工商行政管理業(yè)務(wù)題庫及工商行政管理及業(yè)務(wù)管理知識(shí)題庫

PAGEPAGE5工商行政管理業(yè)務(wù)題庫二0XX年度第一篇工商行政管理總論一、判斷題1、工商行政管理是以各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)為主體，代表國家對(duì)特定領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行的管理，直接體現(xiàn)國家管理經(jīng)濟(jì)的職能及其活動(dòng)。（）2、工商行政管理的客體是市場主體及其市場行為。（）3、國家工商行政管理總局“是國務(wù)院主管市場監(jiān)督管理和行政處罰的職能部門”。（）4、工商行政管理的主要職能是興辦社會(huì)主義統(tǒng)一大市場。（）5、工商行政管理的目標(biāo)是建立和維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。6、社會(huì)主義統(tǒng)一大市場，是指有形市場，不包括無形市場。（）7、1952年10月22日，政務(wù)院決定將中央私營企業(yè)局與中央外資企業(yè)局合并，更名為中央工商行政管理局。（）8、1978年9月25日，國務(wù)院決定恢復(fù)工商行政管理總局。（）9、為適應(yīng)監(jiān)管社會(huì)主義統(tǒng)一市場的需要，工商行政管理機(jī)關(guān)與所辦市場及經(jīng)濟(jì)實(shí)體實(shí)行機(jī)構(gòu)、職責(zé)、財(cái)務(wù)、人員四分禽。（）10、2001年3月，國務(wù)院決定將“國家工商行政管理局”更名為“國家工商行政管理總局”，“升格”為正部級(jí)單位。（）11、伴隨著職能轉(zhuǎn)變，工商行政管理市場監(jiān)管的方式方法也相應(yīng)地發(fā)生了轉(zhuǎn)變，由動(dòng)態(tài)駐場式管理轉(zhuǎn)變?yōu)殪o態(tài)的市場巡查制。（）12、為了職能轉(zhuǎn)變，國家工商行政管理總局陸續(xù)總結(jié)推廣了多項(xiàng)創(chuàng)新舉措，如企業(yè)登記互聯(lián)審批制、企業(yè)責(zé)任追究制和首辦責(zé)任制等。（）一三、按照“小局大所”的設(shè)置原則，加強(qiáng)基層一線工商所監(jiān)管執(zhí)法力量。（）14、2003年8月，國家工商行政管理總局提出推進(jìn)“兩項(xiàng)改革”：一是加強(qiáng)市場主體監(jiān)管改革，實(shí)行對(duì)市場主體監(jiān)管“前移”；另一面是實(shí)施商品準(zhǔn)入制度，推進(jìn)商品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口“后延”。（）一五、按照公務(wù)員在工商行政管理機(jī)關(guān)工作中的地位和作用，可以劃分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)與被領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)兩類。（）二、單項(xiàng)選擇題1、工商行政管理是國家（）行政管理職能之一。A、政治B、經(jīng)濟(jì)C、文化D、社會(huì)2、工商行政管理在國外產(chǎn)生于20世紀(jì)（）年代初。A、30B、40C、50D、603、中央工商行政管理局于1969年9月摘掉牌子，1970年7月正式撤銷，部分人員和職能并入（）。A、內(nèi)貿(mào)部B、經(jīng)委C、計(jì)委D、商業(yè)部4、國家工商行政管理總局是國務(wù)院的（）機(jī)構(gòu)。A、內(nèi)設(shè)B、下屬C、直屬D、組成5、工商行政管理部門是國家的（）執(zhí)法機(jī)關(guān)。A、行政B、經(jīng)濟(jì)C、秩序D、市場6、1982年8月在國家機(jī)構(gòu)改革中，中央工商行政管理總局更名為（）。A、中央國家工商行政管理局B、國家工商行政管理總局C、國家直屬工商行政管理局D、國家工商行政管理局7、2003年10月14日，黨的十六屆三中全會(huì)作出了《中共中央關(guān)于（）社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》。A、建立B、完善C、實(shí)現(xiàn)D、理解8、1995年12月，國務(wù)院批準(zhǔn)了中編辦《關(guān)于審定基層工商所人員編制的報(bào)告》，將工商所干部改為行政編制，全國屬于事業(yè)編制的（）萬多名工商行政管理干部轉(zhuǎn)為國家公務(wù)員。A、26B、36C、46D、569、伴隨著職能轉(zhuǎn)變，工商行政管理市場監(jiān)管的領(lǐng)域拓寬了，不僅在有形市場上，而且對(duì)電子商務(wù)等（）的市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)行為也進(jìn)行監(jiān)督管理。A、無形市場B、要素市場C、虛擬市場D、電子市場10、在推進(jìn)市場監(jiān)管制度改革中，實(shí)施企業(yè)信用分類監(jiān)管，對(duì)失信企業(yè)實(shí)行（）。A、綠牌B、藍(lán)牌C、黃牌D、黑牌11、改革工商所監(jiān)管機(jī)制，對(duì)市場主體的監(jiān)管由簡單的登記初審改為“（）”管理。A、企業(yè)戶口B、執(zhí)照戶口C、經(jīng)濟(jì)戶口D、市場戶口12、我國自（）年12月11日起，正式加入世貿(mào)組織。A、2000B、2001C、2002D、2003一三、世界貿(mào)易組織的英文簡稱職“（）”。A、WHOB、CEOC、MBAD、WTO14、領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的主要職責(zé)是決策、組織、指揮、協(xié)調(diào)，在工商行政管理工作中起（）作用。A、管理B、輔助C、主導(dǎo)D、協(xié)調(diào)一五、工商所是（）的派出機(jī)構(gòu)。A、國家總局B、省、市局C、區(qū)縣分局D、區(qū)縣局三、多項(xiàng)選擇題1、作為工商行政管理的客體的市場行為，主要是指市場（）行為。A、投資B、交易C、管理D、競爭2、社會(huì)主義統(tǒng)一大市場，包括（）等市場。A、零售B、批發(fā)C、現(xiàn)貨D、期貨3、“三定方案”的“三定”是指（）。A、定職能B、定機(jī)構(gòu)C、定編制D、定計(jì)劃4、工商行政管理（）特征。A、主體具有特定性B、內(nèi)容具有強(qiáng)制性C、客體具有限定性D、目的具有確定性5、工商行政管理機(jī)關(guān)，通過（）等管理方式和手段，依法對(duì)市場主體準(zhǔn)入、市場交易行為和市場競爭行為進(jìn)行監(jiān)督管理。A、行政許可B、行政收費(fèi)C、行政檢查D、行政處罰6、傳統(tǒng)工商行政管理工作所謂的“六管一打”包括（）。A、集市貿(mào)易管理B、經(jīng)濟(jì)合同管理C、商標(biāo)注冊(cè)管理D、打擊違法亂紀(jì)7、市場規(guī)則系統(tǒng)，主要由（）等構(gòu)成。A、市場進(jìn)入準(zhǔn)則B、市場競爭規(guī)則C、市場管理規(guī)則D、市場交易規(guī)則8、伴隨著職能轉(zhuǎn)變，工商行政管理市場監(jiān)管的對(duì)象擴(kuò)大了，包括（）等各種類型的市場參與者。A、國有企業(yè)B、聯(lián)營企業(yè)C、外商投資企業(yè)D、外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)9、截至2001年底，工商行政管理機(jī)關(guān)市場辦管脫鉤工作全面徹底完成。