《食品安全法》培訓課件

《食品安全法》培訓ppt課件《食品安全法》概述食品安全監(jiān)管體制及職責食品生產(chǎn)經(jīng)營者義務(wù)與責任食品檢驗與評估制度法律責任追究及處罰措施《食品安全法》實施效果及展望目錄01《食品安全法》概述03維護社會和諧穩(wěn)定加強食品安全監(jiān)管，嚴厲打擊食品安全違法犯罪行為，維護社會公平正義和穩(wěn)定。01保障公眾身體健康和生命安全通過規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，確保食品安全，維護公眾健康。02促進食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展建立科學、嚴格的食品安全監(jiān)管制度，推動食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高食品質(zhì)量安全水平。立法背景與意義在中華人民共和國境內(nèi)從事食品生產(chǎn)和加工、食品銷售和餐飲服務(wù)等活動的單位和個人。適用范圍包括食品生產(chǎn)經(jīng)營者、食品添加劑生產(chǎn)者、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)者以及其他與食品安全有關(guān)的單位和個人。監(jiān)管對象適用范圍及對象強調(diào)食品安全應以預防為主，加強風險管理，及時發(fā)現(xiàn)和控制食品安全風險。預防為主、風險管理原則全程控制、社會共治原則科學嚴謹、標準引領(lǐng)原則屬地管理、權(quán)責一致原則對食品生產(chǎn)經(jīng)營全過程進行嚴格控制和管理，鼓勵社會各界參與食品安全監(jiān)督，形成社會共治格局。遵循科學嚴謹?shù)脑瓌t，制定和執(zhí)行食品安全標準，推動食品產(chǎn)業(yè)科技進步和創(chuàng)新能力提升。明確各級政府和有關(guān)部門的食品安全監(jiān)管職責和權(quán)限，實行屬地管理，確保權(quán)責一致?；驹瓌t與制度02食品安全監(jiān)管體制及職責

監(jiān)管部門及職責劃分食品安全監(jiān)管部門國家市場監(jiān)督管理總局及其下屬機構(gòu)職責劃分負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)，組織制定食品安全重大政策并組織實施其他相關(guān)部門衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海關(guān)等部門在各自職責范圍內(nèi)負責食品安全監(jiān)管工作制定和完善食品安全國家標準，推動企業(yè)標準備案和執(zhí)行食品安全標準制定和執(zhí)行對食品生產(chǎn)經(jīng)營者實行許可制度，加強源頭管理食品生產(chǎn)經(jīng)營許可管理定期開展食品安全監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理食品安全監(jiān)督檢查建立食品安全風險評估機制，及時發(fā)布預警信息食品安全風險評估和預警監(jiān)管措施與手段監(jiān)管責任追究地方政府對本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全負總責，加強組織領(lǐng)導和監(jiān)督檢查食品安全監(jiān)管部門要依法履行職責，對違法行為進行查處和追責食品生產(chǎn)經(jīng)營者要依法承擔食品安全主體責任，加強內(nèi)部管理和質(zhì)量控制鼓勵社會各界積極參與食品安全監(jiān)督，對違法行為進行舉報和投訴地方政府責任監(jiān)管部門責任企業(yè)主體責任社會監(jiān)督責任03食品生產(chǎn)經(jīng)營者義務(wù)與責任保證食品安全01生產(chǎn)經(jīng)營者應當依照法律、法規(guī)和食品安全標準從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，保證食品安全，誠信自律，對社會和公眾負責，接受社會監(jiān)督，承擔社會責任。生產(chǎn)經(jīng)營許可02國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù)，應當依法取得許可。但是，銷售食用農(nóng)產(chǎn)品和僅銷售預包裝食品的，不需要取得許可。建立食品安全管理制度03食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應當建立健全食品安全管理制度，對職工進行食品安全知識培訓，加強食品檢驗工作，依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。生產(chǎn)經(jīng)營者基本義務(wù)禁止生產(chǎn)經(jīng)營用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品等。禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品違反《食品安全法》規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。對尚不構(gòu)成犯罪的違法行為，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品。處罰措施禁止性規(guī)定與處罰措施發(fā)生食品安全事故的單位應當立即予以處置，防止事故擴大。事故發(fā)生單位和接收病人進行治療的單位應當及時向事故發(fā)生地縣級人民政府食品安全監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門報告。