盛佳投資金融的衍生品投資分析報告

盛佳投資金融衍生品投資分析報告現(xiàn)貨黃金的特點(diǎn)：全球的黃金市場主要分布在歐、亞、北美三個區(qū)域。歐洲以倫敦、蘇黎士黃金市場為代表；亞洲主要以香港為代表；北美主要以紐約、芝加哥和加拿大的溫尼伯為代表。掌握定價權(quán)的主要是倫敦黃金市場的黃金現(xiàn)貨交易(通常所說的“倫敦金”)和紐約黃金市場的黃金期貨。雖然倫敦黃金市場主要是現(xiàn)貨交易，但其通過支付保證金，延遲交割的方式在現(xiàn)貨市場基礎(chǔ)上構(gòu)建了一個黃金衍生品市場，成為了國際黃金市場上最主要的交易方式，成交量遠(yuǎn)大于期貨品種。

一：雙向操作:

具有買空機(jī)制，在市場行情下跌的情況下也可以賺錢。現(xiàn)貨黃金投資的優(yōu)勢就是不存在套牢，不存在黃金跌價你就沒錢賺，背后沒莊家風(fēng)險完全控制在投資者自己的手里，國際現(xiàn)貨存在的有利條件就是它的雙向操作性，這也就是說買漲買跌你都可以贏利，都可以賺到錢。大家到這里肯定不理解了，怎么可能呢？沒聽說過價格跌了也會賺錢的，在這里我和大家打個比方吧，黃金的投資是雙向的這就決定了黃金漲黃金跌都可以賺錢，只要是大家的方向?qū)α司涂梢?。漲得我就不說了，大家都知道漲了怎么可能不賺錢，我就說跌，比如你現(xiàn)在商店的一包煙是17元錢，但是你打聽到這個牌子的煙過幾天可能會降到15塊，那么你現(xiàn)在就先在商店里賒一包煙，等到過幾天降到15塊的時候你就買一包還給商店，這樣不就是賺了2塊了嗎？當(dāng)然得有商店的熟人讓你賒才可以，國際現(xiàn)貨黃金就可以讓你先欠著。

二：以小博大:

資金量放大100倍，即現(xiàn)貨黃金投資一手（100盎司

1盎司=31.1.35克），投資者只需花1盎司的資金就可擁有1手（100盎司）黃金的交易權(quán)現(xiàn)在中國炒股票的人非常多，在眾多股民中資金沒有被套過的有多少人呢？應(yīng)該說是鳳毛麟角，資金一旦被套住通常都會在一年以上，只能等到股票價格漲上去了才會盈利，要是一直在跌的話就只能等著或是斬倉（割肉），投資者比較被動。而現(xiàn)貨黃金"T+0"擁有做空機(jī)制，一但多單入場后行情發(fā)生反轉(zhuǎn)，那么就可以平掉多單，反手做空，這樣不但會把虧損的錢補(bǔ)回來，還可以有所盈余，投資者會比較主動、靈活，不必像股票一樣被動地等待行情。

三.交易時間:

每天19到20小時的交易時間，尤其適合上班族，白天上班，晚上交易。

四.市場公開：

國際現(xiàn)貨黃金市場向全球公開，透明度高，每日交易量有幾萬億美元，很難出現(xiàn)莊家?？煞治鲂詮?qiáng)，適合用于技術(shù)分析。

五.T+0交易：

當(dāng)天買可以當(dāng)天賣，發(fā)現(xiàn)行情不利的時候可以立即掉頭，減少損失?；蛘攉@利馬上平倉。黃金波動大，根據(jù)國際黃金市場行情，按照國際慣例進(jìn)行報價。因受國際上各種政治，經(jīng)濟(jì)因素，以及各種突發(fā)事件的影響，金價經(jīng)常處于劇烈波動之中，可以利用這差價進(jìn)行實(shí)盤黃金買賣。

六：保值強(qiáng)：黃金從古至今都是最佳保值商品，升值潛力大；現(xiàn)在世界上通貨膨脹加劇，將推進(jìn)黃金的避險功能，從而促進(jìn)黃金買賣。

七．稀有性：目前地球黃金存量大約13.74萬噸，地面上黃金存量以2％速度遞增，黃金年供應(yīng)量約為4200噸，目前由于全球工業(yè),首飾業(yè)的飛速發(fā)展，黃金的需求量呈直線上升！

