浙江瑞鑫建材有限公司瑞鑫建材碼頭改建工程項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表（生態(tài)影響類）項(xiàng)目名稱建設(shè)單位（蓋章）編制日期 中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部制 1 5.建設(shè)項(xiàng)目“三線一單”環(huán)境管控單元分類圖、生態(tài)保護(hù)紅線分布圖、水環(huán)境分區(qū)管浙江瑞鑫建材有限公司瑞鑫建材碼頭改建工程項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表1五十二、交通運(yùn)輸業(yè)、管道運(yùn)輸業(yè)—139干散貨（含煤炭、礦石）、件雜、多用途、通用碼否情況專項(xiàng)評(píng)價(jià)類型設(shè)置原則本項(xiàng)目情況是否設(shè)置地表水水力發(fā)電：飲水式發(fā)電、涉及調(diào)峰發(fā)水庫(kù)：全部；引水工程：全部（配套的管線工程等除外防洪除澇工程：包含水庫(kù)的項(xiàng)目；河湖整治：涉及清淤且底泥存在重金屬污染的項(xiàng)目。不涉及否地下水陸地石油和天然氣開采：全部；地下水（含礦泉水）開采：全部；水利、水電、交通等：含穿越可溶巖地層隧道的項(xiàng)目。不涉及否生態(tài)涉及環(huán)境敏感區(qū)（不包括飲用水水源保護(hù)區(qū)，以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公為主要功能的區(qū)域，以及文物保護(hù)單位）的項(xiàng)目項(xiàng)目所在地為企業(yè)廠區(qū)內(nèi)部，所在地屬于工業(yè)聚集區(qū)，周邊不涉及環(huán)境敏感區(qū)否浙江瑞鑫建材有限公司瑞鑫建材碼頭改建工程項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表2大氣油氣、液體化工碼頭：全部；干散貨（含煤炭、礦石）、件雜、多用途、通用碼頭：涉及粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物排放的項(xiàng)目。本項(xiàng)目為干散貨（砂石料，水泥，粉煤灰等）碼頭，涉及粉塵排放是公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)等交通運(yùn)輸業(yè)涉及環(huán)境敏感區(qū)（以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公為主要功能的區(qū)域）的項(xiàng)目；城市道路（不含維全部。不涉及否環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)石油和天然氣開采：全部；油氣、液體化工碼頭：全部；原油、成品油、天然氣管線（不含城鎮(zhèn)天然氣管線、企業(yè)廠區(qū)內(nèi)管線危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管線（不含企業(yè)廠區(qū)內(nèi)管線全部。不涉及否3區(qū)（含新材料產(chǎn)業(yè)園）總體規(guī)劃（2021況規(guī)劃環(huán)評(píng)文件名稱：《浙江德清經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)核析1.1.1《德清縣禹越鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2011-2030年）》符合性分析圍繞城鎮(zhèn)行政中心，以錯(cuò)落交叉的河道為綠廊，以多個(gè)點(diǎn)綴在城市里的景觀綠地為肌理，架構(gòu)有滲透的生態(tài)城市體系，實(shí)現(xiàn)集中與分散相結(jié)合的城路和振興路所形成的兩條城鎮(zhèn)發(fā)展軸線；“雙核”即城鎮(zhèn)新限制建設(shè)區(qū)、不可建設(shè)區(qū)三種類型：適宜建設(shè)區(qū)規(guī)劃范圍為禹越鎮(zhèn)區(qū)、區(qū)域交通廊道重點(diǎn)建設(shè)用地，所有中心村、基層村規(guī)劃用地；限制發(fā)展區(qū)規(guī)劃范圍包括百畝漾濕地保護(hù)區(qū)、城鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展備用地；不可建設(shè)區(qū)規(guī)劃范圍包括除上述二類地區(qū)之外的區(qū)域，主要包括規(guī)劃撤并的自然村莊，水源保于適宜建設(shè)區(qū)。項(xiàng)目為碼頭改建項(xiàng)目，為滿足公司自身經(jīng)營(yíng)需求，充分利用岸線資源進(jìn)行實(shí)施，企業(yè)產(chǎn)能保持不變。項(xiàng)目符合總體規(guī)劃要求。同時(shí)4對(duì)照禹越鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃環(huán)評(píng)及其結(jié)論清單，本項(xiàng)目規(guī)清單管控要求項(xiàng)目情況是否符合生態(tài)空間清單禁止新建、擴(kuò)建、改建三類工業(yè)項(xiàng)目和涉及一類重金屬、持久性有毒有機(jī)污染物排放的工業(yè)項(xiàng)目，現(xiàn)有的要逐步關(guān)閉搬遷，并進(jìn)行相應(yīng)的土壤修復(fù)。本項(xiàng)目為碼頭改建項(xiàng)目，不屬于三類工業(yè)項(xiàng)目；本項(xiàng)目不涉及一類重金屬、持久性有毒有機(jī)污染物排放。符合禁止在工業(yè)功能區(qū)（工業(yè)集聚點(diǎn)）外新建二類工業(yè)項(xiàng)目；現(xiàn)有不在工業(yè)功能區(qū)內(nèi)的二類工業(yè)項(xiàng)目改、擴(kuò)建，只能在原址基礎(chǔ)上，并須符合污染物總量替代要求，且不得增加污染物排放總量。本項(xiàng)目為碼頭改建項(xiàng)目，在工業(yè)集聚點(diǎn)內(nèi)。符合加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)，嚴(yán)格限制非農(nóng)項(xiàng)目占用耕地，全面實(shí)行“先補(bǔ)后占”，杜絕“以次充好”，切實(shí)保護(hù)耕地，提升耕地質(zhì)量。本項(xiàng)目在現(xiàn)廠區(qū)內(nèi)實(shí)施，不符合現(xiàn)有問(wèn)題整改措施清單①單位土地產(chǎn)出率較低，土地集約利用程度不高，多數(shù)企業(yè)為低層廠房。②部分企業(yè)廠區(qū)內(nèi)存在閑置土地和廠房。本項(xiàng)目在現(xiàn)廠區(qū)內(nèi)實(shí)施，提高了土地資源利用效率。符合污染物排放總量管控限值清單區(qū)域水污染物、大氣污染物滿足環(huán)境質(zhì)量底線要求；危險(xiǎn)廢物總量在區(qū)域處理能力之內(nèi)。根據(jù)工程分析，本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程各污染物均可實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量影響較小，項(xiàng)目投運(yùn)后，所在地環(huán)境仍可維持現(xiàn)有水平。同時(shí)本項(xiàng)目實(shí)施污染物總量控制制度，嚴(yán)格執(zhí)行地區(qū)削減目標(biāo)。因此項(xiàng)目建設(shè)符合維持環(huán)境質(zhì)量底線的要求。本項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物委托資質(zhì)單位安全處置，不排放。符合規(guī)劃優(yōu)化工業(yè)區(qū)所有生活、生產(chǎn)廢水均納管排入德清壩里污水處理有限公司集中處理。本項(xiàng)目?jī)H排放生活污水，達(dá)標(biāo)納管。符合5調(diào)整建議清單東港工業(yè)區(qū)以產(chǎn)業(yè)提升，土地整合為主，積極發(fā)展服裝紡織、機(jī)械、輕工等產(chǎn)業(yè)。本項(xiàng)目為碼頭改建項(xiàng)目，不與當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)相沖突。符合環(huán)境準(zhǔn)入條件清單1、禁止準(zhǔn)入類行業(yè)清單禁止A、B類所有行業(yè)；調(diào)味品、發(fā)酵制品制造；煙草制品業(yè)；皮革鞣制加工；皮革制品制造；紙漿制造；造禁止新建化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)，現(xiàn)有限期關(guān)?；虬徇w；農(nóng)藥制造；涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品；專用化學(xué)品制造；炸藥、火工及焰火產(chǎn)品制造；醫(yī)藥制造業(yè)；橡膠制品業(yè)；水泥、石灰和石膏制造；磚瓦、石材等建筑材料制造；玻璃制造；陶瓷制品制造；耐火材料制品制造；石墨及其他非金屬礦物；煉鐵；煉鋼；鐵合金冶煉；常用有色金屬冶煉；貴金屬冶煉；稀有稀土金屬冶煉；有色金屬合金制造；新建單獨(dú)的噴涂、噴漆等金屬表面處理的通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、汽車制造業(yè)、鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)項(xiàng)目（區(qū)域大型集中配套項(xiàng)目除外煤制品制造；核輻射加工。2、禁止準(zhǔn)入類工藝清單禁止含有釀造、發(fā)酵工藝的食品制造項(xiàng)目；禁止含有釀造、發(fā)酵工藝的酒精飲料及酒類制造項(xiàng)目；禁止新建含染整、脫膠工段或者產(chǎn)生繅絲廢水、精煉廢水的紡織項(xiàng)目；禁止新建含濕法印花、印染工序的服裝加工項(xiàng)目；禁止毛皮鞣制；禁止使用有機(jī)溶劑的制鞋項(xiàng)目；金屬家具制造禁止新建含有傳統(tǒng)電鍍生產(chǎn)工藝的項(xiàng)目、涉重金屬排放項(xiàng)目、排放含氮含磷污染物的項(xiàng)目；塑料家具制造禁止人造革、發(fā)泡膠等涉及有毒原材料的項(xiàng)目；文教、工美、體育和娛樂(lè)用品制造業(yè)禁止新建含有傳統(tǒng)電鍍生產(chǎn)工藝的項(xiàng)目、禁止涉重金屬排放的建設(shè)項(xiàng)目、排放含氮含磷污染物的項(xiàng)目；農(nóng)藥制造單純混合和分裝除外；合成材料、專用化學(xué)品制造涉及大量非水溶性VOCs廢氣發(fā)生（>20t/a）又未采用焚燒工藝處理的項(xiàng)目2、涉及大量高濃難降解廢水（水量>20m3/d、CODcr>10000mg/L）發(fā)生的項(xiàng)目；日用化學(xué)產(chǎn)品制造單純混合和分裝除外；塑料制品業(yè)禁止人造革、發(fā)泡膠等涉及有毒原材料使用的項(xiàng)目；黑色本項(xiàng)目為碼頭改建項(xiàng)目，不在該區(qū)域環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單（限制類及禁止類）內(nèi)。符合6金屬鑄造、有色金屬合金鑄造禁止使用無(wú)芯工頻感應(yīng)電爐設(shè)備的項(xiàng)目；水泥、石灰和石膏制造；磚瓦、石材等建筑材料制造；玻璃制造；陶瓷制品制造；耐火材料制品制造；石墨及其他非金屬礦物；金屬制品業(yè)金屬冶煉項(xiàng)目、含有傳統(tǒng)電鍍生產(chǎn)工藝的項(xiàng)目、有鈍化工藝的熱鍍鋅項(xiàng)目、使用無(wú)芯工頻感應(yīng)電爐設(shè)備的項(xiàng)目、涉重金屬排放的建設(shè)項(xiàng)目、排放含氮含磷污染物的項(xiàng)目；計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)含前工序的集成電路生產(chǎn)項(xiàng)目；通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、汽車制造業(yè)、鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)含有傳統(tǒng)電鍍生產(chǎn)工藝的項(xiàng)目、有鈍化工藝的熱鍍鋅項(xiàng)目、涉重金屬排放的建設(shè)項(xiàng)目、排放含氮含磷污染物的項(xiàng)目；電氣機(jī)械和器材制造業(yè)、儀器儀表制造業(yè)含有傳統(tǒng)電鍍生產(chǎn)工藝的項(xiàng)目、有鈍化工藝的熱鍍鋅項(xiàng)目、涉重金屬排放的建設(shè)項(xiàng)目、排放含氮含磷污染物的項(xiàng)目、使用化學(xué)方式進(jìn)行熱處理的重污染項(xiàng)目。3、禁止準(zhǔn)入類產(chǎn)品清單酒、飲料和精制茶制造業(yè)果菜汁類原汁生產(chǎn)項(xiàng)目；化學(xué)纖維制造業(yè)除單純紡絲外其他禁止；水泥、石灰和石膏制造；磚瓦、石材等建筑材料制造；玻璃制造；陶瓷制品制造；耐火材料制品制造；石墨及其他非金屬礦物；金屬制品業(yè)煉鐵、煉鋼和合金制造項(xiàng)目；鉛酸蓄電池制造；印刷線路板、顯示器件。