全部實(shí)現(xiàn)了“（）”的四分離。A、機(jī)構(gòu)B、人員C、財(cái)務(wù)D、職責(zé)10、WTO的基本原則主要包括（）等原則。A、最惠國待遇B、對(duì)等C、談判D、自由貿(mào)易11、領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員包括（）等。A、處級(jí)正職B、處級(jí)副職C、科級(jí)正職D、科級(jí)副職12、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員包括（）等。A、主任科員B、副主任科員C、科員D、辦事員一三、工商行政管理的公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)必須樹立好（）等“四個(gè)形象”。A、執(zhí)法形象B、廉政形象C、辦事形象D、儀表形象14、國家三令五申禁止的“三亂”是指（）等。A、亂集資B、亂攤派C、亂罰款D、亂收費(fèi)一五、工商行政管理人員行為規(guī)范包括（）等。A、基本行為規(guī)范B、職業(yè)行為規(guī)范C、執(zhí)法行為規(guī)范D、辦事行為規(guī)范四、辨析題1、市場主體有廣義狹義之分。（）2、在特殊情況下，工商行政管理機(jī)關(guān)以外的其他機(jī)關(guān)，也可以也為工商行政管理的主體。（）3、工商行政管理相對(duì)人對(duì)工商行政管理機(jī)關(guān)的處理決定必須服從和執(zhí)行。（）4、工商行政管理機(jī)關(guān)是企業(yè)信用監(jiān)管的重要部門。（）5、工商行政管理部門參與培育和發(fā)展城鄉(xiāng)集貿(mào)市場帶來了一些后遺癥。（）6、職業(yè)道德對(duì)工商行政管理工作人員的約束不具有強(qiáng)制力。（）五、簡答題1、什么是工商行政管理？2、如何理解工商行政管理客體的限定性？3、什么是市場？4、什么是市場體系？5、什么是市場經(jīng)濟(jì)？6、如何理解社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)？7、什么是“收支兩條線”？8、何謂對(duì)市場主體監(jiān)管“后延”？9、何謂對(duì)商品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口“前移”？10、什么是世界貿(mào)易組織？11、什么是最惠國待遇原則？12、什么是國民待遇原則？一三、什么是透明度原則？14、什么是自由貿(mào)易原則？一五、什么是公平競爭原則？16、什么是業(yè)務(wù)部門公務(wù)員？17、什么是綜合部門公務(wù)員？一八、國家工商行政管理總局依法行政、文明執(zhí)法的六項(xiàng)禁令是什么？19、工商行政管理的職業(yè)道德是什么？20、工商行政管理的職業(yè)道德涉及哪三個(gè)層次內(nèi)容？六、論述題1、論述工商行政管理的作用。2、論述工商行政管理的職能轉(zhuǎn)變。3、論述工商行政管理體制在改革前存在的主要問題。4、論述工商行政管理體制改革的意義。5、論述圍繞工商所的機(jī)制進(jìn)行的創(chuàng)新。6、論述中國加入WTO對(duì)工商行政管理的影響。7、論述工商行政管理基層建設(shè)的指導(dǎo)原則。8、論述工商行政管理基層建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。9、論述工商行政管理隊(duì)伍廉政建設(shè)的重要意義。10、論述工商行政管理廉政建設(shè)需要把握的重點(diǎn)內(nèi)容。參考答案一、判斷題1、√2、√3、×4、×5、√6、×7、√8、×9、√10、√11、×12、×一三、√14、×一五、×二、單項(xiàng)選擇題1、B2、A3、D4、C5、A6、D7、B8、B9、A10、C11、C12、B一三、D14、C一五、C三、多項(xiàng)選擇題1、BD2、ABC3、ABC4、ABCD5、ACD6、ABC7、ABD8、ABCD9、ABCD10、AD11、ABCD12、ABCD一三、ABCD14、BCD一五、ABCD四、辨析題1、√。市場主體有廣義、狹義之分。廣義的市場主體包括全部參與市場活動(dòng)的組織和個(gè)人，如經(jīng)營者、消費(fèi)者和包括政府機(jī)關(guān)在內(nèi)的各種法人和其他組織。作為工商行政管理的客體的市場主體，是指狹義的市場主體，即從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、以營利為目的的經(jīng)營者。2、×。工商行政管理主體具有特定性。工商行政管理主體是國家各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)，任何其他機(jī)關(guān)和單位，都不能成為工商行政管理的主體，這是由工商行政管理的性質(zhì)、工商行政管理的職能以及工商行政管理的法律法規(guī)所決定的。3、√。工商行政管理內(nèi)容具有強(qiáng)制性。工商行政管理機(jī)關(guān)履行對(duì)市場經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職能，直接的依據(jù)是有關(guān)工商行政管理的法律、法規(guī)賦予的行政執(zhí)法權(quán)，其監(jiān)督管理和行政執(zhí)法行為具有行政法律效力，具有強(qiáng)制性，工商行政管理相對(duì)人對(duì)工商行政管理機(jī)關(guān)的處理決定必須服從和執(zhí)行。4、√。企業(yè)信用建設(shè)是社會(huì)信用體系建設(shè)的重要組成部分，工商行政管理機(jī)關(guān)通過對(duì)市場主體準(zhǔn)入、經(jīng)營行為、退出行為進(jìn)行全過程監(jiān)管，比較全面地掌握企業(yè)情況，是企業(yè)信用監(jiān)管的重要部門。5、√。工商行政管理部門參與培育和發(fā)展城鄉(xiāng)集貿(mào)市場帶來了一些后遺癥。基層工商行政管理人員采取駐場式管理，既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員，并且在一定程度上與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，工商行政管理部門自辦市場、自管市場，政企不分，職能、職責(zé)錯(cuò)位。因此，實(shí)行“管辦脫鉤”，促進(jìn)了公正執(zhí)法。6、√。道德一般不是依靠強(qiáng)制力量來保證執(zhí)行的，工商行政管理職業(yè)道德也是如此，主要靠工商干部的自覺遵守。五、簡答題1、答：工商行政管理，是指國家為建立和維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，通過工商行政管理機(jī)關(guān)，依法對(duì)市場主體及其市場行為進(jìn)行監(jiān)督管理與行政執(zhí)法的行政管理。2、答：工商行政管理的客體是市場主體及其市場行為，主要包括市場主體準(zhǔn)入行為、市場主體退出行為、市場競爭行為和市場交易行為，除此之外，工商行政管理的客體范圍不能作任意擴(kuò)大解釋，工商行政管理機(jī)關(guān)不能干預(yù)企業(yè)內(nèi)部的合法經(jīng)營活動(dòng)，只能對(duì)影響市場經(jīng)濟(jì)秩序的市場主體及其市場行為進(jìn)行監(jiān)督管理。3、答：市場是商品經(jīng)營者與消費(fèi)者進(jìn)行交易的場所、渠道或領(lǐng)域。4、答：市場主體、市場行為等各類市場要素有機(jī)地結(jié)合起來，構(gòu)成市場體系。