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文檔簡介

中國中小企業(yè)高技能人才現(xiàn)狀與對策思考目錄TOC\o"1-3"\h\u18187一、引言 328031二、高技能人才概述 431766(一)高技能人才概念 416106(二)高技能人才的特點 43412(三)高技能人才的地位和作用 530037三、中國中小企業(yè)高技能人才的現(xiàn)狀分析 515297(一)中小企業(yè)高技能人才總量規(guī)模 517569(二)中小企業(yè)高技能人才結(jié)構(gòu)分析 620296四、國外優(yōu)秀國家中企業(yè)高技能人才培養(yǎng)模式 721099(一)德國高技能人才培養(yǎng)模式 726346(二)日本高技能人才培養(yǎng)模式 731272(三)美國高技能人才培養(yǎng)模式 83828五、促進中國中小企業(yè)高技能人才開發(fā)的對策研究 825323(一)完善的法律法規(guī)保障制度 830244(二)建立多元化投資體制 931891(三)完善高技能人才培養(yǎng)體系 98359(四)樹立人才觀念,重視高技能人才 926422六、結(jié)論 1012375參考文獻 10

一、引言改革開放以來,中國經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展,已呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。2008,中國的人均GDP達到3266美國元,登上了一個新的3000美元的水平,中國的經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)從快速增長期進入經(jīng)濟快速增長階段。[1]生產(chǎn)的科技含量不斷增加,越來越多的科技人員轉(zhuǎn)化為實際操作和服務(wù)。人力資源需求結(jié)構(gòu)由啞鈴型向橄欖型轉(zhuǎn)變,技術(shù)水平對高技能人才的需求更加旺盛。事實上,早在2004年初,北京、上海、部分沿海城市人均GDP就突破了3000美元,對高技能人才的需求已經(jīng)超過了其他層次人才的需求。中國自改革開放以來,勞動密集型和資源密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對工人的知識和技能的要求并不高。[2]但是,生產(chǎn)方式粗放、無序的工業(yè)發(fā)展造成了嚴重的污染和對生態(tài)環(huán)境的破壞,能源消耗高,也是中國的人均消費低自然資源造成了巨大的浪費和破壞。因此,經(jīng)濟增長方式從粗放型到依靠大規(guī)模的物質(zhì)資源投入,犧牲生態(tài)環(huán)境,提高利用率,提高科技含量,集約化的物質(zhì)資源生產(chǎn)方式。[3]經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整必然導(dǎo)致勞動力需求結(jié)構(gòu)的變化,相應(yīng)的人力資源作為支撐。目前,中國的城市工人的熟練工人僅占1/3,在一個特定的行能力否則2/3的從業(yè)人員缺乏,高技能人才僅占4.3%,技術(shù)工人。在這樣的情況下,在中國對技術(shù)人才的需求會越來越多。1.理論意義高技能人才具有過硬的專業(yè)技能,在生產(chǎn)中起著重要作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是推動科技創(chuàng)新和實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化為不可缺少的重要人力資源。高技能人才的研究一直是學(xué)術(shù)界研究的熱點問題。分析我國高技能人才的現(xiàn)狀、問題及對策,是我國高技能人才研究領(lǐng)域的新方向和補充。2.現(xiàn)實意義目前,高技能人才短缺已成為制約國民經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。培養(yǎng)和造就具有先進技能的高素質(zhì)勞動者,是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)。高技能人才的研究有利于實現(xiàn)經(jīng)濟的健康、持續(xù)、快速發(fā)展。