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道路危險貨物運輸安全信息化監(jiān)管培訓講座xx市道路危險貨物運輸安全信息化監(jiān)管中國·市場規(guī)模企業(yè)數(shù)量運力規(guī)模從業(yè)人數(shù)年貨運量210家6246車輛/71436噸1.7萬余人2149萬噸蘇州市是危險品生產(chǎn)和貯運的大市,道路危險貨物運輸企業(yè)和車輛數(shù)分別占全省四分之一。安全監(jiān)管形勢經(jīng)濟發(fā)展對運輸行業(yè)安全監(jiān)管提出了新要求運輸行業(yè)安全監(jiān)管工作跨行業(yè)、跨地域、相互交叉的特征更加明顯。運輸行業(yè)安全監(jiān)管工作必須進一步拓寬安全監(jiān)管覆蓋面,實現(xiàn)由單一監(jiān)管到綜合監(jiān)管的轉(zhuǎn)變。行業(yè)發(fā)展對運輸行業(yè)安全監(jiān)管提出了新挑戰(zhàn)運輸行業(yè)安全監(jiān)管工作面廣量大,運輸企業(yè)參差不齊,安全基礎仍然薄弱,監(jiān)管形勢嚴峻,防范重特大運輸事故的壓力逐步增大。非傳統(tǒng)安全壓力對運輸行業(yè)安全監(jiān)管提出了新課題目前,正處于社會轉(zhuǎn)型期,影響社會穩(wěn)定的因素很多,另外隨著社會交流更加頻繁,人們的安全權利意識越來越強,運輸安全監(jiān)管工作責任越來越大。安全監(jiān)管定位堅持“三關一監(jiān)督”,以“科學發(fā)展、安全發(fā)展”為主線,不斷強化“責任全覆蓋、監(jiān)管全覆蓋、保障全覆蓋”的安全理念,深化依法監(jiān)管,持續(xù)推進安全監(jiān)管方式和手段創(chuàng)新,不斷提高保障行業(yè)安全發(fā)展的能力?!J識到安全監(jiān)管是一項長期性、復雜性、艱巨性、緊迫性的工作?!鶑娀环N意識,樹立大局觀念,做到管行業(yè)就要管安全,有作為才會有地位?!眄樓爸迷S可與后續(xù)監(jiān)管的關系,做到分級負責、逐級監(jiān)管、形成合力,實現(xiàn)全過程監(jiān)管,確保證安全監(jiān)管不缺位。嚴格市場準入根據(jù)《道路運輸條例》、《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》等法律法規(guī)及ISO9000質(zhì)量認證體系要求,梳理制定了工作指導書和許可手冊,建立健全了安全預防、檢查考評、責任追究等行政許可工作制度,進一步明確許可責任人、許可流程及審查權限等要素,確保被許可單位100%符合法定資質(zhì)條件。2011年底,在危險貨物運輸車輛市場準入方面,首創(chuàng)了自動化網(wǎng)上審批模式。危貨運輸車輛網(wǎng)上審批系統(tǒng)變革伴隨形式網(wǎng)上審批系統(tǒng)誕生危貨運輸車輛準入伴隨著重大的安全監(jiān)管責任,準入流程及提交材料需要從嚴從緊。從嚴格準入條件、縮短材料“在途”時間入手,推出危貨運輸車輛網(wǎng)上審批系統(tǒng)。提高了行業(yè)安全監(jiān)管能力,增強了行政效能。運輸企業(yè)接到一筆訂單后,往往急于新增危險貨物運輸車輛以便盡早履行合同。作為行業(yè)管理部門,必須在嚴格把關的基礎上,對現(xiàn)行危貨運輸車輛新增預審核制度進行調(diào)整以適應市場需求。既不能減少審核環(huán)節(jié),又要提高審核效率,還要嚴格把關。