“四新”(新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備設(shè)施)管理

“四新”（新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備設(shè)施）管理一、目標(biāo)?為規(guī)范企業(yè)新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料（以下簡稱“四新”）引進(jìn)過程中安全生產(chǎn)控制要求，降低安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，制訂本制度。?二、適用范圍?適適用于企業(yè)采取新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)、新材料進(jìn)行生產(chǎn)或建設(shè)時(shí)安全管理。三、“四新”定義1．新工藝：指企業(yè)引入新工藝方法，或改變了原有工藝操作方法。?2．新技術(shù)：指企業(yè)首次采取技術(shù)。?3．新設(shè)備：指企業(yè)內(nèi)部未采取過且同行業(yè)內(nèi)無成熟使用案例設(shè)備設(shè)施。4．新材料：指企業(yè)首次引入使用，原料或輔料。四、職責(zé)??1．安全環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)“四新”引入過程中風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定、對策評(píng)價(jià)、訓(xùn)練教育等步驟督導(dǎo)。2．本著“誰使用、誰負(fù)責(zé)，誰同意、誰監(jiān)管”標(biāo)準(zhǔn)，需求或使用單位負(fù)責(zé)“四新”引進(jìn)過程中安全可行性及應(yīng)對方法研擬，并組織專業(yè)評(píng)定；安全環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)各步驟具體監(jiān)督管理。五、管理內(nèi)容和要求?1．“四新”引進(jìn)過程屬于企業(yè)變更管理中關(guān)鍵步驟，其各項(xiàng)手續(xù)辦理必需遵照企業(yè)現(xiàn)行安全和職業(yè)衛(wèi)生管理要求約束，不得私改標(biāo)準(zhǔn)或省略工作步驟。?2．采取新工藝、新技術(shù)、新材料或使用新設(shè)備單位，須事先充足調(diào)研，了解、掌握其安全技術(shù)特征，采取有效安全防護(hù)方法，并對從業(yè)人員進(jìn)行專門安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。?3．項(xiàng)目報(bào)備要求?1）可能含有安全和職業(yè)衛(wèi)生影響新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料等，項(xiàng)目需求或推進(jìn)單位均應(yīng)于立項(xiàng)階段向安全環(huán)境保護(hù)部提前報(bào)備，以判定是否需采取特殊安全管理要求。2）項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，項(xiàng)目責(zé)任部門應(yīng)配合安全管理人員做好項(xiàng)目“三同時(shí)”過程監(jiān)督工作；需向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報(bào)，應(yīng)幫助安全環(huán)境保護(hù)部辦理相關(guān)手續(xù)。4．項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定要求?1）依據(jù)企業(yè)《危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制管理制度》中要求及方法對新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料引入和投用步驟進(jìn)行全步驟評(píng)定，形成書面匯報(bào)，經(jīng)一級(jí)主管確定后報(bào)安全環(huán)境保護(hù)部審查、報(bào)主管副總經(jīng)理審閱。?2）本步驟風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定后應(yīng)達(dá)成下列目標(biāo)：?①確定是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策、非屬淘汰落后目錄；?②確定新危險(xiǎn)源，確定危險(xiǎn)源是否成為重大危險(xiǎn)源；?③搜集齊全新危險(xiǎn)源所包含法律法規(guī)或其它要求；?④確定引入后應(yīng)編制新管理文件、作業(yè)指導(dǎo)書、統(tǒng)計(jì)、表格等。?5．項(xiàng)目“四新教育”要求??1）“四新”教育是指采取新工藝、新技術(shù)、新材料或使用新設(shè)備前，必需進(jìn)行安全教育，未進(jìn)行“四新”教育前不得開工或投入使用。??2）“四新”安全教育，具體由需求單位項(xiàng)目主管負(fù)責(zé)組織進(jìn)行，而且組織考評(píng)、和培訓(xùn)效果評(píng)定，培訓(xùn)教育資料報(bào)安全環(huán)境保護(hù)部備查。?3）“四新”安全教育關(guān)鍵內(nèi)容有：??①新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備危害、危險(xiǎn)原因特點(diǎn)；??②安全和職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)裝置特點(diǎn)和使用方法；??③安全衛(wèi)生管理制度及操作規(guī)程內(nèi)容和要求；??④“四新”投產(chǎn)、使用后可能造成危險(xiǎn)、危害原因及其防護(hù)方法；?⑤異常情況下緊急處理方案。?4）包含“四新”人員安全教育后，要進(jìn)行考試，合格后方可上崗。?5）違反管理