圖建立貿(mào)易往來的學科研究工會參與集體合同管理規(guī)范模式。（三）審查研究工會在集體合同制度，這是從工會職能的研究分不開的，特別是在工會權利的功能研究中的作用。維護職工的合法權益和工會成員的利益，是工人工會職能的本質(zhì)。維護職工的合法權益是工會工作者的責任。由于權利和由此產(chǎn)生的工會權利的存在。這是所有國際工會發(fā)展的一般規(guī)律。1.審查外國研究隨著集體合同制度的產(chǎn)生和發(fā)展，工會集體合同制度的理論會產(chǎn)生與發(fā)展。這些理論總結了合同的集體經(jīng)驗，同時也引導集體合同的發(fā)展動力。在現(xiàn)代歷史上，他已經(jīng)出現(xiàn)斗爭中主張的做法和教義。（1）斗爭說。當集體合同，這是馬克思主義誕生時發(fā)生。在工業(yè)革命時期勞動關系帶來的變化是非常激烈的。勞動關系和集體談判的最早的研究，一般認為是馬克思。馬克思的基本方法，研究勞動關系，階級斗爭，建立生產(chǎn)關系本質(zhì)上屬于工資的勞動力和生產(chǎn)剩余價值的表現(xiàn)私有制基礎上的勞動關系，但其本質(zhì)是剝削關系，之間哪個階級矛盾主要當事方雇主和工人的勞動不可調(diào)和的存在。工人們只能通過工會組織起來，通過集體談判和罷工等手段，以減少他們的雇主的剝削程度。（2）抗衡說。勞動關系理論的新系統(tǒng)是基于發(fā)展和改善學校下議院的勞動關系的理論。新制度學派經(jīng)濟學家認為，職工個人負擔不起與雇主競爭，所以員工需要團結暴政和一些用人單位的非理性行為的耐藥機制形成。在他們看來，基本的方法是團結工人成立工會，工會運動開展;基本手段抵制雇主與雇主進行集體談判。他們高度重視，支持工會和工人，在維護工人組建工會和集體談判的集體談判權的基本方面具有重要作用。（3）練習說。?美國哈利·卡茨在“簡介集體談判和產(chǎn)業(yè)關系”，指出了美國工會的作用，參與集體談判，集體協(xié)議。在美國，集體談判，工會代表組成的工會談判委員會參與談判。不同組成的聯(lián)合工會談判委員會差別很大，通常被一些被選舉工會領導，支持人員，以及工人和集體談判。通常領導通過談判單位當選為工會干部委員會。一些工會，如當?shù)亟ㄖ?，餐飲，卡車司機和其他工會，他們往往聘請專家?guī)ьI的談判。之前，一些會議的正式談判談判委員會。他們希望談判，要求工會名單討到好處，并預測它會贏得工會的談判。在此次會議之前，該委員會成員將聚集在他們的請求，或者直接在大會成員呼吁成員國討論了即將舉行的談判。國內(nèi)研究綜述集體合同制度在中國國內(nèi)的工會組織實施，和工會功能的集體談判方興未艾的狀態(tài)，因為20世紀90年代特殊的環(huán)境。張建國，集體合同部部長工會部門認為，集體合同制度中的地位和工會組織的作用，建立和發(fā)展，主要體現(xiàn)在兩個方面：一方面是代表工人利益和人權捍衛(wèi)者的結合;而在另一方面，集體合同制度的積極推動者是工會。陜西燕伊倫工運學院教師認為：一旦集體合同成立，這將是代表全體員工的雇主和雇員工會或工會代表大會，并建立了集體行為，集體合同簽訂合同法律關系的法律行為能力的。勞資關系的孫張德江中國研究所教授說：工會集體合同或者集體合同應具有約束力和工會成員。申請人工會仲裁和訴訟。元鼎四川學校老師工人運動認為：工會是不是一個集體合同，工會不能違反集體合同。各方的集體合同雇員和雇主。在履行合同過程中的聯(lián)盟集體表現(xiàn)只打了一個配角。在違反集體合同的責任：企業(yè)違反集體合同的，要追究責任;侵犯少數(shù)員工可以被追究責任;大多數(shù)非法勞工，缺乏責任感，要承擔職工的道德責任。肥城礦業(yè)集團公司擁軍學校的老師認為??，在集體協(xié)議工會的作用主要體現(xiàn)在：企業(yè)工會代表簽署了與企業(yè)職工簽訂集體合同;實現(xiàn)集體合同監(jiān)督檢查結合;企業(yè)違反集體合同，要求企業(yè)承擔法律責任的工會法;教育工作者工會集體履行合同義務。部長陳李民主管理，工會四川省聯(lián)合會認為，上級工會職責的集體協(xié)議，主要體現(xiàn)在：加強宏觀參與，法規(guī)和政策提供法律信息和指導服務;加強指導，提供指導和典型的特定服務;加強理論研究和培訓，提供理論和業(yè)務指導服務;加強監(jiān)督檢查，確保工作落到實處;加強組織領導，制定和實施目標方案;加強聯(lián)合，形成了內(nèi)協(xié)調(diào)的工作隊伍;加強外部協(xié)調(diào)，社會力量的整合;積極推進區(qū)域性行業(yè)性集體合同制度由于是從上可見，以下四個工會的意見，集體合同和履行過程中的地位和主要職能可以看出：（1）為代表工人和人權捍衛(wèi)者的利益的工會，它是集體合同制度的積極推動者。（2）工會方的法人代表簽訂集體勞動合同，與集體合同的當事人。（3）黨的工會集體合同，工會是是代表，而不是代理。（4）未參加工會的集體合同，這是集體合同制度的子公司的子公司。目前，大多數(shù)的勞動關系專家傾向于第一種觀點，但也有不同。他們認為，這是工會一方，集體合同工人的法定代表人應當由法律規(guī)定，但最終這種關系是什么樣的關系應該是底部。聯(lián)盟集體合同制度的積極推動者，應該說是沒有問題的，但在合同的集體表現(xiàn)，工會應該是到底什么樣的角色扮演什么樣的角色，以及如何充分發(fā)揮工會的作用，是值得思考，值得繼續(xù)探討第二章相關概念與理論（一）工會行會，是由行業(yè)組織聯(lián)合的方式，從小型手工業(yè)主，工人組織起來，為自己的經(jīng)濟利益。該組織與封建殘余的性質(zhì)，是工人階級意識的產(chǎn)物，它是最古老的工會組織形式。高級階段的公會工會。聯(lián)合公會將有工會，工會封建行會過渡到類工會組織的現(xiàn)代形式。《中華人民共和國工會法》第二條規(guī)定:“工會是工人階級的群眾組織職工自愿結合”。中國的階級聯(lián)盟誕生了中國共產(chǎn)黨在這個過程中成立于：1920年11月21號成立了上海機器工會是共產(chǎn)主義小組的帶領下，第一次國內(nèi)革命工會組織在??中國。在中國共產(chǎn)黨成立后，第一方將一項決議，建立工會作為黨的根本任務之一。1921年8月11日，中共中央在中國上海成立勞工部（中國聯(lián)盟秘書處），該機構成為黨的領導透露，占全國工人運動機關秘書的組合，1922年5月該機構組織了第一次第一次全國勞動大會。1925年5月，中華全國總工會在廣州，中國的工會領導罷工等勞工運動的領導班子。（二）集體合同1、集體合同的概念從全球范圍來看，集體合同的國家有不同的稱謂，即使在不同的歷史時期的國家有不同的稱謂。總體而言，有一個集體協(xié)議集體合同（或一組協(xié)議），集體合同或者集體合同，集體勞動合同，聯(lián)合勞動合同，集體工業(yè)協(xié)議，勞動合同，勞動合同的多頭銜，但這些差異只會標題強調(diào)角度和側重點有所不同，但其真正的意義是一樣的。定義我們的集體勞動合同法已發(fā)生了一些變化。2008年“勞動合同法”條“通過與用人單位平等協(xié)商工人黨可以訂立集體合同勞動報酬，休息身體假貨，保險福利等事項”指出：1995年，“勞動法”，建立比較程序，以提高集體合同。這些概念之間的區(qū)別，永遠專注于定義良好的身體（只提及集體談判的各方）以去除在企業(yè)的主要物理變化之一，而另一種是由工會和工人代表;它是企業(yè)中的一個;還有其他的工人。根據(jù)中國的實際情況，法律法規(guī)，中國的集體合同必須明確規(guī)定：用人單位和工人代表屬于選出的代表，按照有關勞動報酬，休息休假，保險福利等事項，依法由大會代表大會工人或雇員，由勞動行政部門書面協(xié)議的審計報告的集體共識。2、集體合同的內(nèi)涵1，集體合同的概念從全球范圍來看，全國簽訂集體合同有不同的稱謂，即使國家在不同的歷史時期有不同的稱謂。總體而言，有一個集體協(xié)議集體合同（或一組協(xié)議），集體合同或者集體合同，集體勞動合同，聯(lián)合勞動合同，集體工業(yè)協(xié)議，勞動合同，勞動合同更多的冠軍，但這些差異只是稱號它強調(diào)的角度和側重點有所不同，但其真正的意義是一樣的。