4、限制準(zhǔn)入類工藝清單排水量?100t/d的罐頭食品制造業(yè)及其他食品制造；限制新型紡織業(yè)涂層廢氣總收集率低于95%、處理效率低于85%的紡織項(xiàng)目；年用油性涂料20噸以上、VOC廢氣排放量>2t/a且未采用VOC最佳環(huán)保治理技術(shù)的木制品制造項(xiàng)目；年用膠水25噸以上、VOC廢氣排放量>2t/a且未采用VOC最佳環(huán)保治理技術(shù)的木制品制造項(xiàng)棕、草等制品制造項(xiàng)目；年用油性涂料20噸以上、VOC廢氣排放量>2t/a且未采用VOC最佳環(huán)保治理技術(shù)的家具制造業(yè)項(xiàng)目；年用膠水25噸以上、VOC廢氣排放量>2t/a且未采用VOC最佳環(huán)保治理技術(shù)的家具制造7業(yè)項(xiàng)目；廢氣總收集率低于85%；使用溶劑型油膜（光油或膠水）的生產(chǎn)工藝中烘干廢氣總凈化效率低于90%，調(diào)配、上墨、上光、涂膠等廢氣凈化總效率低于75%的印刷項(xiàng)目；VOC廢氣排放量>2t/a且未采用VOC最佳環(huán)保治理技術(shù)、年用膠水25噸以上、VOC廢氣排放量>2t/a且未采用VOC最佳環(huán)保治理技術(shù)、含有使用鹽酸的酸洗工序的文教、工美、體育和娛樂(lè)用品制造項(xiàng)目；年用油性涂料20噸以上、VOC廢氣排放量>2t/a且未采用VOC最佳環(huán)保治理技術(shù)、含有使用鹽酸的酸洗工序、土地資源產(chǎn)出率（億元產(chǎn)值/km2）<60.7、產(chǎn)值能耗（噸標(biāo)煤/萬(wàn)元加值）>0.2、產(chǎn)值水耗（噸標(biāo)煤/萬(wàn)元增加值）>2.8的金屬制品項(xiàng)目；年用油性涂料20噸以上、VOC廢氣排放量>2t/a且未采用VOC最佳環(huán)保治理技術(shù)、含有使用鹽酸的酸洗工序、土地資源產(chǎn)出率（億元產(chǎn)值/km2）<72.9、產(chǎn)值能耗（噸標(biāo)煤/萬(wàn)元加值）>0.07、產(chǎn)值水耗（噸標(biāo)煤/萬(wàn)元增加值）>2.5的通用設(shè)備制造項(xiàng)目；年用油性涂料20噸以上、VOC廢氣排放量>2t/a且未采用VOC最佳環(huán)保治理技術(shù)、含有使用鹽酸的酸洗工序、土地資源產(chǎn)出率（億元產(chǎn)值/km2）<72.9、產(chǎn)值能耗（噸標(biāo)煤/萬(wàn)元加值）>0.07、產(chǎn)值水耗（噸標(biāo)煤/萬(wàn)元增加值）>2.5的專用設(shè)備制造項(xiàng)目；廢水產(chǎn)生量≥0.09m3/m2、VOC產(chǎn)生量≥50g/m2的汽車制造業(yè)；年用油性涂料20噸以上、VOC廢氣排放量>2t/a且未采用VOC最佳環(huán)保治理技術(shù)的項(xiàng)目；2、含有使用鹽酸的酸洗億元產(chǎn)值/km2、產(chǎn)值能耗>0.025噸標(biāo)煤/萬(wàn)元增加值、產(chǎn)值水耗>0.7噸/萬(wàn)元增加值；4、中水回用率<20%電氣機(jī)械和器材制造項(xiàng)目；土地資源產(chǎn)出率（億元產(chǎn)值/km2）<103.1、產(chǎn)值能耗（噸標(biāo)煤/萬(wàn)元加值）>0..025、產(chǎn)值水耗（噸標(biāo)煤/萬(wàn)元增加值）>0.9、中水回用率<5%、使用含苯溶劑的計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造項(xiàng)目；年用油性涂料20噸以上、VOC廢氣排放量>2t/a且未采用VOC最佳環(huán)保治理技術(shù)、含有使用鹽酸的酸洗工序的儀器儀表制造業(yè)及其他制造業(yè)項(xiàng)85、限制準(zhǔn)入類產(chǎn)品清單方便面；紡織業(yè)未使用環(huán)保型整理劑的產(chǎn)品；未采用水性涂層膠的產(chǎn)品；新建年產(chǎn)20萬(wàn)m3及以上規(guī)模的人造板項(xiàng)目；油性涂料使用量占總涂料使用量的比例高于50%的木質(zhì)品制造產(chǎn)品；油性涂料使用量占總涂料使用量的比例高于50%的家具產(chǎn)品；未采用環(huán)保型清洗劑的印刷產(chǎn)品；油性涂料使用量占總涂料使用量的比例高于50%的文教、工美、體育和娛樂(lè)產(chǎn)品；環(huán)境友好型涂料使用比例低于50%的金屬制品、通用設(shè)備、專用設(shè)備、鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備、電氣機(jī)械和器材；計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)廢水產(chǎn)生量≥0.14m3/m2的印制電路板單面板產(chǎn)品；廢水產(chǎn)生量≥0.42m3/m2的印制電路板雙面板產(chǎn)品；廢水產(chǎn)生量≥0.42+0.29nm3/m2的印制電路板多層板產(chǎn)品；廢水產(chǎn)生量≥0.52+0.49nm3/m2的印制電路板HDI板產(chǎn)品環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)清單1、空間準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；2、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；3、環(huán)境質(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)；4、環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。以上標(biāo)準(zhǔn)具體見《禹越鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》總結(jié)論清單6根據(jù)上文分析，本項(xiàng)目符合規(guī)劃環(huán)評(píng)中的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)清單要求。符合1.1.3項(xiàng)目與規(guī)劃環(huán)評(píng)審查意見符合性分析序號(hào)項(xiàng)目情況是否符合1進(jìn)一步完善雨、污水收集系統(tǒng)，強(qiáng)化雨污分流；加強(qiáng)污水處理基礎(chǔ)設(shè)施的日常運(yùn)維管規(guī)劃實(shí)施情況和園區(qū)開發(fā)進(jìn)度，及時(shí)推進(jìn)依托污水處理廠擴(kuò)建和提升改造工程的建設(shè)。企業(yè)已實(shí)行雨污分流。本項(xiàng)目外排生活污水達(dá)標(biāo)納管。符合2優(yōu)化園區(qū)內(nèi)能源結(jié)構(gòu)；入?yún)^(qū)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按入?yún)^(qū)項(xiàng)目準(zhǔn)入等要求有效控制各類廢氣的排放。企業(yè)使用能源為電。廢氣進(jìn)行有效控制與處理，達(dá)標(biāo)排放。符合3強(qiáng)化固廢綜合利用和危廢集中處置，入?yún)^(qū)企業(yè)需實(shí)施固廢分類收集和規(guī)范危廢的暫存場(chǎng)所，妥善處置各類固廢，危險(xiǎn)廢物安全處置率須達(dá)100%。企業(yè)產(chǎn)生的固廢分類收集，設(shè)置規(guī)范的危廢暫存場(chǎng)所，均得到妥善處置。符合91.1.4《湖州港總體規(guī)劃（2005-2020）》相表1.1-3《湖州港總體規(guī)劃（2005-2020序號(hào)類別細(xì)則符合性分析1環(huán)境空氣染防治措施1、散貨碼頭的粉塵防治措施采用先進(jìn)的工藝流程和裝卸設(shè)備，合理布置堆場(chǎng)，減少粉塵發(fā)生量。采用以濕式防塵為主、干式除塵為輔的方法，控制粉塵擴(kuò)散。在堆場(chǎng)與辦公區(qū)之間設(shè)置防風(fēng)擋塵網(wǎng)或防護(hù)林等，防止堆場(chǎng)起塵，最終達(dá)到防塵的目的。2、有害氣體污染防治措施規(guī)劃的油品、天然液體化工品碼頭及港區(qū)采用專管專用的輸油臂或不銹鋼金屬軟管和呼吸閥，以消除輸送過(guò)程中的跑、冒、滴、漏，減少和控制油霧氣或有害氣體的揮發(fā)逸散1、本項(xiàng)目碼頭裝卸貨物為砂石料、粉料，裝卸過(guò)程有粉塵產(chǎn)生，擬安裝噴淋設(shè)施和密閉輸送帶等，減少粉塵發(fā)生量；碼頭和辦公室之間設(shè)置防風(fēng)擋塵網(wǎng)；2、不涉及有害氣體等的運(yùn)輸。2水污染控制和排水采用雨污水分流制，生活污水納入城市污水處理系統(tǒng)。遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的港區(qū)規(guī)劃建設(shè)小型生活污水處理站，污水經(jīng)級(jí)生化處理后達(dá)標(biāo)排放（散貨碼頭的堆場(chǎng)(煤、礦建材料)污水，集裝箱碼頭洗箱污水）采取雨污分流；生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后納管至污水廠處理。3污染治措施工藝設(shè)計(jì)選擇符合噪聲標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備，并采取消音、隔音措施。制訂禁的噪聲影響。港區(qū)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)保持合理間距，并以綠化帶隔離，降低噪聲船舶距離。港區(qū)道路兩側(cè)、機(jī)房四周進(jìn)行防護(hù)綠化。選擇符合噪聲標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備，采取可靠的消音、隔音措施。港區(qū)合理設(shè)計(jì)，功能區(qū)之間保持距離/設(shè)置綠化隔離帶。4廢棄物治理措施規(guī)劃的各作業(yè)區(qū)設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，配備清掃車、垃圾袋(箱)收集港區(qū)固體廢棄物，由市政垃圾車外運(yùn)處理。船舶垃圾采用專門垃圾袋或垃圾桶收集、貯存，規(guī)劃的各作業(yè)區(qū)將接受到港船舶生活垃圾及掃艙垃圾。產(chǎn)生的各類垃圾均可以做到合理的收集和處置。5港口綠化和美化港口綠化和美化規(guī)劃中，景觀綠化注意與辦公樓等建筑物的造型相適應(yīng)，港口綠化應(yīng)和當(dāng)?shù)厮l(xiāng)特色及民俗民風(fēng)融為一體，綠化樹木種類與當(dāng)?shù)鼐G化規(guī)劃相協(xié)調(diào)，使港口景觀融入沿河景觀風(fēng)光帶中。在散貨堆場(chǎng)周圍特別是其下風(fēng)向種植防護(hù)林帶，道路兩側(cè)種植行道樹，高噪聲機(jī)房四周種植緊密型灌木叢，其它建筑物和空曠場(chǎng)地盡量全部綠化，使港口綠化系數(shù)達(dá)到城市工業(yè)區(qū)域要求和綠化規(guī)劃要求，保持港口景觀。企業(yè)計(jì)劃在港口位置進(jìn)行綠化植被的種植，達(dá)到綠化景觀的要求。本項(xiàng)目與《湖州港總體規(guī)劃》的關(guān)系及相符性分析：礎(chǔ)，根據(jù)沿河產(chǎn)業(yè)空間布局要求，在沿河產(chǎn)業(yè)發(fā)展和建設(shè)中相應(yīng)配套建設(shè)工業(yè)碼頭。本項(xiàng)目位于內(nèi)河航道，用于砂石料、粉料運(yùn)輸。項(xiàng)目為碼頭改建，為滿足公司自身經(jīng)營(yíng)需求，充分利用岸線資源進(jìn)行實(shí)施，企業(yè)產(chǎn)能保持不變。根據(jù)湖州市交通運(yùn)輸局出具的岸線準(zhǔn)予行政許可決定書《水路交合《湖州港岸線利用規(guī)劃》。因此，本工程的建1.1.5《湖州市臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》符合性分析根據(jù)《湖州市臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020）》，提出構(gòu)建“一芯、兩帶、多組團(tuán)”總體布局。其中，“一芯”是指湖州鐵公水綜合物流園區(qū)以及湖州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為核心的臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心；“兩帶”是指京杭運(yùn)河和“多組團(tuán)”是指依托主干航道和臨港物流平臺(tái)，輻射帶動(dòng)周邊區(qū)域形成的緊密互動(dòng)的吳興臨港組團(tuán)、南潯臨港組團(tuán)、長(zhǎng)興臨港組團(tuán)、德清臨港組團(tuán)、安吉臨港組團(tuán)，力爭(zhēng)打造成為拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新興增長(zhǎng)極、接滬融杭產(chǎn)業(yè)集聚的主平臺(tái)、服務(wù)浙蘇皖區(qū)域的物流基地，助推全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)本碼頭位于新五線，本項(xiàng)目的建設(shè)有助于推動(dòng)德清臨港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。碼頭裝卸貨物為砂石料、粉料，為企業(yè)自身提供原料，本工程的建成有利于促進(jìn)企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)快速發(fā)展，同時(shí)也能帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。本項(xiàng)目），《湖州市臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》和《湖州港總體規(guī)劃設(shè)，全面貫徹落實(shí)全省對(duì)外開放大會(huì)精神，加快推進(jìn)高質(zhì)量外資集聚先行見附件1）批準(zhǔn)將德清工業(yè)區(qū)等區(qū)域整合設(shè)立為浙江德清經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（以），目前，開發(fā)區(qū)圍繞高端裝備、高新材料、電子信息三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加大精準(zhǔn)選商引資力度，產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)集聚化、高新化、智能化發(fā)展態(tài)勢(shì)，與德清縣內(nèi)湖州莫干山高新區(qū)、莫干山國(guó)際旅游度假區(qū)形成三大平臺(tái)錯(cuò)位統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)開發(fā)區(qū)，是保持和進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體優(yōu)勢(shì)的一項(xiàng)重大決策，從而實(shí)現(xiàn)推動(dòng)開發(fā)區(qū)核心區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升，接軌上海和嘉湖一體化；同時(shí)開發(fā)區(qū)建設(shè)成為全縣先進(jìn)制造業(yè)重要增長(zhǎng)極，成為地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的推動(dòng)器，實(shí)現(xiàn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。此外，隨著開發(fā)區(qū)的發(fā)通過(guò)浙江德清經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通確定，將浙江省人禹越和新安四個(gè)區(qū)塊。為銜接本輪德清縣國(guó)土空間總體規(guī)劃和三區(qū)三線要求，促進(jìn)開發(fā)區(qū)核心區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，浙江德清經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)委托浙江經(jīng)緯工程設(shè)計(jì)有限公司編制開發(fā)區(qū)核心區(qū)總體江德清經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)核心區(qū)（含新材料產(chǎn)業(yè)園）總體規(guī)劃（2021-2035）》，平方公里。本輪規(guī)劃主要整合已編的開發(fā)區(qū)核心區(qū)及新材料產(chǎn)業(yè)園相關(guān)規(guī)劃，明確規(guī)劃范圍，以三調(diào)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌考慮工業(yè)用地與城鎮(zhèn)集聚開東至京杭運(yùn)河，南至德桐公路、京杭運(yùn)河，西至百墩港，北至喜新河港、圍：東至大東港，南至德清邊界，西至蕩郎港，北至米灣港；西地塊四至大道、規(guī)劃十號(hào)路，西至臨港產(chǎn)業(yè)園連通港，北至臨港產(chǎn)業(yè)園、舍北村漾德清開發(fā)區(qū)核心區(qū)（含新材料產(chǎn)業(yè)園）功能定位與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，充分發(fā)揮自身文化旅游資源優(yōu)勢(shì)，打造杭嘉湖一體化發(fā)展橋頭堡、縣域東部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主引擎、園區(qū)治理體制現(xiàn)代化先行地，推動(dòng)德清開發(fā)區(qū)核心區(qū)（含新材料向，充分發(fā)揮新市縣域副中心的牽引作用，形成以新市區(qū)塊為產(chǎn)業(yè)尖峰，以鐘管區(qū)塊、禹越區(qū)塊、新安區(qū)塊為產(chǎn)業(yè)高原，以大運(yùn)河及主要交通廊道重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)新市區(qū)塊以高新材料、高端裝備、電子信息為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，協(xié)同發(fā)展文化旅游、綠色食品等產(chǎn)業(yè)。