[4]研究高技能人才問題有助于促進勞動者充分就業(yè)。當(dāng)前,受教育青年就業(yè)問題突出,大學(xué)生失業(yè)率高,就業(yè)形勢嚴峻。在中國促進就業(yè)的經(jīng)驗表明,就業(yè)空間的擴大,必須以提高求職者的就業(yè)能力。這種能力的獲得主要取決于職業(yè)教育和培訓(xùn),取決于國家、社會和個人對人力資本的開發(fā)。因此,研究高技能人才的短缺和的培訓(xùn)有助于指導(dǎo)雇主選擇技能[5]。高技能人才培養(yǎng)過程中的實際問題的分析,有效的解決方案和解決問題的措施進行了深入的思考,不僅有助于解決這些問題,培養(yǎng)高技能人才的順利進行提供了政策條件,促進高技能人才培養(yǎng)的有效機制的形成,也為進一步的探索提供經(jīng)驗和幫助職業(yè)技術(shù)教育和在職培訓(xùn)以及其他相關(guān)的實際問題。。二、高技能人才概述(一)高技能人才概念高技能人才是一個專門的培訓(xùn)和培訓(xùn),掌握當(dāng)代高層次的技術(shù),技能和理論知識,高素質(zhì)的工人和創(chuàng)新能力和獨立的關(guān)鍵問題。第二十世紀末,知識經(jīng)濟開始形成,現(xiàn)代科學(xué)知識理論越來越重要。[6]在生產(chǎn)過程中,“知識技能”發(fā)揮著越來越重要的作用。知識技能是指將科學(xué)知識、科學(xué)原理和科學(xué)方法直接運用到生產(chǎn)活動中去創(chuàng)造實際產(chǎn)品和服務(wù)的能力。在許多情況下,這種能力被證明是一種實踐能力的基礎(chǔ)上熟練的心理技能。此外,由于現(xiàn)代科學(xué)的各個分支有互相滲透,相互融合,生產(chǎn)服務(wù)和技術(shù)技能,掌握不同技能,如機械、機電一體化、服務(wù)一體化的綜合人才的新興創(chuàng)意人才整合、操作等。復(fù)雜的技能已經(jīng)成為現(xiàn)代生產(chǎn)技能中越來越重要的一部分。[7](二)高技能人才的特點高技能人才具有精湛的生產(chǎn)技能和豐富的實踐經(jīng)驗,能解決實際生產(chǎn)中的問題。高技能人才具有扎實、博大精深的理論知識。高技能人才作為技術(shù)骨干,不僅需要理解和在專業(yè)理論、知識、技術(shù)領(lǐng)域掌握的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),但還需要了解其他相關(guān)專業(yè)知識,高技能人才要有良好的學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新理論和技術(shù)。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,新的生產(chǎn)方法和技術(shù)不斷涌現(xiàn),高技能人才僅憑專業(yè)知識和技能難以滿足企業(yè)生產(chǎn)崗位的要求。[8]因此,高技能人才需要有很強的學(xué)習(xí)能力,實現(xiàn)高、新技術(shù)在這一領(lǐng)域的跟蹤先進的信息工具的使用,更新知識,才能跟上技術(shù)發(fā)展的步伐,以適應(yīng)社會經(jīng)濟的快速發(fā)展需要具有高尚的職業(yè)道德的高技能人才。德國不高,也不遠。高技能人才作為企業(yè)生產(chǎn)工作的靈魂,必須要有長期工作的思想,意識,強烈的社會責(zé)任感和服務(wù)企業(yè)的歸屬感、對工作和終身學(xué)習(xí)的意識,愛崗敬業(yè)、誠實守信、敬業(yè)、吃苦耐勞,立足平凡的崗位技術(shù)業(yè)務(wù)實踐中刻苦研究中,不斷探索、總結(jié)、積累、提高,為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟效益和社會效益良好的職業(yè)道德、服務(wù)社會的最大程度,提升自身價值。高技能人才的成長具有較長的周期性。這需要一百年,人力資本投資周期相比,材料生產(chǎn)投資領(lǐng)域更長。通過教育培訓(xùn)和崗位實踐培養(yǎng)人力資本技能,一般需要十年以上的時間,成為高技能人才的人力資本投資,具有高正外部性的高技能人才的人力資本投資。積極外部性是指除直接生產(chǎn)者和消費者以外,其他人收入增加的現(xiàn)象。