現(xiàn)貨黃金與股票基金的比較一般來說，無論黃金價格如何變化，由于其內(nèi)在的價值比較高而具有一定的保值和較強(qiáng)的變現(xiàn)能力。從長期看，具有抵御通貨膨脹的作用；

①倫敦金交易品種單一、市場公開透明

同股市比較，投資者只需要選擇黃金交易這一個產(chǎn)品，而對于股市而言，無論是國內(nèi)還是國外的股票市場，都有上千只股票。股市投資，首先是面臨選股的問題，要選準(zhǔn)板塊，再選準(zhǔn)板塊中的龍頭股。潛力股，由于信息的不對稱，投資者選股時主要是聽取股評家的意見，盲目性較強(qiáng)，顯然投資者要費(fèi)心費(fèi)力。由于影響黃金價格變動的各個因素，例：供給因素中黃金存量、黃金年供求量、金礦開采成本等因素，需求因素中：工業(yè)、首飾業(yè)黃金需求量，保值、投機(jī)性需求量等因素，以及美元走勢、石油價格等因素，這些信息都是公開透明的，可以通過互聯(lián)網(wǎng)等媒體迅速獲得。所以投資者比較容易做到心中有數(shù)，而對于股市而言，炒現(xiàn)貨黃金的優(yōu)勢很多，下面我一一列出來：

1、一天24小時交易，交易時間長；

2、T+0交易，可以隨時買入，隨時賣出，交易靈活；

3、雙向性交易，即不論黃金價格上漲還是下跌，都存在盈利的機(jī)會，盈利機(jī)會多。金價由低位漲到高位，先買后賣，賺取差價，金價由高位跌至低位，先賣出后買入，賺取差價。這點(diǎn)也許不了解。其實(shí)，在你手中沒有黃金的時候，賣出黃金是向別人借著黃金賣出，在低位買入的時候再還給別人。

4、保證金交易，使你的資金得到合理的利用。每手交易，并不需你付清全部款項(xiàng)，只要繳納保證金就行了。這個又稱杠桿性交易，保證金和應(yīng)付款之間的比率就是杠桿的大小。

倫敦金交易的優(yōu)點(diǎn):一、金價波動大：根據(jù)國際黃金市場行情，按照國際慣例進(jìn)行報價。因受國際上各種政治、經(jīng)濟(jì)因素如a.美元b.石油c.央行儲備d.戰(zhàn)爭風(fēng)險，以及各種突發(fā)事件的影響，金價經(jīng)常處于劇烈的波動之中?？梢岳眠@差價進(jìn)行實(shí)盤黃金買賣。二、交易服務(wù)時間長：每天為二十四個小時交易，涵蓋主要國際黃金市場交易時間。三、資金結(jié)算時間短：當(dāng)日可進(jìn)行多次開倉平倉（跟權(quán)證有點(diǎn)像），提供更多投資機(jī)遇。四、操作簡單：有無基礎(chǔ)均可，即看即會；比炒股更簡單，不用選股多么麻煩，分析判斷相對簡單，跟美圓，原油走勢緊密相關(guān)。全世界都在炒這種黃金，每天交易大約20萬億美金。一般莊家無法興風(fēng)作浪。在這個市場靠的只有自己的技術(shù)。五、賺的多：黃金漲，您做多，賺；黃金跌，你做空，也賺?。ü善睗q才賺，跌則虧）雙向交易，真正的上漲下跌都賺錢。六、趨勢好：炒黃金在國內(nèi)才剛剛興起，股票、房地產(chǎn)、外匯等在剛開始是都賺瘋了，黃金也不例外。而且雙向更靈活.七、保值強(qiáng)：黃金從古至今都是最佳保值產(chǎn)品這之一，升值潛力大；現(xiàn)在世界上通貨膨脹加劇，將推進(jìn)黃金增值。

利用杠桿原理——低投入、高回報，資金利用率高

雙向交易——做多做空機(jī)制，投資靈活

T+0交易——可以當(dāng)天買賣操作，短線機(jī)會大

網(wǎng)上交易——隨時買賣，操作便捷、安全倫敦金投資與股票投資的對比

倫敦金：

保證金交易：

倫敦金以100盎司為一個交易單位(即一手)，而一手所要交納的保證金通常為1000美元。

當(dāng)價格為600美元/盎司時，一手倫敦金的價值即為60000美元，也就是說，投資者用1000美元即可做60000美元的交易，資金放大了60倍。這樣投資者的贏利與虧損都是按60000美元計算。