鐘管區(qū)塊以高端裝備為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，協(xié)同發(fā)展生物醫(yī)藥、綠色家居等產(chǎn)業(yè)。禹越區(qū)塊以高端裝備為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，協(xié)同發(fā)展高新材料、現(xiàn)代紡織等產(chǎn)業(yè)。新安區(qū)塊以高端裝備為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，協(xié)同發(fā)展現(xiàn)代紡織等產(chǎn)業(yè)。三廊：杭州二繞智能制造產(chǎn)業(yè)廊道、融杭協(xié)同創(chuàng)新廊道和大運(yùn)河新文改建項(xiàng)目，為滿足公司自身經(jīng)營(yíng)需求，充分利用岸線資源進(jìn)行實(shí)施，企業(yè)產(chǎn)能保持不變，符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向要求。故本項(xiàng)目的建設(shè)能滿足浙江德清經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響報(bào)告書符合性分析對(duì)照浙江德清經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)核心區(qū)（含新材料產(chǎn)業(yè)園）總體規(guī)劃環(huán)評(píng)及清單管控要求項(xiàng)目情況是否符合生態(tài)空間空間布局除化工集中區(qū)和縣域內(nèi)現(xiàn)有三類企業(yè)搬遷外（搬遷不新增本項(xiàng)目為碼頭改建項(xiàng)目，不符合清單約束排放總量禁止新建其他三類工業(yè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)對(duì)三類工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行淘汰和提升改造。在居住區(qū)和工業(yè)區(qū)、工業(yè)企業(yè)之間設(shè)置防護(hù)綠地、生態(tài)綠地等隔離帶。土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位新（改、擴(kuò)）建項(xiàng)目用地應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或地方有關(guān)建設(shè)用地土壤風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)。屬于三類工業(yè)項(xiàng)目。項(xiàng)目所在地為工業(yè)區(qū)，企業(yè)已設(shè)置防護(hù)綠地、生態(tài)綠地等隔離帶且距離居住區(qū)較遠(yuǎn)。企業(yè)不屬于土壤污染重點(diǎn)企業(yè)。污染物排放管控水平要達(dá)到同行業(yè)國(guó)內(nèi)先進(jìn)建設(shè)，所有企業(yè)實(shí)現(xiàn)雨污分可進(jìn)入污水集中處理設(shè)施。根據(jù)工程分析，本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程各污染物均可實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量影響較小，本項(xiàng)目實(shí)施污染物總量控制制度，嚴(yán)格執(zhí)行地區(qū)削減目標(biāo)。企業(yè)廠區(qū)已實(shí)施雨污分流，外排廢水僅有生活污水，生活污水達(dá)標(biāo)納管。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控嚴(yán)格控制石油加工、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造、醫(yī)藥制造、化學(xué)纖維制造、有色金屬冶煉、紡織印染等項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。定期評(píng)估沿江河湖庫(kù)工業(yè)企業(yè)、工業(yè)集聚區(qū)環(huán)境和健康風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)防控措施。強(qiáng)化工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)急預(yù)案和風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，防范重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)將積極落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施，完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案和風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可接受。符合資源開發(fā)效率要求推進(jìn)工業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化改造，強(qiáng)化企業(yè)清潔生產(chǎn)改造，推進(jìn)節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型工業(yè)園區(qū)建設(shè)，落實(shí)煤炭消費(fèi)減量替代要求，提高資源能源利用效率。本項(xiàng)目位于工業(yè)區(qū)內(nèi)，按照清潔生產(chǎn)的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，資源利用率高，使用電能，可做到環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。符合污染物排放總量管控限值清單區(qū)域水污染物、大氣污染物滿足環(huán)境質(zhì)量底線要求；危險(xiǎn)廢物總量在區(qū)域處理能力之內(nèi)。根據(jù)工程分析，本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程各污染物均可實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量影響較小，項(xiàng)目投運(yùn)后，所在地環(huán)境仍可維持現(xiàn)有水平。同時(shí)本項(xiàng)目實(shí)施污染物總量控制制度，嚴(yán)格執(zhí)行地區(qū)削減目標(biāo)。因此項(xiàng)目建設(shè)符合維持環(huán)境質(zhì)量底線的要求。本項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物委托資質(zhì)單位安全處置，不排放。符合規(guī)劃方案優(yōu)化調(diào)整建議規(guī)劃布局禹越區(qū)塊分為東、西兩個(gè)地塊，東地塊范圍全部在大運(yùn)河核心監(jiān)控區(qū)范圍內(nèi)，西地塊大部分位于大運(yùn)河核心監(jiān)控區(qū)范圍內(nèi)本項(xiàng)目?jī)H排放生活污水，達(dá)標(biāo)納管。符合清單基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃區(qū)各區(qū)塊污水經(jīng)市政污水管網(wǎng)收集后接入各區(qū)塊所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠統(tǒng)一處理本項(xiàng)目?jī)H排放生活污水，預(yù)處理達(dá)標(biāo)后經(jīng)市政污水管網(wǎng)收集后納管至區(qū)塊所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠統(tǒng)一處理。符合環(huán)境準(zhǔn)入條件清單1、禁止準(zhǔn)入類行業(yè)清單22造紙和紙制品業(yè)：221紙漿制造、222造紙的新建項(xiàng)目（園區(qū)外搬遷入園項(xiàng)目除外25石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)：全部；26化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)：261基本化學(xué)原料制造；263農(nóng)藥制造；264涂料、染料、顏料、油墨及其類似產(chǎn)品制造；265合成材料制造；266專用化學(xué)品制造；267炸藥、火工及焰火產(chǎn)品制造；262肥料制造；28化學(xué)纖維制造業(yè)：281纖維素纖維原料及纖維制造、282合成纖維制造及2831生物基化學(xué)纖維制造；30非金屬礦物制品業(yè)：3011水泥制造、3041平板玻璃制造、3081石棉制品制造中的全部新建項(xiàng)目；31黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)：311煉鐵、312煉鋼和314鐵合金冶煉中的新建項(xiàng)目；32有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)：321常用有色金屬冶煉、322貴金屬冶煉、323稀有稀土金屬冶煉和324有色金屬合金制造中的新建項(xiàng)目。2、禁止準(zhǔn)入類工藝清單②涉及新增染整工藝的；涉及新增染整工藝的；僅含制革、毛皮鞣制工藝的新建項(xiàng)目；26化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)：全部（不含無(wú)化學(xué)反應(yīng)的）新建項(xiàng)目；涉及化學(xué)肥料制造（不含單純混合和分裝的）的新建項(xiàng)目；27醫(yī)藥制造業(yè)：全部（不含無(wú)化學(xué)反應(yīng)的）新建項(xiàng)目；28化學(xué)纖維制造業(yè)：全部（無(wú)化學(xué)合成工藝的項(xiàng)目、園區(qū)外三類工業(yè)項(xiàng)目搬遷改擴(kuò)建為有化學(xué)合成工藝的項(xiàng)目除外）新建項(xiàng)目，涉及生產(chǎn)生物質(zhì)纖維素乙醇的新建項(xiàng)目；29橡膠和塑料制品業(yè)：①涉及輪胎制造、再生橡膠制造、橡膠加工、橡膠制品制造（無(wú)硫化工藝的除外）及翻新的新建項(xiàng)目；②涉及（人造革、發(fā)泡膠等涉及有毒原材料的；有電鍍工藝的）新建項(xiàng)目；涉及石墨、碳素制品（用于航空航天等高端產(chǎn)品的除外）的新建項(xiàng)目；33金屬制品業(yè)：涉及新增電鍍工藝、鈍化工藝的熱鍍鋅的。本項(xiàng)目為碼頭改建項(xiàng)目，不在該區(qū)域環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單（限制類及禁止類）內(nèi)。符合3、禁止準(zhǔn)入類產(chǎn)品清單涉及生產(chǎn)生物質(zhì)纖維素乙醇的新建項(xiàng)目。4、限制準(zhǔn)入類工藝清單27醫(yī)藥制造業(yè)；272化學(xué)藥品制劑制造、275獸用藥品制造、276生物藥品制品制造中全部（無(wú)化學(xué)反應(yīng)的除外）新建項(xiàng)目；其他：①可能造成區(qū)公眾反對(duì)意見較高的建設(shè)項(xiàng)目；②《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》等國(guó)家、省、市文件中規(guī)定的限制類。5、限制準(zhǔn)入類產(chǎn)品清單34通用設(shè)備制造業(yè)：新增電鍍工藝的；35專用設(shè)備制造業(yè)：新增電鍍工藝的；36汽車制造業(yè)：新增電鍍工藝的；37鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)：新增電鍍工藝的；38電氣機(jī)械和器材制造業(yè)：新增電鍍工藝的；39計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)：新增電鍍工藝的（化學(xué)鍍除外40儀器儀表制造業(yè)：新增電鍍工藝的；其他：①可能造成區(qū)域惡臭污染、“三廢”治理難度較大、公眾反對(duì)意見較高的建設(shè)項(xiàng)目；②《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》等國(guó)家、省、市文件中規(guī)定的限制類。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)清單1、空間準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；2、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；3、環(huán)境質(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)；4、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。以上標(biāo)準(zhǔn)具體見《浙江德清經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)核心區(qū)（含新材料產(chǎn)業(yè)園）總體規(guī)劃（2021-2035）環(huán)境影響報(bào)告書》規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論清單清單6根據(jù)上文分析，本項(xiàng)目符合規(guī)劃環(huán)評(píng)中的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)清單要求。符合其他符合性分析），本項(xiàng)目情況是否符合四性建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境可行性本項(xiàng)目為自用碼頭改建項(xiàng)目，對(duì)照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》（2021年修訂），本項(xiàng)目不涉及禁止類及淘汰類項(xiàng)目，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求；本項(xiàng)目取得《水路因此項(xiàng)目建設(shè)符合選址規(guī)劃；根據(jù)《2022年德清環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書》中所述，德清縣2022年度環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)不到GB3095-2012《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，因此德清縣為環(huán)境空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)區(qū)。