市場體系主要包括市場的主體體系、市場的機(jī)制系統(tǒng)、市場的組織系統(tǒng)、市場的規(guī)則系統(tǒng)、市場的結(jié)構(gòu)系統(tǒng)等五個(gè)系統(tǒng)。5、答：市場經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相對(duì)，是指以市場為導(dǎo)向來配置經(jīng)濟(jì)資源的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式。6、答：社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)是市場經(jīng)濟(jì)同社會(huì)主義基本制度的結(jié)合，除了具有市場經(jīng)濟(jì)的一般特征外，還有其特殊性：（1）社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)是在公有制為主體，其他經(jīng)濟(jì)成份為補(bǔ)充的多種所有制形式并存的基礎(chǔ)上的市場經(jīng)濟(jì)，而不是建立在私有制基礎(chǔ)上的市場經(jīng)濟(jì)；（2）在分配制度上，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)是以按勞分配為主體，其他分配方式為補(bǔ)充，兼顧效率與公平。7、答：所謂“收支兩條線”，即收入（包括行政性收費(fèi)和罰沒款）上交財(cái)政，支出列報(bào)預(yù)算，防止行政性收費(fèi)、罰沒收入與部門和個(gè)人利益掛鉤。8、答：加強(qiáng)市場主體監(jiān)管改革，實(shí)行對(duì)市場主體監(jiān)管“后延”，就是推進(jìn)企業(yè)信用建設(shè)，不僅要嚴(yán)把市場的入門關(guān)，而且要強(qiáng)化對(duì)市場主體的經(jīng)營行為、退出行為實(shí)行全過程的監(jiān)管。在掌握全面情況的基礎(chǔ)上，把企業(yè)分為守信企業(yè)、警示企業(yè)、失信企業(yè)、嚴(yán)重失信企業(yè)，并分別用綠、藍(lán)、黃、黑牌表示，將市場主體的各種信息公諸社會(huì)。這是發(fā)揮工商行政管理部門職能的一個(gè)重要舉措，也有利于全社會(huì)對(duì)市場主體的監(jiān)督。9、答：實(shí)施商品準(zhǔn)入制度，推進(jìn)商品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口“前移”，就是改過去的“以打?yàn)橹?，打防結(jié)合”為“以防為主、防打結(jié)合”，這不僅是工作方法的改變，而且體現(xiàn)了思想觀念上的與時(shí)俱進(jìn)。10、答：世界貿(mào)易組織（WorldTradeOrganization，簡稱WTO），是致力于監(jiān)督世界貿(mào)易和使世界貿(mào)易自由化，以強(qiáng)制性規(guī)則為基礎(chǔ)的政府間國際組織。11、答：最惠國待遇原則是WTO成員處理與其他各成員貿(mào)易關(guān)系應(yīng)遵循的基本原則。最惠國待遇原則，是指WTO的任何一個(gè)成員應(yīng)平等地對(duì)待其他成員，在不同成員之間實(shí)行非歧視待遇。也就是說，WTO的一個(gè)成員將在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域給予其他任何成員（包括WTO成員）的優(yōu)惠待遇，立即無條件地給予WTO所有成員。最惠國待遇原則的宗旨是消除貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域的歧視，保證市場競爭的機(jī)會(huì)均等，促進(jìn)締約之間的貿(mào)易往來，推動(dòng)自由貿(mào)易的發(fā)展，最終帶來世界經(jīng)濟(jì)繁榮。最惠國待遇原則具有自動(dòng)性、普遍性、相互性、同一性和優(yōu)惠性等特點(diǎn)。12、答：國民待遇原則是指，“對(duì)其他成員方的產(chǎn)品、服務(wù)或服務(wù)提供者及知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者和持有者所提供的待遇，不低于本國同類產(chǎn)品、服務(wù)或服務(wù)提供者及知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者和持有者所享有的待遇”。國民待遇原則的宗旨是，促進(jìn)WTO成員平等地對(duì)待外國和本國的產(chǎn)品、服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)，在出口成員和進(jìn)口成員之間實(shí)施非歧視待遇。國民待遇原則在與貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易相關(guān)的投資領(lǐng)域的適用，具有特定的內(nèi)函：適用對(duì)象是產(chǎn)品、服務(wù)或服務(wù)提供者及知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者和持有者。一三、答：透明度原則是指，為了保證貿(mào)易環(huán)境的穩(wěn)定性和可預(yù)見性，WTO要求成員主的各項(xiàng)貿(mào)易措施（包括有關(guān)法律、法規(guī)、政策、司法判決和行政裁決等）保持透明。也就是說，成員方應(yīng)公布所制定和實(shí)施的貿(mào)易措施及其變化情況（如修改、增補(bǔ)或廢止等），同時(shí)還應(yīng)將這些貿(mào)易措施及其變化情況通知世界貿(mào)易組織，不公布的不得實(shí)施。透明度原則的主要內(nèi)容，包括貿(mào)易措施的公布和貿(mào)易措施的通知兩個(gè)方面，同時(shí)成員方還承擔(dān)應(yīng)其他成員要求提供有關(guān)信息和咨詢的義務(wù)。此外，為了提高成員方貿(mào)易政策的透明度，WTO要求，所有成員的貿(mào)易政策都要定期接受審議，這就是WTO的貿(mào)易政策審議機(jī)制。14、答：自由貿(mào)易原則，也稱市場開放原則，是指通過多邊貿(mào)易談判，推動(dòng)貿(mào)易自由化，實(shí)質(zhì)性削減關(guān)稅和減少其他貿(mào)易壁壘，擴(kuò)大成員方之間的貨物和服務(wù)貿(mào)易。這一原則以共同規(guī)則為基礎(chǔ)，成員方根據(jù)WTO的有關(guān)協(xié)議，采取適當(dāng)?shù)耐七M(jìn)貿(mào)易自由化措施；成員方通過參加多邊貿(mào)易談判，并按照在談判中作出的承諾，逐步推進(jìn)貿(mào)易自由化；在實(shí)施中，如果某成員被訴違反承諾，并經(jīng)WTO爭端解決機(jī)制裁決敗訴，該成員就必須執(zhí)行有關(guān)裁決，否則，世界貿(mào)易組織可以授權(quán)申廣播方采取貿(mào)易報(bào)復(fù)措施；成員方可以通過援用有關(guān)例外條款或采取保障措施等貿(mào)易救濟(jì)措施，消除或減輕貿(mào)易自由化帶來的負(fù)面影響。自由貿(mào)易原則在貨物貿(mào)易方面體現(xiàn)在逐步削減關(guān)稅和減少非稅壁壘，服務(wù)貿(mào)易方面體現(xiàn)在不斷增加開放的服務(wù)部門，減少對(duì)服務(wù)提供方式的限制。一五、答：公平競爭是市場經(jīng)濟(jì)順利運(yùn)行的重要保障，公平競爭原則體現(xiàn)在WTO的各項(xiàng)協(xié)定和協(xié)議中，是指成員方應(yīng)糾正不公平貿(mào)易行為和與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，創(chuàng)造和維護(hù)公開、公平、公正的市場環(huán)境。