DB3301T 65.6-2019 反恐怖防范系統(tǒng)管理規(guī)范第6部分：城鎮(zhèn)燃氣供儲

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DB3301浙 江 省 杭 州 市 地 方 標 準DB3301/T65.6—2019DB3301/T65.6—201762019-07-30發(fā)布 2019-08-30實施杭州市市場監(jiān)督管理局 發(fā)布DB3301/T65.6DB3301/T65.6—2019PAGEPAGE1前??言（第1部分（第2至第28部分本次發(fā)布DB3301/T28——第1部分：通則；23456789——第10部分：民爆物品；——第11部分：醫(yī)院；12131415——第16部分：公共活動廣場；——第17部分：危險化學品；181920——第21部分：火力發(fā)電；2223——第24部分：博物館；——第25部分：城市軌道交通；——第26部分：水路客運；——第27部分：商業(yè)綜合體；2865的第6部分。DB330/T65.—206DB301T65.6—2017相比，除編輯性修改外主要技術變化如下：——增加了2018年發(fā)布的2個部分（見前言）；——修正了引用的“DB3301/T65.1”文件號；——補充完善了技防組成的相關內容（見7.2.1）；2（7.2.2）。本部分按照GB/T1.1－2009給出的規(guī)則起草。本部分由杭州市城市建設投資集團有限公司提出。本部分由杭州市反恐怖工作協(xié)調小組辦公室歸口。本部分參與起草單位：浙江廣信智能建筑研究院有限公司、浙江省安全技術質量檢驗中心、杭州市公安局經文保支隊、杭州市公安局科技通信管理局。本部分主要起草人：韓國強、湯蒙菲、張帆、馮其棟、黃李強、黃輝、李美強、詹德佑、楊國華、劉剛、金維東。本部分的歷次發(fā)布情況為：——DB3301/T65.6—2017。反恐怖防范系統(tǒng)管理規(guī)范第6部分：城鎮(zhèn)燃氣供儲范圍本部分適用于城鎮(zhèn)燃氣供儲單位的反恐怖防范管理和工作。規(guī)范性引用文件GB2894-2008 安全標志及其使用導則GB50058 爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范GA/T594 保安服務操作規(guī)程與質量控制DB3301/T65.1 1部分：通則術語和定義DB3301/T65.1界定的以及下列術語和定義適用于本部分。城鎮(zhèn)燃氣從城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或居民點中的地區(qū)性氣源點，通過輸配系統(tǒng)供給居民生活、商業(yè)、工業(yè)企業(yè)生產、采暖通風和空調等各類用戶公用性質的可燃氣體，包括天然氣、液化石油氣和人工煤氣等。城鎮(zhèn)燃氣供儲場所城鎮(zhèn)燃氣供應、儲存的區(qū)域和設施，包括液化石油氣灌裝廠、液化石油氣供應站、調度中心/監(jiān)控中心/信息中心、LNG應急氣源站、門站、高中壓調壓站、調壓站、加氣站、重要燃氣管網(wǎng)等設施以及區(qū)域內部的燃氣運輸車輛。城鎮(zhèn)燃氣供儲單位通過城鎮(zhèn)燃氣供儲設施，專門從事或經營城鎮(zhèn)燃氣供給業(yè)務的企業(yè)、單位。重要燃氣管網(wǎng)指城鎮(zhèn)燃氣高壓機非城鎮(zhèn)燃氣次高壓設計的燃氣管網(wǎng)或敷設在重要區(qū)域的燃氣管網(wǎng)。城鎮(zhèn)燃氣供儲反恐怖防范原則反恐怖防范應遵循“預防為主、單位負責、突出重點、保障安全”的方針。城鎮(zhèn)燃氣供儲單位是反恐怖防范的主體責任單位，城鎮(zhèn)燃氣供儲的行業(yè)主管（監(jiān)管）職能部門應實施反恐怖防范管理、檢查、監(jiān)督，反恐怖部門應進行反恐怖防范的指導、協(xié)調和檢查。城鎮(zhèn)燃氣供儲的防范恐怖襲擊重點目標由公安機關會同城鎮(zhèn)燃氣供儲的行業(yè)主管（監(jiān)管）職能部門確定，并指導、監(jiān)督反恐怖防范各項職責的落實。