在落實(shí)《湖州市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃》、《德清縣深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)2023年度工作計(jì)劃》相應(yīng)的措施后，環(huán)境空氣質(zhì)量能夠得到進(jìn)一步的改善。環(huán)評(píng)對(duì)大氣、水環(huán)境、聲環(huán)境、固廢等方面進(jìn)行環(huán)境影響分析，各類污染物均可得到有效控制并能做到達(dá)標(biāo)排放或者不對(duì)外直接排放，對(duì)環(huán)境影響不大，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)很小，項(xiàng)目實(shí)施不會(huì)改變所在地的環(huán)境質(zhì)量水平和環(huán)境功能。項(xiàng)目符合“三線一單”、產(chǎn)業(yè)政策、達(dá)標(biāo)排放、選址規(guī)劃、環(huán)境規(guī)劃、總量控制等原則，從環(huán)保角度看，本項(xiàng)目在所選場(chǎng)地上實(shí)施是基本可行的。符合環(huán)境影響分析預(yù)測(cè)評(píng)估的可靠性本項(xiàng)目聲環(huán)境影響分析根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》（HJ2.4-2021）的技術(shù)要求對(duì)噪聲進(jìn)行預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)，是可靠的。氣、水、固廢根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表編制技術(shù)指南》的技術(shù)要求進(jìn)行評(píng)價(jià)，是可靠的。符合環(huán)境保護(hù)措施的有效性本項(xiàng)目工程性質(zhì)較為簡(jiǎn)單，施工期、營(yíng)運(yùn)期各類污染物的治理技術(shù)目前已比較成熟，因此從技術(shù)上分析，只要切實(shí)落實(shí)本環(huán)評(píng)報(bào)告提出的各項(xiàng)污染防治措施，各類污染物均可得到有效控制并能做到達(dá)標(biāo)排放或者不對(duì)外直接排放，因此其環(huán)境保護(hù)措施使可靠合理的。符合環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論的科學(xué)性本環(huán)評(píng)結(jié)論客觀、過(guò)程公開、評(píng)價(jià)公正，并綜合考慮建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)各種環(huán)境因素可能造成的影響，環(huán)境結(jié)論是科學(xué)符合五不準(zhǔn)型及其選址、不符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃。本項(xiàng)目的建設(shè)符合當(dāng)?shù)乜傮w規(guī)劃，符合國(guó)家、地方產(chǎn)業(yè)政策，各類污染物均可得到有效控制并能做到達(dá)標(biāo)排放或者不對(duì)外直接排放，對(duì)環(huán)境影響不大，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)很小，項(xiàng)目實(shí)施不會(huì)改變所在地的環(huán)境質(zhì)量水平和環(huán)境功能，可實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一，符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃。不屬于不予批準(zhǔn)的情形所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到國(guó)家或者本項(xiàng)目只要切實(shí)落實(shí)本環(huán)評(píng)報(bào)告提出的各項(xiàng)污染防治措施，各類污染物均可得到有效控制并能做到達(dá)標(biāo)排放或者不對(duì)外直接排放，對(duì)環(huán)境影響不大，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)很小，項(xiàng)目實(shí)施不會(huì)不屬于不予批地方環(huán)境質(zhì)設(shè)項(xiàng)目擬采取的措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改要求。改變所在地的環(huán)境質(zhì)量水平和環(huán)境功能。準(zhǔn)的情形取的污染防治措施無(wú)法確保污染物排放達(dá)到國(guó)家和地方排未采取必要措施預(yù)防和控制生態(tài)破壞。只要切實(shí)落實(shí)本環(huán)評(píng)報(bào)告提出的各項(xiàng)污染防治措施，各類污染物均可得到有效控制并能做到達(dá)標(biāo)排放或者不對(duì)外直接排放，因此其環(huán)境保護(hù)措施使可靠合理的。不屬于不予批準(zhǔn)的情形技術(shù)改造項(xiàng)目原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞提出有效防治措施。本評(píng)價(jià)已針對(duì)現(xiàn)有項(xiàng)目提出有效防治措施，企業(yè)將根據(jù)相關(guān)整改措施進(jìn)行落實(shí)。不屬于不予批準(zhǔn)的情形建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)響報(bào)告表的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)明顯不實(shí)，內(nèi)容存在重大缺陷、遺影響評(píng)價(jià)結(jié)合理。本評(píng)價(jià)基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)具有真實(shí)性，內(nèi)容不存在重大缺陷、遺漏，環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論明確、合理。不屬于不予批準(zhǔn)的情形1.2.2項(xiàng)目所在區(qū)域“三線一單”符合“三線一單”即生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境生態(tài)功能保障基線包括禁止開發(fā)區(qū)生態(tài)紅線、重要生態(tài)功能區(qū)生態(tài)紅線和生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)、脆弱區(qū)生態(tài)紅線。納入的區(qū)域，禁止進(jìn)行工業(yè)化和城鎮(zhèn)化開發(fā)，從而有效保護(hù)我國(guó)珍稀、瀕危并具代表性的動(dòng)植物物種及生態(tài)系統(tǒng)，維護(hù)我國(guó)重要生態(tài)系統(tǒng)的主導(dǎo)功能。禁止開發(fā)區(qū)紅線范圍可包括自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園等。自然保護(hù)區(qū)應(yīng)全部納入生態(tài)保護(hù)紅線的管控范圍，明確其空間分布界線。其他類型的禁止開發(fā)區(qū)根據(jù)其生態(tài)保護(hù)的重要性，通過(guò)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)重要性評(píng)價(jià)結(jié)果確定是否納入生態(tài)保護(hù)紅線的管控范本項(xiàng)目所在地為浙江省湖州市德清縣禹越鎮(zhèn)東港工業(yè)區(qū)，在現(xiàn)廠區(qū)內(nèi)實(shí)施，環(huán)境質(zhì)量底線要求大氣環(huán)境質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量、土壤環(huán)境質(zhì)量等均符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，確保人民群眾的安全健康。污染物排放總量控制紅線要求全面完成減排任地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀：本項(xiàng)目最終納污水體—大東港各項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)均能滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，因此德清縣為環(huán)境空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)區(qū)。在落實(shí)《湖州市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃》、《德清縣深入打好所在區(qū)域大氣中TSP滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(G聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀：項(xiàng)目所在地晝間聲環(huán)境質(zhì)量滿足GB3096-2008《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中3類標(biāo)準(zhǔn)，沿航道一側(cè)（東側(cè)）聲環(huán)境質(zhì)量滿足GB3096-2008《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中4a類標(biāo)準(zhǔn)要求，項(xiàng)目所在地聲環(huán)境狀況較好。根據(jù)工程分析，本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程各污染物均可實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，企業(yè)不增加污染物排放量，對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量影響較小，項(xiàng)目投運(yùn)后，所在地環(huán)境仍可維持現(xiàn)有資源利用上線是促進(jìn)資源能源節(jié)約，保障能源、水、土地等資源高效利用，本項(xiàng)目為碼頭改建項(xiàng)目，為滿足公司自身經(jīng)營(yíng)需求，充分利用岸線資源進(jìn)行在現(xiàn)廠區(qū)內(nèi)實(shí)施，為工業(yè)用地。項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)過(guò)程中消耗一定量的電能、水資源等；用水來(lái)自市政供水管網(wǎng)；用電來(lái)自國(guó)家電網(wǎng)。本項(xiàng)目建成運(yùn)行后通過(guò)內(nèi)部管理、設(shè)備選擇、原輔材料的選用和管理、廢物回收利用、污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，有效地控制污染。本項(xiàng)目的水、電等資源利用不會(huì)突破區(qū)域的環(huán)[2020]12號(hào)），本項(xiàng)目位于湖州市德清縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚重點(diǎn)管控單元序號(hào)要求本項(xiàng)目情況是否符合1除化工集中區(qū)和單元內(nèi)現(xiàn)有三類企業(yè)搬遷外，禁止新建三類工業(yè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)對(duì)三類工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行淘汰和提升改造。在居住區(qū)和工業(yè)區(qū)、工業(yè)企業(yè)之間設(shè)置防護(hù)綠地、生態(tài)綠地等隔離帶。土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位新（改、擴(kuò)）建項(xiàng)目用地應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或地方有關(guān)建設(shè)用地土壤風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)本項(xiàng)目為碼頭改建，裝卸貨物為砂石料、粉料，不屬于三類工業(yè)項(xiàng)目。項(xiàng)目所在地為工業(yè)區(qū)，企業(yè)已設(shè)置防護(hù)綠地、生態(tài)綠地等隔離帶且距離居住區(qū)較遠(yuǎn)。企業(yè)不屬于土壤污染重點(diǎn)企業(yè)。符合2實(shí)施污染物總量控制制度，嚴(yán)格執(zhí)行地區(qū)削減目標(biāo)。新建二類、三類工業(yè)項(xiàng)目污染物排放水平要達(dá)到同行業(yè)國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。推進(jìn)工業(yè)集聚區(qū)“零直排區(qū)”建設(shè)，所有企業(yè)實(shí)現(xiàn)雨污分流，現(xiàn)有工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)廢水必須經(jīng)預(yù)處理達(dá)到集中處理要求，方可進(jìn)入污水集中處理設(shè)施根據(jù)工程分析，本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程各污染物均可實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量影響較小，本項(xiàng)目實(shí)施污染物總量控制制度，嚴(yán)格執(zhí)行地區(qū)削減目標(biāo)。企業(yè)廠區(qū)已實(shí)施雨污分流，外排廢水僅有生活污水，生活污水達(dá)標(biāo)納管。符合3嚴(yán)格控制石油加工、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造、醫(yī)藥制造、化學(xué)纖維制造、有色金屬冶煉、紡織印染等項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。定期評(píng)估沿江河湖庫(kù)工業(yè)企業(yè)、工業(yè)集聚區(qū)環(huán)境和健康風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)防控措施。