定義我們的集體勞動合同法已發(fā)生了一些變化。2008年“勞動合同法”條“通過平等協(xié)商用人單位可以訂立集體合同庫爾德工人黨的報酬，休息身體假貨，保險福利等事項，”他指出：1995年，“勞動法”，建立比較計劃，以改善集體合同。這些概念之間的區(qū)別，始終專注于定義良好的身體（只提到雙方集體談判），以消除由工會和工人代表在企業(yè)中的主要物理變化之一，另;它是企業(yè)之一;還有其他的工人。根據(jù)中國的法律，法規(guī)的實際情況，中國的集體合同必須明確規(guī)定：雇主和工人代表屬于選出的代表，按照有關勞動報酬，休息休假，保險福利等事項，根據(jù)大會由大會工作人??員或雇員的書面同意集體共識審計報告勞動行政部門。2，集體合同的內(nèi)涵集體合同的主體（1）某些合同主體是指由工人或工人代表和企業(yè)當選為簽訂集體協(xié)議的工會代表。主要各方集體合同分為人與人之間的關系。黨的工會，其他的雇主或雇主協(xié)會與工人代表集體談判的關系。集體合同內(nèi)容（2）集體合同確定的內(nèi)容，包括就業(yè)，勞工和在各自的權利和條款的相關規(guī)定義務工作的工人的條件下，它應該有其他條件。集體合同的這種整體性的特點是，它是勞動合同的主要區(qū)別之一。為了說明勞動法的勞動者在每一個國家，通常相應的規(guī)定，如一個全國最低工資，最高工時，節(jié)假日加班限制，標準和其他基本社會保險待遇，又在集體合同中，如果監(jiān)管的工作條件有需要指定？答案是肯定的，原因有二：一是國家勞動標準法在全國最低標準，建立保護區(qū)的基礎上，建立了通過集體談判，也沒有在這個行業(yè)中排除，用人單位更適合的工作條件有利于工人，如最低工資最高工時，雇主和其他擴展。當然，法律和集體合同沖突或規(guī)定超過法定勞動標準少;其次，國家勞動標準法并不詳盡各種雇主所有工作條件下，立法之間存在的差距，或不小心，可以彌補立法的集體合同缺乏的條款。例如，當雇主需要與工會和勞動者協(xié)商延長工作時間的程序，用人單位建立補充的社會保障問題，集體福利和原則的中國的“勞動合同法”的規(guī)定等方面只，實施方法和操作規(guī)則，它是由集體合同中明確。例如，在“集體福利”，可以在工人住房方面，醫(yī)療，食堂，飯菜定義，洗工藝室，車棚，生日和婚禮和補貼。因此，在國家勞動標準和用人單位集體合同勞動標準建立的兩個標準的存在，是不矛盾的。（3）集體合同雙方當事人的關系基于當事人之間的合同關系具有履行合同義務的集體合同。但當事人違反合同的性質(zhì)是不同的。雇主是。法律義務是根據(jù)它必須履行，如果不履行按照集體合同規(guī)定的義務的集體協(xié)議的義務，必須承擔法律責任。而對于工人根據(jù)集體合同義務不具有法律性質(zhì)，只有道德。因此，如果員工違反了合同義務，這并不需要承擔法律責任，只承擔道德責任。3、集體合同的種類根據(jù)2008年1月1日實施的“勞動合同法”第52條和集體合同的第53條，以及專項集體合同，行業(yè)性集體合同，區(qū)域性集體合同和其他各類專項集體合同，包括勞動安全衛(wèi)生，保護女職工的權利，工資調(diào)整機制，職業(yè)病防治專項集體合同和其他類別的利益。王美艷：《勞動合同法》的實施王美艷：《勞動合同法》的實施:問題和對策建議，《貴州財經(jīng)學院學報》2013年第1期（三）集體協(xié)商1、集體協(xié)商的概念集體協(xié)商也被稱為集體談判，平等協(xié)商集體協(xié)商，是指（或工會代表和職工的企業(yè)代表組織之間）用人單位與本單位職工將討論有關的集體合同或專項集體合同以及相關事宜進行了確定談判的行為。從上面的語句，我們需要把握以下幾點概念：（1）雙方之間的勞動集體協(xié)商彼此之間就共同關心的股權及相關事宜，談判，法律的程序和共同決策機制的談判進程進行通信，但也取得了集體合同之一。通常采取集體談判協(xié)商的形式。（2）反映了集體勞動合同的結果是雙方之間的協(xié)商，一般在簽署的書面協(xié)議，一般分為兩種形式的綜合性集體合同和專項集體合同的形式2、集體協(xié)商的特點集體協(xié)商和集體合同作為一個重要的機制，調(diào)整勞動關系，在實踐中的運作有以下特點：（1）參加談判并受集體合同或黨，黨工人和工會的結論是其他企業(yè)和他們的代表組織。簽訂集體協(xié)商和集體合同的企業(yè)，行業(yè)，地方，區(qū)域和多層次的社會可能會追求的問題。（2）根據(jù)法律規(guī)定，集體合同法規(guī)，規(guī)范性文件及相關政策法規(guī)，并按照相關原則和程序。其中，協(xié)商，職工代表大會，討論提交審議，并報送勞動行政主管部門應當按照集體合同的程序的結論。實施（3）協(xié)商和集體合同制度是這一重要環(huán)節(jié)。在一個方面，問題是否充分協(xié)商，是否接近實際的談判，直接關系到集體合同制度的可行性;而另一方面，集體勞動合同的實施，滿足的關系，并通過相關法律和監(jiān)管措施到位遵守已經(jīng)，雙方的意愿，直接關系到集體合同制度的有效性。（4）雖然產(chǎn)生的性能，并且發(fā)生因勞資糾紛或工業(yè)行動，集體合同履行簽訂的，并可能導致引起爭議的經(jīng)濟和社會秩序的負面影響，但系統(tǒng)仍是調(diào)解糾紛的解決，并提供了解決法律和有序推進。這表明，集體協(xié)商和集體合同制度的最終目的是協(xié)調(diào)和諧穩(wěn)定的勞動關系。（5）集體協(xié)商和集體合同制度具有很大的靈活性和創(chuàng)造性。該系統(tǒng)可以有效運作，部分取決于各方是否擁有經(jīng)驗豐富，專業(yè)技能，相互信任之間的勞動的狀態(tài)，共謀雙贏的戰(zhàn)略眼光;在另一方面要看是否有其他勞動法律制度銜接協(xié)議3、集體協(xié)商的程序“集體合同規(guī)定”集體協(xié)商的程序作出了規(guī)定，集體協(xié)商雙方應嚴格遵循。從工會需要把精力集中在要約，協(xié)商，妥善處理協(xié)商工作的結果。在工會集體協(xié)商，而且在與企業(yè)和有關部門一起做好充分的準備。（1）工會準備磋商前在工會集體協(xié)商必須得到充分的思想準備，收集，熟悉的集體協(xié)商和研究工作相關的信息來確定協(xié)商議題，談判策略和工作步驟，以獲得最好的談判結果。心理準備。主要是開展宣傳工作和業(yè)務方面的工作，良好的協(xié)調(diào)。第二，法案準備。收集信息。工會和工人的咨詢代表需要了解有關信息和咨詢的內(nèi)容進行談判前的狀況。收集相關信息，它一般分為兩個業(yè)務外部和內(nèi)部零件。確定協(xié)商議題。協(xié)商程序可以由工會問題或業(yè)務方面的起草，也可以由雙方指派代表起草小組共同完成。制定協(xié)商計劃。這樣的問題協(xié)商后確定，我們必須開始制定咨詢方案。咨詢方案應包括以下內(nèi)容：時間，地點，人員等方面出席談判;談判中的問題及其說明;談判的原則和程序;其他事項需要明確。要制定協(xié)商具體，有針對性，量化指標操作。最后，協(xié)商程序也將附上有關法律，法規(guī)和政策，信息和數(shù)據(jù)分析，以此為基礎進行談判，提出的理由進行協(xié)商查驗。三，談判策略的發(fā)展。不僅是工會的協(xié)商準備充分的心理準備和建議之前，還要在整體物流規(guī)劃戰(zhàn)略。聯(lián)盟還注重準備作出對某些問題的讓步，或尋求使用方法和技巧來達到同樣的目的對策會議談判的其他方式。（2）提出要約根據(jù)規(guī)定，工會或公司可以要求集體談判以書面對方。在實踐中，黨的方向合資企業(yè)，愿意提供。如果這是提出協(xié)商要求商業(yè)方面，應當由工會采取認真研究，積極應對，為企業(yè)解決方案。目前，在這個問題上是相當大的分歧，或者說，有些問題沒有足夠的時間進行談判的條件，工會方應提出自己的意見和建議的企業(yè)，充分說明了事實和理由獲得對方的理解。