事故報告縣級以上人民政府應當組織有關(guān)部門及時對食品安全事故進行調(diào)查處理，采取措施防止或者減輕社會危害。發(fā)生重大食品安全事故的，縣級以上人民政府應當立即成立食品安全事故處置指揮機構(gòu)，啟動應急預案。事故調(diào)查與處理食品安全事故處置04食品檢驗與評估制度依法設(shè)立的食品檢驗機構(gòu)，負責對食品進行檢驗，確保食品安全。食品檢驗機構(gòu)應當依照法律、法規(guī)和食品安全標準，對食品進行抽樣檢驗，出具檢驗報告，并對檢驗結(jié)果負責。食品檢驗機構(gòu)及職責職責食品檢驗機構(gòu)食品檢驗機構(gòu)應當按照規(guī)定對食品進行抽樣，確保樣品的代表性和真實性。抽樣檢驗結(jié)果判定食品檢驗機構(gòu)應當采用國家規(guī)定的檢驗方法和標準進行檢驗，確保檢驗結(jié)果的準確性和可靠性。根據(jù)檢驗結(jié)果，對食品是否符合食品安全標準進行判定。030201食品檢驗程序與方法通過對食品中可能存在的危害因素進行評估，為制定食品安全標準和政策提供依據(jù)。風險評估根據(jù)風險評估結(jié)果，對可能存在問題的食品進行監(jiān)督抽查，確保食品安全。監(jiān)督抽查將食品評估結(jié)果及時向社會公布，提高公眾對食品安全的認知度和參與度。信息公開食品評估結(jié)果運用05法律責任追究及處罰措施生產(chǎn)經(jīng)營不符合安全標準的食品責令停產(chǎn)停業(yè)，沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品，并處罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證。使用非食品原料生產(chǎn)食品沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品，并處罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證，并可以由公安機關(guān)對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五日以上十五日以下拘留。生產(chǎn)經(jīng)營添加藥品的食品沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品，并處罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證，并可以由公安機關(guān)對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五日以上十五日以下拘留。違法行為類型及處罰措施生產(chǎn)、銷售不符合安全標準的食品罪生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標準的食品，足以造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾病的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；對人體健康造成嚴重危害或者有其他嚴重情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的，或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；對人體健康造成嚴重危害或者有其他嚴重情節(jié)的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。刑事責任追究食品安全監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)涉嫌違反《食品安全法》的行為，應當及時進行調(diào)查處理。對需要立案查處的案件，應當及時立案。立案調(diào)查食品安全監(jiān)督管理部門根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對違反《食品安全法》的行為依法作出處罰決定。處罰決定應當包括違法事實、法律依據(jù)、處罰種類和幅度等內(nèi)容。處罰決定被處罰的單位和個人應當自覺履行處罰決定。食品安全監(jiān)督管理部門應當對處罰決定的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，確保處罰決定的落實。執(zhí)行與監(jiān)督行政處罰程序與執(zhí)行06《食品安全法》實施效果及展望通過《食品安全法》的實施，食品生產(chǎn)經(jīng)營者的法律意識明顯提高，食品安全水平得到顯著提升。食品安全水平提升各級監(jiān)管部門在《食品安全法》的指導下，不斷完善監(jiān)管體系，加大執(zhí)法力度，有效保障了人民群眾的食品安全。監(jiān)管體系完善政府、企業(yè)、消費者和社會組織等各方力量共同參與食品安全治理，形成了社會共治的良好格局。社會共治格局形成實施效果評價監(jiān)管力量不足當前食品安全監(jiān)管力量與龐大的食品市場相比仍顯不足，需要加強監(jiān)管隊伍建設(shè)。企業(yè)自律意識有待提高部分食品生產(chǎn)經(jīng)營者自律意識不強，存在違法違規(guī)行為，需要加強企業(yè)自律和誠信體系建設(shè)。法律法規(guī)體系尚待完善《食品安全法》及其配套法規(guī)在某些方面還存在空白或模糊之處，需要進一步完善。存在問題與挑戰(zhàn)未來發(fā)展趨勢及建議法律法規(guī)持續(xù)完善隨著食品安全形勢的變化和《食品安全法》實施過程中的經(jīng)驗總結(jié)，未來將繼續(xù)完善