城鎮(zhèn)燃氣供儲單位應建立并實施反恐怖防范系統(tǒng)。城鎮(zhèn)燃氣供儲反恐怖防范等級劃分/監(jiān)控中心/LNGⅢ級目標：不屬于Ⅰ級、Ⅱ級防范目標的調壓站、液化石油氣供應站、瓶組供應站等。城鎮(zhèn)燃氣供儲反恐怖防范重要部位DB3301/T65.1第6章中規(guī)定的其它部位。常態(tài)反恐怖防范人防人防組織城鎮(zhèn)燃氣供儲單位應設置或確定承擔與反恐怖防范任務相適應的反恐怖防范工作機構，明確第一責任人和責任部門，配備專（兼）職工作人員。城鎮(zhèn)燃氣供儲單位應根據(jù)地理位置、庫容量、作業(yè)場所分布等情況配備安保力量，明確常態(tài)安保力量人數(shù)。人防管理城鎮(zhèn)燃氣供儲單位應建立與屬地公安機關、行業(yè)主管（監(jiān)管）職能部門的防范與應急聯(lián)動，實現(xiàn)涉恐信息的實時報送、更新、交互和對接。城鎮(zhèn)燃氣供儲單位應根據(jù)情況建立并實施反恐怖人防管理制度，并做好相應的記錄。DB3301/T65.17.1.2.3人防配置城鎮(zhèn)燃氣供儲單位反恐怖人防按表1的規(guī)定配置。表1 人防配置表序號項目配設要求設置標準1反恐怖防范工作機構組織健全、分工明確、責任落實應設2反恐怖防范第一責任人法人或主要負責人應設3反恐怖防范責任部門安保部門兼任或獨立應設4安保力量技防值守監(jiān)看、處置管理應設5固定崗城鎮(zhèn)燃氣供儲場所的出入口門衛(wèi)；指揮管理；安檢與處置應設6巡邏城鎮(zhèn)燃氣供儲場所內部周界、重要部位應設7備勤機動宜設安保力量要求反恐怖安保力量應符合反恐怖防范工作需要，同時還應符合下列要求：GA/T594熟悉城鎮(zhèn)燃氣供儲場所地理位置、設施狀況和分布和各類疏散途徑；應對城鎮(zhèn)燃氣供儲場所相關涉恐突發(fā)事件，配合職能部門工作；其他需承擔的反恐怖防范工作。技防技防組成城鎮(zhèn)燃氣供儲反恐怖技防包括視頻監(jiān)控系統(tǒng)、入侵報警系統(tǒng)、出入口控制系統(tǒng)、停車庫管理系統(tǒng)、GPS技防配置城鎮(zhèn)燃氣供儲場所反恐怖技防按表2的規(guī)定配置。表2 技防配置表序號項目安裝區(qū)域或覆蓋范圍設置標準Ⅰ級Ⅱ級Ⅲ級1視頻監(jiān)控系統(tǒng)攝像機出入口應設應設應設3儲罐區(qū)、氣瓶作業(yè)區(qū)應設應設應設4儲罐區(qū)應設應設應設5工藝區(qū)應設應設宜設6制高點應設應設宜設7運輸車車庫（停放區(qū)）應設應設應設8調度中心所在大樓主要通道應設應設宜設9水、電、通信控制區(qū)域應設應設宜設10信息中心及其機房應設應設宜設11監(jiān)控中心應設應設宜設12視頻控制、記錄、顯示調度中心、監(jiān)控中心應設宜設宜設13入侵報警系統(tǒng)入侵探測器瓶庫區(qū)應設應設應設14周界應設應設宜設15運輸車車庫（停放區(qū)）周界應設宜設宜設17緊急報警裝置重要部位、調度中心應設應設應設18報警控制器調度中心、監(jiān)控中心應設應設宜設19電子地圖顯示裝置調度中心、監(jiān)控中心應設宜設宜設20區(qū)域報警聯(lián)網(wǎng)調度中心、監(jiān)控中心應設應設宜設21出入口控制系統(tǒng)調度中心、監(jiān)控中心應設應設應設22水、電、通信控制區(qū)域、信息中心應設應設應設23停車庫管理系統(tǒng)液化天然氣、壓縮天然氣運輸車車庫（停放區(qū)）應設宜設宜設24電子巡查系統(tǒng)各重點部位應設應設應設25身份核驗和訪客登記系統(tǒng)視頻智能分析宜設宜設宜設26人像身份比對應設應設宜設27機動車牌照識別應設應設宜設28身份證驗證應設應設應設29公共廣播系統(tǒng)各重點部位應設應設應設30衛(wèi)星定位系統(tǒng)巡檢、運輸車應設應設宜設31通訊顯示記錄系統(tǒng)服務、咨詢電話、總機應設應設應設32無人駕駛航空器防御系統(tǒng)防范恐怖襲擊重點目標應設宜設宜設33泛感知采集系統(tǒng)反恐怖職能部