大學(xué)生就業(yè)調(diào)研報告

PAGEPAGE6嘉興市高校畢業(yè)生就業(yè)情況調(diào)研報告高校畢業(yè)生是人才資源的重要組成部分，是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量，其就業(yè)問題不僅關(guān)系到個人及家庭的幸福和希望，也關(guān)系到社會的穩(wěn)定和發(fā)展。一直以來，嘉興市委、市政府高度重視畢業(yè)生就業(yè)工作，人事部門充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，把做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作作為一項重大任務(wù)，從“完善政策、搭建平臺、加強指導(dǎo)、暢通渠道”等方面入手，積極探索畢業(yè)生就業(yè)工作的新途徑、新方法，強化公共服務(wù)，采取各種措施，努力促進(jìn)畢業(yè)生充分就業(yè)。今年6月，我們又根據(jù)省廳有關(guān)要求，對我市高校畢業(yè)生就業(yè)情況進(jìn)行綜合調(diào)研，通過走訪座談充分掌握畢業(yè)生就業(yè)的全面情況，較為詳盡地獲取相關(guān)信息?，F(xiàn)形成調(diào)研報告如下：一、我市高校畢業(yè)生就業(yè)基本情況（一）嘉興四所高校畢業(yè)生就業(yè)情況嘉興現(xiàn)有四所高校，其中本科院校1所，嘉興學(xué)院；高職（高專）院校2所，嘉興職業(yè)技術(shù)學(xué)院和嘉興南洋職業(yè)技術(shù)學(xué)院；獨立學(xué)院1所，同濟(jì)大學(xué)浙江學(xué)院。據(jù)統(tǒng)計，四所高校2009年、2010年的畢業(yè)生總是分別為8097和9425人，2009年就業(yè)率為94.17%，2010年到目前為止就業(yè)率為92.01%。（見表一）表一：嘉興四所高校2009年及2010年畢業(yè)生就業(yè)情況年度學(xué)歷層次畢業(yè)生數(shù)（人）就業(yè)率/簽約率（%）2009年2010年2009年2010年總計8097942594.17/89.4992.01/87.17按學(xué)歷層次劃分研究生本科3783454292.92/91.4489.49/84.43?？疲ǜ呗殻?314488393.94/88.4493.23/86.04按學(xué)校類型劃分本科院校4422474892.58/91.2493.08/84.81高職（高專）院校3675424095.76/87.7596.61/92.67獨立學(xué)院43780.7從專業(yè)上來看，就業(yè)率最高的五個專業(yè)分別是英語、機械制造與自動化、計算機、人力資源和服裝設(shè)計與工程；就業(yè)率最低的五個專業(yè)分別是數(shù)學(xué)與應(yīng)用數(shù)學(xué)、信息與計算科學(xué)、法學(xué)、工業(yè)設(shè)計和動漫設(shè)計與制作。從去向上來看，民營企業(yè)是高校畢業(yè)生就業(yè)的主渠道，占比九層以上。（見表二）表二:嘉興四所高校2009年及2010年已就業(yè)畢業(yè)生去向情況黨政機關(guān)事業(yè)單位國有企業(yè)非國有企業(yè)基層項目科研項目單位自主創(chuàng)業(yè)靈活就業(yè)升學(xué)及出國2009年人數(shù)323326770811721417146比例0.42%4.31%0.9%91.87%0.22%0.03%0.18%0.22%0.85%2010年人數(shù)14222811581385418172比例1.61%2.58%1.30%92.25%0.06%0.05%0.2%1.95%從性別上來看，面上是女性畢業(yè)生就業(yè)比例略高于男性畢業(yè)生。據(jù)高校就業(yè)部門老師分析，主要得益于女生謀求工作的積極性高于男生。而從點上來看，有些專業(yè)女性就業(yè)率明顯不夠理想，如機械、化工專業(yè)，一方面由于存在女生課業(yè)成績雖然優(yōu)秀但動手能力確實結(jié)合我市實際，對高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的規(guī)費減免、小額貸款擔(dān)保、貼息額度與資金來源、創(chuàng)辦科技型企業(yè)或從事高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)的資助、項目補助等方面明確了相關(guān)的優(yōu)惠條件和舉措。這些政策緊貼大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的主題，特別針對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中遇到的最大難題“資金難”，做出了積極的扶持。如規(guī)費減免政策，據(jù)工商部門統(tǒng)計已有200多名自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生享受該政策，自登記注冊之日起三年內(nèi)免交登記類、管理類和證照類的各項行政事業(yè)性收費。