交易方式如是買漲的話，金價上漲到610美元/盎司，則投資者的盈利即為(610-600)×100=1000美元；

當(dāng)然，如果金價跌到590美元/盎司，則投資者的虧損也(600-590)×100=1000美元，即1000美元的本金損失殆盡。

從上面的例子可以看出，資金杠桿放大了價格波動的收益，同樣也放大了價格波動的風(fēng)險。對于風(fēng)險偏好者而言，愿意為高收益承擔(dān)高風(fēng)險，倫敦金成為適合其投資需求的品種。股票：全額投入，投入多少就是只能買多少的股票，倫敦金投入小，可以買的倫敦金可以更多

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倫敦金：

可買漲買跌：

當(dāng)預(yù)測黃金價格在未來會上漲，那么買入黃金的這個行為，就是買漲。當(dāng)預(yù)測黃金價格在未來會下跌，那么賣空黃金的這個行為，就是買跌。

股票只有買漲的獲利方式，而倫敦金多了一個買跌的獲利方式。

黃金一般的交易日波動最少有5－8美元左右，波動在20美元以上的交易日也不少見。

假如您于黃金價格為600美元/盎司時購入5手，并做多(即買漲),那么當(dāng)黃金價格上漲為610美元/盎司時,

您的收益為(610-600)*100*5=5000美元；

如果您于黃金價格為600美元/盎司時賣出5手,并做空(即買跌),那么當(dāng)黃金價格下跌為590美元/盎司時,您的收益為(600-590)*100*5=5000美元。

股票：只能買漲，只有漲了才能賺到錢，而且股票只能隔天賣，容易被套，倫敦金是雙向操作的，不管漲還是跌，只要方向?qū)α硕伎梢再嵉藉X。

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無價格、時間限制：

股票交易實(shí)行的是：價格優(yōu)先，時間優(yōu)先的原則，當(dāng)股票漲停時，中小投資者根本買不到，當(dāng)股票跌停時，中小投資者同樣也賣不出去。而倫敦金交易則不同，只要投資者報單時，其價格存在，投資者就一定能買入或沽出，而不必象股票哪些受到價格優(yōu)先，時間優(yōu)先規(guī)定的限制。

當(dāng)日可多次交易：

倫敦金一天可以交易多次，一天的波動的差價我們都可以從中獲利；而國內(nèi)股市交易實(shí)行T+I制度，投資者買入后，第二天才能賣，也只有被動地等待一天的時間，才可以做出進(jìn)一步的投資決定。

保證金交易的備注：

黃金保證金交易是指在黃金買賣業(yè)務(wù)中，市場參與者不需對所交易的黃金進(jìn)行全額資金劃撥，只需按照黃金交易總額支付一定比例的價款，作為黃金實(shí)物交收時的履約保證。

黃金現(xiàn)貨保證金交易以倫敦現(xiàn)貨市場為代表，它沒有固定的交易場所，倫敦五大金商作為全球市場參與者的交易對手，投資者買進(jìn)黃金時，由于只支付了一定比例的現(xiàn)貨保證金，剩余貨款相當(dāng)于向銀行貸款，所以要按日支付一定比例的利息(非當(dāng)日買賣)；反之，投資者如是賣出黃金，則銀行方會支付給投資者一定比例的利息。綜上所述，現(xiàn)貨黃金白銀投資對比目前國內(nèi)市場上其他金融衍生品投資具有更強(qiáng)的可操作性，較為安全的盈利模式及更廣闊的發(fā)展前景，適用于社會各界人士。原文已完。下文為附加文檔，如不需要，下載后可以編輯刪除，謝謝！2016年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作匯報

XXX鄉(xiāng)人大主席團(tuán)在縣人大常委會的大力支持下，在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照法律賦予的職責(zé)，緊緊圍繞全鄉(xiāng)整體工作，按照年初制訂的工作計劃，有條不紊扎實(shí)地開展各項(xiàng)工作?，F(xiàn)將工作開展情況予以匯報：