（3）正式磋商根據(jù)規(guī)定，主要是在集體協(xié)商的形式，由兩個數(shù)字協(xié)商的代表出席了首席官方協(xié)商會議主持。普遍認為，根據(jù)協(xié)商會議協(xié)商的基礎上，討論，協(xié)商的一個或多個回合。在磋商過程中，雙方當事人可以提出增加新的內(nèi)容協(xié)商，而應該，原來的問題，談判完成后，再加入談判的內(nèi)容。每次談判會議的結果必須予以記錄，由雙方首席跡象證實。（4）協(xié)商的結果集體談判的結果，有兩種情況：一是集體合同，一是暫停談判簽約儀式。首先，工會和企業(yè)簽訂了共識，集體合同或專項集體合同。其次，當集體談判未能預先達成共識或不可預見的問題，經(jīng)雙方同意，中止談判?！凹w合同”沒有規(guī)定暫停期間習慣停牌期的談判中，一般不超過60天。談判的中止，工會做更多的研究，以加強平等協(xié)商，打破各方的磋商和協(xié)調(diào)，尋求結合位點，并積極創(chuàng)造條件，恢復平等協(xié)商。雙方無法確定問題，勞動和社會保障部門，上級工會，工商等部門和機構的意見，指導和幫助，以獲得或申請的協(xié)調(diào)。（四）奧爾森的組織理論作為一種基于共同利益的工會聯(lián)盟，以發(fā)揮集體合同中應有的作用，建立社會組織，就必須充分發(fā)揮職能作用。但在現(xiàn)實中，組織功能發(fā)揮經(jīng)常遭受多重功效。奧爾森“集體行動的邏輯”一書中指出，個人利益是最主要的原因，該組織的形成，該組織的宗旨是為會員提供的集體利益，促進共同利益。但是，在這個過程中實現(xiàn)供應的最好水平，該組織的成員經(jīng)常不合作，或者只是想“搭便車”。調(diào)動組的潛在力量，奧爾森提出和個人的，獨立的和有選擇性的激勵措施，鼓勵個人采取行動有利于集團?！按畋丬嚒笔羌w行動奧爾森的理論困境的核心問題。所謂的“搭便車”，指的是一些組織不支付任何費用，他們喜歡同樣的好處那些誰付出代價?，F(xiàn)實生活中的現(xiàn)象很挑，說工會，作為聯(lián)盟的工會成員的一些積極分子一直積極參與交易，其目的是給工會會員爭取到大量集體福利，但也有貿(mào)易工會成員或部分承認，他們不參加這些工會事務，仍然能夠得到別人的努力的結果同樣的好處，所以采取搭便車的態(tài)度。每個人都試圖搭便車，往往難以做出集體努力，但我們并沒有發(fā)揮工會，工人的利益不能得到保證這種行為的功能。搭便車是集體行動的天敵，“三個和尚沒水喝”的現(xiàn)象比比皆是，這是搭便車，并導致他們采取集體行動失敗的寫照第三章我國工會主體制度和與集體合同的關系（一）我國工會主體制度概述1、我國工會的性質(zhì)定義《中華人民共和國工會法》第二條第一款對工會進行了明確定義：工會是工人階級的群眾組織工人自愿結合。根據(jù)這個定義，工會的性質(zhì)應該包括至少以下三個等級：（1）階級性工會是工人階級的組合，工人階級作為它的基類，目的是維護工人階級的利益。工會的階級性，主要表現(xiàn)在兩個方面：一方面是主要的工會成員，工人階級的成員。在另一方面，工會的職能是保護工人階級的利益。（2）質(zhì)量。工會是工人階級的群眾組織，無論是官方的政府機構，也不是個別部門或個別人員部門組織內(nèi)，所以它需要最大的團結和工人的團結，成員應具有廣泛的組成。質(zhì)量聯(lián)盟主要體現(xiàn)在：第一，工會成員有廣泛的工人階級的范圍構成;其次，代表工人的工會代表的合法權益，維護所有成員國的勞動者的合法權益;最后，人結合工會民主也是組織內(nèi)反映出來。（3）自愿性為了保障勞動者的結合共同利益的自愿結合，結社自由是在這個特定的應用程序中的憲法權利。職工群眾加入工會與否，每個員工個人的自主性，其他任何組織和個人不得使用武力要求工人加入工會或不加入工會的基礎上。自愿包括兩個方面：第一，堅持職工入會自愿原則群眾;二是工會組織或相關的所有活動開展的基礎設施，大多數(shù)人都知道，絕大多數(shù)工人都是自愿的。2、我國工會的主體（1）工會的參與者和組織者。主要分布在中國的企業(yè)，機構，組織，以工資性收入的主要來源為工人居住。值得注意的是，在這個“工資”應解釋擴大，包括計時工資，計件工資和其他形式的津貼，獎金，傭金和其他收入。同樣，在“工”應作廣義理解為覆蓋范圍很廣，既包括體力勞動??者，包括精神，但他們的國籍，種族，性別，職業(yè)，宗教信仰，教育程度是不是我問。即使是外籍工人在我們國家，不是因為它不具有中國國籍失去了加入工會的權利。這也是工會組織的成員是廣度和質(zhì)量。至此，可以得出一些結論：標準只有一個身體，參加和組織工會，這是我們國家的企業(yè)，事業(yè)單位，工人組織工資收入作為生活的主要來源。（2）可以成立工會的單位。主要分布在中國的企業(yè)，機構，組織，工會可以合法。這里所謂的“中國領土”和“環(huán)境”應作狹義理解，這并不意味著邊界，而是關境，這是中國海關中國區(qū)人民共和國，不含臺港澳特別行政區(qū)地域管轄。3、我國工會的組織結構我們工會是中華全國總工會的工會，由國家產(chǎn)業(yè)工會，地方工會和基層工會的統(tǒng)一領導下的完整結構。工會和全國產(chǎn)業(yè)工會全國聯(lián)合會組織代表中國全國人民代表理事機構由當?shù)毓?lián)盟大會選舉。負責領導全國工人運動，中國代表，以指導在國際交往中的工會組織和工會組織的工作。工會和地方工會當?shù)毓鲗У男袠I(yè)機構，負責領導工會工作在該地區(qū)地方組織。各省，自治區(qū)，直轄市，自治州，市，縣（旗）建立地方CGT工會。對于中華全國總工會和地方工會聯(lián)合通常被稱為當?shù)毓渲邪ㄈN類型，即各?。▍^(qū)，市）總工會，聯(lián)合市（州）聯(lián)邦，縣（市，旗）的工會。根據(jù)基層工會的規(guī)定，“工會法”和“工會章程”，建立各種形式的企業(yè)，事業(yè)單位和工會所有權機關的定義，這是系統(tǒng)的最基礎的工會組織應有的各種組織單位，整個聯(lián)盟和基地組織基礎。資產(chǎn)，以及工會經(jīng)費“工會法”基層工會經(jīng)費和單獨管理，也應建立審查委員會。企業(yè)和單位是非常大的，大量的員工，所以有許多領域那些規(guī)模比較大的公司，無論是基層工會組織，將有部門將組織各部門之間的差異。公司的規(guī)模相對較小將為基層工會委員會，特別是少數(shù)單位，而不是社會的行會組織，召開了兩個或兩個以上的企業(yè)建立兩個份額工會。4、我國工會的職責（1）我國工會的總體職責我國工會根據(jù)《工會法》第二條第二款：全國總工會的工會代表員工的利益，依法維護職工的合法權益。由此規(guī)定可以得出，無論是在我們的國家，全國工商聯(lián)，或者與工會在當?shù)夭徽撌枪穆氊熓谴砗途S護職工的合法權益和勞動者的利益，其基本出發(fā)點和歸宿點這是工會工作。聯(lián)盟產(chǎn)生和存在的理由，決定必須代表工會作為社會組織，維護職工的合法權益。為什么這個組織產(chǎn)生了工會究其原因，是由于在第一，廣大勞動者為了維護自己的合法權益而奮斗，并自覺地團結起來，形成一個聯(lián)合組織，其主要目的是為了這個組織工會作為一個有力武器，濃縮的形式作為一個整體的力量，為了讓職工更有效地代表個別雇主處于優(yōu)勢地位的競爭，為了更好地保護自己的利益。這是早期工會出現(xiàn)的最重要的動機和存在意義。（2）我國基層工會的職責中國進入了社會主義市場經(jīng)濟體制以來基層工會組織建設中國特色將變得更多，工作也越來越繁重。這些基層工會有以下職責：會員召集工人;幫助指導職工簽訂勞動合同;談判并簽署代表工人的集體合同;勞動法律監(jiān)督;預防和勞動爭議調(diào)解;開展工業(yè)民主，民主評議等民主管理，參與監(jiān)事會職工代表;實施送溫暖工程，協(xié)助行政改善下崗職工再就業(yè)的基本生活保障：工人黨和政府加強教育，提高勞動力的素質(zhì)，維護職工隊伍穩(wěn)定等。