關(guān)于劃分國家級水土流失重點防治區(qū)的公告

PAGEPAGE1水利部關(guān)于劃分國家級水土流失重點防治區(qū)的公告

中華人民共和國水利部公告2006年第2號為了明確國家級水土流失防治重點，實施分區(qū)防治戰(zhàn)略，分類指導(dǎo)，有效地預(yù)防和治理水土流失，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》以及《中華人民共和國水土保持法實施條例》的有關(guān)規(guī)定，水利部在《全國水土保持規(guī)劃綱要》、《全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》和全國第二次土壤侵蝕遙感調(diào)查成果的基礎(chǔ)上，劃定42個國家級水土流失重點防治區(qū)（包括重點預(yù)防保護(hù)區(qū)、重點監(jiān)督區(qū)、重點治理區(qū)），面積222.98萬平方公里（包括重點監(jiān)督區(qū)與重點治理區(qū)重復(fù)面積14.13萬平方公里），其中水土流失面積95.46萬平方公里（包括重點監(jiān)督區(qū)與重點治理區(qū)重復(fù)面積11.28萬平方公里）。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)公告如下：一、重點預(yù)防保護(hù)區(qū)共16個，包括大興安嶺、呼倫貝爾、長白山、灤河、黑河綠洲、塔里木河綠洲、子午嶺、六盤山、三江源、金沙江上游、岷江上游、漢江上游、桐柏山大別山、新安江、湘資沅上游和東江上游等預(yù)防保護(hù)區(qū)，總面積97.63萬平方公里，其中水土流失面積29.45萬平方公里。本區(qū)目前水土流失較輕，林草覆蓋度較高，但存在水土流失加劇的潛在危險，主要為次生林區(qū)、草原區(qū)、重要水源區(qū)、萎縮的自然綠洲區(qū)等。要堅持預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先的方針，建立健全管護(hù)機(jī)構(gòu)，制定有力措施，強(qiáng)化監(jiān)督管理。要實施封山禁牧、舍飼養(yǎng)畜、草場封育輪牧、生態(tài)修復(fù)、大面積保護(hù)等措施，堅決限制開發(fā)建設(shè)活動，有效避免人為破壞，保護(hù)植被和生態(tài)。二、重點監(jiān)督區(qū)共7個，包括遼寧冶金煤礦、晉陜蒙接壤煤炭、陜甘寧蒙接壤石油天然氣、豫陜晉接壤有色金屬、東南沿海、新疆石油天然氣開發(fā)監(jiān)督區(qū)和三峽庫區(qū)監(jiān)督區(qū)，總面積30.60萬平方公里，其中水土流失面積17.98萬平方公里。本區(qū)資源開發(fā)和基本建設(shè)活動較集中和頻繁，損壞原地貌易造成水土流失，水土流失危害后果較為嚴(yán)重，主要為礦山集中開發(fā)區(qū)、石油天然氣開采區(qū)、特大型水利工程庫區(qū)、交通能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)區(qū)以及在建的國家特大型工程區(qū)。要依法實施重點監(jiān)督，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，加大宣傳力度，增強(qiáng)法制觀念，有法必依，違法必究。開發(fā)建設(shè)項目必須依法編報水土保持方案，貫徹執(zhí)行水土保持“三同時”制度，依靠社會和企業(yè)的力量，遏制人為造成新的水土流失。三、重點治理區(qū)共19個，包括東北黑土地、西遼河大凌河中上游、永定河、太行山、河龍區(qū)間多沙粗沙、涇河北洛河上游、祖厲河渭河上游、湟水洮河中下游、伊洛河三門峽庫區(qū)、沂蒙山、嘉陵江上中游、丹江口水源區(qū)、三峽庫區(qū)、金沙江下游、烏江赤水河上中游、湘資沅澧中游、贛江上游、珠江南北盤江和紅河上中游重點治理區(qū)，總面積108.88萬平方公里，其中水土流失面積59.31萬平方公里。本區(qū)原生的水土流失較為嚴(yán)重，對當(dāng)?shù)睾拖掠卧斐蓢?yán)重水土流失危害，主要為大江、大河、大湖的中上游地區(qū)。要調(diào)動社會各方面的積極性，依靠政策、投入、科技，開展水土流失綜合治理，改善生態(tài)環(huán)境，改善當(dāng)?shù)厣a(chǎn)條件，提高群眾生產(chǎn)和生活水平。特此公告。中華人民共和國水利部