強(qiáng)化工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)急預(yù)案和風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，防范重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)將積極落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施，完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案和風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可接受。符合4推進(jìn)工業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化改造，強(qiáng)化企業(yè)清潔生產(chǎn)改造，推進(jìn)節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型工業(yè)園區(qū)建設(shè)，落實(shí)煤炭消費(fèi)減量替代要求，提高資源能源利用效率本項(xiàng)目位于工業(yè)區(qū)內(nèi)，按照清潔生產(chǎn)的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，資源利用率高，使用電能，可做到環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。符合綜上所述，本項(xiàng)目符合“三線一單”管控措施的要求。1.2.3《關(guān)于啟用"三區(qū)三線"劃定成果的通知》符合性分析空間矢量數(shù)據(jù)全部上圖落位，成為今后省域國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)新格局的重要控制“三區(qū)三線”是指在國(guó)土空間規(guī)劃編制中，統(tǒng)籌布局農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城能空間，劃定落實(shí)永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線并落實(shí)邊界管控。這是國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)和用途管制的重要內(nèi)容和核心框架，是所有空間性規(guī)劃的約束性底線。湖州市共劃定耕地面積119.82萬(wàn)畝，永久基本農(nóng)田建設(shè)單位已取得不動(dòng)產(chǎn)證，未占用耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單管控的要求；排放污染物應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)污染物排放總量控制要求。建設(shè)項(xiàng)目還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)土空間規(guī)符合性分析建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合生態(tài)保護(hù)境質(zhì)量源利用生態(tài)保護(hù)紅線本項(xiàng)目不涉及生態(tài)保護(hù)紅線。環(huán)境質(zhì)量底線本項(xiàng)目符合環(huán)境質(zhì)量底線要求。資源利用上線本項(xiàng)目資源利用不會(huì)突破區(qū)域的資源利用上線。生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入本項(xiàng)目符合《德清縣“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》相關(guān)要求。上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單管控的要求清單管控排放污染物應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)污染物排放總量控制要求本項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期新增生活污水達(dá)標(biāo)納管。廢氣在采取相應(yīng)措施后排放可實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。一般固廢委托清運(yùn)或出售實(shí)現(xiàn)零排放，危險(xiǎn)固廢委托有資質(zhì)單位處置。噪聲經(jīng)車間隔聲、距離衰減，預(yù)計(jì)能達(dá)到相關(guān)限值要求。本項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期無(wú)生產(chǎn)廢水排放，生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后達(dá)標(biāo)納管。根據(jù)湖州市人民政府《關(guān)于印發(fā)湖州市主要污染物排污權(quán)有償使用和交易管理辦法的通知》（湖政發(fā)〔2017〕20號(hào)）和原湖州市環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于印發(fā)湖州市區(qū)主要污染物排污權(quán)有償使用和交易實(shí)施細(xì)則的通知》（湖環(huán)發(fā)〔2017〕39號(hào)）等的規(guī)定，該生活污水的CODCr和NH3-N總量指標(biāo)將納入污水廠總量?jī)?nèi)，不進(jìn)行區(qū)域替代削減。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)審核及管理暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2014〕197號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)湖州市涉氣項(xiàng)目總量調(diào)劑實(shí)施辦法的通知》（湖治氣辦〔2021〕11號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目顆粒物通過(guò)“以新帶老”量削減后按照1：2進(jìn)行區(qū)域削減替代，削減替代量為0t/a，VOCs總量通過(guò)“以新帶老”量削減后按照1：2進(jìn)行區(qū)域削減替代，本項(xiàng)目新增顆粒物排放量為0.419t/a，削減替代量為0838t/a，由當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門予以區(qū)域平衡。建設(shè)項(xiàng)目還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)土空間規(guī)劃、國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)政策等要求本項(xiàng)目位于禹越鎮(zhèn)東港工業(yè)區(qū)，用地規(guī)劃符合國(guó)家用地規(guī)劃要本項(xiàng)目不屬于《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單》（2022年版）中的禁止、年修訂）中的限制和淘汰類產(chǎn)業(yè)，屬于允許發(fā)展的產(chǎn)業(yè)?！短饔蚬芾?xiàng)l例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第604號(hào))中關(guān)于工業(yè)企業(yè)照規(guī)定設(shè)置便于檢查、采樣的規(guī)范化排污口，懸掛標(biāo)志牌；不得私設(shè)暗管或者采取其他規(guī)避監(jiān)管的方式排放水污染物；禁止在太湖流域設(shè)置不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和水環(huán)境綜合治理要求的造紙、制革、酒精、淀粉、冶金、釀造、印染、電鍍等在太湖流域新設(shè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的清潔生產(chǎn)要求，現(xiàn)有的企業(yè)尚未達(dá)到清潔生產(chǎn)要求的，應(yīng)當(dāng)按照清潔生產(chǎn)規(guī)劃要求進(jìn)行技術(shù)改造，兩省一市人民政府應(yīng)3、太湖岸線內(nèi)和岸線周邊5000米范圍內(nèi)，淀山湖岸線內(nèi)和岸線周邊2000止下列行為：(一)設(shè)置劇毒物質(zhì)、危險(xiǎn)化學(xué)品的貯存、輸送設(shè)施和廢物回收?qǐng)觥⒗鴪?chǎng)；(二)設(shè)置水上餐飲經(jīng)營(yíng)設(shè)施；(三)新建、擴(kuò)建高爾夫球場(chǎng)；(四)新建、擴(kuò)九條規(guī)定的行為。已經(jīng)設(shè)置前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定設(shè)施的，當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府的污水集中處理設(shè)施不符合脫氮除磷深度處理要求的，當(dāng)?shù)厥?、縣人民政府相符性分析：本項(xiàng)目不屬于太湖流域飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)；項(xiàng)目嚴(yán)格按照總量控制原則，設(shè)置規(guī)范排污口；項(xiàng)目生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后達(dá)標(biāo)納管；項(xiàng)目符合太湖流域產(chǎn)業(yè)政策及清潔生產(chǎn)要求；項(xiàng)目擬址于浙江省湖州市禹越鎮(zhèn)東港工建，僅新增生活污水達(dá)標(biāo)納管排放。因此，項(xiàng)目總體上是符合《太湖流域管理?xiàng)l域水環(huán)境綜合治理總體方案》（發(fā)改地區(qū)〔2022〕959號(hào)），相關(guān)條文如下所述嚴(yán)禁落地國(guó)家和本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄明確的限制類、淘汰類工藝、裝備、產(chǎn)品與項(xiàng)目，依法推動(dòng)污染企業(yè)退出。繼續(xù)推進(jìn)城市建成區(qū)內(nèi)造紙、印染、化工等污染較重企業(yè)有序搬遷改造或依法關(guān)閉，推動(dòng)環(huán)太湖生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、存在重大安全隱患且不具備整治條件的企業(yè)依法關(guān)閉或搬遷至合規(guī)工業(yè)園。推進(jìn)太湖流域等重要飲用水水源地300米范圍內(nèi)重點(diǎn)排污企業(yè)逐步退出。除戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目外，太湖流域原則上不再審批其他生產(chǎn)性新增氮磷污染物符合性分析：本項(xiàng)目所在地屬于長(zhǎng)江三角洲地區(qū)。本項(xiàng)目為碼頭改建，根據(jù)前文所述，本項(xiàng)目不屬于嚴(yán)禁落地國(guó)家和本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄明確的限制類、淘汰類工藝、裝備、產(chǎn)品與項(xiàng)目，項(xiàng)目不屬于化工、印染、造紙等行業(yè)；本項(xiàng)目生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后達(dá)標(biāo)納管；本項(xiàng)目位于浙江省湖州市禹越鎮(zhèn)東港工業(yè)區(qū)，不屬于太湖流域等重要飲用水水源地300米范圍內(nèi)。綜上所述，本項(xiàng)目符合1.2.7《〈長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）〉》（浙江省實(shí)施發(fā)展負(fù)面清單指南(試行，2022年版色、制漿造紙等高污染項(xiàng)目。高污染項(xiàng)目清單參照生態(tài)環(huán)境部《環(huán)境保護(hù)綜合目列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》淘汰類中的落后生產(chǎn)工藝裝備、落后產(chǎn)品投資項(xiàng)目，列入《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）》的外商投資項(xiàng)目，一律不得核準(zhǔn)、備案。禁止向落后產(chǎn)能項(xiàng)目和嚴(yán)重過(guò)第十九條禁止新建、擴(kuò)建不符合要求的高符合性分析：本項(xiàng)目不屬于鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項(xiàng)目；不屬于國(guó)家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)目；不屬于新建、擴(kuò)建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目；不屬于列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》淘汰類中的落后生產(chǎn)工藝裝備、落后產(chǎn)品投資項(xiàng)目；不屬于嚴(yán)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版1.2.8《關(guān)于落實(shí)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施區(qū)域差別化環(huán)境準(zhǔn)入的指導(dǎo)意見》符長(zhǎng)江三角洲地區(qū)。落實(shí)《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶取水口排污口和應(yīng)急水源布局規(guī)劃》，沿江地區(qū)進(jìn)一步嚴(yán)格石化、化工、印染、造紙等項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入，對(duì)干流兩岸一定范圍內(nèi)新建相關(guān)重污染項(xiàng)目不予環(huán)境準(zhǔn)入，推進(jìn)石化化工企業(yè)向尚有一定環(huán)境容量的沿海地區(qū)集中、綠色發(fā)展。對(duì)太湖流域新建原料化工、燃料、顏料及排放氮磷污染物的工業(yè)項(xiàng)目，不予環(huán)境準(zhǔn)入；實(shí)施江、湖一體的氮、磷污染控制，防范和治理江、湖富營(yíng)養(yǎng)化。嚴(yán)格沿江港口碼頭環(huán)境準(zhǔn)入符合性分析：本項(xiàng)目所在地屬于長(zhǎng)江三角洲地區(qū)太湖流域。本項(xiàng)目為碼頭改建，不屬于原料化工、燃料、顏料項(xiàng)目。項(xiàng)目生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后達(dá)標(biāo)納管。本項(xiàng)目取得《水路交通準(zhǔn)予行政許可決定書》（編號(hào)：浙港政-EA（2007）1034），取得德清縣水利局關(guān)于瑞鑫建材碼頭改建工程項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)報(bào)告的批復(fù)編號(hào)：德水許[2023]28號(hào)。