（二）集體合同中，工會應該起到主導作用1、作為職工代表，維護職工權益工會是工人的代表者和維護者的利益。工會和勞動者的平等企業(yè)方和簽訂集體合同的代表，依法維護職工的合法權益。因此，工會開展平等協(xié)商，簽訂和實施工作的集體合同，職工代表，依靠職工，尊重職工，職工的利益訴求充分表達意愿，實現(xiàn)好，維護好，發(fā)展合法工人的權利和利益。根據(jù)廣大工會工作者制定集體合同的意愿，集體合同草案必須先征求廣大職工的意見，工人們反映最迫切的是反映在過去的集體合同。2、加強監(jiān)督工作，發(fā)揮監(jiān)督作用工會較高的法律監(jiān)督應加大力度，充分發(fā)揮工會組織，平等協(xié)商，檢查和監(jiān)督集體合同制度的基層企業(yè)，及時采取糾正措施和建議，為實施法律監(jiān)督的監(jiān)督作用發(fā)現(xiàn)的問題。積極推進人民代表大會，各級和有關政府部門平等協(xié)商和集體合同制度，開展專項執(zhí)法檢查的實施的參與。要進一步健全和完善勞動爭議調(diào)解制度，推動建立區(qū)域產(chǎn)業(yè)勞動爭議調(diào)解組織，加大工會參與勞動爭議仲裁工作，充分發(fā)揮兼職工會爭議仲裁員或性能，因為角色對集體合同勞動爭議的簽署，并及時干預和有效的治療，努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，在基層解決。與法律工作相結合上級工會，大力開展勞動法律，法規(guī)和政策的宣傳力度，提高職工群眾的法律意識和觀念，同時加強法律服務和法律援助，對企業(yè)的職工違反集體合同，侵犯了合法權利和勞動者的利益，為企業(yè)工會和勞動者有效的法律援助和服務。工會干部和職工代表平等協(xié)商因簽訂和履行集體合同受到不公平對待在工作中，上級工會要毫不含糊地說出來對他們進行談判，支持下，采取必要的防護措施，堅決維護自己的合法權益。要充分發(fā)揮各種新聞媒體和宣傳陣地，不應暴露于嚴重違反侵權案件，加強社會輿論監(jiān)督。3、提供指導宣傳，推動政策完善特別是市（地）以上工會領導機關上級工會應加強與科研相關的法規(guī)和政策的高級別參與，并積極配合有關部門協(xié)調(diào)和推動平等協(xié)商相關法律法規(guī)，集體合同制度，政策，努力發(fā)展，促進國家的發(fā)展。“集體合同法”的立法進程。各省，自治區(qū)，直轄市，以及城市擁有立法權，工會聯(lián)合會積極推進平等協(xié)商和集體合同的地方性法規(guī)，規(guī)章及相關法律法規(guī)的發(fā)展，制定和完善相關政策，促進平等協(xié)商和集體冷凝法制化建設，加強勞動關系協(xié)調(diào)，創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。同時，要積極開展勞動法律，法規(guī)和政策及相關信息咨詢，企業(yè)和勞動者相關的就業(yè)和再就業(yè)，工資分配，工時休假，勞動安全衛(wèi)生以及州和地方政府服務，保險，福利等等，最低平等協(xié)商和集體合同制度信息，工資，工資指導線，勞動力市場，價格及其他條件創(chuàng)建的初始執(zhí)行。要充分利用上級工會新聞媒體和宣傳陣地，以各種形式，廣泛宣傳全??社會樹立平等協(xié)商，其意義和集體合同制度的作用勢頭，營造輿論氛圍濃厚。為了加強勞動法律法規(guī)和相關政策措施，企業(yè)和工人，使他們能夠了解和掌握平等協(xié)商和集體合同制度，健全平等協(xié)商和集體合同制度，根據(jù)實施的基本的法律意識職工群眾增強自我意識依法維護自己的權利4、加強部門合作，協(xié)調(diào)解決問題聯(lián)盟集體合同制度的積極推動者。在探索和實踐中，工會是善于總結經(jīng)驗，積極培育典型指導加強協(xié)調(diào)服務，促進我們的集體合同制度，以適應業(yè)務需求，體現(xiàn)企業(yè)的特點，注重實際效果，清一色全方位，多層次，形成了靈活性和全面發(fā)展。在宏觀層面上，工會領導人和政府積極爭取黨委，并與相關部門密切合作，支持，主動加強領導，協(xié)調(diào)聯(lián)動，整合資源，依托三方機制，建立一個工作平臺，一個良好的社會環(huán)境和氛圍的形成。在企業(yè)層面，工會努力推動平等協(xié)商和集體合同制度的建立和完善，加強對工會權利的機制，維護勞動者更好地表達特定的利益。法律基于集體合同和規(guī)則，積極推動和參與工會的法律，法規(guī)和政策，推動出臺了相關的集體合同制度納入發(fā)展法制化的制度和集體合同制度，促進發(fā)展的政策法律保障工作。外部協(xié)調(diào)，社會力量的整合。平等協(xié)商與集體合同強有力的政策涉及面廣，要緊緊依靠與黨的領導和政府的支持和社會各方密切合作。工會要主動向上級黨委，政府報告，向平等協(xié)商與集體合同，提出重點支持在平等協(xié)商，列入議程黨和政府工作的黨的集體合同，整個地方經(jīng)濟社會發(fā)展計劃，這是整個工作狀態(tài)，而且還舉措。要加強與各有關方面人大，政協(xié)，政府部門和行業(yè)協(xié)會，聯(lián)合會等社會資源的協(xié)調(diào)，充分挖掘，整合社會力量，形成了黨委，政府的重視支持工會的倡議下，密切關注這兩個組織的領導體制和工作格局。在上級工會??的進程和集體合同制度，促進平等協(xié)商的實施，加強執(zhí)法參與的協(xié)調(diào)和監(jiān)督，推動建立的涉及職工利益的重大問題，完善協(xié)商制度和工作機制，充分發(fā)揮的制度和勞動關系三方協(xié)調(diào)機制會議涉及到勞動關系的經(jīng)濟改革政策和經(jīng)濟政策調(diào)整的作用，當?shù)厥褂煤凸驼耐凰?，行業(yè)，工會和政府部門（鏈接）勞動關系和社會發(fā)展規(guī)劃，制定和實施意見，建議的法律分析;研究和勞動關系，并進行談判的主要問題和趨勢勞動關系的發(fā)展趨勢分析的全面解決;研究和規(guī)范的勞工標準，以指導和推動平等協(xié)商和集體合同制度的實施;研究勞資糾紛的預防和治療的加強，對集體勞動爭議或勞動關系顯著的影響，因為由調(diào)查群體性事件，并提出意見和建議來解決。要繼續(xù)推動建立與政府（鏈接）會議與省，市，工會各級水平的系統(tǒng)通用的合作，以進一步加強勞動關系，努力擴大三方協(xié)調(diào)機制的社會范圍對話，協(xié)商的內(nèi)容和渠道拓展，探索建立一個三方特別工??作組，以協(xié)調(diào)勞動關系機制，就業(yè)政策必須在特殊的工作勞動法，勞動工資，勞動和社會保障專家，學者參加工作的杰出工作，理論和實踐經(jīng)驗的教授，律師，專業(yè)人士及從業(yè)人員，更高水平是有關系的問題，在關鍵領域的關系進行研究，深入分析和論證，并提出了寶貴的建議，更高水平，提高深度和水平工作，提高工作成效，為進一步推進平等協(xié)商和集體合同和條件，創(chuàng)造良好的環(huán)境。5、加強內(nèi)部協(xié)調(diào)，形成工作合力平等協(xié)商的工會集體合同制度是工作的基礎性，綜合性和全球性，涉及工會工作，需要動員的力量，共同推進全會的各個方面。要加強對上級工會層面的工會官員平等協(xié)商與集體合同制度職能部門的建設，在人才的數(shù)量和質(zhì)量，以配合完成的任務。在部署工作安排應放置在各部門工會之間的協(xié)調(diào)與合作，并考慮協(xié)調(diào)力量，明確任務，責任分工，使推進平等協(xié)商和集體合同工會工作的其他工作相互關聯(lián)，結合強度互動和相互促進。例如，在促進外商投資企業(yè)，民營企業(yè)建立工會組織，推動建立平等協(xié)商同步集體合同制度;促進工會組織在??