二○○六年四月二十九日附件：國家級水土流失重點防治區(qū)名單一、國家重點預(yù)防保護(hù)區(qū)序號名稱涉及省(區(qū)、市)涉及縣(市、區(qū)、旗)1大興安嶺預(yù)防保護(hù)區(qū)黑龍江呼瑪縣、漠河縣、塔河縣內(nèi)蒙古阿爾山市、阿榮旗、牙克石市、鄂倫春自治旗、科爾沁右翼前旗、扎蘭屯市、鄂溫克族自治旗、額爾古納市、根河市2呼倫貝爾預(yù)防保護(hù)區(qū)內(nèi)蒙古鄂溫克族自治旗、根河市、新巴爾虎左旗、陳巴爾虎旗、海拉爾市、額爾古納市、新巴爾虎右旗、滿州里市、阿爾山市、牙克石市3長白山預(yù)防保護(hù)區(qū)吉林汪清市、撫松縣、臨江市、長白朝鮮族自治縣、安圖縣、和龍市、敦化市4灤河預(yù)防保護(hù)區(qū)北京昌平區(qū)、延慶縣、懷柔區(qū)、平谷區(qū)、密云縣河北興隆縣、沽源縣、灤平縣、豐寧滿族自治縣、圍場滿族蒙古族自治縣、隆化縣、承德縣、平泉縣、寬城滿族自治縣、承德市市轄區(qū)、赤誠縣5黑河綠洲預(yù)防保護(hù)區(qū)甘肅甘州區(qū)(張掖)、民樂縣、肅南裕固族自治縣、高臺縣、臨澤縣、金塔縣青海祁連縣內(nèi)蒙古額濟(jì)納旗6塔里木河綠洲預(yù)防保護(hù)區(qū)新疆尉犁縣、若羌縣7子午嶺預(yù)防保護(hù)區(qū)陜西富縣、黃陵縣、宜君縣、銅川市市轄區(qū)、耀縣、淳化縣、甘泉縣、旬邑縣甘肅華池縣、合水縣、寧縣、正寧縣8六盤山預(yù)防保護(hù)區(qū)陜西隴縣、寶雞縣、千陽縣甘肅崇信縣、平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)、華亭縣、張家川回族自治縣、清水縣、莊浪縣寧夏固原市原州區(qū)、隆德縣、涇源縣9三江源預(yù)防保護(hù)區(qū)青海達(dá)日縣、玉樹縣、瑪多縣、稱多縣、久治縣、河南蒙古族自治縣、瑪沁縣、澤庫縣、治多縣、甘德縣、同德縣、興?？h、曲麻萊縣、貴南縣、共和縣、囊謙縣、雜多縣、格爾木市唐古拉鄉(xiāng)甘肅瑪曲縣序號名稱涉及省(區(qū)、市)涉及縣(市、區(qū)、旗)10金沙江上游預(yù)防保護(hù)區(qū)四川得榮縣、巴塘縣、稻城縣、鄉(xiāng)城縣、九龍縣、雅江縣、理塘縣、白玉縣、新龍縣、道孚縣、爐霍縣、甘孜縣、德格縣、石渠縣11岷江上游預(yù)防保護(hù)區(qū)青海班瑪縣四川色達(dá)縣、壤塘縣、阿壩縣、金川縣、丹巴縣、小金縣、汶川縣、茂縣、松潘縣、九寨溝縣、理縣、黑水縣12漢江上游預(yù)防保護(hù)區(qū)湖北神農(nóng)架林區(qū)、房縣、十堰市市轄區(qū)陜西勉縣、太白縣、鳳縣、留壩縣、洋縣、南鄭縣、城固縣、西鄉(xiāng)縣、佛坪縣、漢中市漢臺區(qū)13桐柏山大別山預(yù)防保護(hù)區(qū)安徽岳西縣、潛山縣、太湖縣、宿松縣、金寨縣、六安市市轄區(qū)、霍山縣湖北麻城市、大悟縣、羅田縣、浠水縣、紅安縣、英山縣、蘄春縣河南桐柏縣、新縣、信陽市市轄區(qū)、羅山縣、固始縣、潢川縣、商城縣、光山縣14新安江預(yù)防保護(hù)區(qū)安徽績溪縣、歙縣、休寧縣、黃山市市轄區(qū)、黟縣、祁門縣浙江淳安縣、桐廬縣、建德市15湘資沅上游預(yù)防保護(hù)區(qū)廣西資源縣、全州縣、灌陽縣、興安縣、龍勝縣、融安縣貴州銅仁市、銅仁地區(qū)萬山特區(qū)、天柱縣、鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣、施秉縣、三穗縣、玉屏侗族自治縣、岑鞏縣、黎平縣、江口縣、臺江縣、劍河縣、松桃苗族自治縣、錦屏縣湖南江華瑤族自治縣、藍(lán)山縣、靖州苗族侗族自治縣、城步苗族自治縣、東安縣、祁陽縣、永州市市轄區(qū)、寧遠(yuǎn)縣、新田縣、雙牌縣、道縣、通道侗族自治縣、江永縣重慶秀山土家族苗族自治縣16東江上游預(yù)防保護(hù)區(qū)廣東博羅縣、紫金縣、龍川縣、惠東縣、河源市源城區(qū)、東源縣、龍門縣、新豐縣、和平縣江西尋烏縣、定南縣、安遠(yuǎn)縣

