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學(xué)必求其心得,業(yè)必貴于專精學(xué)必求其心得,業(yè)必貴于專精學(xué)必求其心得,業(yè)必貴于專精第3課從漢到元政治制度的演變一、中央集權(quán)的發(fā)展——地方管理制度演變(解決中央與地方矛盾)1、漢朝:解決王國問題,加強(qiáng)中央集權(quán)(1)原因:漢初,地方實(shí)行郡國并行,封國勢力擴(kuò)大威脅朝廷(2)措施:漢武帝頒布推恩令(3)結(jié)果:王國越分越小,中央集權(quán)得到加強(qiáng)2、唐朝:中央集權(quán)嚴(yán)重削弱(1)原因:地方節(jié)度使權(quán)力過大(2)結(jié)果:安史之亂后出現(xiàn)藩鎮(zhèn)割據(jù)局面,嚴(yán)重削弱了中央集權(quán)3、北宋:削弱地方勢力,加強(qiáng)中央集權(quán)(1)措施:=1\*GB3①軍事上:把主要將領(lǐng)的兵權(quán)收歸中央.抽調(diào)各地精兵強(qiáng)將充實(shí)中央禁軍;=2\*GB3②行政上:中央派文官擔(dān)任地方長官,同時設(shè)通判負(fù)責(zé)監(jiān)督;=3\*GB3③財政上:地方賦稅一小部分作為地方開支,其余全部由中央掌控;(2)結(jié)果:改變了唐末五代以來藩鎮(zhèn)割據(jù)局面,加強(qiáng)了中央集權(quán).但是也形成了冗官、冗兵和冗費(fèi)的局面,為北宋埋下了積貧積弱的禍根。4、元朝:創(chuàng)立行省制度,加強(qiáng)中央集權(quán)(1)目的:吸取宋朝地方無權(quán),人浮于事的教訓(xùn),加強(qiáng)對地方的控制。(2)措施:=1\*GB3①河北、山西、山東等地歸中央直管,其他地方設(shè)行省=2\*GB3②行省長官由朝廷任命,之下分設(shè)路、府、州、縣=3\*GB3③邊遠(yuǎn)民族地區(qū)設(shè)宣慰司(3)意義:①便利了中央對地方的管理,加強(qiáng)了中央集權(quán),鞏固了多民族國家的統(tǒng)一;②是中國古代地方行政制度的重大變革,是中國省制的開端。二、君主專制的演進(jìn)—-中央官制演變(解決君權(quán)與相權(quán)的矛盾)1、漢朝:削弱相權(quán)(1)原因:漢初相權(quán)位高權(quán)重,威脅皇權(quán)(2)措施:任用身邊的侍從、秘書等人擔(dān)任尚書令、侍中等,參與軍國大事(3)結(jié)果:削弱了相權(quán),加強(qiáng)了皇權(quán)2、魏晉南北朝:分散相權(quán),逐步形成三省體制3、隋唐:分散相權(quán)(1)措施:確立并完善了三省六部制(中書省掌決策,負(fù)責(zé)草擬和頒發(fā)皇帝詔令。門下省掌審議,審核政令。尚書省負(fù)責(zé)執(zhí)行政令,下轄六部)(2)影響:①相權(quán)一分為三,又相互牽制和監(jiān)督,削弱了相權(quán),保證了皇權(quán)的獨(dú)尊;②三省分工明確,相互協(xié)調(diào),提高了行政效率。③是中國古代政治制度的重大創(chuàng)造,此后歷朝都基本沿襲了這種制度。4、宋朝:分割相權(quán)(1)措施:=1\*GB3①設(shè)中書門下作為最高行政機(jī)構(gòu)=2\*GB3②增設(shè)參知政事、樞密使和三司使,分割宰相行政權(quán)、軍權(quán)和財權(quán)(2)影響:削弱了相權(quán),皇權(quán)加強(qiáng)5、元朝:相權(quán)擴(kuò)大(1)措施:設(shè)中書省作為最高行政機(jī)關(guān)(2)結(jié)果:相權(quán)日大,對皇權(quán)構(gòu)成威脅三、選官、用官制度的變化(解決人事任免的問題)規(guī)律指點(diǎn):“生出來-—打出來--推出來—-考出來-—選出來”1、漢朝:(1)制度:主要實(shí)行察舉制。漢武帝令郡國每年舉薦孝、廉各一人,建立起人才選拔制度。(2)影響:孝廉成為士大夫做官的主要途徑。2、魏晉南北朝時期:(1)制度:九品中正制。(2)影響:這種制度下,世家大族子弟依靠門第即可步入仕途,而真正有才學(xué)、但出身低微的人,很難到中央和地方出任高官.3、隋唐時期:(1)制度:科舉制.隋文帝廢除九品中正制,開始采用分科考試的方式選拔官員.隋煬帝時,政府開始設(shè)立進(jìn)士科,科舉制形成。唐宋元各朝繼承并完善了科舉制。(2)科舉制的評價:①是封建選官制度的一大進(jìn)步.把讀書上、考試和做官聯(lián)系起來,有利于打破特權(quán)壟斷、擴(kuò)大官吏人才來源、提高官員的文化素質(zhì)②把選拔人才和任命官吏的權(quán)力,從世家大族的手里集中到中央政府,大大加強(qiáng)了中央集權(quán)③歷史朝沿用,影響深遠(yuǎn);四、從漢至元中國古代政治
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