鄉(xiāng)，村，街道，社區(qū)工會等，同步考慮引入?yún)^(qū)域，行業(yè)性集體合同制度;國有企業(yè)在加強工會工作的轉型，強調(diào)安置企業(yè)職工下崗職工債務償還和賠償，為下崗失業(yè)人員和其他程序的基本生活保障的，必須通過平等協(xié)商批準，簽訂集體合同來確定，同時使集體合同變更，續(xù)展和重新簽訂工作;大會和廠務公開提前工作，并強調(diào)職工的民主管理納入平等協(xié)商和集體合同的內(nèi)容，集體合同草案必須討論并通過了代表大會，集體合同的執(zhí)行情況報告大會的情況下，，并作為廠務公開的重要組成部分;并在加強工會女職工工作的勞動保護，積極推進勞動安全衛(wèi)生保護的權利和女職工，職業(yè)病防治等專項集體合同等利益的簽字儀式。同時，較高的工會評為模范職工之家，先進單位?！拔逡弧眲趧营劆畹葮s譽稱號授予，應建立和實施平等協(xié)商和集體合同制度為主要標準和考核條件之一的實施一票否決。總之，較高的工會在推進平等協(xié)商和集體合同工作中，要努力形成主要領導掛帥，分管援助的領導，職能部門，各部門與模式密切合作，形成合力，相互促進，推動平等協(xié)商和集體合同工會工作的協(xié)調(diào)發(fā)展，使之成為一個整體。第四章集體合同中工會發(fā)揮作用的問題現(xiàn)狀（一）集體合同存在的問題隨著改革開放的深入，市場經(jīng)濟日趨成熟，我們的集體合同制度已經(jīng)取得了非?？上驳某煽?，越來越多的企業(yè)建立了工會，簽訂集體合同的范圍越來越廣，對企業(yè)員工的維權意識也越來越強，市場接受了集體合同的也越來越多。但它也暴露出越來越多的問題，近年來，職工群體事件頻發(fā)，富士康的“十三跳”，廣州本田事件，工人罷工的沿海省份也時有發(fā)生，這也讓我們清涼的缺點和不足思考集體合同制度，近一步提高了集體合同制度已經(jīng)成為一個迫切需要解決的問題。1、集體合同主體的缺失在目前的立法，該法規(guī)定了工會的主導地位，而勞動法第33條，工會法第20條也將集體合同工為主體的工會作為工人的代表右邊的代表還強調(diào)了工人的主導地位。一般來說，工會人士享有的權力，也有兩種：一種是直接補助金法，另一種是授權員工，但在法律的精神，應該從授權的工人來源，因為工會是工人群眾組織，工會的法律環(huán)境作為維護工人利益的存在。但實際情況是很多的問題，以法律為主要的工會集體合同的存在，但在許多情況下，工會的主體地位沒有得到有效的實施，一些企業(yè)沒有工會組織，工會和一些公司有沒有影響，所以無用的，但在某些情況下，工會成為企業(yè)家聯(lián)盟，成為政府的工會，工人失去了中立性為代表的組織，也失去了法律的主體地位。而且，還有另一種情況下，工人的主體地位不能得到有效實現(xiàn)，如工會不明確自己的身份，利用合同法的集體優(yōu)勢地位，將決定一切，勞動者的工會集體合同簽署的權利和義務的確定以及所涉及的利益不受到任何的知識自己的，這是嚴重違反了有關工人的權利。正是在這種情況下惡性循環(huán)，集體合同的主要問題也越來越突出。2、集體合同爭議處理機制的問題（1）問題的談判解決我們的法律文化是投訴累耳語，解決糾紛往往是通過磋商機制的出現(xiàn)，應該說，這提供了一個很好的解決了我們的集體合同糾紛，但問題是，我們現(xiàn)有的法律，特別是勞動法和談判解決沒有給予足夠的重視。看看中國的有關法律，法規(guī)中可以看出，對于非常小的建議，也有爭議的條款相關的編程，導致爭端通過談判解決不能在實踐中實施。也是中國的“工會法”第6條：工會“維護職工的合法權益是維護國家的基本工會職責的整體利益，維護該國工會的整體利益，而人，代表和維護勞動者的合法權益“。雖然第20條規(guī)定：“工會和企業(yè)管理，實施和集體合同應當提交職工代表大會或者全體職工討論工會代表和平等協(xié)商草案的簽署，”這個問題也涉及到的位置我們工會，現(xiàn)在全，行政，工會領袖聯(lián)盟是非常嚴重的，在代表職工談判的工會無法實現(xiàn)真正??的獨立，行政依賴型經(jīng)濟，使其沒有充分保護勞動者的權利。除了工會成員本身，質(zhì)量參差不齊，也制約著自己的獨立工會的發(fā)展?？梢哉f，亂不夠重視立法的實際應用，這樣，在一個尷尬的境地談判爭端解決機制，都無法真正發(fā)揮其應有的作用。（2）的中介來解決問題集體合同爭議解決機制是一個很好用的糾紛往往有自己的集體合同，這是一般的工人和雇主一個有爭議的話題的特征。在一個共生關系，利益沖突原來兩個，雙方的利益是一致的。一般來說實現(xiàn)雙贏是最好的選擇。因此，當發(fā)生糾紛，和平解決是調(diào)解解決機制的最佳使用就是其中之一。但現(xiàn)在，調(diào)解方式解決糾紛，并在實踐中并沒有起到很好的作用。首先是缺乏設立調(diào)解程序模糊的法律機制;其次，因為“集體合同”糾紛調(diào)處工人糾紛不能有選擇地通過自己協(xié)商解決，可能是調(diào)解的主管部門，但在勞動和社會保障行政部門認為必要時，可以挺身而出在他們的三方調(diào)解。但問題是，這個組織出面主管部門也沒有明確的和有約束力的調(diào)解。（3）在仲裁來解決問題仲裁的方式來解決糾紛被廣泛應用，如貿(mào)易仲裁。仲裁和談判，調(diào)解本身就是正義的本質(zhì)之間的最大區(qū)別。我們都知道仲裁結果是強制性的，因此選擇仲裁解決爭議對當事人權利和利益產(chǎn)生直接影響。在勞動爭議仲裁解決的一種方式，也是因為強制仲裁對我們現(xiàn)有的仲裁機制的結果產(chǎn)生了大量的問題和不滿。從結果強制仲裁，司法性質(zhì)，這需要整個爭端解決仲裁過程中保??持絕對獨立的立場勞動爭議仲裁委員會主管部門。然而，在現(xiàn)實中，這是很難做到的。我們的勞動爭議仲裁委員會設立了與國外不同。勞動法第81條作出規(guī)定規(guī)定，當一個三方委員會的爭端提交仲裁的代表組成，包括仲裁委員會的行政部門的代表，而勞動爭議調(diào)解仲裁法也做出了類似的規(guī)定。我們的仲裁機構的行政主管部門，勞動的地方經(jīng)濟利益行政主管部門，用人單位侵犯勞動者權益的情況下，往往沖不一種罕見的事件。其次，勞動爭議解決機制的強制仲裁，也值得當?shù)厝嗣竦呐u。它要求勞動爭議的雙方，仲裁只能仲裁程序，才能采取這種形式這些規(guī)定的基礎上，但是違背了自治的原則。（4）操作來解決問題適用的法律程序問題?，F(xiàn)在的集體合同糾紛，這是不夠的，解決這個法律是不完整的。正如前面寫道，有關集體規(guī)定的現(xiàn)行法律和合同糾紛，一個國家的規(guī)定，有以下幾種，這似乎有國內(nèi)立法“工會法”，“勞動法”，“勞動合同法”，但這些法律集體合同的規(guī)定很籠統(tǒng)，不能滿足的集體合同糾紛的實際??需要。大多數(shù)的集體合同“集體合同”的規(guī)定，是一個部門規(guī)章，法律效果和檔次是不夠的，在處理集體合同糾紛一案，法院是不是“集體合同”作為法律依據(jù)，在法庭上爭議日益復雜和繁瑣的集體合同顯得無能為力。（二）工會制度存在的問題1、工會作用難以施展工會方面發(fā)揮作用，面對阻力在許多方面，阻力的作用，無論是計劃經(jīng)濟的殘余影響，也是社會主義市場經(jīng)濟的元素，不協(xié)調(diào)的動作。工會權利必須在黨和政府服務，為職工切身利益的一項中心工作，因為中國的階段，還處在社會主義初級階段，人民日益增長的物質(zhì)和落后生產(chǎn)力的文化需求還存在矛盾，降低遭遇人身工會權利的興趣和利益的國家和集體沖突，因為工會既不是黨政機關，同時也缺乏執(zhí)法權力，因此工會權利的有效性經(jīng)常受到損害。又如一些企業(yè)轉制改制、兼并和重組等重大決策，涉及職工的切身利益，往往是為了業(yè)務方面的效率的結構調(diào)整，忽視了工會和工人的要求的意見，保障職工的費用方面能省則省，隱瞞回避。在一些企業(yè)，廠務公開工作和財務信息披露沒有開展，一些企業(yè)違反勞動法的勞動者的工資和福利，勞動安全，加班工資的規(guī)定，增加工人的勞動強度和剝奪休假的權利。在推進集體勞動合同法和合同過程中，由于工會的官員誰是自己的商業(yè)管理類之一，導致合同比較困難，協(xié)議的內(nèi)容往往反映了管理者專注于自己的需要。