這一原則既涉及成員方的政府行為，也涉及成員方的企業(yè)行為，它要求各成員維護(hù)來自本國的和其他任何成員方的產(chǎn)品、服務(wù)或服務(wù)提供者在本國市場的公平競爭。16、答：業(yè)務(wù)部門公務(wù)員，是指在各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)從事企業(yè)注冊(cè)登記與監(jiān)督管理、公平交易執(zhí)法、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、市場監(jiān)管、商標(biāo)管理、廣告監(jiān)管、合同監(jiān)管、個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理等各項(xiàng)業(yè)務(wù)的公務(wù)員。17、答：綜合部門公務(wù)員。是指在各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)從事組織協(xié)調(diào)，人事教育，紀(jì)檢監(jiān)察，黨、團(tuán)、工會(huì)等工作的公務(wù)員。一八、答：（1）嚴(yán)禁無法定依據(jù)處罰、收費(fèi)。（2）嚴(yán)禁不出具有效票據(jù)收費(fèi)、罰款和抵押物品。（3）嚴(yán)禁索要、收受監(jiān)管服務(wù)對(duì)象的錢物；嚴(yán)禁接受、參加可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)及各種消費(fèi)娛樂活動(dòng)。（4）嚴(yán)禁野蠻執(zhí)法和刁難、報(bào)復(fù)監(jiān)管服務(wù)對(duì)象。（5）嚴(yán)禁酒后執(zhí)法。（6）嚴(yán)禁著工商行政管理制服或使用執(zhí)法車輛到經(jīng)營性場所消費(fèi)。19、答：工商行政管理職業(yè)道德，就是指從事工商行政管理工作的人員在履行其職責(zé)的過程中，應(yīng)該遵循的行為規(guī)范的總和，與道德一樣，是一種特殊的意識(shí)形成，是以善惡作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，通過輿論、習(xí)慣和內(nèi)心理念來維系的行為規(guī)范。20、答：工商行政管理的職業(yè)道德涉及的三個(gè)層次包括：（1）各類職業(yè)應(yīng)當(dāng)共同具備的基本職業(yè)道德；（2）公務(wù)員職業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的職業(yè)道德；（3）工商行政管理公務(wù)員特定的職業(yè)道德。六、論述題1、答案要點(diǎn)：工商行政管理機(jī)關(guān)是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)法規(guī)的執(zhí)法者；是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的建設(shè)者；是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的維護(hù)者；是經(jīng)營者與消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)者。2、答案要點(diǎn)：黨的十四大提出建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)后，尤其是在黨的十四屆三中全會(huì)作出了《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》后，工商行政管理系統(tǒng)的職能也重新進(jìn)行了定位。1994年國務(wù)院批準(zhǔn)了國家工商行政管理局的“三定方案”，明確了工商行政管理機(jī)關(guān)是國家主管市場監(jiān)督和行政執(zhí)法部門，賦予工商行政管理機(jī)關(guān)維護(hù)市場公平競爭的職能，提出要將監(jiān)管范圍由集貿(mào)市場為主轉(zhuǎn)向社會(huì)主義大市場，初步勾畫出了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下工商行政管理機(jī)關(guān)的主要職能；1998年國務(wù)院批準(zhǔn)的國家工商行政管理局新“三定方案”，又作了進(jìn)一步的調(diào)整，其核心內(nèi)容明確了工商行政管理機(jī)關(guān)的職能是監(jiān)管社會(huì)主義大市場，工商行政管理機(jī)關(guān)的職能更加清晰和完善，標(biāo)志著工商行政管理職能也向社會(huì)主義大市場的監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的職能轉(zhuǎn)變：監(jiān)管的的目標(biāo)是建立和維護(hù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序；監(jiān)管的核心任務(wù)是規(guī)范市場主體的準(zhǔn)許入、退出、交易和競爭行為，以行為監(jiān)管為主線；監(jiān)管的對(duì)象是各類市場主體；監(jiān)管的領(lǐng)域包括各類有形市場、無形市場；體制機(jī)構(gòu)設(shè)置體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)區(qū)域，條塊結(jié)合，以條為主；監(jiān)管的方式方法為現(xiàn)代化的、動(dòng)態(tài)的、事前、事后相結(jié)合的系統(tǒng)化監(jiān)督管理和行政執(zhí)法。3、答案要點(diǎn)：履行市場監(jiān)管和行政執(zhí)法職能，就必須建立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的工商行政管理體制，原有的依照行政區(qū)劃特點(diǎn)、條塊結(jié)合、以塊為主的雙重領(lǐng)導(dǎo)體制無法適應(yīng)新的職能的需要，掣肘和影響了工商行政管理職能的充分發(fā)揮：（1）受到地方保護(hù)主義的干擾，不利于公正執(zhí)法；（2）受到地方政府臨時(shí)作的沖擊，不利于正常工作；（3）受到地方錄用公務(wù)員的局限，良莠不齊，不利于提高整體素質(zhì)、樹立良好形象。4、答案要點(diǎn)：省以下工商行政管理機(jī)關(guān)垂直管理，有利于工商行政管理機(jī)關(guān)排除地方保護(hù)主義的干擾，堅(jiān)持秉公辦案，公正執(zhí)法，更好地維護(hù)社會(huì)主義統(tǒng)一大市場的秩序；有利于工商行政管理機(jī)關(guān)嚴(yán)把種類市場主體的市場進(jìn)入關(guān)與退出關(guān)，加強(qiáng)對(duì)市場主體行為的監(jiān)管與執(zhí)法，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)與廉政建設(shè)，提高干部素質(zhì)和行政執(zhí)法水平，提高工商行政管理機(jī)關(guān)的權(quán)威性。5、答案要點(diǎn)：圍繞工商所的機(jī)制進(jìn)行的創(chuàng)新：（1）規(guī)范工商所的機(jī)構(gòu)設(shè)置。