二、國家級重點監(jiān)督區(qū)序號名稱涉及省(區(qū)、市)涉及縣(市、區(qū)、旗)1遼寧冶金煤礦開發(fā)監(jiān)督區(qū)遼寧沈陽市蘇家屯區(qū)、沈陽市東陵區(qū)、鞍山市千山區(qū)、海城市、岫巖滿族自治縣、撫順市東洲區(qū)、本溪滿族自治縣、本溪市溪湖區(qū)、本溪市南芬區(qū)、沈陽市新城子區(qū)、撫順縣、遼陽市弓長嶺區(qū)、燈塔市、遼陽縣、蓋州市、大石橋市2晉陜蒙接壤煤炭開發(fā)監(jiān)督區(qū)內(nèi)蒙古達(dá)拉特旗、準(zhǔn)格爾旗、托克托縣、伊金霍洛旗、東勝市山西偏關(guān)縣、河曲縣、保德縣、興縣陜西府谷縣、神木縣、橫山縣、榆林市榆陽區(qū)3陜甘寧蒙接壤石油天然氣開發(fā)監(jiān)督區(qū)陜西定邊縣、靖邊縣、子洲縣、子長縣、安塞縣、延安市寶塔區(qū)、吳旗縣、志丹縣甘肅環(huán)縣、慶城縣、華池縣內(nèi)蒙古烏審旗、鄂托克前旗寧夏靈武市、鹽池縣4豫陜晉接壤有色金屬開發(fā)監(jiān)督區(qū)河南三門峽市湖濱區(qū)、靈寶縣、陜縣、嵩縣、洛寧縣、盧氏縣、欒川縣山西垣曲縣、運(yùn)城市鹽湖區(qū)、夏縣、平陸縣、芮城縣陜西潼關(guān)縣、渭南市臨渭區(qū)、西安市轄區(qū)、藍(lán)田縣、華縣、華陰縣、洛南縣5東南沿海開發(fā)監(jiān)督區(qū)浙江湖州市轄區(qū)、長興縣、德清縣、杭州市四區(qū)、紹興縣、上虞市、余姚市、寧波市市轄區(qū)、奉化市、寧?？h、三門縣、臨海市、臺州市市轄區(qū)、溫嶺市、樂清市、溫州市市轄區(qū)、瑞安市、平陽縣、蒼南縣福建晉江市、南安市、安溪縣、惠安縣、德化縣、大田縣、永安市、三明市市轄區(qū)、龍巖市新羅區(qū)、泉州市市轄區(qū)、上杭縣、永定縣、漳平市廣東深圳市、珠海市、汕頭市、佛山市、東莞市、中山市、廣州市轄區(qū)6新疆石油天然氣開發(fā)監(jiān)督區(qū)新疆哈密市、呼圖壁縣、克拉瑪依市轄區(qū)、烏蘇市、鄯善縣、吐魯番市、于田縣、策勒縣、和田縣、庫車縣、輪臺縣、庫爾勒市、焉耆回族自治縣、阿克蘇市、沙雅縣、新和縣、博湖縣、和碩縣、瑪那斯縣、托克遜縣7三峽庫區(qū)監(jiān)督區(qū)湖北巴東縣、利川市、興山縣、宜昌市夷陵區(qū)、姊歸縣重慶開縣、巫溪縣、云陽縣、奉節(jié)縣、巫山縣、萬州區(qū)、忠縣、石柱土家族自治縣、豐都縣、長壽區(qū)、涪陵區(qū)、武隆縣、重慶市主城區(qū)、江津市