資質(zhì)預判企業(yè)可以十分方便的通過Web終端提交新增車輛申請,系統(tǒng)會按照預先設定的考核指標和條件,自動比對相關數(shù)據(jù)。如不符合條件,立即自動駁回申請,并告知企業(yè)具休原因提示整改。直至符合全部條件后方可提交申請。資質(zhì)預判準入申請行業(yè)管理部門根據(jù)審批崗位,分配權限賬號,記錄審批意見及審批時間,通過逐級遞交的方式走完流程,并及時向企業(yè)反饋審批狀態(tài),方便企業(yè)監(jiān)督。審批流程審批時限控制審批時限控制審批結果系統(tǒng)特點系統(tǒng)特點管理規(guī)范化建立了全市危貨運輸車輛信息庫,將企業(yè)、從業(yè)人員、場地、車輛條件等要素收入信息庫,方便比對。審批透明化將許可條件直接通過網(wǎng)頁公示,審批全過程直接向企業(yè)公開。服務智能化系統(tǒng)自動判定減少了人為因素,并且由于申領《道路運輸證》時可一并審驗網(wǎng)上提交信息的準確性,杜絕企業(yè)篡改基礎數(shù)據(jù)的行為。操作便捷化企業(yè)足不出戶只需通過網(wǎng)上操作即可提交申請,行業(yè)管理部門采用網(wǎng)上辦公的形式,節(jié)約材料流轉(zhuǎn)時間。強化動態(tài)監(jiān)管監(jiān)控指揮中心監(jiān)控指揮中心實行24小時值守,對道路危險貨物運輸車輛實施動態(tài)監(jiān)管。并要求各縣市運管部門指定或成立相關部門,承擔屬地動態(tài)安全監(jiān)管職責。拓展和完善運政GPS監(jiān)控平臺完成GPS三級平臺建設,明確了各級管理部門動態(tài)監(jiān)管和危險貨物運輸企業(yè)安全監(jiān)控職責,建立工作規(guī)范和運行機制,強化對全市重點車輛GPS接入率的考核及監(jiān)督,重點營運車輛GPS接入率達到95%以上。要求每個企業(yè)建立企業(yè)級監(jiān)控平臺,加強對所屬營運車輛的動態(tài)監(jiān)管。企業(yè)級平臺的建設符合行業(yè)引導、企業(yè)整合、規(guī)模化發(fā)展的要求,雖然略有增加企業(yè)管理成本,但有利于企業(yè)實現(xiàn)規(guī)范化運作,做大做強。出臺兩個規(guī)范運用科技信息化手段,強化企業(yè)的動態(tài)安全監(jiān)管,先后出臺了《蘇州市道路運輸管理機構動態(tài)安全監(jiān)管工作規(guī)范》及《蘇州市道路運輸企業(yè)動態(tài)安全監(jiān)控工作規(guī)范》。通過建立運輸行業(yè)動態(tài)安全監(jiān)管聯(lián)動機制,利用營運車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控平臺,為運輸市場和行業(yè)源頭管理提供輔助決策,進一步提高了運輸管理機構的宏觀調(diào)控和監(jiān)管能力。動態(tài)監(jiān)管流程

建立企業(yè)、縣市運管機構和市運管處三級GPS監(jiān)控平臺。加強重點營運車輛的動態(tài)監(jiān)管,對營運車輛在運輸過程中存在的安全隱患進行及時排查和處置。GPS三級監(jiān)控平臺危貨企業(yè)監(jiān)控終端危貨運輸信息化監(jiān)管從業(yè)人員報備管理系統(tǒng)對從業(yè)人員信息統(tǒng)一管理,實現(xiàn)在線查詢、新增等功能,有效杜絕駕押人員多企業(yè)兼職情況。電子路單報備管理系統(tǒng)掌握危貨車輛的運輸業(yè)務,為行業(yè)管理提供輔助決策,進一步提升道路突發(fā)事故應急處置能力。