[9](三)高技能人才的地位和作用高技能人才作為人力資本的重要組成部分,分布于經(jīng)濟和社會發(fā)展的各個行業(yè)和行業(yè),對促進經(jīng)濟社會發(fā)展起著重要作用。首先,高技能人才是科學(xué)轉(zhuǎn)化生產(chǎn)力的主力軍。技術(shù)發(fā)展對社會進步起著強大的推動作用。技術(shù)是當(dāng)今社會勞動生產(chǎn)率快速增長的重要決定因素。[11]它在科學(xué)研究與社會生產(chǎn)之間起著中介作用??茖W(xué)發(fā)展到生產(chǎn)力只能通過技術(shù)的中間環(huán)節(jié)來實現(xiàn)。但作為一個高度熟練的生產(chǎn)骨干,以精湛的生產(chǎn)技術(shù)和廣泛的理論知識,是實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)創(chuàng)新的“轉(zhuǎn)換器”轉(zhuǎn)化,科學(xué)技術(shù)的研究成果,實現(xiàn)生產(chǎn)生活。其次,高技能人才是提高生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力的重要保證。在經(jīng)濟發(fā)展中,依靠廉價勞動力和廉價產(chǎn)品作為競爭優(yōu)勢是沒有發(fā)展?jié)摿Φ?,我們必須轉(zhuǎn)向依靠技術(shù)創(chuàng)新,爭取品牌優(yōu)勢。產(chǎn)品質(zhì)量是全球市場競爭的生命線。高技能人才以精湛的技術(shù),掌握先進的加工方法和技術(shù),產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)鏈的升級,以確保人力資源,是承載全國工業(yè)起飛的夢想的支柱。[10]三、中國中小企業(yè)高技能人才的現(xiàn)狀分析(一)中小企業(yè)高技能人才總量規(guī)模截至2015年底,全國工商登記注冊的中小企業(yè)超過2000家,個體工商戶超過5400萬戶,中小企業(yè)利稅穩(wěn)步增長。在行業(yè)為例,截至2015年底,中小國家的規(guī)模工業(yè)企業(yè)從2011日起,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由原來的起點的標(biāo)準在500萬元的主營業(yè)務(wù)收入,主營業(yè)務(wù)收入2000萬元。3650萬,對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)97.4%的數(shù)量核算;稅金2兆5000億元,在總稅收49.2%規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)會計;完成利潤4兆1000億元,為64.5%家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額的核算。中小企業(yè)提供80%以上的城市就業(yè)崗位,以就業(yè)為主要渠道。目前,全國共有技術(shù)工人9890萬人,占全國城鎮(zhèn)職工總數(shù)的33.7%左右。其中,高級技工、技師和高級技工1810萬人,高技術(shù)工人占全國技術(shù)工人總數(shù)的4.3%左右,熟練工總數(shù)占總?cè)藬?shù)的429萬。但是,由于起步較晚,高技能人才的發(fā)展、基礎(chǔ)薄弱,加之對老人才價值觀等方面的影響和制約,我國技術(shù)人員、高級技工仍處于供不應(yīng)求狀態(tài)。根據(jù)勞動和社會保障部的調(diào)查,在2008第四季度部分城市勞動力市場供求狀況,用人單位在員工約352萬人的勞動力市場招聘,求職者進入約417萬人的勞動力市場,開放率大約是0.85。從供需形勢來看,技術(shù)水平的要求率大于1,勞動力需求大于供給。高級人才尚供不應(yīng)求,高級技師、技師要求率分別為1.94、1.81。[12](二)中小企業(yè)高技能人才結(jié)構(gòu)分析高技能人才,有年齡、不同性別、教育、職業(yè)資格、行業(yè)分布、地區(qū)分布?;旧鲜菫榱藝医?jīng)濟社會發(fā)展而貢獻力量。因此,對高技能人才隊伍結(jié)構(gòu)的研究有助于了解高質(zhì)量人才隊伍的質(zhì)量水平,了解其規(guī)模。人口與社會經(jīng)濟兩個層面分析高技能人才隊伍結(jié)構(gòu)。