如在市科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)，項目通過專家評審的，高校畢業(yè)生可享受創(chuàng)業(yè)用房低租金的優(yōu)惠，軟件類項目還可入駐軟件公共技術(shù)服務(wù)平臺的軟件企業(yè)孵化中心，孵化期內(nèi)免交3—6個月的房租和設(shè)備使用費，等等。（三）市場為主，實習(xí)為輔，拓寬就業(yè)渠道1、發(fā)揮市場主渠道作用。一是加大招聘力度。每年通過舉辦固定人才集市、大型人才招聘、網(wǎng)上交流和公益性大中專畢業(yè)生就業(yè)專場招聘會等各類招聘活動，著力搭建高校畢業(yè)生就業(yè)平臺。2009年，全市共舉辦各類招聘會316場次，提供崗位15.3萬余個?！?009年嘉興市春季人才交流大會”，全市465家單位推出近8000個崗位（其中面向應(yīng)屆高校畢業(yè)生崗位占總崗位數(shù)的50%左右）。二是強化信息引導(dǎo)。努力實現(xiàn)人才市場與全國、全省重點城市、重點市場的信息互通和資源共享。實行人才市場供求信息和年度緊缺人才專業(yè)目錄發(fā)布制度，每季度通過報刊、電視臺、電臺及人事人才網(wǎng)站等媒體及時向社會發(fā)布人才市場供求信息，為用人單位引才和畢業(yè)生求職提供信息服務(wù)。同時，多次改版嘉興人事人才網(wǎng)，推出畢業(yè)生招聘求職專欄，為畢業(yè)生擇業(yè)提供信息通道。2009年年初，以嘉興市人事局的名義給2009屆嘉興籍高校畢業(yè)生發(fā)出公開信，分析當(dāng)前的就業(yè)形式，告知嘉興已有的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和人事部門今年將要推出的一系列促進(jìn)就業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)的活動措施；發(fā)布了嘉興市2009年度人才開發(fā)緊缺專業(yè)目錄，為畢業(yè)生就業(yè)提供信息參考；在嘉興人事人才網(wǎng)開設(shè)了“畢業(yè)生就業(yè)”欄目，由“就業(yè)政策法規(guī)”、“就業(yè)指導(dǎo)回答”、“嘉興籍畢業(yè)生薦才榜”、“畢業(yè)生檔案查詢”等板塊組成，讓各類就業(yè)信息充分共享。三是做好日常服務(wù)。積極協(xié)助畢業(yè)生辦理報到、落戶等手續(xù)或開展相應(yīng)代辦代理業(yè)務(wù)。重視和做好未就業(yè)畢業(yè)生的戶口遷移、檔案保管、政策咨詢等工作。2、發(fā)揮實習(xí)、見習(xí)帶動作用。一是建立畢業(yè)生見習(xí)實習(xí)基地，積極為大中專畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造機會。市級確定民豐特種紙股份有限公司等10家企業(yè)為“大中專畢業(yè)生見習(xí)基地”，加西貝拉壓縮機有限公司等20家企業(yè)為“大中專畢業(yè)生實習(xí)基地”；秀洲區(qū)在浙江理工大學(xué)、嘉興學(xué)院建立畢業(yè)生就業(yè)基地；桐鄉(xiāng)市設(shè)立了清華、北大研究生就業(yè)實習(xí)基地；海鹽縣確定嘉興中達(dá)集團(tuán)等15家企業(yè)為海鹽首批“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園”，鼓勵用人單位為畢業(yè)生見習(xí)實習(xí)提供場所和機會。目前，全市共建實習(xí)（見習(xí)）基地123家。二是組織開展“千人實習(xí)進(jìn)嘉興”活動。2007年，全市153家企業(yè)單位積極參與，為2103名大中專畢業(yè)生提供實習(xí)崗位，不僅為大中專畢業(yè)生進(jìn)行社會實踐和職業(yè)訓(xùn)練搭建了平臺，也增加了就業(yè)機會，1523名大中專畢業(yè)生直接通過實習(xí)與用人單位簽訂了就業(yè)協(xié)議。（四）優(yōu)化環(huán)境，重點幫扶，創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)1、優(yōu)化環(huán)境建設(shè)。一是推進(jìn)人才公寓建設(shè)，優(yōu)化畢業(yè)生居住環(huán)境。人才公寓一二期1768套住房自2006年投入使用以來，入住率一直為100%。建筑面積2萬多平方米的人才公寓三期工程于2008年底開工建設(shè)，除建設(shè)單身公寓樓600套外，還針對高層次人才，籌建119套人才安居周轉(zhuǎn)房。四期工程將采取區(qū)域布點、市區(qū)共建的方式進(jìn)行，屆時將在嘉興城區(qū)形成東南、東北、西南、西北“四點分布”的人才公寓格局，可解決6500余名外來創(chuàng)業(yè)人才的住房問題。各縣（市、區(qū)）人才公寓建設(shè)也已全面啟動。二是加大宣傳力度，營造全社會關(guān)注畢業(yè)生就業(yè)的良好氛圍。各級人事部門采取就業(yè)指導(dǎo)工作進(jìn)校園，通過舉辦擇業(yè)觀、就業(yè)形勢分析講座、制作就業(yè)形勢分析專題節(jié)目等形式，引導(dǎo)畢業(yè)生樹立正確的擇業(yè)觀。