“掌握危運”手機監(jiān)控終端督促危貨運輸企業(yè)做好車輛的24小時動態(tài)監(jiān)控工作,牽頭開發(fā)了“掌握危運”手機終端軟件,扶助企業(yè)安全管理人員隨時隨地查看車輛動態(tài)。電子臺帳管理系統(tǒng)細化電子臺帳管理,實現(xiàn)管理措施與記錄臺帳的及時體現(xiàn),有效落實行業(yè)安全監(jiān)管責任。在危貨運輸車輛管理信息系統(tǒng)中,對從業(yè)人員信息統(tǒng)一管理,實現(xiàn)在線查詢、新增等功能,并可以杜絕駕押人員多企業(yè)兼職情況。危貨從業(yè)人員管理系統(tǒng)信息錄入系統(tǒng)可以實現(xiàn)錄入信息與后臺數(shù)據(jù)的自動比對,幫助企業(yè)認證駕押人員從業(yè)資格,并就合同即將過期駕駛員進行系統(tǒng)提示。危貨運輸電子路單管理系統(tǒng)報備內(nèi)容:車號、所屬公司、危險品種類、分類、數(shù)量、裝/卸載時間、始發(fā)地、目的地、駕駛員姓名、押運員姓名、從業(yè)資格證號、聯(lián)系方式、托運公司。應急處置:系統(tǒng)可快速查詢到所運輸危險品的應急處置方案,一旦發(fā)生危險品車輛事故,可根據(jù)相應的合理處置方法,降低事故危害性。信息錄入為加大對危貨運輸車輛的監(jiān)控力度,危險品運輸企業(yè)必須對車輛每次運輸?shù)脑敿毿畔⑻崆皥髠涔芾聿块T。電子路單監(jiān)管若電子路單出現(xiàn)未上報或上報不符等情況時,會在企業(yè)危貨車輛管理系統(tǒng)終端進行提示,與運力資源配置掛鉤,督促企業(yè)填報。電子路單數(shù)據(jù)分析電子路單數(shù)據(jù)分析在線實時監(jiān)控網(wǎng)上監(jiān)控系統(tǒng)可以實現(xiàn)對重點營運車輛的實時在線監(jiān)控。車輛動態(tài)監(jiān)控“掌握危運”手機監(jiān)控終端實現(xiàn)運輸車輛動態(tài)情況的實時監(jiān)控實現(xiàn)運輸車輛營運詳情的查詢管理實現(xiàn)運輸車輛電子路單的實時管理實現(xiàn)運輸車輛超速、疲勞駕駛情況的統(tǒng)計為進一步督促危貨運輸企業(yè)做好車輛的24小時動態(tài)監(jiān)控工作,牽頭開發(fā)了“掌握危運”手機終端軟件,扶助企業(yè)安全管理人員隨時隨地查看車輛動態(tài)。系統(tǒng)架構掌握危運系統(tǒng)設置運輸車輛全部車輛關注車輛車輛查詢各類報表超速報表里程統(tǒng)計疲勞駕駛電子路單車輛定位綜合統(tǒng)計近7天車輛在線率上周車輛在線率修改密碼實時數(shù)據(jù)意見反饋關于我們幫助說明企業(yè)運管綜合信息企業(yè)查詢系統(tǒng)操作電子臺賬管理系統(tǒng)細化電子臺帳管理,實現(xiàn)管理措施與記錄臺帳的及時體現(xiàn),有效落實行業(yè)安全監(jiān)管責任和危貨運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。電子臺帳結構電子臺帳打印“文件下發(fā)”功能實現(xiàn)了對企業(yè)是否接收文件以及接收時間的記錄。新系統(tǒng)特色增值功能短信推送功能該功能可以將“動態(tài)信息”通過短信方式實時推送給車輛駕押人員。超速報警功能該功能可以實現(xiàn)運輸車輛超速報警和超速路段軌跡查看。區(qū)域報警功能運輸車輛一旦駛

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