其中,人口學(xué)特征選取了年齡、性別、社會經(jīng)濟特征,包括區(qū)域和產(chǎn)業(yè)分布、學(xué)歷和職業(yè)資格等級、社會等級三個方面。[13]我國幅員遼闊,受歷史和自然條件的影響和制約,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡。東部、中部和西部地區(qū)三大經(jīng)濟社會發(fā)展水平、物質(zhì)生活條件、文化教育水平和科技發(fā)展水平存在顯著差異。這在客觀上也造成了在中國高技能人才分布不平衡。[14]高技能人才廣泛存在于國民經(jīng)濟的前沿,在一、二、三產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮著不可替代的作用。作為一個農(nóng)業(yè)大國,在中國高技能人才的數(shù)量是非常小的。2016根據(jù)第一次全國經(jīng)濟普查的數(shù)據(jù),第一產(chǎn)業(yè)唯一的高級工程師和技術(shù)人員約2萬人,僅占0.68%,高技能人才總量,并在2004中國第一產(chǎn)業(yè)增加值20744元,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的11.3%。第一產(chǎn)業(yè)高技能人才比重與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴重失衡。億萬農(nóng)民缺乏必要的職業(yè)技能培訓(xùn),勞動技能不能滿足農(nóng)業(yè)機械化、現(xiàn)代化、科學(xué)化的需要。[15]在科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的主張下,促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要環(huán)節(jié),農(nóng)業(yè),培養(yǎng)一大批高技能人才已成為當(dāng)務(wù)之急提高農(nóng)業(yè)科技水平,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。[16]首先,年齡與高技能人才的生產(chǎn)力關(guān)系密切。技能勞動者按年齡可分為6類:小于30歲、30-39歲、40-49歲、50-59歲、60-69歲、70歲以上。其中,30-39歲和40-49歲年齡兩是最具創(chuàng)造性和生產(chǎn)力,小于30歲年齡組在教育、知識和經(jīng)驗的積累儲備階段,50歲組由于知識老化,能量下降,生產(chǎn)率降低。第二,年齡結(jié)構(gòu)決定了一個國家的科學(xué)技術(shù)的可持續(xù)性和穩(wěn)定性。在現(xiàn)階段,規(guī)模和技能型人力資本的群體質(zhì)量的30歲以下反映在未來10-20年中國高技能人才的發(fā)展?jié)摿?。在知識型人才的建設(shè)中,教育無疑是一個重要的指標(biāo)。雖然更注重實踐技能和技術(shù)工人,反對只學(xué)理論,但知識和技能培訓(xùn)制度是必要的,特別是高級技能人才在先進的專業(yè)知識和技能培訓(xùn)是必不可少的。社會階層結(jié)構(gòu)是社會結(jié)構(gòu)中最重要的核心結(jié)構(gòu)。社會分層是指一個階級或階層的人在社會中堅持的基礎(chǔ)上的東西是價值。其實質(zhì)是社會資源的不平等分配。[17]在現(xiàn)代社會,社會分層的狀態(tài)主要取決于勞動力市場的層次性和職業(yè)地位的高低。從社會的角度看,高技能人才所依賴的技術(shù)和知識從來都不是政治經(jīng)濟水平一體化的目標(biāo)。。四、國外優(yōu)秀國家中企業(yè)高技能人才培養(yǎng)模式(一)德國高技能人才培養(yǎng)模式1948年初實行的雙元制職業(yè)教育是德國職業(yè)教育的重要途徑。所謂“雙元制”是指在一個特定的職業(yè)培訓(xùn)的選擇職業(yè)培訓(xùn)的學(xué)生,在接受在職業(yè)學(xué)校專業(yè)理論和通識教育職業(yè)的一方面,對接受職業(yè)技能和專業(yè)知識培訓(xùn),另一方面企業(yè)。[18]這個學(xué)生不僅是個學(xué)徒,而且是一個職業(yè)學(xué)校的學(xué)生。