有違職工的根本需求。2、工會干部培養(yǎng)問題工會干部特別是基層干部，少有培訓機會，待遇難以落實。在一些地方，街道等基層單位都沒有配備專職工會干部，涉及長期得不到執(zhí)行的政治和經(jīng)濟待遇，這些兼職工會干部。即使是同一個級別的，這些基層工會干部還沒有享受同等待遇和行政干部在同一水平。更為嚴重的是，有些工會干部，以保障工人的權利，是一個可怕的報復，在這種情況下，很難給予有效的支持和保障。一些工會干部要接受專業(yè)的培訓系統(tǒng)中的政治，經(jīng)濟，法律等各個方面，但總缺少機會。及時參加培訓，這些培訓往往是短期的基礎訓練，訓練跟上新的要求工會工作的同時，正因為傳統(tǒng)的行政措施，培訓和學習過程的影響，往往成為“山?！?，使相當多的工會干部的勞工運動發(fā)展的草根史，工會的基本理論和工會的實踐的發(fā)展不理解。3、工會會費難以收繳工會會費是支持和工會活動的物質(zhì)保障，它集是按照公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動中收集的比例的收入。其結果是，收入規(guī)模較大的公司的基地，由于驅動，不愿意支付工會經(jīng)費巨大的經(jīng)濟利益成為各類企事業(yè)單位的普遍問題。與此同時，一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難無力支付工會的會費。這就造成了工會會費征繳兩面受迫的局面。隨著市場經(jīng)濟的條件下，所有權與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營方式的成分日益多元化，特別是在非公有制企業(yè)中的規(guī)模以下，有工會經(jīng)費和工會經(jīng)費拖欠的問題。

個別基層企業(yè)，工會有沒有全薪和非法攔截預留工會經(jīng)費的問題。有的還相當突出。由此產(chǎn)生的物質(zhì)基礎削弱工會履行職責，直接影響了工會職能的發(fā)揮。第四章集體合同中工會未能起到主體作用的原因（一）工會性質(zhì)不明確，雙重定位嚴重許多單位領導認為，該單元已經(jīng)推出了工資分配方法，我們已經(jīng)建立了薪酬的比較完整的體系，是不是需要進行工資集體協(xié)商。他們忽略了工資集體協(xié)商的重要舉措，以確保職工的參與權，是就業(yè)權利的一個重要組成部分。單位片面的政績問題的一些領導人的存在，就沒有工資集體協(xié)商，簽訂上日程單位集體合同，但只注重企業(yè)的利潤指標。一些地方黨政領導對平等協(xié)商和集體合同制度，缺少重要性的認識的落實，忽視集體合同的作用，甚至可以說，集體合同制度的實施將影響該地區(qū)的投資環(huán)境。有些企業(yè)主集體合同的不滿，認為集體合同會束縛自己的麻煩。有些工人只關注勞動合同，集體合同不在意，認為工資是導演，運營商說了算，滿足“工作拿錢，”自我意識的權利之間的區(qū)別。一些工會集體合同工作的長期性，艱巨缺乏認識領導，集體合同工作階段的工作，降低重點比往年，對工作的進一步發(fā)展產(chǎn)生直接影響。歸根結底，這是因為領導干部在思想認識，缺乏對工會的性質(zhì)認識。（二）工會主體事實上無法承擔主體作用1、依附企業(yè)，工會缺乏獨立性江澤民在《同出席全國總工會十一屆三次主席團擴大會議的全體同志座談講話》上提出:“黨是工人階級的先鋒隊，工會是職工群眾的群眾組織，因此，必須在統(tǒng)一領導下，黨的工會組織活動，但同時，也按照工會章程，獨立和有效的工作代表工人的利益，充分反映職工的意見和呼聲?！贝迾s利編.崔榮利編.工會工作實務[M].吉林:吉林人民出版社，1996年12月第1版，第123頁工會才能發(fā)揮其應在推進集體合同中起到至關重要的作用，在維護的過程中工人的權利，我們必須有獨立性，其實施的指導方針不能接收從其他方面的干擾。但在現(xiàn)實中，組織和執(zhí)行工會都非常缺乏獨立性。在許多情況下，工會實際上是連接到企業(yè)，如果不可持續(xù)的工會運行缺乏企業(yè)支持，甚至得到在實施過程中的干擾和阻撓。正因為如此，及時工會要維護職工的利益，但在實踐中也很難發(fā)揮真正的作用。在工會內(nèi)部的許多組織不是一個獨立的機構，而不是一個工會主席具有獨立立場的真正的力量，工會是很難為員工說話的。2、工會組建率和職工參加率低為了讓工會發(fā)揮應有的作用，集體合同的工會，工會必須在實際意義上，每個員工可以傳播到每一個企業(yè)。但事實上，在許多方面，工會和工人參與率的比率是非常低的。首先是工會組建率低的形成。在工會的報告，當調(diào)查人員詢問是否在2012年的調(diào)查中對單位的工會有1659人回答了問題。該單位工會的受訪者有751人，占受調(diào)查者1659人的45.27％；所在單位存在的受訪者沒有工會有908人，占54.73％的受訪者人數(shù)。在由國有企業(yè)，外商投資企業(yè)，集體企業(yè)，私營企業(yè)，個體工商戶及其他類型單位的調(diào)查，如果有工會的調(diào)查，得到的結果的比例分別是：84.76％，51.97％47。68％，21.49％，12.12％，48.84％。只有國有企業(yè)，外商投資企業(yè)的工會組建率超過50％外，其余均低于50％。其次是工人極低的參與率。在單位工會的751位受訪者的調(diào)查結果顯示，無論是參與問題的工會組織，有730人回答了這個問題。他們參加工會的有519人，占受訪者回答了這個問題730人的71.1％；沒有參加工會的211人，占28.9％。單位，從身份，無論你參加這個聯(lián)盟的一個問題的回答中，有718人回答。答參加工會的人數(shù)為512人，占了718人誰回答并沒有參加0206聯(lián)盟占718人28.69％的的71.31％左右。所在城市的城鎮(zhèn)職工，事業(yè)單位，失業(yè)人員，農(nóng)民工，其他工會人員答道參加比例分別為76.9％，77.9％，66.7％，28.9％，在工會單位的57.4％，從年齡上看，在回答您的問題是否要加入工會這個時候，有730人回答。25歲以下，26到30，31到40，41至50,51歲以上的人回答了工會的比例分別為46.6％，64.9％，77.9％，87.3％，89.6％。孫德強，我國工會制度的困境與出路——關于工會法實施情況的調(diào)查報告，中國勞動關系學院學報，孫德強，我國工會制度的困境與出路——關于工會法實施情況的調(diào)查報告，中國勞動關系學院學報，2012年2月第26卷第1期，第20~21頁。由此可見，，有這么多的企業(yè)和員工沒有組織和參加工會，甚至沒有興趣組建和參加工會，工會和員工的參與率的發(fā)展和工會運作的速度無疑產(chǎn)生了非常不利的影響。（三）工會組織結構無法支持職能的施展1、雙重定位，工會組織行政化中國工會和政黨，政府自然親密容易淹沒工會的獨立性“依法獨立地工作”。它還設置系統(tǒng)與工會，行政缺陷工會組織。在工會組織在傳統(tǒng)體制下，承擔了許多由政府承擔的任務，政府投入了大量的事情要自己更難運行的工會，工會也很愿意幫助政府解決的問題，這在很大程度上工會成附著于政府的工會組織管理功能，形成一個準政府機構。這反映在機構設置，主要表現(xiàn)為兩個方面：一是，從工會外，在黨和政府的一體化的表現(xiàn)。其次，工會組織的管理性能。我們可以說，這兩方面的原因，就是我們常聽到勞資糾紛，工會的體制性障礙會使工會難以發(fā)揮作用。2、人手缺乏，基層工會工作開展運行受限制基層工會工作更加繁重的任務，基層人力小，“兩眼一睜，忙到熄燈，辛辛苦苦，被動應付”的現(xiàn)象比較普遍。河北省總工會的一個縣常務副主席表示，聯(lián)合縣4人，他們服務于4萬多工會成員：工會基層組織建設，工資集體協(xié)商，民主管理，幫助困難職工，秋季的學生，開展文體活動的工作人員“幾乎每天都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，企業(yè)之間奔波4工會干部，沒有時間靜下來仔細想想創(chuàng)新和工會工作發(fā)展“。