綜上所述，本項(xiàng)目符合《關(guān)于落實(shí)水污染防治行動(dòng)計(jì)1.2.9《浙江省大運(yùn)河核心監(jiān)控區(qū)建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入負(fù)面清單》符合性分析本項(xiàng)目位于浙江省湖州市德清縣禹越鎮(zhèn)東港工業(yè)區(qū)，位于京杭大運(yùn)河浙江段表1.2-4《浙江省大運(yùn)河核心監(jiān)控區(qū)建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入負(fù)面清單》符合性分析對(duì)照表序號(hào)本項(xiàng)目情況符合性1本負(fù)面清單適用于遺產(chǎn)區(qū)、緩沖區(qū)以外的核心監(jiān)控區(qū)。核心監(jiān)控區(qū)范圍為京杭大運(yùn)河浙江段和浙東運(yùn)河主河道兩岸起始線至同岸終止線距離2000米，共涉及杭州、寧波、嘉興、湖州、紹興5個(gè)設(shè)區(qū)市及杭州市上城區(qū)、拱墅區(qū)、錢塘區(qū)、濱江區(qū)、蕭山區(qū)、余杭區(qū)、臨平區(qū)，寧波市海曙區(qū)、江北區(qū)、鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)、鄞州區(qū)和余姚市，湖州市南潯區(qū)和德清縣，嘉興市南湖區(qū)、秀洲區(qū)和海寧市、桐鄉(xiāng)市，紹興市越城區(qū)、柯橋區(qū)、上虞區(qū)共22個(gè)縣（市、區(qū)）本項(xiàng)目位于浙江省湖州市德清縣禹越鎮(zhèn)東港工業(yè)區(qū)，位于京杭大運(yùn)河浙江段（杭州塘）北側(cè)785m，屬于核心監(jiān)控區(qū)。符合2核心監(jiān)控區(qū)內(nèi)歷史文化空間嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、保護(hù)管理規(guī)定和專項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃進(jìn)行管控本項(xiàng)目不涉及歷史文化空間。符合3核心監(jiān)控區(qū)河道管理范圍內(nèi)禁止建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物以及從事影響河勢(shì)穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)；禁止建設(shè)住宅、商業(yè)用房、辦公用房、廠房等與河道保護(hù)和水工程運(yùn)行管理無(wú)關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物；禁止利用船舶、船塢等水上設(shè)施侵占河道水域從事餐飲、娛樂(lè)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；禁止棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物。大運(yùn)河河道管理范圍由縣（市、區(qū)）人民政府劃定本項(xiàng)目為企業(yè)自用的通用碼頭改建項(xiàng)目，項(xiàng)目所在地屬于核心監(jiān)控區(qū)范圍，但是不屬于杭州塘的河道管理范圍內(nèi)，同時(shí)符合《浙江省大運(yùn)河核心監(jiān)控區(qū)建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入負(fù)面中對(duì)于核心監(jiān)控區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求。符合4核心監(jiān)控區(qū)水文監(jiān)測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)禁止從事《中華人民共和國(guó)水文條例》《浙江省水文管理?xiàng)l例》《水文監(jiān)測(cè)環(huán)境和設(shè)施保護(hù)辦法》規(guī)定的對(duì)水文監(jiān)測(cè)有影響的活動(dòng)本項(xiàng)目對(duì)水文監(jiān)測(cè)無(wú)影符合5核心監(jiān)控區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)不符合設(shè)區(qū)市及以上港航相關(guān)規(guī)劃的航道及碼頭項(xiàng)目本項(xiàng)目為碼頭改建項(xiàng)目，取得《水路交通準(zhǔn)予行政符合6核心監(jiān)控區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入必須依據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2019年版）》《浙江省限制用地項(xiàng)目目錄（2014年本）》和《浙江省禁止用地項(xiàng)目目錄（2014年本）》等文件相關(guān)要求。對(duì)列入國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄2019年本》淘汰類中的落后生產(chǎn)工備案。禁止向落后產(chǎn)能項(xiàng)目和嚴(yán)重過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)項(xiàng)目供應(yīng)土地。禁止企業(yè)擴(kuò)建《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》中的限制類項(xiàng)目。項(xiàng)目選址空間上必須符合各級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃、《大運(yùn)河（浙江段）岸線保護(hù)與本項(xiàng)目符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》、《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2019年版）》、《浙江省限制用地項(xiàng)目目錄（2014年本）》和《浙江省禁止用地項(xiàng)目目錄（2014年本）》，不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄2019年本》淘汰類中的落后生產(chǎn)工藝裝備、落后產(chǎn)品投資項(xiàng)目，項(xiàng)目選址空間上符合“三符合利用規(guī)劃》《浙江省大運(yùn)河核心監(jiān)控區(qū)國(guó)土空間管控通則》和浙江省“三線一單”編制成果相關(guān)規(guī)定線一單”等要求。7核心監(jiān)控區(qū)內(nèi)一律不得新建、擴(kuò)建不符合《浙江省工業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)（2014）》的項(xiàng)目本項(xiàng)目屬于貨運(yùn)港口G5532，符合《浙江省工業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)（2014）》的各項(xiàng)要求/8核心監(jiān)控區(qū)內(nèi)對(duì)列入《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單2020年版）》的外商投資項(xiàng)目，一律不得核準(zhǔn)、備案本項(xiàng)目不涉及外商投資符合9核心監(jiān)控區(qū)內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建高風(fēng)險(xiǎn)、高污染、高耗水產(chǎn)業(yè)和不利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的建設(shè)項(xiàng)目，具體管控要求為：除位于產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)且符合園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目外，不得新建《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄（2021版）》需要編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目；對(duì)于需要編制環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目，不得建設(shè)大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)為一級(jí)，或污水排放去向不合理、可能造成大運(yùn)河水污染增加，或環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí)為二級(jí)及以上，或需要開展土壤及地下水專題環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目。在大運(yùn)河沿線，污水處理廠管網(wǎng)所在范圍內(nèi)禁止新增排污口本項(xiàng)目屬于貨運(yùn)港口G5532，不屬于高風(fēng)險(xiǎn)、高污染、高耗水和不利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的項(xiàng)目；本項(xiàng)目屬于報(bào)告表，不屬于大氣環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)一級(jí)的項(xiàng)目；本項(xiàng)目雨污分流，生活污水納管排放，不屬于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí)二級(jí)及以上或需開展土壤、地下水專題評(píng)價(jià)的項(xiàng)目；無(wú)新增排污口。符合核心監(jiān)控區(qū)內(nèi)確需投資建設(shè)的重大戰(zhàn)略資源勘查項(xiàng)目、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和環(huán)境治理項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、軍事國(guó)防項(xiàng)目、交通港航設(shè)施建設(shè)維護(hù)項(xiàng)目、水利設(shè)施建設(shè)維護(hù)項(xiàng)目、當(dāng)?shù)鼐用窕旧畋匾闹卮竺裆?xiàng)目以及防洪調(diào)度、工程搶險(xiǎn)等特殊情況，不受第九條約束，但應(yīng)確保建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施前后大運(yùn)河河道、堤岸、歷史遺存和文物古跡“功能不降低、性質(zhì)不改變、風(fēng)貌有改善”本項(xiàng)目不涉及/核心監(jiān)控區(qū)內(nèi)的非建成區(qū)嚴(yán)禁大規(guī)模新建、擴(kuò)建房地產(chǎn)、大型及特大型主題公園等項(xiàng)目；城鎮(zhèn)建成區(qū)老城改造限制各類用地調(diào)整為大型工商業(yè)項(xiàng)目、商務(wù)辦公、倉(cāng)儲(chǔ)物流和住宅商品房用地。國(guó)土空間用途管制、景觀風(fēng)貌和空間形態(tài)的管控依照《浙江省大運(yùn)河核心監(jiān)控區(qū)國(guó)土空間管控通則》執(zhí)行本項(xiàng)目不涉及符合核心監(jiān)控區(qū)濱河生態(tài)空間（原則上除城鎮(zhèn)建成區(qū)外，京杭大運(yùn)河浙江段和浙東運(yùn)河主河道兩岸各1000米，具體邊界由各設(shè)區(qū)市人民政府依據(jù)《浙江省大運(yùn)河核心監(jiān)控區(qū)國(guó)土空間管控通則》劃定），除符合國(guó)土空間規(guī)劃的村民宅基地、鄉(xiāng)村公共設(shè)施、公益事業(yè)用途以及符合保護(hù)利用要求的休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村康養(yǎng)、休閑體育、歷史文化空間更新用途外，嚴(yán)控新增非公益用途的用本項(xiàng)目不涉及地。禁止占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等。嚴(yán)禁占用耕地綠化造林、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠色通道、挖田造湖造景、違規(guī)從事非農(nóng)建設(shè)，禁止利用永久基本農(nóng)田種植苗木花卉草皮、水果茶葉等多年生經(jīng)濟(jì)作物、挖塘養(yǎng)殖、閑置荒蕪核心監(jiān)控區(qū)范圍內(nèi)納入生態(tài)保護(hù)紅線的區(qū)域除執(zhí)行本清單外，還需執(zhí)行《關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的若干意見》《關(guān)于在國(guó)土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實(shí)三條控制線的指導(dǎo)意見》以及生態(tài)保護(hù)紅線相關(guān)法律法規(guī)本項(xiàng)目不在生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)綜上所述，本項(xiàng)目符合《浙江省大運(yùn)河核心監(jiān)控區(qū)建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入負(fù)面清單》1.2.10《湖州市大運(yùn)河核心監(jiān)控區(qū)國(guó)土空間管控細(xì)則》（節(jié)選）符合性分析本項(xiàng)目位于浙江省湖州市德清縣禹越鎮(zhèn)東港工業(yè)區(qū)，位于京杭大運(yùn)河浙江段表1.2-5《湖州市大運(yùn)河核心監(jiān)控區(qū)國(guó)土空間管控細(xì)則》（節(jié)選）序號(hào)本項(xiàng)目情況符合性1核心監(jiān)控區(qū)和拓展河道監(jiān)控區(qū)納入國(guó)土空間規(guī)劃予以統(tǒng)籌安排，實(shí)施嚴(yán)格的用途管控，開發(fā)建設(shè)活動(dòng)應(yīng)符合本細(xì)則要求。核心監(jiān)控區(qū)實(shí)行負(fù)面清單管理制度，按照《浙江省大運(yùn)河核心監(jiān)控區(qū)建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入負(fù)面清單》（浙發(fā)改社會(huì)〔2023〕100號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱負(fù)面清單）執(zhí)行；拓展河道監(jiān)控區(qū)新建項(xiàng)目參照負(fù)面清單進(jìn)行管理，改擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)滿足環(huán)境保護(hù)相關(guān)要求。