一、前期主要工作

（一）鄉(xiāng)人大建設(shè)工作

1、加強(qiáng)制度建設(shè)，積極開展活動

鄉(xiāng)代表活動中心、代表小組活動室建立8項(xiàng)代表活動制度：即人大代表學(xué)習(xí)制度、代表聯(lián)席選民制度、代表接待選民制度、代表述職制度、代表視察制度、代表專項(xiàng)調(diào)研制度、代表履職檔案登記制度和代表爭先創(chuàng)優(yōu)制度。每位代表聯(lián)系選民不少于10戶。聯(lián)系重點(diǎn)村干部、老黨員、特困戶、上訪戶等，聽取他們的意見和呼聲，努力當(dāng)好群眾的“代言人”。

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高代表履職能力

人大代表的履職能力事關(guān)代表工作成效的好壞，因此，提高代表的素質(zhì)能力尤為重要。為提高代表的業(yè)務(wù)水平，強(qiáng)化代表的履職能力，鄉(xiāng)人大活動辦建立定期學(xué)習(xí)制度，每周一組織代表在會議室進(jìn)行集體學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法律知識和服務(wù)群眾本領(lǐng)，使每一位代表從思想上認(rèn)識到了人大代表的重要職責(zé)和任務(wù)，為接下來的人大工作奠定了思想和理論基礎(chǔ)。

3、開展“雙聯(lián)三爭”活動，體民情，解民憂

為深入貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，XXX鄉(xiāng)人大代表在“雙聯(lián)三爭”活動中通過人大主席團(tuán)聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民，以“訪、聽、幫”的形式深入到群眾中去，體察民情，解決民憂，爭創(chuàng)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、爭創(chuàng)先進(jìn)代表小組、爭做優(yōu)秀人大代表。一是“走訪”群眾。縣、鄉(xiāng)人大代表走村入戶，了解群眾所想、所盼。主席團(tuán)成員堅持每月入戶走訪不少于10天，一般代表每月入戶走訪6天以上，做到情況在一線了解，問題在一線解決，職責(zé)在一線展現(xiàn)。二是“傾聽”民意。通過召開會議或設(shè)立群眾意見箱等形式征求群眾意見，對群眾提出的路、塘、橋、壩的維修，農(nóng)業(yè)科技知識下鄉(xiāng)、扶貧工作透明等民生意見進(jìn)行收集匯總，逐一解決。三是“幫扶”群眾。根據(jù)群眾所需所求，要求主席團(tuán)成員每年要協(xié)助群眾完成1至2個項(xiàng)目工程，定點(diǎn)幫扶2至3戶困難群眾，每月至少為幫扶群眾辦1件實(shí)事。真正將群眾路線教育實(shí)踐活動做實(shí)、做細(xì)、做好，把鄉(xiāng)人大工作推上新臺階。

4、開展代表向選民述職工作

制定鄉(xiāng)人大代表向選民述職方案，并選取5名代表在選區(qū)選民代表大會上進(jìn)行述職。鄉(xiāng)直選區(qū)參加選民代表人數(shù)不低于選民總數(shù)的50%，農(nóng)村選區(qū)參加選民代表人數(shù)不低于選民總數(shù)的10%，且在大會上進(jìn)行了民主測評。會議由人大主席主持，代表做述職報告，選民代表評議發(fā)言，其他代表書面述職。通過開展代表向選民述職工作，代表們自覺履行職責(zé)更加透明化、公開化，起到了良好的輿論監(jiān)督作用。

（二）代表依法履職情況

1、加強(qiáng)對非法采砂采礦工作的監(jiān)督檢查

為嚴(yán)厲打擊非法采砂采礦工作，還XXX鄉(xiāng)青山綠水，XXX鄉(xiāng)人大主席團(tuán)積極組織代表對該項(xiàng)工作進(jìn)行了全面督查，組織相關(guān)職能部門逐村、逐組、逐個砂場進(jìn)行排查，摸清采砂活動基本情況，建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。6月2日，全鄉(xiāng)統(tǒng)一行動，全體機(jī)關(guān)干部參加，工商、公安、土地、電力等相關(guān)執(zhí)法部門密切配合，出動人員120多人，車輛30余輛，通過十天工作，共查封扣押鏟車18臺、鉤機(jī)線路板11個、電力設(shè)備8臺，112個采砂點(diǎn)全部搗毀。有效制止了非法采砂活動，治理工作取得了明顯成效。

