構(gòu)建和諧社會(huì)實(shí)施方案

第第頁構(gòu)建和諧社會(huì)實(shí)施方案為進(jìn)一步加強(qiáng)我街道工作，最大限度消除毒品隱患，全力構(gòu)建和諧社會(huì)，按照市、區(qū)工作會(huì)議工作部署，結(jié)合我街道實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以黨的十七屆精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)省、市、區(qū)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞全街工作總體目標(biāo)，嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動(dòng)，嚴(yán)格管理重點(diǎn)區(qū)域和人員，嚴(yán)格落實(shí)戒毒措施，加大宣傳教育力度，著力提高全民意識(shí)，有效遏制吸販毒現(xiàn)象蔓延。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）工作目標(biāo)

根據(jù)年工作考核結(jié)果，將復(fù)吸人員增多、毒情形勢較為嚴(yán)重的社區(qū)確定為全街重點(diǎn)整治單位。

（二）主要任務(wù)

年全街工作重點(diǎn)整治活動(dòng)由街道辦負(fù)責(zé)牽頭，各社區(qū)特別是被列為重點(diǎn)整治的社區(qū)要認(rèn)真抓好此項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。

1．落實(shí)《四項(xiàng)制度》。鞏固提高吸毒人員的在控率，尤其要加大《市基層領(lǐng)導(dǎo)干部履行社區(qū)戒毒或康復(fù)工作職責(zé)備案查究制度》和《市吸毒人員檢測抽查制度》的執(zhí)行力度。

2．積極開展宣傳教育活動(dòng)。提高廣大群眾特別是高危人群和青少年學(xué)生識(shí)毒、防毒和拒毒的能力。以《關(guān)于深化全民宣傳教育工作的指導(dǎo)意見》為指導(dǎo)，努力減少復(fù)吸人員和新滋生吸毒人員，嚴(yán)防毒品危害青少年。

3．進(jìn)一步加強(qiáng)場所的管理力度。加大對(duì)娛樂場所的管理、檢查力度，加強(qiáng)對(duì)場所管理人員、務(wù)工人員的培訓(xùn)，有效遏制合成毒品的發(fā)展和蔓延。

4．努力提高毒品案件的辦理質(zhì)量。組織開展以“打擊零包販毒、打擊合成毒品違法犯罪”為主要內(nèi)容的“雙打”戰(zhàn)役。全力萎縮城關(guān)區(qū)毒品消費(fèi)市場，堅(jiān)決遏制合成毒品違法犯罪發(fā)展蔓延。

5．狠抓重點(diǎn)行業(yè)整治，加大對(duì)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸單位的監(jiān)督檢查，依法嚴(yán)肅查處違規(guī)生產(chǎn)、銷售、購買、使用、運(yùn)輸易制毒化學(xué)品和精麻藥品的違法行為，嚴(yán)厲打擊走私、販運(yùn)易制毒化學(xué)品和精麻藥品的犯罪活動(dòng)。

6．社會(huì)面上現(xiàn)有吸毒人員全部納入幫教，每一名基層領(lǐng)導(dǎo)干部幫教一名吸毒人員，戒斷三年以上和社區(qū)康復(fù)期滿人數(shù)之和占累計(jì)入庫總數(shù)比率達(dá)到54%以上，被幫教吸毒人員因復(fù)吸被打擊處理的人數(shù)不超過幫教總數(shù)的8%。

7．年度下落不明吸毒人員數(shù)比年度減少。

8．吸毒人員動(dòng)態(tài)管控信息質(zhì)量達(dá)到要求（與全國人口信息比中率達(dá)到100%），吸毒人員年平均在控率達(dá)到92%以上。

9．涉毒出獄、出所人員銜接率達(dá)到100%，戒毒出所人員責(zé)令社區(qū)康復(fù)達(dá)到100%。

10．納入管控和接受治療人員的檢測面不低于95%，檢測率不低于90%，并由有資質(zhì)的工作人員按照《吸毒檢測程序規(guī)定》依法進(jìn)行檢測。

11．社區(qū)藥物維持治療滿一年以上人數(shù)達(dá)到6人（各社區(qū)按目標(biāo)責(zé)任書分配指標(biāo)完成）。

12．繼續(xù)深入開展以《法》、合成毒品常識(shí)等法規(guī)、知識(shí)為主要內(nèi)容的宣傳教育，宣傳覆蓋面達(dá)到轄區(qū)92%以上，高危人群受教育面達(dá)到90%以上，轄區(qū)學(xué)校受教育面達(dá)到100%，群眾對(duì)工作的滿意率達(dá)到93%以上。