政府和行業(yè)組織和各種商業(yè)組織在一起的系統(tǒng),基于勞動力市場的充分考慮和對共同設(shè)計咨詢培訓(xùn)計劃要求的學(xué)員,課程體系和教學(xué)標(biāo)準和評估程序,以德國職業(yè)教育體系結(jié)構(gòu),形成一個高度標(biāo)準化的職業(yè)資格證書制度和職業(yè)教育與培訓(xùn)計劃。(二)日本高技能人才培養(yǎng)模式由省勞動廳領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)教育是日本高技能人才培養(yǎng)的重要特征之一。職業(yè)教育體系中的職業(yè)教育在日本沒有得到很好的發(fā)展,職業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育傳統(tǒng)上由企業(yè)承擔(dān)。[19]1995年間,約有95%的企業(yè)在日本開展職業(yè)教育,并制定了企業(yè)職工短期培訓(xùn)方案,3%的企業(yè)制定了職工長期教育計劃。20%的企業(yè)設(shè)立了專門的員工教育機構(gòu)。在決定如何開展職業(yè)教育時,企業(yè)具有很大的自主性,許多大中型企業(yè)都配備了負責(zé)內(nèi)部職業(yè)教育和培訓(xùn)的部門。豐田、松下、東芝等大公司紛紛擁有自己的企業(yè)大學(xué),定期員工培訓(xùn)已成為終身教育的重要途徑。企業(yè)培訓(xùn)一般分為:新員工教育、骨干員工培訓(xùn)、操作員培訓(xùn)、主管培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)和技師培訓(xùn)六類。在日本企業(yè)教育中,職業(yè)培訓(xùn)、教育實踐工作要在公司內(nèi)部順利銜接成一個整體,形成一個獨特的工作體系,同時培養(yǎng)。(三)美國高技能人才培養(yǎng)模式美國技能人才的培養(yǎng)模式以社會需求為導(dǎo)向,注重實用。職業(yè)教育院校的人才培養(yǎng)完全取決于市場的需求,市場不僅決定學(xué)校培養(yǎng)人才的規(guī)格、類型、課程、學(xué)制和專業(yè)設(shè)置等,而且促使學(xué)校關(guān)注市場的需求變化,及時調(diào)整教學(xué)內(nèi)容。[20]1994推出的《學(xué)校工作法》倡導(dǎo)將科學(xué)知識與專業(yè)實踐和職業(yè)訓(xùn)練相結(jié)合,將課堂學(xué)習(xí)與工作學(xué)習(xí)相結(jié)合。1998,國會通過了《勞動力投資法案》,其目的是理順和加強美國的職業(yè)培訓(xùn)體系,實現(xiàn)了各種就業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)教育課程整合,讓求職者一般可以獲得培訓(xùn)機會,滿足工業(yè)的需要。在1984日,1998再次批準《卡爾鉑金斯職業(yè)教育法案》,促進職業(yè)教育現(xiàn)代化,促進產(chǎn)業(yè)和教育合作,對職業(yè)教育的平等,職業(yè)教育普遍的門打開。政府還成立了相關(guān)組織,如國家標(biāo)準委員會、國家職業(yè)教育課程中心、職業(yè)教育管理系統(tǒng)等,形成了立法的形式。五、促進中國中小企業(yè)高技能人才開發(fā)的對策研究(一)完善的法律法規(guī)保障制度國家通過立法程序調(diào)整和把握職業(yè)教育的發(fā)展,法治實現(xiàn)了教育的法制化,對職業(yè)教育的發(fā)展起到了重要的推動作用。目前,我國政府在民族復(fù)興的重要位置,職業(yè)教育的發(fā)展,雖然我國在1996頒布實施了《中華人民共和國職業(yè)教育法”,但職業(yè)教育基本上是一個法律文件的基礎(chǔ)上,與立法或政策支持的缺乏。促進技能型人才的培養(yǎng),特別是高技能人才的培養(yǎng),需要發(fā)揮企業(yè)的主體作用。企業(yè)以盈利為目的,企業(yè)為學(xué)生提供培訓(xùn)的場所是要有大量的資金投入,依托行業(yè),校企合作本身也需要建立制度保障。在《關(guān)于發(fā)展職業(yè)教育的意見》中提出“支付學(xué)生薪酬企業(yè),給予相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策”,但有關(guān)政策中提到的實施細則還未出臺,企業(yè)稅收優(yōu)惠政策尚未出臺。