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電力是支持各項生產(chǎn)運營活動順利開展的核心內(nèi)容,當(dāng)前我國都是以石油發(fā)電、煤炭發(fā)展為主。但由于各項經(jīng)濟活動的不斷增加,使得能源壓力較大,引發(fā)能源危機,較為嚴重的生態(tài)污染。所以,提升對風(fēng)力等可再生能源關(guān)注度十分重要。建設(shè)風(fēng)力發(fā)電工程,可以有效地緩解用電壓力。企業(yè)需要更加關(guān)注風(fēng)力發(fā)電工程成本控制的工作,合理化地利用電力設(shè)備,并保障風(fēng)力發(fā)電安全性、穩(wěn)定性。在做好成本管理工作的同時,提升施工環(huán)節(jié)中使用物資、資源的效率,還可以根據(jù)設(shè)定的風(fēng)電施工方案,開展全面的預(yù)測評估工作,落實科學(xué)化的資金安排計劃。此外,還應(yīng)當(dāng)貫徹節(jié)能減排、可持續(xù)發(fā)展理念,以節(jié)約能源消耗作為風(fēng)力發(fā)電工程的建設(shè)核心目標,不斷優(yōu)化建設(shè)結(jié)構(gòu),加強成本管理力度。一、風(fēng)力發(fā)電工程成本管理的基本要素風(fēng)力發(fā)電屬于新型的能源發(fā)電方式,我國地域幅員遼闊,風(fēng)能資源相對來說也較為豐富,并在一定程度上給建設(shè)風(fēng)力發(fā)電工程創(chuàng)設(shè)了良好的條件。風(fēng)力發(fā)電工程成本建設(shè)有以下幾個方面的特點:第一,工程成本的回收周期相對較長,一次性的投資量相對較大,風(fēng)力發(fā)電需要的設(shè)備也有很多,具有工程施工量比較大、復(fù)雜性較高的特點,并且對高科技技術(shù)提出了相應(yīng)的要求。所以,施工企業(yè)決定建設(shè)風(fēng)力發(fā)電工程,就需要編制詳細的發(fā)展計劃,并對成本進行有效的控制。第二,工程受到自然環(huán)境因素影響較多,風(fēng)能資源的使用也存在不確定性,就會直接對風(fēng)電成本使用產(chǎn)生影響[1]。從工程特點的分析,能了解到成本管理的核心要素。從開發(fā)成本層面進行分析,我國沒有建設(shè)完整的風(fēng)能資源分布圖,在選擇工程地址的階段,都需要投入大量成本,進行成本開發(fā),會在無形之中導(dǎo)致工程投資成本增加。第三,運輸成本,風(fēng)力發(fā)電工程需要的土地面積相對較大,風(fēng)力資源豐富的區(qū)域,一般都是在交通不方便、人煙稀少的地區(qū)。所以,在運輸風(fēng)電等設(shè)備材料的階段,可能耗費大量運輸費用。第四,運營成本,從相關(guān)資料分析了解到,風(fēng)力發(fā)電成本高于10000元/KW,但是火電等成本僅僅能消耗5000元/KW。兩者相對比,風(fēng)力發(fā)電的成本支出較高。而對于維護成本支出來說,風(fēng)力發(fā)電屬于新型產(chǎn)能,設(shè)備的基本性能、工藝相對比較復(fù)雜,后期維度的難度較高。第五,融資成本。風(fēng)力發(fā)電工程需要的投資較高,一般都需要充足的資金。若資金缺位,就會對施工進度產(chǎn)生影響,甚至是延長施工周期,導(dǎo)致物力、人力損耗增加。二、風(fēng)力發(fā)電工程成本管理存在的問題(一)風(fēng)力發(fā)電工程整體造價高,浪費情況嚴重風(fēng)力發(fā)電工程是國家財政部門的重點支持項目,許多企業(yè)為了能創(chuàng)造更高的經(jīng)濟價值,出現(xiàn)盲目投資的情況。在沒有對數(shù)據(jù)進行科學(xué)化分析的同時,加大工程投資,出現(xiàn)資金嚴重浪費的情況,導(dǎo)致工程造價提高,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:第一,風(fēng)電發(fā)電工程設(shè)計缺乏設(shè)計合理性,許多企業(yè)存在直接套用前期類似風(fēng)電項目設(shè)計圖紙的情況[2]。