制定了加強(qiáng)工商所政治、組織、業(yè)務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施到位的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以促進(jìn)職能到位。根據(jù)“大局小所”的設(shè)置原則，加強(qiáng)基層一線監(jiān)管執(zhí)法力量；強(qiáng)化知識(shí)更新培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)；實(shí)施目標(biāo)考核和競爭上崗等制度；加強(qiáng)計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化管理手段的運(yùn)用，以提高監(jiān)管執(zhí)法的效能。（2）改革工商所監(jiān)管機(jī)制，對(duì)市場主體的監(jiān)管由單位的登記初審改為“經(jīng)濟(jì)戶口”管理；對(duì)市場行為的監(jiān)管由駐場制改為巡查制；在試點(diǎn)的工商所實(shí)行與登記機(jī)關(guān)通過計(jì)算機(jī)聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管模式，建立企業(yè)登記與監(jiān)管情況的交流和信息反饋制度，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的日常監(jiān)督管理。（3）針對(duì)工商所的特點(diǎn)，以紀(jì)律作風(fēng)整頓為突破口，抓住案、費(fèi)、證、照等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，認(rèn)真糾正行業(yè)不正之風(fēng)，切實(shí)清除執(zhí)法腐敗現(xiàn)象，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織與黨員的作用，促進(jìn)隊(duì)伍形象好轉(zhuǎn)。6、答案要點(diǎn)：與工商行政管理職能直接相關(guān)的是：（1）修改、廢止與WTO規(guī)則及我國承諾不一致的工商行政管理的法規(guī)、政策。（2）增加政策措施的透明度，工商行政管理的規(guī)章、規(guī)范性文件應(yīng)公開和透明。（3）逐步放寬或取取消對(duì)外商投資企業(yè)的設(shè)立及其經(jīng)營范圍的限制，開放市場并遵守非歧視原則。（4）為當(dāng)事人提供司法救濟(jì)。7、答案要點(diǎn)：（1）著眼于提高監(jiān)管效能；（2）注重提高隊(duì)伍整體素質(zhì)；（3）堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)；（4）樹立長期建設(shè)的思想。8、答案要點(diǎn)：（1）政治思想堅(jiān)定；（2）監(jiān)管職能到位；（3）業(yè)務(wù)素質(zhì)優(yōu)良；（4）樹立長期建設(shè)的思想。9、答案要點(diǎn)：加強(qiáng)工商行政管理隊(duì)伍廉政建設(shè)是工商行政管理系統(tǒng)樹立良好形象和職能到位的重要保證，是保持工商行政管理機(jī)關(guān)公務(wù)員的純潔性、公正性和權(quán)威性的重要措施，是工商行政管理隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容。10、答案要點(diǎn)：廉政建設(shè)重點(diǎn)做好的“五項(xiàng)治理”：一是嚴(yán)厲懲治執(zhí)法腐敗。對(duì)利用“案費(fèi)證照”以權(quán)謀私、“吃拿卡要”、貪污受賄的，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、絕不姑息。二是嚴(yán)肅查處違反干部人事紀(jì)律問題。對(duì)在機(jī)構(gòu)體制改革、公務(wù)員考錄以及干部作用工作中，違反干部政策和人事紀(jì)律，弄虛作假、私招濫雇、違規(guī)進(jìn)入、違規(guī)提拔任免干部的，要堅(jiān)決糾正，并對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員予以嚴(yán)肅處理。三是認(rèn)真查辦失職瀆職行為。對(duì)在市場監(jiān)管執(zhí)法中有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、以罰代管、以罰代刑，以及監(jiān)管不力、工作失職、不作為的行為，要嚴(yán)肅政紀(jì)，追究責(zé)任。四是深入治理“三亂”。對(duì)擅自下達(dá)收費(fèi)罰款指標(biāo)并半收費(fèi)罰款數(shù)額與干部工資獎(jiǎng)懲掛鉤的行為，在監(jiān)管執(zhí)法中亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派以及為其他部門代收代扣費(fèi)用的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，都要堅(jiān)決糾正，嚴(yán)肅查處。五是堅(jiān)決糾正不依法行政等不正之風(fēng)。對(duì)市場監(jiān)管執(zhí)法人員粗暴管理，野蠻執(zhí)法，耍威風(fēng)，搞特權(quán)，刁難群眾的，要嚴(yán)肅教育批評(píng)，嚴(yán)格依法處理。第一篇工商行政管理依法行政一、名詞解釋1、依法行政2、工商行政管理依法行政3、行政執(zhí)法主體4、行政行為5、抽象行政行為6、具體行政行為7、工商行政管理法律8、法律淵源9、行政許可10、行政征收11、行政收費(fèi)12、行政處罰一三、行政強(qiáng)制措施14、行政強(qiáng)制執(zhí)行一五、行政違法16、行政責(zé)任17、層級(jí)監(jiān)督一八、行政監(jiān)察19、審計(jì)監(jiān)督20、社會(huì)輿論對(duì)行政的監(jiān)督二、判斷題1、沒有法律依據(jù)的行政行為是不合法的。（）2、工商行政管理方面的法律、法規(guī)和其他領(lǐng)域的法律、法規(guī)都是工商行政管理依法行政的依據(jù)。（）3、依法治國，簡言之，就是要求治理國家要實(shí)行法治而不是人治。（）4、依法治國的主體是黨領(lǐng)導(dǎo)下的廣大人民群眾。（）5、依法治國的對(duì)象是國家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)、社會(huì)事務(wù)。（）6、依法治國的依據(jù)是憲法和法律。（）7、因國家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者變更行政決定的，應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行，并對(duì)行政管理相對(duì)人因此而受到的財(cái)產(chǎn)損失依法予以適當(dāng)賠償。（）8、雖沒有法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，但經(jīng)行政管理機(jī)關(guān)集體討論可以作出影響公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加公民、法人和其他組織義務(wù)的決定。（）9、行政執(zhí)法主體包括行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的組織和受行政機(jī)關(guān)委托行使一定行政職權(quán)的組織。（）10、根據(jù)行政行為對(duì)行政事務(wù)的管理是規(guī)范性調(diào)整還是個(gè)別性調(diào)整，可將行政行為劃分為羈束行政行為和自由裁量行政行為。