而且,我國社會對技能型人才重要性的認識還沒有轉(zhuǎn)變?yōu)橛行У男袆?,良好的社會氛圍還沒有形成。因此,在推進職業(yè)教育發(fā)展,加快高技能人才的培養(yǎng)發(fā)展過程中必須有“前意識”的立法,根據(jù)實際的變化和發(fā)展,結(jié)合客觀實際,不斷增強工作的針對性和教育法律法規(guī)的有效性,更好的安全性和服務(wù),促進中國職業(yè)教育的發(fā)展。[21](二)建立多元化投資體制高職教育是培養(yǎng)適應(yīng)技術(shù)崗位變化的應(yīng)用型人才的教育。對發(fā)展中國家教育成本的研究結(jié)果表明,高等職業(yè)教育成本是普通高等教育成本的2.64倍。但長期以來,高職院校教育經(jīng)費的缺乏一直是制約和影響其發(fā)展的重要因素。政府應(yīng)該加大對高職院校的直接投資,也可以借鑒日本的“職業(yè)教育稅”,以法律形式向國有企業(yè)、外資企業(yè)、合資企業(yè)和民營企業(yè)融資。努力建立以政府投資為主、積極吸引投資的行業(yè),通過學(xué)校自籌資金、學(xué)生學(xué)費、社會贊助等多元化的職業(yè)教育資助體系。同時,職業(yè)學(xué)校還應(yīng)探索各種形式的收入,為企業(yè)提供各種培訓(xùn)課程,并為商業(yè)化教學(xué)實踐基地提供有償服務(wù),促進自身發(fā)展,提高社會效益。[22](三)完善高技能人才培養(yǎng)體系作為高技能人才為中心的企業(yè)文化模式,日本政府從1958年初的4次修改《職工培訓(xùn)法》還發(fā)布了四個《五年職業(yè)能力開發(fā)基本計劃》的基本職業(yè)能力的發(fā)展,而且對中心頒發(fā)的職業(yè)教育數(shù)十以促進規(guī)范發(fā)展,同時還提供大量補貼。目前,中國的企業(yè),特別是中小企業(yè)參與高技能人才的培訓(xùn)積極性不高。因此,中國政府應(yīng)該出臺更完善的法律、法規(guī)和配套制度,加強企業(yè)參與員工培訓(xùn)、職業(yè)教育的責(zé)任和義務(wù)。通過簡化審批手續(xù),優(yōu)惠的土地和財政政策,引導(dǎo)和鼓勵各類企業(yè)的實施,尤其是大中型企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,結(jié)合自身的生產(chǎn)和發(fā)展的需要,制定目標(biāo)和培訓(xùn)高,建立和完善員工培訓(xùn)體系的企業(yè)技能人才規(guī)劃,大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)工作,提高企業(yè)員工的技能素質(zhì)。鼓勵企業(yè)依靠車間團隊,提高教師和促進措施,通過崗位培訓(xùn)、技能競賽、技術(shù)交流等多種形式的活動,新的知識和技能的培訓(xùn),研究,促進高技能人才的培養(yǎng),建設(shè)企業(yè)成為高技能人才培養(yǎng)的主陣地。[23](四)樹立人才觀念,重視高技能人才中國的傳統(tǒng)文化一直對熟練勞動力的蔑視,對熟練工人的蔑視。長期以來,這種觀念在社會上根深蒂固,許多從事勞動生產(chǎn)和勞動技能的勞動者沒有給予應(yīng)有的尊重和地位,嚴重影響了從事熟練勞動的人的積極性。因此,有必要樹立新的人才觀,認識高技能人才的價值和地位,營造尊重技術(shù)、尊重技能人才的良好氛圍,優(yōu)化高技能人才成長的社會環(huán)境。各級政府要充分發(fā)揮各種報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、政策和輿論對加強職業(yè)教育的宣傳和引導(dǎo)等作用,大力推進高技能人才的黨和國家的政策,以促進高技能人才在經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展做出突出貢獻的認可和和鼓勵的重要作用,為社會做出重要貢獻,高技能人才的企業(yè),高技能人才的先進典型,提高高技能人才的社會地位。[24]建立和完善高技能人才激勵機制,雙激勵,充分發(fā)揮經(jīng)濟利益和社會榮譽的作用,逐步建立市場調(diào)節(jié)的工資制度,企業(yè)的分配,引導(dǎo)政府監(jiān)管員工的廣泛參與。