在施工的過程中,相關(guān)負責(zé)人沒有盡早發(fā)現(xiàn)不同施工地點風(fēng)電建設(shè)的特殊性,可能后期需要投入更高的設(shè)計資金,導(dǎo)致工程投資增加。第二,相關(guān)人員存在成本管控意識不強的情況,甚至存在原材料浪費嚴重的現(xiàn)象。而在選擇風(fēng)電設(shè)備的階段,也主要就是借鑒其他方面的工程經(jīng)驗,也沒有結(jié)合工程的具體實際情況進行分析,導(dǎo)致工程設(shè)備投入增加。(二)風(fēng)力發(fā)電工程設(shè)計問題風(fēng)力發(fā)電的整個施工過程比較復(fù)雜,工程量相對較高。為了加快工程進度,可能存在前期設(shè)計深度不夠的情況,導(dǎo)致工程建設(shè)及工程運行階段也存在許多需要解決的問題。此外,相關(guān)負責(zé)人沒有對設(shè)計的問題進行全面的分析與考量,存在可行性計劃、施工方案編制不合理的情況,也沒有引入特殊的方式與工藝,對設(shè)備產(chǎn)品進行妥善安排。不單單可能會浪費過多的資源,還可能出現(xiàn)致施工期限延長的風(fēng)險問題。(三)缺乏完善的成本管理制度對于風(fēng)力發(fā)電工程成本管理工作來說,需要以規(guī)范化、科學(xué)化的制度為基礎(chǔ),但是大多數(shù)風(fēng)電工程的成本管理制度都是照搬水電發(fā)電,制度也無法有效的滿足風(fēng)電工程的基本需求。對于實際的執(zhí)行階段進行分析,就可能出現(xiàn)漏洞問題[3]。而對于風(fēng)電工程建設(shè)來說,具有工期短,施工進度要求快,從開工至完工一直是施工高峰期的“短、平、快”特點。若套用水電等管理制度,就會單方面認為風(fēng)力發(fā)電穩(wěn)定性與水電發(fā)電穩(wěn)定性相同,可能導(dǎo)致人力資源投入、風(fēng)電設(shè)備投入減少,不利于開展全面的成本控制工作,導(dǎo)致工程質(zhì)量隱患問題增加。三、風(fēng)力發(fā)電工程成本管理優(yōu)化措施(一)正確選擇風(fēng)電設(shè)施基礎(chǔ)工程地址,提高發(fā)電率要想有效的提升風(fēng)力發(fā)電工程建設(shè)效率,需要選擇合適的風(fēng)電設(shè)施基礎(chǔ)工程地質(zhì),并組織專業(yè)風(fēng)電工作人員,還要深入到風(fēng)力資源豐富的區(qū)域,并對該區(qū)域的風(fēng)能資源分布情況進行核查,對工程選址成本進行把控。第一,建設(shè)風(fēng)能資源數(shù)據(jù)庫,例如風(fēng)力發(fā)電工程大都采用一個測風(fēng)塔,但是這種模式相對適用于平原風(fēng)場。若工程區(qū)域在海上、其他地區(qū),風(fēng)資源變化情況、風(fēng)速會產(chǎn)生一定的變化[4]。而對于類似的風(fēng)場來說,相關(guān)人員要對測風(fēng)塔等設(shè)備進行預(yù)算,保證工程成本管理實效性。第二,選擇科學(xué)化的風(fēng)力發(fā)電工程設(shè)計方案,地點選擇在人煙稀少的部分。而與其他的工程建設(shè)相比較,費用存在一定的差異,相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H消費標準,開展全面的工程成本分析的工作,并以預(yù)算控制,把控實際的成本開支。(二)優(yōu)化與完善風(fēng)力發(fā)電工程設(shè)計對于風(fēng)力發(fā)電工程建設(shè)與優(yōu)化來說,設(shè)計的內(nèi)容具有全面性的特點。而從EPC的管理角度來看,許多承包商都會主動將施工前期的方案、可行性計劃、融資架構(gòu)、初步的發(fā)展規(guī)劃等內(nèi)容反饋給客戶。結(jié)合客戶工程建設(shè)的基本需求,采用特殊的施工工藝、方式等,并對設(shè)備產(chǎn)品進行妥善的安排,并為項目設(shè)計投標方案編制打下穩(wěn)固基礎(chǔ)。