除符合國(guó)土空間規(guī)劃的村民宅基地、鄉(xiāng)村公共設(shè)施、教育文化設(shè)施和符合保護(hù)利用要求的休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村康養(yǎng)、休閑體育用途以及以劃撥方式取得土地使用權(quán)的用途外，濱河生態(tài)空間嚴(yán)控新增非公益用途的用地，現(xiàn)有工業(yè)逐步騰退。引導(dǎo)不符合國(guó)土空間總體規(guī)劃和其他相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃要求的已有項(xiàng)目和設(shè)施，包括危害大運(yùn)河生態(tài)安全、破壞大運(yùn)河景觀風(fēng)貌的項(xiàng)目，違法建設(shè)的建（構(gòu)）筑物，違規(guī)占?jí)哼\(yùn)河河道管理范圍的建（構(gòu)）筑物、碼頭等，通過(guò)整改、搬遷、關(guān)停、拆除等方式限期逐步有序退出?，F(xiàn)狀低、小、散碼頭，應(yīng)制定整改方案，并在國(guó)土空間規(guī)劃中落實(shí)?，F(xiàn)狀低、小、散企業(yè)，鼓勵(lì)適時(shí)遷出或關(guān)閉，位于工業(yè)集聚區(qū)（集聚點(diǎn)）外的改擴(kuò)建項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行提升改造，不得新增污染物排放總量，并滿足環(huán)境保護(hù)相關(guān)要求。本項(xiàng)目位于浙江省湖州市德清縣禹越鎮(zhèn)東港工業(yè)區(qū)，位于京杭大運(yùn)河浙江段（杭州塘）北側(cè)785m，屬于核心監(jiān)控區(qū)，將實(shí)施嚴(yán)格的用途管控，開發(fā)建設(shè)活動(dòng)應(yīng)符合本細(xì)則要求。將實(shí)行負(fù)面清單管理制度，按照《浙江省大運(yùn)河核心監(jiān)控區(qū)建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入負(fù)面清單》（浙發(fā)改社（以下簡(jiǎn)稱負(fù)面清單）執(zhí)行，本項(xiàng)目為企業(yè)自用的通用碼頭改建項(xiàng)目。本項(xiàng)目有《水路交通準(zhǔn)予行政許可決定書》（編號(hào)：浙港政-EA（2007）符合加強(qiáng)大運(yùn)河沿線及省際重點(diǎn)斷面水環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警，推進(jìn)Ⅳ類以下水質(zhì)河段污水垃圾處理，管控河湖排污口建設(shè)，限期提高省控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)率。按照杭嘉湖地區(qū)圩區(qū)的分類整治要求，加強(qiáng)加固圩堤，修繕排澇建（構(gòu)）筑物，完善排澇設(shè)施，提升圩區(qū)的排澇能力。以沿河油庫(kù)、工業(yè)集聚區(qū)（集聚點(diǎn)）為重點(diǎn)加強(qiáng)安全、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控，強(qiáng)化安全、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施設(shè)備建設(shè)和正常運(yùn)行監(jiān)管，強(qiáng)化專職消防隊(duì)等應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，建立常態(tài)化的隱患排查整治監(jiān)管機(jī)制。鼓勵(lì)城鎮(zhèn)建設(shè)空間和村莊建設(shè)空間的更新優(yōu)先滿足文化等公共服務(wù)配套設(shè)施相關(guān)用途需求，引導(dǎo)生態(tài)保護(hù)空間、其他農(nóng)林空間進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。1034）。位于東港工業(yè)區(qū)內(nèi)。根據(jù)《2022年德清大東港河段水質(zhì)為III類。企業(yè)將加強(qiáng)安全、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控，強(qiáng)化安全、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施設(shè)備建設(shè)和正常運(yùn)行管理，建立常態(tài)化的隱患排查整治監(jiān)管機(jī)制。23.4城鎮(zhèn)建設(shè)空間用途管控規(guī)定3.4.1城鎮(zhèn)建設(shè)空間一般規(guī)定城鎮(zhèn)建設(shè)空間非建成區(qū)嚴(yán)禁大規(guī)模新建、擴(kuò)建房地產(chǎn)、大型及特大型主題公園等項(xiàng)目。城鎮(zhèn)建設(shè)空間鼓勵(lì)用地更新優(yōu)先滿足文化相關(guān)用途需求。提升大運(yùn)河兩岸綠地、公共空間的暢通性和可達(dá)性。除碼頭等必要設(shè)施及現(xiàn)狀有保護(hù)價(jià)值的建（構(gòu)）筑外，杭州塘北岸、江南運(yùn)河（中線）兩岸開敞空間控制不小于20米，因地制宜建設(shè)林下慢行道、運(yùn)河濱河綠道。本項(xiàng)目為企業(yè)自用的通用碼頭改建項(xiàng)目，項(xiàng)目所在地位于杭州塘北岸。將進(jìn)行必要的綠化。符合33.4.2港航轉(zhuǎn)型發(fā)展區(qū)特殊規(guī)定在符合國(guó)土空間總體規(guī)劃和省、市級(jí)內(nèi)河航道與港口專項(xiàng)規(guī)劃的前提下，港航轉(zhuǎn)型發(fā)展區(qū)準(zhǔn)入與大運(yùn)河綠色航運(yùn)體系建設(shè)有關(guān)的港口公用作業(yè)區(qū)、企業(yè)自備碼頭、交通管理碼頭、旅游客運(yùn)碼頭、水上加油加氣充電站、水上服務(wù)區(qū)、錨泊區(qū)等港航設(shè)施以及無(wú)污染排放的配套工業(yè)設(shè)施、倉(cāng)儲(chǔ)物流作業(yè)區(qū)建設(shè)。各類碼頭建設(shè)應(yīng)體現(xiàn)集約化、規(guī)?；?、綠色化、專業(yè)化要求；尊重大運(yùn)河已有的各類作業(yè)區(qū)，結(jié)合本細(xì)則要求對(duì)環(huán)境風(fēng)貌進(jìn)行必要的整改；頔塘故道、杭州塘核心監(jiān)控區(qū)的新建、擴(kuò)建配套工業(yè)設(shè)施應(yīng)在運(yùn)河岸線1000米之外；江南運(yùn)河（中線）監(jiān)控區(qū)的新建、擴(kuò)建配套工業(yè)設(shè)施應(yīng)在運(yùn)河岸線300米之外，且均需與運(yùn)河環(huán)境風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。本項(xiàng)目為企業(yè)自用的通用碼頭改建項(xiàng)目，項(xiàng)目所在地位于杭州塘核心監(jiān)控區(qū)。建設(shè)將體現(xiàn)集約化、規(guī)?；?、綠將尊重大運(yùn)河已有的各類作業(yè)區(qū)，結(jié)合本細(xì)則要求對(duì)環(huán)境風(fēng)貌進(jìn)行必要的整改。將進(jìn)行必要的綠化，使用碼頭岸電系統(tǒng)。符合44.2重要景觀視廊保護(hù)要求4.2.1重要?dú)v史文化點(diǎn)景觀視廊重點(diǎn)保護(hù)、整治或恢復(fù)具有代表性的歷史文化點(diǎn)景觀視廊。包括南潯古鎮(zhèn)內(nèi)的頔塘故道軸線、南市河軸線和新市鎮(zhèn)的中南街、南昌街軸線共4處。詳見附件8。4.2.2重要運(yùn)河節(jié)點(diǎn)景觀視廊運(yùn)河沿岸可見景觀面增大、風(fēng)貌層次增多的節(jié)點(diǎn)，應(yīng)設(shè)定景觀廊道重點(diǎn)保護(hù)，主要包括運(yùn)河古橋、河流交匯、河道彎度大于20度或河道局部變化較大的區(qū)域。其中重要的跨河、近河古橋共9處，包括通津橋、洪濟(jì)橋、長(zhǎng)發(fā)橋、廣惠橋、來(lái)鳳橋、圣濟(jì)橋、本項(xiàng)目不涉及附件8監(jiān)控區(qū)重要?dú)v史文化視廊列表、附件9監(jiān)控區(qū)古橋景觀視廊列表、附件10監(jiān)控區(qū)河流交匯點(diǎn)、河灣景觀視廊列表，為重要視廊景觀內(nèi)涉及的改建建（構(gòu)）筑物，將嚴(yán)格控制建筑限高、體量色彩與建符合太平橋、會(huì)仙橋、望仙橋，詳見附件9。重要的河流交匯點(diǎn)、河灣節(jié)點(diǎn)共39處，詳見附件10。4.2.3管控要求重要視廊內(nèi)建筑不宜過(guò)高過(guò)密，以低、多層為主，不應(yīng)采用板式布局形式，強(qiáng)化運(yùn)河沿線重要的歷史文化和自然景觀點(diǎn)成為易于感知的運(yùn)河地標(biāo)。對(duì)重要視廊景觀內(nèi)影響歷史風(fēng)貌、自然景觀的現(xiàn)狀建（構(gòu)）筑物，應(yīng)積極進(jìn)行風(fēng)貌整改；對(duì)重要視廊景觀內(nèi)涉及的新建、改擴(kuò)建建（構(gòu)）筑物，應(yīng)嚴(yán)格控制建筑限高、體量色彩與建筑風(fēng)格。筑風(fēng)格。54.4建筑高度與景觀風(fēng)貌管控要求4.4.1基本要求（1）濱水梯度原則。沿運(yùn)河兩岸新建、改擴(kuò)建建筑前低后高，漸次升高。除歷史文化空間、老城改造區(qū)外，原則上建筑高度不超過(guò)建筑退讓對(duì)岸臨水線距離的1/3、同岸臨水線距離的2/3。（2）體現(xiàn)地域文化。傳承歷史文脈、展現(xiàn)地方特色，新建、改擴(kuò)建建筑景觀風(fēng)貌與傳統(tǒng)建筑景觀風(fēng)貌相協(xié)調(diào)，塑造運(yùn)河生活與江南景觀交織的空間意境。逐步改善現(xiàn)代化城市建設(shè)對(duì)重要景觀視廊、重要景觀界面等產(chǎn)生的不利影響，能夠體現(xiàn)大運(yùn)河地區(qū)歷史文化的重要建（構(gòu)）筑物，如塔、閣、樓等要素保持其地標(biāo)性地位。避免奇葩建筑，符合共同審美，避免簡(jiǎn)單照搬西方化、都市化的建筑形式與符號(hào)，避免出現(xiàn)與本土文化不符的街道家具風(fēng)格。（3）降低建設(shè)影響。運(yùn)河第一界面內(nèi)涉及防洪排澇、水利、交通、市政公用等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，應(yīng)按照大運(yùn)河相關(guān)法律法規(guī)、專項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃的要求執(zhí)行，在滿足功能的前提下，交通設(shè)施應(yīng)對(duì)上跨、下穿兩種方式進(jìn)行比選，管道等其他基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先采用地下敷設(shè)的方式，減少對(duì)大運(yùn)河風(fēng)貌的影響。對(duì)沿岸風(fēng)貌產(chǎn)生影響的現(xiàn)狀市政設(shè)施進(jìn)行改造和美化，宜采用綠化遮擋等措施提升景觀效果。（4）除此之外，建筑高度與景觀風(fēng)貌管控還應(yīng)滿足其他法定規(guī)劃及《湖州市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》的相關(guān)要求。本項(xiàng)目將滿足濱水梯度原則，建筑高度將不超過(guò)建筑退讓對(duì)岸臨水線距離距離的2/3。本項(xiàng)目位于東港工業(yè)區(qū)內(nèi)，符合工業(yè)區(qū)建筑風(fēng)格。本項(xiàng)目為企業(yè)自用的通用碼頭改建項(xiàng)目，將采用適當(dāng)?shù)木G化遮擋等措施提升景觀效。本項(xiàng)目建筑高度與景觀風(fēng)貌管控將滿足其他法定規(guī)劃及《湖州市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》的相關(guān)要求。64.4.3城鎮(zhèn)建設(shè)空間建筑高度與景觀風(fēng)貌管控要求（1）因地制宜、新老協(xié)調(diào)，尺度宜人、界面通透。加強(qiáng)在體量、材料、形態(tài)、色彩等方面與當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)建筑風(fēng)格的繼承與發(fā)展，嚴(yán)禁采用過(guò)于怪異的建筑形式。建筑色彩原則上以淡雅色調(diào)為主，不宜大面積使用過(guò)于鮮艷跳躍的色調(diào)。本項(xiàng)目建筑色彩將采用淡雅色調(diào)。綜上所述，本項(xiàng)目符合《湖州市大運(yùn)河核心監(jiān)控區(qū)國(guó)土空間管控細(xì)則》（節(jié)1.2.11《長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)浙江省實(shí)施方案》序號(hào)細(xì)則符合性分析1深入推進(jìn)內(nèi)河非法碼頭整治。以各地港航部門管理的港區(qū)范圍為重點(diǎn)，加快小散亂及非法碼頭整治提升。2020年底前，地方政府牽頭完成清理取締，研究建立監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制。本項(xiàng)目已獲得《水路交通準(zhǔn)予行政許可決定書》（編號(hào)：浙港政-EA（2007）1034）。2完善港口碼頭環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。嚴(yán)格?；犯劭诮ㄔO(shè)項(xiàng)目審批管理。加快港口碼頭岸電設(shè)施建設(shè)，2020年底前，沿海主要港口50%以上專業(yè)化泊位（危險(xiǎn)貨物泊位除外）、京杭運(yùn)河水上服務(wù)區(qū)和待閘錨地具備岸電供應(yīng)能力。地方政府應(yīng)將相關(guān)環(huán)衛(wèi)和污水處理設(shè)施納入城市設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，2020年底前，內(nèi)河港口、碼頭、裝卸站及船舶修造廠達(dá)到建設(shè)要求。沿海港口、碼頭已建成的污染物接收設(shè)施保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。本項(xiàng)目不涉及?；返倪\(yùn)輸；碼頭將配備岸電設(shè)施；本項(xiàng)目建設(shè)相應(yīng)的船舶污水智能接收裝置。1.2.12港口建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批原則符合性分析審批原則相關(guān)內(nèi)容項(xiàng)目符合性分析第二條項(xiàng)目符合環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，與主體功能區(qū)規(guī)劃、近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃、水環(huán)境功能區(qū)劃、生態(tài)功能區(qū)劃、海洋功能區(qū)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、港口總體規(guī)劃、流域規(guī)劃等相協(xié)調(diào)，滿足相關(guān)規(guī)劃環(huán)評(píng)要求。根據(jù)前文分析，項(xiàng)目符合《湖州港總體規(guī)劃》等規(guī)劃，符合德清縣“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求。