（）11、國家工商總局有立法權(quán)。（）12、行政機(jī)關(guān)制定規(guī)章以下的其他規(guī)范性文件的活動(dòng)屬于行政立法范疇。（）一三、行政立法行為，是指行政主體依法制定具有普遍約束力的各種行政管理法規(guī)的行為。它所形成的法律關(guān)系是以行政主體為一方，以確定的行政相對(duì)人為另一方。（）14、行政執(zhí)法行為，是指行政主體針對(duì)個(gè)別管理對(duì)象依法采取影響行政相對(duì)人的權(quán)益的行政行為。它所形成的法律關(guān)系是以行政主體為一方，以確定的行政相對(duì)人為另一方。（）一五、設(shè)定和實(shí)施行政許可，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正與競爭、擇優(yōu)的原則。（）16、符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，申請(qǐng)人有依法取得行政許可的平等權(quán)利，行政機(jī)關(guān)不得歧視。（）17、準(zhǔn)予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的，為了公共利益的需要，行政機(jī)關(guān)可以依法撤銷或者變更已經(jīng)生效的行政許可，由此給公民、法人或者其他組織造成財(cái)產(chǎn)損失的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。（）一八、依法取得的行政許可，除法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定依照法定條件和程序可以轉(zhuǎn)讓的外，不得轉(zhuǎn)讓。（）19、行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在法定的期限內(nèi)作出許可決定，是行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政許可中貫徹效率原則的首要要求。（）20、法律可以設(shè)定行政許可。尚未制定法律的，法規(guī)可以設(shè)定行政許可。（）21、地方性法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章，不得設(shè)定應(yīng)當(dāng)由國家統(tǒng)一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質(zhì)的行政許可；不得設(shè)定企業(yè)或者其他組織的設(shè)立登記及其前置性行政許可。（）22、地方性法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章設(shè)定的行政許可，不得限制其他地區(qū)的個(gè)人或者企業(yè)到本地區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營和提供服務(wù)，不得限制其他地區(qū)的商品進(jìn)入本地區(qū)市場。（）23、依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，受委托行政機(jī)關(guān)在委托范圍內(nèi)，以委托行政機(jī)關(guān)名義實(shí)施行政許可，必要時(shí)，經(jīng)委托機(jī)關(guān)同意，可以再委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施行政許可。（）24、申請(qǐng)書需要采用格式文本的，行政機(jī)關(guān)可以向申請(qǐng)人提供行政許可申請(qǐng)書格式文本。（）25、申請(qǐng)人申請(qǐng)行政許可，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向行政機(jī)關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。（）26、根據(jù)法定條件和程序，需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，行政機(jī)關(guān)可以指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。（）27、行政許可的實(shí)施和結(jié)果，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的外，應(yīng)當(dāng)公開。（）28、公民、法人或者其他組織合法權(quán)益因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可受到損害的，有權(quán)依法要求補(bǔ)償。（）29、依法取得的行政許可，不得轉(zhuǎn)讓。（）30、公民、法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)向行政許可的設(shè)定機(jī)關(guān)和實(shí)施機(jī)關(guān)就行政許可的設(shè)定和實(shí)施提出意見和建議。（）31、委托行政機(jī)關(guān)對(duì)受委托行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的行為應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對(duì)該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。（）32、對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，行政機(jī)關(guān)能夠當(dāng)場作出決定的，可當(dāng)場作出書面的行政許可決定。（）33、除可以當(dāng)場作出行政許可決定的外，包括延長期限在內(nèi)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定；但是，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。（）34、行政許可機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可和對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查不得收費(fèi)，除非法律、法規(guī)另有規(guī)定。（）35、行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入本行政機(jī)關(guān)的預(yù)算，由本級(jí)財(cái)政予以保障，按照批準(zhǔn)的預(yù)算予以核發(fā)。（）36、個(gè)體工商戶管理費(fèi)、私營企業(yè)登記收費(fèi)，是行政機(jī)關(guān)向其給予特別管理服務(wù)的行政管理相對(duì)人收取的費(fèi)用，這類行政收費(fèi)屬于建設(shè)資金費(fèi)征收。（）37、行政強(qiáng)制執(zhí)行的目的在于預(yù)防、制止或控制危害社會(huì)行為的發(fā)生。（）38、監(jiān)督行政行為的核心是違法行政的認(rèn)定與行政法律責(zé)任的追究。（）39、在某些緊急情況下，為了保護(hù)公共利益和公民權(quán)益，來不及作出決定而立即采取強(qiáng)制措施，此為即時(shí)強(qiáng)制。這種情況下可以沒有法律的授權(quán)。（）40、違法行政是行政責(zé)任的原因和基礎(chǔ)，行政責(zé)任是違法行政的結(jié)果和糾正。