2、加強(qiáng)校園飲用水、食品和校園周邊環(huán)境安全監(jiān)督

今年3月、9月，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)組織部分人大代表兩次對鄉(xiāng)六所學(xué)校飲用水安全及食品安全進(jìn)行專項(xiàng)督查活動?；顒又攸c(diǎn)從校園食堂環(huán)境是否整潔、飯菜質(zhì)量是否過關(guān)、從業(yè)人員是否具有健康證明、校園及周圍小賣部是否有“三無”食品等多個角度進(jìn)行檢查。同時，組織代表對校園周邊環(huán)境進(jìn)行視察，相關(guān)職能部門取締了兩所校園周邊三處非法施工點(diǎn)。并對少數(shù)學(xué)校消防器材缺少、防雷設(shè)施不完善、安全硬件不夠、交通秩序不好、環(huán)境衛(wèi)生差等問題提出了四個整改建議意見。一是要嚴(yán)格重視校園環(huán)境衛(wèi)生管理；二是要進(jìn)一步完善學(xué)校的消防設(shè)施、消防疏散通道、教學(xué)樓應(yīng)急照明燈、疏散指示燈以及防雷設(shè)施，并設(shè)立醒目標(biāo)志牌；三是要加強(qiáng)對中小學(xué)生公共安全常識宣傳和教育，樹立安全意識，培養(yǎng)應(yīng)變能力；四是要健全安全管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)安全應(yīng)急方案，實(shí)施責(zé)任追究制。

3、對新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)行視察

今年五月，XXX鄉(xiāng)召開人大主席團(tuán)會議，針對XXX鄉(xiāng)澧園社區(qū)建設(shè)，宏觀從社區(qū)整體規(guī)劃，水、電、路、公共設(shè)施配套；廣場、游園及社區(qū)綠化進(jìn)行綜合視察。并對社區(qū)建設(shè)進(jìn)行綜合評估。大會最后確定社區(qū)建設(shè)規(guī)劃為：跨河高架橋3座、濱河路2條，建成以后社區(qū)內(nèi)部將形成“四縱四橫”的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，最大程度地方便群眾日常生活。該社區(qū)建設(shè)分8年三期進(jìn)行，一期規(guī)劃建設(shè)用地6.7公頃，拆舊后整合利用，合法占地14.4公頃，預(yù)計2015年年底完成；二期建新拆舊分三年進(jìn)行，2018年底完成；三期計劃于2020年底完成。目前工程順利開展，建成后將成為XXX山鄉(xiāng)精品宜居社區(qū)。

4、體現(xiàn)人大職責(zé)，抓好人大信訪工作

XXX人大主席團(tuán)歷來重視人大信訪工作。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。以學(xué)習(xí)黨的十八大精神為契機(jī)，要求主席團(tuán)成員在全面提高綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真學(xué)習(xí)《信訪工作條例》、《監(jiān)督法》、《土地管理法》等與農(nóng)村群眾密切相關(guān)的法律法規(guī)。二是以民為本，熱情細(xì)致接待。耐心聽取來訪群眾的陳述，認(rèn)真做好記錄，主動做好答疑解惑和情緒疏導(dǎo)工作，上半年共接待上訪群眾20余名，解決實(shí)際問題19件，切實(shí)保障群眾反映的問題得到解決。三是依法辦事，維護(hù)法律權(quán)威。嚴(yán)格按照信訪工作程序，對群眾提出的合理化建議與合法要求，積極向有關(guān)部門批轉(zhuǎn)，督促落實(shí)；對于與法律法規(guī)相抵觸或要求不符合實(shí)際的，耐心向信訪群眾做好解釋工作，堅決維護(hù)法律權(quán)威。四是跟蹤督辦，保障群眾利益。要求信訪問題承辦單位做到限期辦結(jié)，并及時將辦理情況向鄉(xiāng)人大主席團(tuán)報告，信訪人對辦理結(jié)果不滿意的，或未按要求辦結(jié)的，督促承辦單位快速辦理，人大實(shí)行跟蹤督辦，直到信訪問題圓滿解決。四項(xiàng)工作的落實(shí)為全鄉(xiāng)大局穩(wěn)定打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