高技能人才在專業(yè)技術(shù)人才體系、人事管理體制改革、打破干部職工界限、鼓勵科技、管理技能和轉(zhuǎn)化為高技能人才。完善人才保障體系,建立以培訓(xùn)、就業(yè)、激勵、保護為主要內(nèi)容的政策法規(guī)體系,營造良好的法制環(huán)境。總之,動員全社會關(guān)心高技能人才隊伍建設(shè),營造尊重知識、尊重勞動,在全社會氛圍的能力,建立尊重人才的社會,年輕人愿意接受職業(yè)教育的文化氛圍,人們就會知道,高技能人才為有效的行動為社會對技能人才隊伍建設(shè)的堅實基礎(chǔ)的重要性。[25]六、結(jié)論綜上所述,對中小企業(yè)高技能人才的管理師十分的重要。本文主要是通過完善法律法規(guī)保障制度,建立多元化投資體制,完善高技能人才培訓(xùn)體系以及樹立人才觀念,重視高技能人才這幾個方面對人才管理進行相應(yīng)的改善。以促進企業(yè)的發(fā)展。鑒于本人學(xué)識上的不足,在論文上存在著一定程度的不足,還望老師批評指正。參考文獻[1]石磊.企業(yè)高技能人才培養(yǎng)研究[D].華東師范大學(xué),2008.[2]周睿祺,黎璞琛.企業(yè)高技能人才培訓(xùn)模式研究[J].中國成人教育,2014,(22):146-148.[3]徐瑩,吳娟,金軼.電力企業(yè)“互師互補”高技能人才培養(yǎng)模式探究——SN供電公司的實踐[J].中國人力資源開發(fā),2015,(14):37-42.[4]路秀廣.油田企業(yè)高技能人才培訓(xùn)課程體系建設(shè)研究[J].中國成人教育,2015,(17):136-138.[5]葉亮軍.企業(yè)高技能人才隊伍建設(shè)的“五力”模型研究[J].中國科技論壇,2007,(12):111-114.[6]王莉.關(guān)于供電企業(yè)高技能人才隊伍建設(shè)的實踐性思考[J].中國電力教育,2010,(19):226-229.[7]王運宏.現(xiàn)代企業(yè)高技能人才培訓(xùn)模式創(chuàng)新探索[J].成人教育,2010,(12):21-22.[8]王運宏.企業(yè)高技能人才激勵機制的建立[J].鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院學(xué)報(社會科學(xué)版),2010,(06):183-185+189.[9]楊生勇,楊家勇.企業(yè)高技能人才資源開發(fā)戰(zhàn)略探析[J].統(tǒng)計與決策,2005,(24):164-166.[10]艾于蘭.企業(yè)自主辦學(xué)培養(yǎng)高技能人才運作模式研究[J].中國電力教育,2012,(33):20-22.[11]向守源.企業(yè)高技能人才培養(yǎng)與使用的思考[J].石油教育,2009,(01):4-6.[12]于清笈,劉德勝.借鑒歐洲企業(yè)高技能人才培養(yǎng)經(jīng)驗提高我國人才隊伍素質(zhì)[J].中國機電工業(yè),2004,(06):36-38.[13]周睿祺.企業(yè)高技能人才培訓(xùn)模式構(gòu)建研究[J].職業(yè),2015,(36):152-154.[14]董兆麗.淺談國有企業(yè)高技能人才隊伍建設(shè)[J].勝利油田黨校學(xué)報,2016,(01):103-104.[15]周睿祺.企業(yè)高技能人才職業(yè)能力評價指標(biāo)體系的構(gòu)建[J].教育教學(xué)論壇,2016,(07):201-202.[16]胡昌明.協(xié)同創(chuàng)新視角下中小企業(yè)高技能人才發(fā)展策略探討[J].寧波大學(xué)學(xué)報(人文科學(xué)版),2014,(03):81-85.[17]楊金石.基于企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高技能人才培養(yǎng)的思考[J].企業(yè)經(jīng)濟,2011,(06):115-117.[18]潘明.浙江中小企業(yè)高技能人才激勵機制探討[J].中國成人教育,2011,(19):144-146.[19]王海岳.企業(yè)高技能人才培養(yǎng)主體作用的機理分析

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