在經(jīng)濟發(fā)達的縣（市問題，性能方面比較突出的河北省沙河市省，武安市，鹿泉市等經(jīng)濟發(fā)達的縣級市總工會都遇到過這樣的問題：每個城市工人約7?10萬人，45位長期工作人員，國家的日常工作??是是“上面千條線，下邊一根針”。石家莊市高新區(qū)工會主席，是工會工作的頭我省區(qū)域研究委員會，他一直高度關注這個問題。他認為，“工會的空缺，導致”區(qū)域“出現(xiàn)的工人盲點的權利?！钡难芯坎牧?，在他的2010年上半年顯示，目前有河北開發(fā)區(qū)（高新區(qū)，經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，工業(yè)園區(qū)）80個。大批企業(yè)聚集，搬到這里來，人從業(yè)人員，和不斷增長的趨勢。相反，由于總工會形成真正的區(qū)域，在石家莊唯一的高新區(qū)，保定高新區(qū)，唐山市高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)等10個方面。其他70開發(fā)區(qū)工權益無法得到保障。過多的忙于基層工會，沒有足夠的時間來研究如何開展工作動態(tài)，基層工會根據(jù)自己的情況下，很難得到有效的提高。（四）工會對職責的履行得不到有效保障1、立法滯后，工會對集體合同監(jiān)督無強制性相關立法滯后，相關法律法規(guī)不健全?，F(xiàn)有的規(guī)定是不完整的。如這些單位之外聘為談判簽訂區(qū)域性行業(yè)性集體合同，法律法規(guī)不明確。相互關聯(lián)的法律不夠緊密，法律本身不夠剛性，執(zhí)法監(jiān)督不足。如“勞動法”中缺乏強制性規(guī)定有關平等協(xié)商和集體合同;代為保護勞動者的談判，對違約責任沒有作出一個缺乏條件的規(guī)定。再加上執(zhí)法不嚴，致使一些企業(yè)為了自身的利益，而沒有任何理由拒絕談判簽約，拒不履行合同，但受制于法律責任，嚴重影響了發(fā)揮集體合同的嚴肅性和它的作用發(fā)揮。3、宣傳不夠，職工對集體合同內(nèi)容不夠了解由于集體合同公示的的重要性和必要性不到位，對集體合同的性質(zhì)一些工人，內(nèi)容不夠了解，因此，平等協(xié)商，積極性和關注度簽訂了集體合同不高。由于宣傳不到位，但是這也對社會各方面了解甚少，未能形成共同關心，支持和各有關大氣各方合作的整個社會，增加了工作的難度。第五章集體合同中工會主體制度發(fā)揮作用的對策（一）明確工會性質(zhì)，準確定位工會角色要重新定位工會的作用，有必要重新調(diào)整承諾的工會和黨與政府的關系。在黨和政府的力量，工會力量的基礎，但黨和政府的力量對比工會力量的工具，工會組織不屬于國家機器沒有效力工會權利，行使工會的力量是更多地依靠法律，依靠國家法律的力量來保護。工會和政黨之間的關系，應不斷調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展逐步改善。社會應該更加注重社會公平經(jīng)濟發(fā)展的基礎上，政府和工會，更多的溝通和協(xié)調(diào);在改革方面涉及到職工的利益，既要尊重政策，以促進合理性，又要防止超越法律界限，社會道德底線的危險。在對工會的正確定位滯后，同時也加強了改革和建設工會。為了讓工會發(fā)揮作用的集體應該有一個合同，就必須重建工會的運作機制，實現(xiàn)社會的工會，行業(yè)和社會。具體來說，就是工會應建立在對社會，對行業(yè)行為，加強行業(yè)的手段。隨著非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，也有工會組織的某些領域應運而生，但缺點是所有的企業(yè)在該地區(qū)急需改善的任何命令。我們要逐步實現(xiàn)社會聯(lián)盟，從而使職工群眾成為工會芭芭拉組織。工會干部要逐步專業(yè)化，生產(chǎn)工人群眾。但也逐步實現(xiàn)行業(yè)性的工會，讓每個部門都應該有自己的工會組織可以為廣大勞動者在這個行業(yè)維護自身的合法權益。（二）保證集體合同中勞動者與工會的主體地位1、保證勞動者的主體地位盡管中國法律工作者強調(diào)的霸主地位，但在實踐中勞動者的地位和未能實現(xiàn)。我討論集體合同是受曾經(jīng)說過，由于現(xiàn)行法律的有關規(guī)定，“之稱的工會組織”，所以它對我們國家的偉大影響，所以往往在現(xiàn)實世界中，完全可取鑄造成為主題工會集體合同它是無處不在，這嚴重阻礙實現(xiàn)主導地位的工人。有些人甚至成為工會的發(fā)言人，這已經(jīng)成為一種商業(yè)工具，以保護他們的利益。其次，對工人的情況下的主導地位發(fā)生后，為了在崗職工，也沒有有效的保障自己的權益，也意味著一個迫切需要解決的問題和解決問題。例如，我們的法律沒有明確規(guī)定工人罷工的權利，這使得與雇主，這往往會導致企業(yè)所有者的結果談判的工人少強有力的手段，工作人員只能服從。因此，要保持職工的主體地位，就一定要把真正的工人應以有自己的利益現(xiàn)實權利不受侵犯的有效保護享有許多權利，很多工人的法律點。第三，在我國集體合同制度是實現(xiàn)一個自上而下的，雖然它是一個很好的快速集體合同制度，但它也帶來了很多方面，如工人的權利意識薄弱，這不應該知道的享受的作為工人的權利，缺乏法律知識，當他們的權益受到侵害，不能拿起法律武器來保護自己。另一個例子是，政府不到位有關法律和法規(guī)的宣傳，沒有法律倡導組織暢通的法律制度，沒有給工人足夠的幫助。2、保證工會的主體地位我國《工會法》第2條規(guī)定：“工會是代表職工的利益，中華全國總工會組織和工會組織，依法維護職工的合法權益”?？梢钥闯觯⒐蔷S護員工的利益中受益。但在現(xiàn)實中，工會的情況下?lián)p害勞動者的利益無處不在，原因是工會的地位不確定，工會應發(fā)揮的不確定性的作用，這就造成了他們的職責搖擺不定。許多學者都在討論如何找到一個合適的工會在法律上，事實上，我們的法律有工會明確的法律地位，確定了工會從法律層面上的集體協(xié)議的主導地位。我想，為什么還在討論的原因無論是工會的主導地位，一個重要原因就是工會在現(xiàn)實中總是扮演著不光彩的角色，職責和工會發(fā)揮不被法律賦予了重要的作用，所以很多人否認工會的地位問題，希望建立相關的主題的新系統(tǒng)，以達到保護工人的目的。應該說，這是一個很好的起點，但因為法律已明確賦予工會的主導地位，那么我們應該根據(jù)現(xiàn)有的法律，通過工會的改造，實現(xiàn)維護職工利益的目標，而不是推倒重建。所以，我認為主要的集體合同采取“會同工會工人表示，體”是適當?shù)模c我們國家的法律相一致也符合中國的實際需要，而工會的作用是可以保護工人的權利。我相信，堅持以恒言前提下，我們首先要解決工會的獨立性。在我國很多工會不能成為工人利益的保護是一個重要的原因是很難堅持自己的工會的獨立性，以保持其優(yōu)勢地位。我們經(jīng)常聽到工會的老板，工會主任是其真實寫照。因此，我們需要確保工會私募人士的地位，使之獨立于企業(yè)和政府其次，我們必須確保工會無法控制的企業(yè)，廣州本田，事件工會不僅沒有成為勞動者的保護，甚至成為幫兇毆打員工，這讓我們失望的是，我們也高呼工會的獨立性。我們要注意工會成員的組成，現(xiàn)在負責的人很多是工會領袖的企業(yè)，憑什么保障工會工人的權益？因此，我們要大力推行企業(yè)工會選舉，而不由企業(yè)和政府工作人員的干擾，選出自己的工會。而在現(xiàn)實生活中的資金往往取決于工會業(yè)務工會經(jīng)費多樣化，我們必須做的，工會經(jīng)費的來源不僅來自于企業(yè)。3、加強工會職工的法律素質(zhì)培養(yǎng)為了提高員工對培訓的法律知識，開展教育工作人員在法律允許范圍之內(nèi)活動，也讓員工學會用法律來保護自己的利益，這是工會職能的一個方面。在基層單位，大多數(shù)員工一般都不懂法律，沒有法律意識，但沒有辦法用法律來保護自己的利益。