三、國家級重點治理區(qū)序號名稱涉及省(區(qū)、市)涉及縣(市、區(qū)、旗)1東北黑土地治理區(qū)黑龍江龍江縣、甘南縣、克山縣、克東縣、北安市、海倫市、綏棱縣、安達(dá)市、大慶市、肇東市、雙城市、哈爾濱市市轄區(qū)、呼蘭縣、蘭西市、綏化市北林區(qū)、青岡縣、林甸縣、望奎縣、明水縣、拜泉縣、依安市、巴彥縣、慶安縣、木蘭縣、通河市、尚志市、方正縣、賓縣、延壽縣、阿城市、五常市、富?？h、齊齊哈爾市市轄區(qū)吉林榆樹市、德惠市、舒蘭市、公主嶺市、四平市市轄區(qū)、梨樹縣、伊通滿族自治縣、長春市市轄區(qū)、東遼縣、東豐縣、磐石市、九臺市、永吉縣、遼源、梅河口市、樺甸市、吉林市市轄區(qū)、輝南縣、柳河縣遼寧康平縣、開原市、昌圖縣、西豐縣、法庫縣、鐵嶺縣、鐵法市內(nèi)蒙古突泉縣、烏蘭浩特市、扎賚特旗、科爾沁右翼前旗、扎蘭屯市2西遼河大凌河中上游治理區(qū)內(nèi)蒙古林西縣、巴林右旗、巴林左旗、阿魯科爾沁旗、寧城縣、喀喇沁旗、開魯縣、翁牛特旗、奈曼旗、敖漢旗、赤峰市松山區(qū)、赤峰市元寶山區(qū)、庫倫旗遼寧建平縣、阜新市市轄區(qū)、義縣、北票市、朝陽市轄區(qū)、朝陽縣、凌源市3永定河治理區(qū)北京延慶縣、昌平區(qū)河北懷來縣、尚義縣、萬全縣、崇禮縣、宣化縣、張家口市轄區(qū)、懷安縣、陽原縣、蔚縣、涿鹿縣山西天鎮(zhèn)縣、陽高縣、左云縣、廣靈縣、大同縣、渾源縣、應(yīng)縣、大同市轄區(qū)、懷仁縣、山陰縣、朔州朔城區(qū)、寧武縣、朔州市平魯區(qū)4太行山治理區(qū)河北阜平縣、平山縣、井陘縣、鹿泉市、元氏縣、贊皇縣、臨城縣、邢臺縣、沙河市、武安市、內(nèi)丘縣、磁縣、涉縣山西繁峙縣、五臺縣、盂縣、昔陽縣、平定縣、左權(quán)縣、和順縣、黎城縣、平順縣、代縣、原平市、陽泉市轄區(qū)、長子縣、榆社縣、武鄉(xiāng)縣、沁縣、襄垣縣、潞城市、長治市轄區(qū)、壺關(guān)縣、陵川縣、長治縣、高平市序號名稱涉及省(區(qū)、市)涉及縣(市、區(qū)、旗)5河龍區(qū)間多沙粗沙治理區(qū)內(nèi)蒙古清水河縣、和林格爾縣、涼城縣、達(dá)拉特旗、準(zhǔn)格爾旗、托克托縣、烏審旗、伊金霍洛旗、東勝市山西右玉縣、神池縣、五寨縣、岢嵐縣、靜樂縣、嵐縣、婁煩縣、古交市、離石市、方山縣、臨縣、柳林縣、中陽縣、石樓縣、交口縣、隰縣、汾西縣、永和縣、大寧縣、蒲縣、吉縣、鄉(xiāng)寧縣、朔州市平魯區(qū)、偏關(guān)縣、河曲縣、保德縣、興縣陜西佳縣、吳堡縣、綏德縣、清澗縣、宜川縣、韓城市、米脂縣、府谷縣、神木縣、橫山縣、榆林市榆陽區(qū)、定邊縣、靖邊縣、延川縣、延長縣、子洲縣、子長縣、安塞縣、延安市寶塔區(qū)6涇河北洛河上游治理區(qū)甘肅靈臺縣、涇川縣、鎮(zhèn)原縣、慶陽市西峰區(qū)、平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)、合水縣、寧縣、正寧縣、環(huán)縣、慶城縣、華池縣陜西旬邑縣、彬縣、麟游縣、長武縣、吳旗縣、志丹縣寧夏固原市原州區(qū)、彭陽縣、同心縣、海原縣7祖厲河渭河上游治理區(qū)甘肅武山縣、甘谷縣、秦安縣、漳縣、通謂縣、隴西縣、靜寧縣、會寧縣、渭源縣、定西縣、榆中縣、靖遠(yuǎn)縣、天水市北道區(qū)、天水市秦城區(qū)、張家川回族自治縣、清水縣、莊浪縣寧夏海源縣、隆德縣、西吉縣8湟水洮河中下游治理區(qū)甘肅康樂縣、和政縣、東鄉(xiāng)族自治縣、積石山保安族東鄉(xiāng)族撒拉族自治縣、臨夏縣、臨洮縣、廣河縣、蘭州市轄區(qū)、永靖縣、臨夏市青海循化撒拉族自治縣、民和土族回族自治縣、樂都縣、貴德縣、尖扎縣、化隆回族自治縣、湟中縣、平安縣、西寧市轄區(qū)9伊洛河三門峽庫區(qū)