5、開展“四聯(lián)幫扶”拓展代表工作

為進(jìn)一步拓展人大代表工作，XXX鄉(xiāng)人大主席團(tuán)要求代表入村、入戶、入企業(yè)，深入全鄉(xiāng)開展“四聯(lián)幫扶”活動，即聯(lián)系困難群眾、聯(lián)系留守家庭、聯(lián)系致富能人、聯(lián)系訴求對象。著力在助困、助學(xué)、助業(yè)、助穩(wěn)等方面開展幫扶。實(shí)行“蹲點(diǎn)民情日記”制度，每一名幫扶代表要從幫扶對象所面臨的最困難、最迫切、最需要解決的突出問題入手，著力落實(shí)幫扶措施，確保幫扶的貧困戶家庭基本生活得到保障；確保貧困學(xué)生不因貧困而輟學(xué)，留守兒童得到關(guān)愛，孤寡老人能過上幸福的晚年生活；讓致富能人在自己致富的同時，能引領(lǐng)一方群眾共同致富；讓訴求對象正當(dāng)?shù)睦嬖V求得到滿足，合法權(quán)益得到維護(hù)。目前，共協(xié)調(diào)扶貧貸款150余萬元，救助困難群眾47戶，幫助留守兒童、孤寡老人160人，收到了良好的社會效果。

二、存在的問題

（一）鄉(xiāng)人大代表理論學(xué)習(xí)不夠，思想認(rèn)識不到位

部分代表履職不到位，法律知識、上級精神掌握甚少。有些代表品德條件、文化條件、能力條件甚至政治條件都存在一定差距，需要多加培訓(xùn)，練好內(nèi)功，只有讓每位代表從思想上認(rèn)識到人大工作的重要性，提高每位代表的綜合素質(zhì)，才能充分地履職盡責(zé)。

（二）鄉(xiāng)人大監(jiān)督職能有待提高

個別鄉(xiāng)級人大代表監(jiān)督視察工作有走形式的現(xiàn)象，對部分死角視察不夠。一些代表有老好人思想，對工作的積極性不高，主動性不強(qiáng)，工作缺乏計劃，重點(diǎn)不突出，沒有發(fā)揮好人大代表的職能。

（三）鄉(xiāng)人大代表提議案、建議質(zhì)量不高

代表大會期間，針對提出的議案、建議等，落實(shí)到位少，效率不高。有的代表對議案的性質(zhì)、作用不太了解，以至于把對各方面工作的建議、批評和意見也作為議案提出。一些代表提出建議、批評或意見較少或質(zhì)量不高，參加活動“一言不發(fā)”，評議報告“沒有意見”，表決隨大流，沒有能夠較好地履行法律賦予的神圣職責(zé)。

（四）領(lǐng)導(dǎo)重視不到位

部分黨委對人大工作不夠重視，沒有把人大擺在應(yīng)有的位置，對人大開展的工作投入的精力、財力甚少，制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作用的發(fā)揮。

三、下步工作安排

（一）著力維護(hù)群眾的切身利益

關(guān)注非法采砂，保護(hù)山區(qū)生態(tài)；關(guān)注飲用水及食品安全，確保人民身心健康；關(guān)注群眾的合理訴求，了解民情民愿，化解社會矛盾，維護(hù)群眾合法權(quán)益。

（二）充分發(fā)揮代表作用

認(rèn)真督辦代表建議，不斷促進(jìn)代表履職，積極開展代表活動；同時開展工作評議，在評議中改進(jìn)工作、促進(jìn)工作，提升工作實(shí)效。

（三）著力加強(qiáng)履職能力建設(shè)

把代表履職能力建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，更新知識，開闊視野，提升能力；加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，把代表的興奮點(diǎn)集中到當(dāng)好參謀助手、服務(wù)科學(xué)發(fā)展上；加強(qiáng)制度建設(shè)，使工作制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。

（四）加強(qiáng)自身建設(shè)，提升工作效能

努力加強(qiáng)人大代表的自身建設(shè)，利用多種形式進(jìn)行培訓(xùn)；組織學(xué)理論、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)，增強(qiáng)依法履職的能力；加強(qiáng)制度建設(shè)、努力打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新性、服務(wù)型人大代表；嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)，保持人大代表的良好形象。加強(qiáng)基層公安機(jī)關(guān)黨建工作的思考

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。作為公安機(jī)關(guān)，加強(qiáng)黨建工作，夯實(shí)公安基層黨組織是在新的社會形勢下由公安機(jī)關(guān)所處的環(huán)境、擔(dān)負(fù)的任務(wù)、工作的條件所決定的。也只有加強(qiáng)基層公安黨建工作，才能更好地鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護(hù)國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)。當(dāng)前，全國經(jīng)濟(jì)、社會正處于高速發(fā)展時期，各方面社會矛盾凸顯，公安工作任務(wù)更加艱巨，如何發(fā)揮好堡壘作用，加強(qiáng)公安基層黨建工作，更好服務(wù)于平安、法治建設(shè)是擺在公安民警面前的一個重要課題。下面，筆者結(jié)合鹽亭縣實(shí)際，就加強(qiáng)基層公安機(jī)關(guān)黨建工作談點(diǎn)認(rèn)識和看法。