在獲得當(dāng)?shù)貧庀髷?shù)據(jù)以后,結(jié)合數(shù)據(jù)對資源情況進行分析,編制合理的項目建議書,具體如圖1。與此同時,若選址設(shè)備設(shè)計、總規(guī)劃設(shè)計,地質(zhì)檢測情況,若存在問題,就會對風(fēng)力發(fā)電工程建設(shè)造價產(chǎn)生直接的影響[5]。要想不斷優(yōu)化設(shè)計方案,就需要參與工程建設(shè)環(huán)節(jié)中,從投資人的角度,完成工程項目建設(shè)與設(shè)計活動。在實現(xiàn)績效與薪資融合的基礎(chǔ)上,增強設(shè)計人員的工作責(zé)任心,以更高的標準要求工作,以此有效的提升相關(guān)人員的主觀能動性。圖1(三)招標期間造價控制內(nèi)容及重點在實際的風(fēng)力發(fā)電工程的實際建設(shè)環(huán)節(jié)中,要想保證工程成本處于合理的范圍內(nèi),避免因初期設(shè)計方案、施工設(shè)計方案存在區(qū)別,而導(dǎo)致不必要的成本增加,就需要在招標環(huán)節(jié)中,確定合同計價的方式。組織項目小組,做好設(shè)備考察的工作,保障資金到位,對設(shè)備的運行安裝情況進行把控,具體圖2所示。風(fēng)力發(fā)電工程利用總價合同,可以對投資成本進行把控,并有效的降低成本控制風(fēng)險,排除明確合同中價格計算的方式。造價人員需要對招標文件、合同的條款進行閱讀,并避免出現(xiàn)投標報價不合理的情況[6]。另外,提升對合同文書實質(zhì)招標要求的關(guān)注度,做好招標文書、合同的審閱工作,確保前期權(quán)利義務(wù)分配的平衡性,進行責(zé)任的合理劃分,實現(xiàn)風(fēng)險共擔(dān),采購的數(shù)量以及內(nèi)容還要保證與報價的一致性。以價格作為工程建設(shè)預(yù)算的關(guān)鍵因素,能為施工進度、施工質(zhì)量提供相應(yīng)的保障。圖2(四)健全風(fēng)力發(fā)電成本管理體系,強化質(zhì)量管控意識要想節(jié)約風(fēng)力發(fā)電的工程成本支出,就需要結(jié)合工程建設(shè)的實際情況,構(gòu)建完善的風(fēng)力發(fā)電成本管控體系,形成良好的質(zhì)量管控意識。處于激烈的市場競爭背景下,有些企業(yè)為了獲得更高的經(jīng)濟效益,存在降低工程造價的情況,甚至陷入了惡性的價格競爭,直接影響高質(zhì)量風(fēng)力發(fā)電工程建設(shè),導(dǎo)致資源浪費[7]。對于這一類型的問題來說,應(yīng)當(dāng)做好材料費用、人工費用、機械使用費用的管理工作,具體如圖3。確保風(fēng)力發(fā)電工程建設(shè)的質(zhì)量,提升對電力施工的關(guān)注度,落實完善的管理體系,促進責(zé)任明確到各個部門,形成良好的質(zhì)量管控意識。圖3(五)注重施工過程中的造價控制對以往的風(fēng)力發(fā)電工程建設(shè)的施工情況進行分析,在項目建設(shè)之前,需要提出科學(xué)化的項目管理方法,做好項目拆分的工作,出臺可執(zhí)行的預(yù)算內(nèi)容。在實際的項目施工環(huán)節(jié)中,做好全面監(jiān)管工作,做好投資估算、設(shè)計總概算、施工圖預(yù)算管控工作,并跟蹤與快速處理的問題,具體如圖4。對于可能超預(yù)算的情況,及時分析原因并制定相應(yīng)的解決方法。另外,確保施工進度與資金使用計劃互相匹配。在開展風(fēng)力發(fā)電工程建設(shè)造價控制工作的階段,要合理化的調(diào)整各項內(nèi)容,做好合理審核的工作,降低工程造價支出。圖4四、結(jié)束語綜上所述,做好風(fēng)力發(fā)電工程成本管理的工作,對于節(jié)約工程投資,創(chuàng)造較高效益來說十分重要。所以,在實際的運行發(fā)展階段,
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