門指定部位應設宜設宜設34監(jiān)控中心－應設應設宜設技防要求城鎮(zhèn)燃氣供儲反恐怖技防所采用的設施應符合DB3301/T65.1第7.2.3GB50058（光24h30s2s20S，探緊急報警裝置應與公安機關聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)聯(lián)動報警；24h48hIT系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、網(wǎng)絡系統(tǒng)進行封網(wǎng)管理，禁止隨意進行系統(tǒng)改造、升級活動。物防物防組成城鎮(zhèn)燃氣供儲反恐怖物防包括實體防護設施、應急用品、安全標識、巡防犬等。物防配置城鎮(zhèn)燃氣供儲場所反恐怖物防按照表3的規(guī)定配置。表3 物防配置表序號項目安放區(qū)域或位置設置標準Ⅰ級Ⅱ級Ⅲ級機動車阻擋裝置主要出入口應設應設宜設1實體防護設施防盜安全門、金屬防護門或防尾隨聯(lián)動互鎖安全門出入口應設應設應設2重要部位、重要物資倉庫應設應設應設3調度中心、監(jiān)控中心、信息中心應設應設應設5各重要部位；重要物資倉庫應設應設應設6防盜柵欄閥室等重要設施應設應設宜設7刀片刺網(wǎng)或電子圍欄周界圍墻應設應設應設8應急用品防爆毯監(jiān)控中心或重要部位應設應設應設9防毒面具監(jiān)控中心或重要部位應設宜設宜設10手持式探測儀出入口應設應設宜設11滅火器材重要部位應設應設應設12安全標識各重要部位應設應設應設13巡防犬各重要部位應設宜設宜設物防要求城鎮(zhèn)燃氣供儲場所反恐怖物防所采用的防護器材與設施應符合DB3301/T65.1第7.3.3條的要求。同時還應符合以下要求：20mm2mm（16mm8mm*20mm）組合制作；600mm*100mm12mm2000mm（地平面以上）500mm；汽車加氣站等對外營業(yè)場所應使用物理隔離設置禁入?yún)^(qū)域。安保裝備基本配置反恐怖防范目標安保裝備按照表4的要求配置。表4 安保裝備基本配置表序號項目裝備設置標準1個人裝備對講機、警棍、強光電筒、自衛(wèi)噴霧劑、約束警繩、防刺背心、防割手套應設2公用裝備應急照明燈、安全鋼叉、防護盾牌、手持金屬探測儀、防暴頭盔、長棍、防爆毯應設裝備配置要求反恐怖防范目標安保裝備的配置應符合以下要求：安保裝備配置應結合安保崗位據(jù)實分配；聯(lián)動機制城鎮(zhèn)燃氣供儲場所應與公安機關簽訂反恐怖工作責任書，落實內部安全管理工作；建立與公安機關的安全預警機制，在內部建立安全信息員，建立舉報獎勵制度。公安機關要根據(jù)高峰時段、密集區(qū)域開展重點守護，及時發(fā)現(xiàn)和應對處置城鎮(zhèn)燃氣供儲場所的暴（監(jiān)管部門要適時對城鎮(zhèn)燃氣供儲場所的安全防范工作開展風險評估，非常態(tài)反恐怖防范發(fā)布非常態(tài)防范的啟動和停止由反恐部門發(fā)布，由公安機關及行業(yè)主管（監(jiān)管）職能部門監(jiān)督落實。三級非常態(tài)應在符合本部分第7章、第8章的基礎上（在常態(tài)反恐怖防范的基礎上），同時應開展以下工作措施：城鎮(zhèn)燃氣供儲場所（企業(yè)）安保負責人部署落實防范工作；30%以上；檢查各類防范、處置裝備、設施；加強出入口控制和重要部位的巡視、值守，保持通信聯(lián)絡暢通；2411液化石油氣槽車應配備安全員；聯(lián)系屬地職能部門指導反恐怖防范工作；根據(jù)反恐怖部門、行業(yè)主管（監(jiān)管）職能部門要求采取的其他防范措施。二級非常態(tài)應在符合本部分第9.2條的基礎上（在三級非常態(tài)的基礎上），同時應開展以下工作措施：城鎮(zhèn)燃氣供儲場所（企業(yè)）單位負責人帶班組織防范工作；50%以上；消防設備、救援器材、應急物資處于待命狀態(tài)；加強燃氣巡檢、搶修人員的力量配置；保持有線、無線通訊暢通，專人收集、通報情況信息；進一步加強出入口控制和重要部位的巡視、值守；412聯(lián)系屬地職能