當有問題，對員工的建議，重大問題要化小，小事化了。有一些員工會壓抑自己，不甘心，內(nèi)心出現(xiàn)波動，甚至做出不恰當?shù)男袨?。用法律來保護自己的利益的需要，員工就沒有這個法律意識，不具備法律知識。在這種情況下，我們必須教育員工要有正確的認識自己的權利，以及如何用法律能夠保護自己的合法權益。首先，我們讓員工從心臟注重法律?；鶎庸M織必須依照法律規(guī)定行使自己的本職工作，使員工看到了法律在日常生活中無處不在，所以他們想知道，從法律的心臟，而法律應該灌輸理念的員工。其次，工作人員應接受培訓的法律知識。要充分利用基層工會的工作人員和各種材料，開展各種活動來教育，使員工開展活動，并了解一些法律知識，并掌握和運用法律的步驟捍衛(wèi)自己的權利。（三）改善工會組織結構與管理1、建立真正代表職工利益的工會組織無論是工會代表是集體合同制度的真正保障。所以，我們應該做的：改變過去說服企業(yè)建立工會動員的做法，積極動員職工自己組織到工會中來;改變由工會領導的公司或兼職的實踐指定的領導，按照“工會法”和“工會章程”的規(guī)定和要求，由工人工會主席的選舉，民主化的真正的工會和生產(chǎn)群眾。只有這樣，才能真正代表工人的利益建立工會。包頭市2010年為例，包頭市工會勞動和社會保障，建設，公安工商聯(lián)等部門，認真履行承諾，支付農(nóng)民工工資制，季節(jié)性強為建筑行業(yè)，質(zhì)量特征民工流大，深入工地，與法定代表人或項目經(jīng)理簽訂了“承諾支付農(nóng)民工工資的函”，并根據(jù)時間段來跟蹤項目進度，達到預防，預期效果;同時建立了農(nóng)民工工資保障金制度，大大提高了建設單位和施工單位支付農(nóng)民工工資，解決農(nóng)民工工資拖欠和演繹提供了保障意識。2010年共查處各類拖欠農(nóng)民工工資和扣除219例。為2899農(nóng)民工追回8093000元拖欠的工資。其中，使用保護工資78598000元基金，使489農(nóng)民工受益。2、改善工會干部任免和培訓工作鄧小平說：“工人的反對各種官僚主義，它本身必須是民主的模范，工會要教育工人艱苦奮斗，無私，工會干部工會的權利，他們必須成為在所有這些領域示范性民主斗爭，只要單詞的工會，工會工人將享受很高的威望?！懊裰骰裰骰?lián)盟意味著工會干部特別是工會主席應該由工人直接選舉產(chǎn)生。由選舉公司工會主席任命，以改變目前的兼職實習工會領導人或領導，按照“工會法”和“工會章程”的規(guī)定，以及生產(chǎn)真正的民主工會。工會主席之后產(chǎn)生，而且要真正為職工群眾工作，為選民。此外，要加強工會干部培訓。開展平等協(xié)商和集體合同，推動工會干部，提高工會干部，培養(yǎng)和培訓，勞動關系協(xié)調(diào)好，精通談判的整體素質(zhì)，為維護工人的權利和工會干部權益的勇氣。然而，在實踐中集體談判和工會干部教師平等協(xié)商能力的一部分，不能滿足集體勞動合同的要求，在不同程度上，沒有害怕談論會談的問題，影響了工作的一個突出問題的平等協(xié)商。因此，加強培訓工作，提高工會干部和教師集體談判的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，增強權利的能力，已成為擺在我們面前一項十分重要而緊迫的任務的地方。各級工會組織要堅持以培訓為一項長期的戰(zhàn)略任務，采取多種方式和手段，基層至上，分類培訓，建立多層次培訓的綜合體系。堅持靈活的培訓方式，專業(yè)培訓和定期培訓將結合講座和辦會辦班相結合，專業(yè)研討會和專題輔導，培訓等形式模擬角色的整合，人員的有效性提供智力支持集體勞動合同，質(zhì)量保證。同時，我們應集體協(xié)商指導員的積極作用充分發(fā)揮。建立專業(yè)教師集體談判后，指導服務應加強并積極推動集體談判。我們必須積極營造集體協(xié)商指導員的工作條件，在推進基層集體企業(yè)提高效率教師所扮演的角色。要充分發(fā)揮集體協(xié)商指導員的法律意識也強，熟悉政策，信息，咨詢和優(yōu)點量較高的專業(yè)水平，積極推動各類企業(yè)簽訂集體合同，建立集體協(xié)商制度，不斷開創(chuàng)集體談判工作的新局面。（四）為保證工會發(fā)揮職能提供各方面的保障1、完善立法，保障工會發(fā)揮作用要加快《集體合同法》的立法進程。第十六次黨屆四中全會提出了構建和諧社會，使我們的集體工作合同，一個新的發(fā)展時期，集體合同的法律制度也提出了新的要求。然而，中國仍然是一個缺乏規(guī)范的集體合同受法律的“集體合同法”的相關法律法規(guī)不健全，凝聚力和程序規(guī)定不夠好，它會導致身體的一些集體勞動合同談判目前尚不清楚（如平等區(qū)域貿(mào)易談判機構），主要的執(zhí)法不到位（政府），合規(guī)監(jiān)督未實現(xiàn)（內(nèi)部和公眾監(jiān)督），違約是無從考證（責任缺失）缺乏強有力的法律支持的集體勞動合同。這是我們的集體合同難，困難和一大障礙合規(guī)監(jiān)督難。因此，加快集體合同立法，完善相關的法律和政策，依法組成，按規(guī)范，集體合同工作納入法制軌道，是目前一項緊迫而重要的任務。我們必須下大力氣推進“集體合同法”的立法進程，以盡快促進他們的介紹。同時，要積極推動地方立法，出臺地方性法規(guī)，條例或集體合同，有關法律，法規(guī)和政策的制定，使法，擔保法。各級工會應在三方協(xié)調(diào)機制發(fā)揮作用，加強立法和參與宏觀政策的引導集體合同的聯(lián)合開發(fā)工作，提供政策支持和集體勞動合同的法律保護。此外，工會要積極推動立法本身。工人和工會積極參與國家和地方工會的立法工作，以保持源，是最大維護。作為工會組織，加強決策的立法和參與。全國全國工商聯(lián)指導工會工作的各個層面。中華全國總工會希望加強交流和往來與各部門中央政府，特別是國資委，使工資集體協(xié)商機制，特別是集體合同制度已經(jīng)成為每一個國家的收入分配的重要機構。公司在每個國家薪酬制度的發(fā)展，按照中華全國總工會的規(guī)定，“暫行辦法工資集體協(xié)商”的工資協(xié)商機制的一部分，薪酬制度，推進工資集體協(xié)商制度，確保我們的職工共享改革開放的成果。2、重視宣傳，推動集體合同工作發(fā)展推進集體合同工作的發(fā)展是第一要務，進一步認識和把握平等協(xié)商，必要性和緊迫性的集體合同制度的實施。平等協(xié)商和集體合同制度實施的必要性，是在決定企業(yè)勞動關系的深刻變化產(chǎn)生的，這種變化體現(xiàn)在，一方面由政府行為到市場行為的勞動關系，而另一方面體現(xiàn)在勞資關系發(fā)展呈現(xiàn)出多樣化和復雜化的特點。要及時主動上報黨委，政府通知集體合同的工作，得到了重視和支持黨的主任，以使其更好地研究和解決的集體工作中遇到的問題合同，實施平等協(xié)商和集體合同制度為當?shù)馗纳仆顿Y環(huán)境，構建和諧社會，促進經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃。如2014年9月25日，廣東省人民代表大會通過的第十次會議修訂“廣東省企業(yè)集體合同條例”，2015年1月1日生效，根據(jù)該有“中共中央關于推進依法幾大規(guī)則問題的決定“對法制宣傳教育，規(guī)則，引導人們自覺遵守法律的深度，沒有找到一個方法來解決法律問題的要求，為了做好”的執(zhí)行工作“，按照常委會工作計劃，十一月到十二月底，開展在廣東全省范圍內(nèi)宣傳工作。這無疑是一個集體合同典型的漸進的宣傳工作。同時，要注意充分利用各種媒體，加大平等協(xié)商和集體合同工作的宣傳力度，擴大社會影響，營造良好的社會環(huán)境。要加強理論政策研究，探索特點和規(guī)律的工作集體合同具有中國特色，不斷健全和完善集體合同的運作體系，并致力于推動集體合同工作的進一步發(fā)展。3、加強指導和引導，參與勞資談判以上海一家臺資公司為例，該公司的主要業(yè)務是生產(chǎn)各種工