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PAGEPAGE4浙江省重大危險(xiǎn)源登記備案管理辦法(試行)第一條為全面掌握重大危險(xiǎn)源的基本情況,加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理,提高事故應(yīng)急救援能力,防止和減少重特大事故,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),制定本辦法。第二條本辦法適用于浙江省行政區(qū)域內(nèi)重大危險(xiǎn)源登記備案工作。第三條縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)重大危險(xiǎn)源的登記備案工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)協(xié)助開展重大危險(xiǎn)源的登記備案等工作,了解轄區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源的分布情況,督促重大危險(xiǎn)源單位及時(shí)如實(shí)申報(bào)。第四條依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的有關(guān)規(guī)定,重大危險(xiǎn)源的登記范圍包括:(一)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源國家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218)規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。(二)煤礦(井工開采)符合下列條件之一的煤礦礦井:1.高瓦斯礦井;2.煤與瓦斯突出礦井;3.有煤塵爆炸危險(xiǎn)的礦井;4.水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井;5.煤層自然發(fā)火期≤6個(gè)月的礦井;6.煤層沖擊傾向?yàn)橹械燃耙陨系牡V井。(三)金屬非金屬地下礦山符合下列條件之一的金屬非金屬礦井:1.瓦斯礦井;2.水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井;3.有自燃發(fā)火危險(xiǎn)的礦井;4.有沖擊地壓危險(xiǎn)的礦井。(四)尾礦庫全庫容≥100萬m3或者壩高≥30m的尾礦庫。第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位(含事業(yè)單位)的重大危險(xiǎn)源必須申報(bào)登記。申報(bào)工作由重大危險(xiǎn)源所在的法人單位負(fù)責(zé)。無主尾礦庫由尾礦庫所在地縣級(jí)以上人民政府指定的管理單位負(fù)責(zé)申報(bào)。第六條中央駐浙企業(yè)、省屬企業(yè)的重大危險(xiǎn)源報(bào)省安全生產(chǎn)監(jiān)管局登記備案;其下屬單位的重大危險(xiǎn)源報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)管局登記備案。其他單位的重大危險(xiǎn)源,報(bào)重大危險(xiǎn)源所在地縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)管局登記備案。具體劃分由市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管局確定。第七條登記備案申報(bào)材料主要包括:(一)重大危險(xiǎn)源登記備案申請表(詳見附表1);(二)重大危險(xiǎn)源有關(guān)信息表,包括生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況表(詳見附表2)、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源詳細(xì)情況表(詳見附表3)、尾礦庫重大危險(xiǎn)源詳細(xì)情況表(詳見附表4)、煤礦(井工開采)重大危險(xiǎn)源詳細(xì)情況表(詳見附表5)、金屬非金屬地下礦山重大危險(xiǎn)源詳細(xì)情況表(詳見附表6)、重大危險(xiǎn)源周邊環(huán)境基本情況表(詳見附表7);(三)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;(四)事故應(yīng)急救援預(yù)案或操作手冊文本及電子文檔;(五)應(yīng)急救援裝備物資清單文本及電子文檔;(六)重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告文本及電子文檔,如企業(yè)已做安全評(píng)價(jià),且安全評(píng)價(jià)報(bào)告覆蓋了重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估的有關(guān)內(nèi)容,也可用安全評(píng)價(jià)報(bào)告代替重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告;(七)與重大危險(xiǎn)源相關(guān)的企業(yè)廠區(qū)平面圖(標(biāo)注重大危險(xiǎn)源分布、應(yīng)急救援裝備、物資等分布情況)、重大危險(xiǎn)源關(guān)鍵設(shè)施、設(shè)備及場所圖片、反映重大危險(xiǎn)源周邊主要狀況的照片等有關(guān)圖紙和圖片電子文檔。第八條重大危險(xiǎn)源登記備案采用網(wǎng)上申報(bào)和紙質(zhì)材料報(bào)送相結(jié)合的方式。重大危險(xiǎn)源單位將本單位重大危險(xiǎn)源登記備案信息錄入重大危險(xiǎn)源信息系統(tǒng),同時(shí),上報(bào)書面登記備案材料。