定期從全市畢業(yè)生就業(yè)情況分析入手，結(jié)合典型事例、專家訪談，通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體對就業(yè)作一系列報道，深入宣傳我市大中專畢業(yè)生就業(yè)政策和嘉興的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，深入宣傳在基層、在實踐中做出突出貢獻(xiàn)的畢業(yè)生的典型事例，引導(dǎo)畢業(yè)和家長切實轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，在全社會形成良好的輿論導(dǎo)向。2、創(chuàng)新公共服務(wù)。近年來，人事部門不斷創(chuàng)新公共服務(wù)，為高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造條件。2007年深入開展“人才服務(wù)百日行動”系列活動。整個活動以“服務(wù)人才”為主線，開展了第二屆青年人才聯(lián)誼會、千人實習(xí)進(jìn)嘉興、困難家庭大中專畢業(yè)生就業(yè)援助、人事局長進(jìn)校園等12個項目的活動，達(dá)到了團(tuán)結(jié)人才、凝聚人才、成就人才的目的，打造了嘉興人事人才公益性服務(wù)品牌。2008年，開展了以“十個一”為主要內(nèi)容的“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才先行”系列活動，其中，困難家庭大中專畢業(yè)生就業(yè)援助，在前兩年成功援助54名困難家庭畢業(yè)生落實就業(yè)崗位的基礎(chǔ)上，市縣聯(lián)動、整體推進(jìn)，就業(yè)援助對象范圍由原先的市本級鋪開到全市五縣兩區(qū)，通過調(diào)查摸底、公開征集、逐戶走訪等舉措，幫助73名寒門學(xué)子推薦落實了就業(yè)崗位。（2006—2010年，連續(xù)五年開展就業(yè)援助活動，已成功就業(yè)援助困難家庭大中專畢業(yè)生285名。）2009年，人事部門又開展了以“送服務(wù)，辦好就業(yè)創(chuàng)業(yè)報告會；送政策，辦好就業(yè)創(chuàng)業(yè)咨詢會；送崗位，辦好公益性校園招聘會”“三送”為主要內(nèi)容的“人才服務(wù)進(jìn)校園”活動，得到了嘉興學(xué)院及廣大畢業(yè)生的好評。三、我市高校畢業(yè)生就業(yè)面臨的困難從總體上來講，我市高校畢業(yè)生就業(yè)形勢在很長一段時間內(nèi)仍將不容樂觀。因為，從畢業(yè)生“供”方來看，接下來的三年，從全國到地方，高校畢業(yè)生人數(shù)持續(xù)增加，嘉興本地四所高校和嘉興籍生源畢業(yè)生也不例外，將連年創(chuàng)歷史新高。而從用人單位“需求”方來看，經(jīng)濟(jì)形勢的好壞將直接影響就業(yè)崗位的多少，未來三年經(jīng)濟(jì)增速尚不確定。同時，受畢業(yè)生跳槽頻繁影響，用人單位培養(yǎng)使用畢業(yè)生的興趣不強，招聘時傾向于有工作經(jīng)驗的人才更為明顯。具體來看，三大主要矛盾影響著我市高校畢業(yè)生順利就業(yè)。一是結(jié)構(gòu)性矛盾導(dǎo)致供求錯位。我市目前正處于轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的時期，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必將帶來職業(yè)、崗位的變化，對學(xué)校而言，三、四年前還是社會需求的熱門職業(yè)，三、四年后有可能變成了滯銷專業(yè)，供給與需求的錯位在一定程度上造成了高校畢業(yè)生就業(yè)難。二是理念性矛盾導(dǎo)致定位不合。有一部分畢業(yè)生就業(yè)期望值過高，“寧到外企做職員，不到中小企業(yè)做骨干”，高不成、低不就，甚至有業(yè)不就，認(rèn)為到企業(yè)或其他非公有制單位工作不算就業(yè)。有的學(xué)生對就業(yè)的地點、工作環(huán)境、工資待遇、單位性質(zhì)等不滿意而放棄就業(yè)，很少看重職業(yè)發(fā)展前景和自身未來發(fā)展前途。同時，一些用人單位選人時脫離實際，一味追求高學(xué)歷、高技能人才，對吸納畢業(yè)生的熱情不高，主動性不夠。雙方在理念上的不合，也是造成高校畢業(yè)生就業(yè)難的一個原因。三是體制性矛盾導(dǎo)致能力危機。我市企業(yè)以中小型民營企業(yè)為主，中小企業(yè)在管理體制上一個突出的問題是在選人用人時基本沒有導(dǎo)入人力資源管理技術(shù)，大都是缺什么人找什么人，屬于救火式選人用人方式。他們相比外企、國有大型企業(yè)，不注重自己培養(yǎng)和儲備人才，更愿意招能立即為企業(yè)創(chuàng)造效益的人才。而我們高校的培養(yǎng)體制使得學(xué)生在校期間更多地精力花在學(xué)習(xí)課本知識上，對實際能力重視不夠，進(jìn)入社會工作后不能又好又快地將知識轉(zhuǎn)化為自己在崗的實際能力，導(dǎo)致企業(yè)對高校畢業(yè)生的能力產(chǎn)生信任危機，影響高校畢業(yè)生順利就業(yè)。面對當(dāng)前及今后高校畢業(yè)生嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，我們將按