治理區(qū)河南三門峽市湖濱區(qū)、靈寶縣、陜縣、嵩縣、洛寧縣、盧氏縣、欒川縣、澠池縣、鞏義市、新安縣、孟津縣、伊川縣、偃師市、洛陽市洛龍區(qū)、義馬市、宜陽縣、汝陽縣、汝陽市山西垣曲縣、運(yùn)城市鹽湖區(qū)、夏縣、平陸縣、芮城縣10沂蒙山治理區(qū)山東沂源縣、蒙陰縣、沂水縣、平邑縣、沂南縣、莒縣、棗莊市山亭區(qū)、鄒城市、泗水縣、滕州市

序號名稱涉及省(區(qū)、市)涉及縣(市、區(qū)、旗)11嘉陵江上中游

治理區(qū)甘肅兩當(dāng)縣、徽縣、武都縣、康縣、成縣、文縣、西和縣、禮縣、宕昌縣、天水市北道區(qū)、天水市秦城區(qū)、迭部縣、舟曲縣陜西寧強(qiáng)縣、略陽縣、鎮(zhèn)巴縣四川萬源市、宣漢縣、開江縣、達(dá)縣、大竹縣、鄰水縣、華鎣縣、青川縣、廣元市市轄區(qū)、旺蒼縣、南江縣、通江縣、平昌縣、達(dá)州市通川區(qū)、渠縣、廣安市、巴中市巴州區(qū)、劍閣縣、蒼溪縣、梓橦縣、射洪縣、鹽亭縣、三臺縣、儀隴縣、營山縣、大英縣、隧寧市安居區(qū)、隧寧市船山區(qū)、蓬溪縣12丹江口水源區(qū)

治理區(qū)河南西峽縣、淅川縣、內(nèi)鄉(xiāng)縣湖北竹溪縣、鄖縣、丹江口市、竹山縣、鄖西縣重慶城口縣陜西鎮(zhèn)坪縣、平利縣、嵐皋縣、紫陽縣、丹鳳縣、商南縣、石泉縣、寧陜縣、漢陰縣、安康市漢濱區(qū)、鎮(zhèn)安縣、柞水縣、旬陽縣、白河縣、山陽縣、商洛市商州區(qū)、洛南縣13三峽庫區(qū)治理區(qū)湖北巴東縣、利川市、興山縣、宜昌市夷陵區(qū)、姊歸縣重慶開縣、巫溪縣、云陽縣、奉節(jié)縣、巫山縣、萬州區(qū)、忠縣、石柱土家族自治縣、豐都縣、長壽區(qū)、涪陵區(qū)、武隆縣、重慶、北碚區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)、江津市14金沙江下游

治理區(qū)四川會東縣、會理縣、攀枝花市市轄區(qū)、鹽邊縣、鹽源縣、木里藏族自治縣、興文縣、高縣、屏山縣、雷波縣、金陽縣、寧南縣、布拖縣、德昌縣、米易縣、普格縣、西昌市、昭覺縣、冕寧縣、喜德縣、越西縣、石棉縣、美姑縣、甘洛縣、漢源縣、雅安市雨城區(qū)、洪雅縣、丹棱縣云南楚雄市、大姚縣、姚安縣、安寧市、祿豐縣、呈貢縣、嵩明縣、昆明市區(qū)、富民縣、尋甸彝族回族自治縣、祿勸彝族苗族自治縣、武定縣、昆明市東川區(qū)、牟定縣、南華縣、元謀縣、永仁縣、威信縣、鎮(zhèn)雄縣、彝良縣、邵通市昭陽區(qū)、鹽津縣、大關(guān)縣、水富縣、綏江縣、永善縣、巧家縣、魯?shù)榭h、會澤縣、馬龍縣、沾益縣15烏江赤水河上中游

治理區(qū)貴州務(wù)川仡佬族苗族自治縣、道真仡佬族苗族自治縣、桐梓縣、正安縣、習(xí)水縣、畢節(jié)市、赫章縣、普定縣、織金縣、納雍縣、大方縣、金沙縣、黔西縣、遵義縣、仁