13．繼續(xù)完善吸毒人員檔案建設(shè)工作，派出所管理檔案和街道幫教檔案規(guī)范化水平進(jìn)一步提高。

14．開展好“雙打”戰(zhàn)役。確保轄區(qū)內(nèi)無涉毒娛樂場所，常住人口毒品犯罪和吸食毒品比率比上年減少，被外轄區(qū)（含外省市、外地州市、本市外區(qū)）抓獲的毒品犯罪嫌疑人和查處的吸毒人員數(shù)比上年減少。

15．嚴(yán)格管理易制毒化學(xué)品，確保易制毒化學(xué)品和精麻藥品不流入非法渠道用于制毒。

16．年度合成毒品治安案件查處率高于年度。

17．確保轄區(qū)內(nèi)無非法種植毒品原植物現(xiàn)象。

三、保障措施

（一）提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。各有關(guān)部門、各社區(qū)要認(rèn)清我街道工作形勢，高度重視工作，切實(shí)將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府對(duì)工作的安排部署上來，結(jié)合各自工作實(shí)際，制定相應(yīng)實(shí)施方案（于年4月12日前上報(bào)街道辦），明確任務(wù)、靠實(shí)責(zé)任、落實(shí)措施，切實(shí)抓好遏制合成毒品蔓延、打擊外流販毒、禁吸戒毒、禁種鏟毒、預(yù)防教育、落實(shí)幫教等重點(diǎn)工作，力爭有新突破，確保重點(diǎn)整治工作落到實(shí)處。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任。街道辦切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全區(qū)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)重點(diǎn)整治的要求，負(fù)責(zé)各項(xiàng)任務(wù)的組織實(shí)施；各社區(qū)也要成立重點(diǎn)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定各自的工作方案，確保整治任務(wù)的全面落實(shí)。建立街道領(lǐng)導(dǎo)包片督導(dǎo)制度，具體分配如下：街道黨工委書記張小云負(fù)責(zé)東崗東路社區(qū)和五里鋪村社區(qū)；街道黨工委副書記、辦事處主任郭珂強(qiáng)負(fù)責(zé)五里鋪西社區(qū)和段家灘村社區(qū)；街道人大主任劉維智負(fù)責(zé)段家灘西社區(qū)和村社區(qū)；街道黨工委副書記、紀(jì)委書記陳連海負(fù)責(zé)五里鋪東社區(qū)；街道辦事處副主任丁振國負(fù)責(zé)后街社區(qū)；街道辦事處副主任王慶山負(fù)責(zé)段家灘東社區(qū)；街道辦事處副主任徐金生負(fù)責(zé)范家灣村社區(qū)。

（三）突出宣教，營造氛圍。大力開展《法》和毒品預(yù)防教育宣傳活動(dòng)，動(dòng)員全社會(huì)力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，采取多種形式和方法參與到預(yù)防宣傳工作中來，營造重點(diǎn)整治的氛圍，加大學(xué)校毒品預(yù)防教育宣傳力度，將日常宣傳與集中宣傳相結(jié)合；要充分利用廣播電臺(tái)、新聞出版、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒的優(yōu)勢作用，最大限度地?cái)U(kuò)大宣傳教育覆蓋面；加強(qiáng)基層工作者的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作，不斷提高他們開展工作和從事預(yù)防宣傳教育的能力和水平；把預(yù)防冰毒、搖頭丸、K粉等合成毒品的危害性作為宣傳重點(diǎn)，提高公眾特別是青少年對(duì)合成毒品的識(shí)別和抵御能力。

（四）強(qiáng)化督查，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲。各社區(qū)書記、主任作為工作重點(diǎn)整治第一責(zé)任人，要切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)