（）三、單項(xiàng)選擇題1、依法行政首先是對(duì)（）。A、公民的要求B、法人的要求C、其他組織的要求D、行政主體的要求2、下列選項(xiàng)中不屬于依法行政基本要求的是（）。A、合法行政B、合理行政C、嚴(yán)格行政D、程序正當(dāng)3、行政執(zhí)法主體不包括（）。A、法律授權(quán)的組織B、行政機(jī)關(guān)C、法規(guī)授權(quán)的組織D、行政機(jī)關(guān)委托的其他行政機(jī)關(guān)4、下列選項(xiàng)中不屬于工商行政管理法律特征的是（）。A、它是獨(dú)立的法律部門B、工商行政管理法律屬于以經(jīng)濟(jì)管理為主要內(nèi)容的法律C、工商行政管理法律的執(zhí)行機(jī)關(guān)是工商行政管理機(jī)關(guān)D、它不是獨(dú)立的法律部門5、依法治國的主體是（）。A、法律法規(guī)授權(quán)的組織B、行政機(jī)關(guān)委托的其他行政機(jī)關(guān)C、各級(jí)行政機(jī)關(guān)D、黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民群眾6、根據(jù)行政行為是否主動(dòng)采取和作出將行政行為劃分為（）。A、法律法規(guī)授權(quán)的組織B、行政機(jī)關(guān)委托的其他行政機(jī)關(guān)C、各級(jí)行政機(jī)關(guān)D、黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民群眾6、根據(jù)行政行為是否主動(dòng)采取和作出將行政行為劃分為（）。A、行政執(zhí)法行為與行政司法行為B、抽象行政行為和行政行為C、依職權(quán)的行政行為和依申請(qǐng)的行政行為D、羈束行政行為和自由裁量行政行為7、根據(jù)行政主體行使行政職權(quán)所依據(jù)的行政法律規(guī)范屬于確定性規(guī)范還是相對(duì)確定性規(guī)范，將行政行為劃分為（）。A、依職權(quán)的行政行為和依申請(qǐng)的行政行為B、羈束行政行為和自由裁量行政行為C、抽象行政行為和具體行政行為D、行政執(zhí)法行為與行政司法行為8、行政立法行為，包括制定（）。A、行政法規(guī)和規(guī)章B、憲法和法律C、其他規(guī)范性文件D、黨政機(jī)關(guān)聯(lián)合印發(fā)的文件9、國家工商行政管理部門規(guī)章草案經(jīng)有關(guān)司局?jǐn)M定完畢后，上報(bào)給法制工作機(jī)構(gòu)。經(jīng)法制工作機(jī)構(gòu)審查、協(xié)調(diào)和修改，提請(qǐng)國家工商行政管理部門審議，審議通過后由部門負(fù)責(zé)人簽署公布，并在（）日內(nèi)向國務(wù)院報(bào)送備案。A、10B、一五C、30D、6010、有權(quán)制定行政法規(guī)的機(jī)關(guān)是（）。A、人大常委會(huì)B、國務(wù)院C、省政府D、省會(huì)市政府11、推行行政執(zhí)法責(zé)任制。依法界定執(zhí)法職責(zé)，科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位，規(guī)范執(zhí)法程序。要建立公開、公平、公正的評(píng)議考核制和（）制，評(píng)議考核應(yīng)當(dāng)聽取公眾的意見。A、績效評(píng)估獎(jiǎng)懲B、執(zhí)法過錯(cuò)或錯(cuò)案責(zé)任追究C、年終測(cè)評(píng)末位淘汰D、績效考評(píng)與職務(wù)升降關(guān)聯(lián)12、地方政府規(guī)章和國務(wù)院部門規(guī)章基本上都有是調(diào)整（）的，均為行政執(zhí)法的依據(jù)。A、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系B、刑事法律關(guān)系C、民事法律關(guān)系D、行政法律關(guān)系一三、各級(jí)人民政府及其工作部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)和掌握憲法、法律和法規(guī)的規(guī)定，不斷增強(qiáng)法律意識(shí)，提高法規(guī)素養(yǎng)，提高（）的能力和水平，把依法行政貫穿于行政管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，列入各級(jí)人民政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的考核內(nèi)容。A、駕馭全局B、執(zhí)政為民C、依法行政D、宏觀調(diào)控14、行政執(zhí)法以確定的行政相對(duì)人為當(dāng)事人一方，所以稱為（）。A、對(duì)事人行為B、對(duì)人的行為C、對(duì)上的行為D、對(duì)下的行為一五、設(shè)定和實(shí)施行政許可，應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序，是行政許可的（）。A、法定原則B、法治原則C、法制原則D、依法行政原則16、符合法定條件（）的，申請(qǐng)人有依法取得行政許可的平等權(quán)利，行政機(jī)關(guān)不得歧視。A、資格B、資質(zhì)C、標(biāo)準(zhǔn)D、職稱17、行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)公民、法人或者其他組織從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)實(shí)施（）監(jiān)督。A、有效B、依法C、定期D、日常一八、縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全對(duì)行政機(jī)關(guān)（）行政許可的監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的監(jiān)督檢查。A、設(shè)定和實(shí)施B、實(shí)施C、決定和實(shí)施D、設(shè)定19、行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)公民、法人或者其他組織從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)實(shí)施有效監(jiān)督，屬行政機(jī)關(guān)（）監(jiān)督。A、外部B、內(nèi)部C、對(duì)被許可人D、公眾20、法律、法規(guī)授權(quán)的具有（）職能的組織，在法定授權(quán)范圍內(nèi)以自己的名義實(shí)施行政許可。A、行政管理B、行政收費(fèi)C、行政審批D、管理公共事務(wù)21、行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)，依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，可以委托（）實(shí)施行政許可。A、其他行政機(jī)關(guān)B、其他國家機(jī)關(guān)C、有關(guān)企業(yè)、事業(yè)組織D、具有管理公共事務(wù)職能的社會(huì)團(tuán)體22、行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，不得向申請(qǐng)人提出（）不正當(dāng)要求。