第三條項(xiàng)目選址、施工布置不占用自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、飲用水水源保護(hù)區(qū)以及其他生態(tài)保護(hù)紅線等環(huán)境敏感區(qū)中法律法規(guī)禁止占用的區(qū)域。通過(guò)優(yōu)化項(xiàng)目主要污染源和風(fēng)險(xiǎn)源的平面布置，與居民集中區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)的距離科學(xué)合理。項(xiàng)目位于浙江省湖州市禹越鎮(zhèn)東港工業(yè)區(qū)，在現(xiàn)廠區(qū)內(nèi)實(shí)施，不占用生態(tài)紅線范圍。項(xiàng)目平面布置合理，與環(huán)境敏感區(qū)的距離較遠(yuǎn)。第四條項(xiàng)目對(duì)魚類等水生生物的洄游通道及“三場(chǎng)”等重要生境、物種多樣性及資源量產(chǎn)生不利影響的，提出了工程設(shè)計(jì)和施工方案優(yōu)化、施工噪聲及振動(dòng)控制、施工期監(jiān)控驅(qū)趕救助、遷地保護(hù)、增殖放流、人工魚礁及其他生態(tài)修復(fù)措施。對(duì)濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能、河湖生態(tài)緩沖帶造成不利影響的，提出了優(yōu)化工程設(shè)計(jì)、生態(tài)修復(fù)等措施。對(duì)陸域生態(tài)造成不利影響的，提出了避讓環(huán)境敏感區(qū)、生態(tài)修復(fù)等對(duì)策。在采取上述措施后，對(duì)水生生物的不利影響能夠得到緩解和控制，不會(huì)造成原有珍稀瀕危保護(hù)或重要經(jīng)濟(jì)水生生物在相關(guān)河段、湖泊或海域消失，不會(huì)對(duì)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)造成重大不利影響。項(xiàng)目所在區(qū)域不涉及魚類“三場(chǎng)一通道”等，無(wú)珍惜瀕危保護(hù)動(dòng)物。本碼頭規(guī)模不大，施工期短，通過(guò)優(yōu)化施工方案，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)陸域和水域的影響在可接受范圍。第五條項(xiàng)目布置及水工構(gòu)筑物改變水文情勢(shì)，造成水體交換、水污染物擴(kuò)散能力降低且影響水本碼頭的水工構(gòu)筑物規(guī)模相對(duì)較小，對(duì)水文情勢(shì)的影響很小，通過(guò)優(yōu)化施質(zhì)的，提出了工程優(yōu)化調(diào)整措施。針對(duì)沖洗污水、初期雨污水、含塵廢水、含油污水、洗箱（罐）廢水、生活污水等，提出了收集、處置措施。在采取上述措施后，廢（污）水能夠得到妥善處置，排放、回用或綜合利用均符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，排污口設(shè)置符合相關(guān)要求。工內(nèi)容等措施盡量降低對(duì)水質(zhì)的影響。企業(yè)各類生產(chǎn)廢水經(jīng)收集后沉淀處理，回用于混凝土生產(chǎn)，不排放。企業(yè)職工及船舶生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后納管至污水處理廠。船舶艙底含油廢水由船家自行收集，不在企業(yè)碼頭水域排放。第六條煤炭、礦石等干散貨碼頭項(xiàng)目，綜合考慮建設(shè)性質(zhì)、運(yùn)營(yíng)方式、貨種等特點(diǎn)，針對(duì)物料裝卸、輸送和堆場(chǎng)儲(chǔ)存提出了必要可行的封閉工藝優(yōu)化方案，以及防風(fēng)抑塵網(wǎng)、噴淋濕式抑塵等措施。在采取上述措施后，粉塵、揮發(fā)性氣體等排放符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境敏感目標(biāo)造成重大不利影響。本項(xiàng)目碼頭裝卸貨物為砂石料、粉料，裝卸過(guò)程有粉塵產(chǎn)生，擬安裝噴淋設(shè)施和密閉輸送帶等，減少粉塵發(fā)生量。第七條對(duì)聲環(huán)境敏感目標(biāo)產(chǎn)生不利影響的，提出了優(yōu)化平面布置、選用低噪聲設(shè)備、隔聲減振等措施。按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，提出了一般固體廢物、危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、運(yùn)輸及處置要求。在采取上述措施后，噪聲排放、固體廢物處置等符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不會(huì)對(duì)周邊居民集中區(qū)等環(huán)境敏感目標(biāo)造成重大不利影響。項(xiàng)目選用低噪聲設(shè)備、隔聲減振措施后，項(xiàng)目噪聲排放符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；固體廢物按照相關(guān)要求進(jìn)行貯存、處置。第八條根據(jù)相關(guān)規(guī)劃和政策要求，提出了船舶污水、船舶垃圾、船舶壓載水及沉積物等接收處置措施。設(shè)置船舶生活污水接受設(shè)施、船舶生活垃圾收集箱，項(xiàng)目不設(shè)船舶油污水接收設(shè)施，船舶艙底含油廢水由船家自行收集，不在企業(yè)碼頭水域排放。第九條項(xiàng)目施工組織方案具有環(huán)境合理性，對(duì)取、棄土（渣）場(chǎng)、施工場(chǎng)地（道路）等提出了水土流失防治和生態(tài)修復(fù)等措施。根據(jù)環(huán)境保護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，對(duì)施工期各類廢（污）水、廢氣、噪聲、固體廢物等提出防治或處置措施。其中，涉水施工對(duì)水質(zhì)造成不利影響的，提出了施工方案優(yōu)化及懸浮物控制等措施；針對(duì)施工產(chǎn)生的疏浚物，提出了符合相關(guān)規(guī)定的處置或綜合利用方案。根據(jù)《浙江瑞鑫建材有限公司碼頭改建工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告》、《浙江瑞鑫建材碼頭改造工程施工圖設(shè)計(jì)》和《水路交通準(zhǔn)予行政許可決定書》（編號(hào)：浙港政-EA（2007）1034），項(xiàng)目施工組織方案具有環(huán)境合理性；項(xiàng)目擬對(duì)碼頭附近進(jìn)行綠化來(lái)修復(fù)生態(tài)環(huán)境；施工過(guò)程產(chǎn)生的各類廢（污）水、廢氣、噪聲均能達(dá)標(biāo)排放，固體廢物能妥善處置。本環(huán)評(píng)對(duì)施工期各類污染物提出防治措施。第十條針對(duì)碼頭、港區(qū)航道等存在的溢油或危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，提出了工程防控、應(yīng)急資源配備、事故池、事故污水處置等風(fēng)險(xiǎn)防范措施，以及環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制、與地方人民政府及相關(guān)部門、有關(guān)單位建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制等要求。已針對(duì)溢油環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)提出了風(fēng)險(xiǎn)防控相關(guān)方法措施，并要求企業(yè)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。第十二條按相關(guān)導(dǎo)則及規(guī)定要求，制定了水生明確了監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)、因子、頻次等有關(guān)要求，提出了開展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)、根據(jù)監(jiān)測(cè)評(píng)估結(jié)果優(yōu)化環(huán)境保護(hù)措施的要求。根據(jù)需要和相關(guān)規(guī)定，提出了環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)、開展相關(guān)科學(xué)研究、環(huán)境管理等要求。環(huán)評(píng)提出了營(yíng)運(yùn)期與驗(yàn)收監(jiān)測(cè)計(jì)劃，要求企業(yè)在建設(shè)完成后及時(shí)取得排污許可，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)排污制度。1.2.13《浙江省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶船舶和港口污染突出問(wèn)題整治實(shí)施方案》表1.2-8《浙江省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶船舶和港口要求符合情況落實(shí)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者責(zé)任。水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真落實(shí)污染防治第一責(zé)任，新建船舶嚴(yán)格執(zhí)行水污染物、船舶發(fā)動(dòng)機(jī)大氣排放控制要求，按規(guī)定為船舶配置污染物收集或處理裝置，對(duì)處理裝置不能實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放的400總噸及以上船舶，及時(shí)整改；與船長(zhǎng)等主要船員簽訂責(zé)任狀，督促落實(shí)船舶防污染和事故泄漏報(bào)告責(zé)任，確保垃圾實(shí)行分類收集，船舶環(huán)保設(shè)施設(shè)備有效運(yùn)行；建立健全企業(yè)、船舶內(nèi)部考核機(jī)制，加強(qiáng)船員環(huán)保意識(shí)和法規(guī)的教育培訓(xùn)，對(duì)違法違規(guī)問(wèn)題船舶追究相關(guān)船員責(zé)任，將污染防治責(zé)任落實(shí)到每艘船舶、每名船員。項(xiàng)目不屬于水上運(yùn)輸業(yè)，所有水路運(yùn)輸委托第三方進(jìn)行。落實(shí)港口企業(yè)責(zé)任。港口企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真落實(shí)船舶污染物接收設(shè)施配置責(zé)任，配置船舶垃圾接收設(shè)施，采取固定或移動(dòng)接收設(shè)施接收船舶生活污水、含油污水，長(zhǎng)江中下游干線港口碼頭主要采取固定設(shè)施接收生活污水，強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)管理。鼓勵(lì)采取聯(lián)盟方式建設(shè)和運(yùn)營(yíng)接收設(shè)施、環(huán)境應(yīng)急設(shè)施。利用移動(dòng)設(shè)施接收的，應(yīng)與接收單位簽訂協(xié)議。港口企業(yè)不得拒絕接收靠港船舶送交的垃圾、生活污水、含油污水。完善碼頭自身環(huán)保設(shè)施。新建碼頭嚴(yán)格依照規(guī)范要求配置環(huán)保設(shè)施。以雨污水、生產(chǎn)廢水等為重點(diǎn)全面排查現(xiàn)有碼頭環(huán)保設(shè)施建設(shè)運(yùn)行情況，對(duì)未按規(guī)定進(jìn)行環(huán)保驗(yàn)收、未落實(shí)環(huán)保驗(yàn)收整改意見的及時(shí)整改。規(guī)范裝卸、儲(chǔ)存作業(yè)操作規(guī)程，加強(qiáng)一線人員培訓(xùn)，防止作業(yè)過(guò)程產(chǎn)生污染。船舶職工生活污水收集至碼頭區(qū)的現(xiàn)有化糞池處理后委托納管至污水處理廠；船舶艙底含油廢水由船家自行收集，不在企業(yè)碼頭水域排放；設(shè)置分類垃圾桶接收船舶垃圾，并委托環(huán)衛(wèi)部門處理。實(shí)現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放，固體廢物合理處置。落實(shí)接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置各環(huán)節(jié)主體責(zé)任。完善船舶污染物“船—港—城”“收集—接收—轉(zhuǎn)運(yùn)—處置”的銜接和協(xié)作。接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置單位按照規(guī)定填寫、傳遞船舶水污染物轉(zhuǎn)移單證，按職責(zé)確保全過(guò)程不發(fā)生二次污染。船舶垃圾分類納入當(dāng)?shù)爻鞘泄腆w廢物處理系統(tǒng)處置，有條件的地區(qū)依法推進(jìn)港口作業(yè)區(qū)和城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)的連接。含油污水、化學(xué)品洗艙水應(yīng)按規(guī)定分類處理，鼓勵(lì)預(yù)處理后轉(zhuǎn)運(yùn)處置。含油污水在預(yù)處理前不得跨設(shè)區(qū)的市轉(zhuǎn)移上岸。加強(qiáng)企業(yè)間銜接和協(xié)同，接收單位負(fù)責(zé)聯(lián)系轉(zhuǎn)運(yùn)單位將接收的船舶污染物轉(zhuǎn)運(yùn)至處置單位處置。建立船舶污染物船岸交接和聯(lián)合檢查制度，對(duì)無(wú)合理理由拒不送交、涉嫌偷排船舶污染物的船舶，港口企業(yè)可暫停裝卸作業(yè)，并將有關(guān)情況報(bào)告當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)；對(duì)港口企業(yè)拒不接收靠港船舶污染物或接收能力不足的，船方可將有關(guān)情況報(bào)告當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸（港口）管理部門。制定相關(guān)制度接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置船舶生活污水，并設(shè)置垃圾桶分類貯存船舶垃圾。序號(hào)類別整改標(biāo)準(zhǔn)符合性分析1堆場(chǎng)揚(yáng)塵綜合防治碼頭堆存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、沙土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料，應(yīng)設(shè)置防風(fēng)抑塵網(wǎng)、彩鋼板圍擋、防護(hù)林等防塵屏障，并滿足安全要求，同時(shí)采取灑水抑塵、干霧抑塵、苫蓋等粉塵控制措施。本項(xiàng)目黃砂利用現(xiàn)廠區(qū)內(nèi)備用料倉(cāng)存貯，石料、砂料利用新建的高位料倉(cāng)存貯，粉料利用新增的筒倉(cāng)存貯。同時(shí)采