登記機(jī)構(gòu)在收到重大危險(xiǎn)源單位提交的書面登記備案申報(bào)材料后20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)登記備案內(nèi)容進(jìn)行符合性及完整性審查,必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場抽查,符合要求的,予以備案并出具重大危險(xiǎn)源登記備案表;不符合要求的,及時(shí)通知申報(bào)單位修改、補(bǔ)充相關(guān)材料。第九條重大危險(xiǎn)源登記備案的有效期為3年。重大危險(xiǎn)源單位應(yīng)在有效期滿前3個(gè)月,按規(guī)定申請重新登記備案。第十條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促檢查重大危險(xiǎn)源單位做好重大危險(xiǎn)源的登記備案工作,建立重大危險(xiǎn)源登記備案管理制度。第十一條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年對(duì)重大危險(xiǎn)源登記備案工作進(jìn)行總結(jié),并將總結(jié)報(bào)告報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。第十二條重大危險(xiǎn)源單位應(yīng)當(dāng)建立健全重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理及事故隱患排查治理規(guī)章制度,落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源管理機(jī)構(gòu)和人員,明確重大危險(xiǎn)源安全管理職責(zé),加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源安全教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),制定相關(guān)事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織預(yù)案演練。第十三條重大危險(xiǎn)源單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí),建立重大危險(xiǎn)源登記管理檔案。登記建檔的主要內(nèi)容包括:(一)單位的基本情況;(二)重大危險(xiǎn)源的詳細(xì)信息及有關(guān)圖文資料;(三)重大危險(xiǎn)源的周邊情況及有關(guān)圖片;(四)檢測及監(jiān)控措施;(五)事故應(yīng)急救援預(yù)案或操作手冊;(六)重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告;(七)其他重大危險(xiǎn)源相關(guān)情況等。第十四條重大危險(xiǎn)源單位應(yīng)當(dāng)每季度對(duì)本單位重大危險(xiǎn)源的登記備案信息進(jìn)行確認(rèn),每年對(duì)本單位重大危險(xiǎn)源的管理情況進(jìn)行總結(jié),并將確認(rèn)情況和總結(jié)報(bào)告及時(shí)錄入重大危險(xiǎn)源信息系統(tǒng)。第十五條重大危險(xiǎn)源具有下列基本信息變更的,重大危險(xiǎn)源單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向登記機(jī)構(gòu)上報(bào)變更情況。(一)單位名稱;(二)法定代表人;(三)單位地址;(四)聯(lián)系方式;(五)危險(xiǎn)源種類及數(shù)量情況;(六)事故應(yīng)急救援預(yù)案。第十六條重大危險(xiǎn)源具有下列情況之一的,重大危險(xiǎn)源單位應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月內(nèi)對(duì)發(fā)生變化的內(nèi)容重新進(jìn)行安全評(píng)估并辦理登記備案手續(xù)。(一)生產(chǎn)工藝、材料以及生產(chǎn)過程、設(shè)備、設(shè)施等發(fā)生較大變化的;(二)外部環(huán)境因素發(fā)生重大變化的;(三)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的。第十七條新建、改建、擴(kuò)建的重大危險(xiǎn)源單位應(yīng)在通過建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)辦理重大危險(xiǎn)源登記備案手續(xù)。第十八條對(duì)已不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,重大危險(xiǎn)源單位應(yīng)及時(shí)向登記機(jī)構(gòu)提出書面核銷申請報(bào)告。登記機(jī)構(gòu)在收到重大危險(xiǎn)源單位提交的書面核銷申請報(bào)告并進(jìn)行核實(shí)后,符合條件的予以注銷。第十九條《重大危險(xiǎn)源登記備案申請表》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況表》、《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源詳細(xì)情況表》、《尾礦庫重大危險(xiǎn)源詳細(xì)情況表》、《煤礦(井工開采)重大危險(xiǎn)源詳細(xì)情況表》、《金屬非金屬地下礦山重大危險(xiǎn)源詳細(xì)情況表》、《重大危險(xiǎn)源周邊環(huán)境基本情況表》、《重大危險(xiǎn)源登記備案表》由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局統(tǒng)一規(guī)定格式。第二十條本辦法由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。第二十一條本辦法自下發(fā)之日起施行。附表:1.
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