一、基層黨建工作存在的問題及其原因

近年來，鹽亭縣公安機(jī)關(guān)始終不斷加強(qiáng)組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，推進(jìn)基層黨組織黨建工作的發(fā)展，黨員的綜合素質(zhì)不斷提高，黨組織建設(shè)工作更加規(guī)范。通過檢查和平時了解到，我們在黨建工作中也存在一些問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）思想認(rèn)識不深。部分基層黨組織的成員和黨務(wù)工作者對黨的理論、路線、方針、政策理解的不深、認(rèn)識不到位。對黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、程序、規(guī)定掌握得不全面，致使黨建工作流于形式，開展的不扎實(shí)、不規(guī)范。

（二）創(chuàng)新意識不夠。在開展黨建工作中，一些基層黨組織只會按部就班，因循守舊，對黨建工作不重視研究，不注重總結(jié)，沒有創(chuàng)新意識，沒有辦法、舉措，致使黨建工作發(fā)展平淡，無亮點(diǎn)，成效不明顯。

（三）重業(yè)務(wù)、輕黨建?；鶎硬块T重業(yè)務(wù)的現(xiàn)象普遍存在，把業(yè)務(wù)工作成績作為衡量黨員干部工作的好壞，作為評功授獎、晉職晉升的主要依據(jù)，卻忽略了黨建工作，對黨建工作是推動業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)沒有清醒的認(rèn)識。

結(jié)合當(dāng)前黨建工作存在的問題，經(jīng)過認(rèn)真分析，產(chǎn)生以上問題的原因主要反映存在以下幾個方面：

（一）理論學(xué)習(xí)不夠。從目前基層黨員隊伍的學(xué)習(xí)上看，雖然能夠緊跟縣局節(jié)奏展開學(xué)習(xí)，但只是照搬照抄，學(xué)習(xí)的重點(diǎn)不夠明確，學(xué)習(xí)的深度、廣度還不夠，對政治理論知識領(lǐng)會的不深、理解不透，政治理論思想不扎實(shí)。

（二）支部作用發(fā)揮不好。隨著社會進(jìn)步的不斷加速，群眾的法律意識日漸提高，社會矛盾日益凸顯，基層公安機(jī)關(guān)面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)?；鶎狱h組織在打擊各類違法犯罪，維護(hù)社會治安秩序等方面，確實(shí)發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘的作用，但在黨建工作中發(fā)揮的作用不夠明顯，發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力不足，存在著“議政少、議事多”的現(xiàn)象。

（三）黨建制度落實(shí)不夠深。為深入開展黨建工作，規(guī)范黨建工作，從縣局到部門都制定了諸多相關(guān)制度規(guī)定。從落實(shí)上看，上級要求的緊，基層落實(shí)的就快，上級要求的不嚴(yán)，基層就敷衍了事，在制度落實(shí)上不深不細(xì)。

二、黨建在公安工作中的地位和作用

習(xí)近平總書記指出:“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’?！秉h的建設(shè)就是要堅定黨員的理想信念，使廣大公安民警充分意識到黨員身份的特殊性，即黨員要以先進(jìn)性、純潔性為基礎(chǔ)，起到模范帶頭的作用，使公安工作能夠有效地執(zhí)行黨的方針、政策以及各項(xiàng)法律法規(guī)，全面落實(shí)上級的政令、警令。

一是黨建工作能確保政令警令的暢通執(zhí)行。公安機(jī)關(guān)面對社會治安形勢錯綜復(fù)雜、瞬息萬變，公安工作機(jī)動性、靈活性、突發(fā)性的特征十分明顯，因此只有政令警令暢通，才能高效、迅速地完成各項(xiàng)工作和任務(wù)。公安機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)際上就是要以黨組織作為依托和基礎(chǔ)，進(jìn)一步以強(qiáng)大的思想動力，指導(dǎo)推動全盤公安工作。最近幾年，我局先后開展了各項(xiàng)教育實(shí)踐活動，將黨的理念深入貫徹到每一項(xiàng)公安工作中，以實(shí)際行動增強(qiáng)和展示廣大公安民警對黨的絕對忠誠和無限熱愛。

二是黨建工作能確保黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前我國大環(huán)境基本和平穩(wěn)定，但是國內(nèi)的各種矛盾依舊敏感脆弱，公安機(jī)關(guān)處在排查化解各類矛盾糾紛和對敵斗爭的第一線，當(dāng)國家舉辦重大活動、遭遇重大災(zāi)難以及發(fā)生嚴(yán)重暴力恐怖案事件時，公安民警要始終站在最前沿，依靠組織保障來化解矛盾和處理問題。因此，通過黨建工作的扎實(shí)有效開展，能進(jìn)一步強(qiáng)化組織堡壘作用，增強(qiáng)民警對組織的整體認(rèn)同感。

三是黨建工作能確保公安工作的健康發(fā)展。通過黨建工作的不斷推進(jìn)，強(qiáng)化公安民警的政治意識、責(zé)任意識、宗旨意識，筑牢廉潔自律的思想防線，才能促進(jìn)公安中心工作不斷地向前發(fā)展，公安民警忠誠履職、執(zhí)法為民的能力和水平，得到了進(jìn)一步提升。實(shí)踐證明，公安工作和公安隊伍建設(shè)要健康科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵在于黨建工作。因此，要堅決與庸、懶、散等不良作風(fēng)作斗爭，從黨建工作入手，強(qiáng)化政治修養(yǎng)和品德教育，切實(shí)樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀。

三、加強(qiáng)基層公安機(jī)關(guān)黨建工作的幾點(diǎn)思考

（一）強(qiáng)化基礎(chǔ)意識，打造團(tuán)結(jié)型基層黨組織。一是要堅持定期召開民主生活會制度。黨委委員和各黨（總）支部委員要定期向黨員民警述職述謙，定期匯報自己的思想和工作情況，針對存在的問題和不足，認(rèn)真開展批評與自我批評，使班子成員通過民主生活會達(dá)到剖析自己、相互了解、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、明確方向、促進(jìn)工作的目的。二是要深入開展黨員干部培訓(xùn)工作。要不斷提升黨務(wù)干部個人素質(zhì)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨務(wù)干部培訓(xùn)工作，以“三會一課”、專家培訓(xùn)、觀看視頻、談心談話以及深入群眾調(diào)查研究等方式，使廣大黨務(wù)干部能夠清楚“什么是公安機(jī)關(guān)黨建工作”和“如何做好公安機(jī)關(guān)黨建工作”。三是要發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互配合的優(yōu)良作風(fēng)。自覺維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和威信，把班子建設(shè)成為團(tuán)結(jié)、有凝聚力、有戰(zhàn)斗的集體。四是要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持落實(shí)中央、省、市、縣的各項(xiàng)干部廉潔自律規(guī)定，通過加強(qiáng)班子自身建設(shè)，提高班子凝聚力，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。

（二）強(qiáng)化政治意識，打造學(xué)習(xí)型基層黨組織。一是要堅持好局黨委中心組學(xué)習(xí)制度。要積極發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶動作用，采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式，建立學(xué)習(xí)檔案，主要包括學(xué)習(xí)情況、讀書情況、心得體會等，推動學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的落實(shí)。二是要堅持落實(shí)好黨（總）支部“三會一課”制度。要規(guī)范黨（總）支部學(xué)習(xí)活動，做到“六有”，即有計劃、有考勤、有記錄、有學(xué)習(xí)筆記、有心得體會、有學(xué)習(xí)成果。三是要抓好政治理論學(xué)習(xí)。要深入學(xué)習(xí)以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論為主要內(nèi)容的中國特色社會主義理論；要認(rèn)真領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的重要思想和黨的十八大精神以及黨章等重點(diǎn)知識；認(rèn)真制定年度理論學(xué)習(xí)計劃，做到年度有計劃，月份有安排；黨員民警要根據(jù)工作崗位實(shí)際，有針對性地確定學(xué)習(xí)內(nèi)容，積極倡導(dǎo)黨員民警日學(xué)1小時、周寫1篇心得、月讀1本書。做好學(xué)習(xí)、讀書筆記，確保學(xué)習(xí)的有效性，通過學(xué)習(xí)，不斷提高廣大黨員民警的政治覺悟、思想意識和理論水平，為基層黨建工作打下良好