A、違法行政收費(fèi)、購買指定商品B、索取財(cái)物、提供贊助C、接受有償服務(wù)、超越范圍檢查D、購買指定商品、接受有償服務(wù)23、專業(yè)技術(shù)組織及其有關(guān)人員對(duì)所實(shí)施的檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫結(jié)論承擔(dān)（）。A、技術(shù)責(zé)任B、行政責(zé)任C、經(jīng)濟(jì)責(zé)任D、法律責(zé)任24、關(guān)于行政許可申請(qǐng)材料，下列說法正確的是（）。A、行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將法律、法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定的有關(guān)行政許可需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書示范文本等在辦公場所公示。B、行政機(jī)關(guān)可以根據(jù)申請(qǐng)人的要求對(duì)公示內(nèi)容予以說明、解釋，提供準(zhǔn)確、可靠的信息。C、行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。D、行政機(jī)關(guān)不得要求申請(qǐng)人提交與其申請(qǐng)的行政許可事項(xiàng)無關(guān)的技術(shù)資料和其他材料。25、下列不需要舉行聽證的行政許可事項(xiàng)是（）。A、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng)。B、行政機(jī)關(guān)信為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng)。C、行政許可涉及申請(qǐng)人與他人之間利益關(guān)系的事項(xiàng)。D、申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利后提出聽證申請(qǐng)的事項(xiàng)。26、行政機(jī)關(guān)根據(jù)（）的規(guī)定，對(duì)直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行定期檢查。A、法律、法規(guī)B、法律、行政法規(guī)C、國務(wù)院D、省級(jí)以上地方人民政府27、作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正。這屬于對(duì)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)的（）。內(nèi)部監(jiān)督B、外部監(jiān)督C、權(quán)力監(jiān)督D、對(duì)被許可人監(jiān)督28、設(shè)定和實(shí)施行政許可，應(yīng)當(dāng)依照法定的（）。A、權(quán)限、范圍B、權(quán)限、范圍、條件C、權(quán)限、范圍、條件和程序D、權(quán)限、范圍、目的和程序29、公民、法人或者其他組織其合法權(quán)益因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可受到損害的，有權(quán)依法要求賠償，是行政許可法基本原則中的（）。A、公開、公平、公正原則B、法定原則C、救濟(jì)原則D、監(jiān)督與責(zé)任原則30、實(shí)施行政許可，應(yīng)當(dāng)遵循（）的原則，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。A、便民B、效能C、廉潔與高效D、精簡與高效31、行政許可需要行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的多個(gè)機(jī)構(gòu)辦#理的，該行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)確定（）受理行政許可申請(qǐng)，統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定。A、本級(jí)行政機(jī)關(guān)B、下級(jí)行政機(jī)關(guān)C、一個(gè)機(jī)構(gòu)D、一級(jí)組織32、行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的行政許可申請(qǐng)，作出錯(cuò)誤處理的是（）。申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出書面的不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)機(jī)關(guān)申請(qǐng)。B、申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場更正。C、申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。D、申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，逾期不告知的，自逾期之日起即為受理。33、關(guān)于行政許可期限，下列說法正確的是（）。A、除法律、法規(guī)另有規(guī)定，行政許可決定最長應(yīng)當(dāng)在受理之日起30日內(nèi)作出。B、延長行政許可期限，應(yīng)當(dāng)經(jīng)上一級(jí)行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)C、依法應(yīng)當(dāng)先經(jīng)下級(jí)行政機(jī)關(guān)審查后報(bào)上級(jí)行政機(jī)關(guān)決定的行政許可，下級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自其受理行政許可申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)審查完畢，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。D、行政許可采取統(tǒng)一辦#理或者聯(lián)合辦#理、集中辦#理的，每個(gè)行政機(jī)關(guān)辦#理的時(shí)間均不得超過四十五日。34、關(guān)于行政許可聽證，下列說法正確的是（）。A、行政機(jī)關(guān)可以根據(jù)聽證筆錄，結(jié)合實(shí)際情況作出行政許可決定。B、行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定行政機(jī)關(guān)法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為聽證主持人。C、聽證一律公開舉行。D、申請(qǐng)人、利害關(guān)系人認(rèn)為聽證主持人與該行政許可事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請(qǐng)回避。35、關(guān)于設(shè)定和實(shí)施行政許可的原則，說法錯(cuò)誤的是（）。A、應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正的原則B、應(yīng)當(dāng)遵循便民的原則C、應(yīng)當(dāng)遵循協(xié)調(diào)的原則D、應(yīng)當(dāng)遵循公開的原則36、公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可享有（）。A、陳述權(quán)、申辯權(quán)B、申請(qǐng)仲裁權(quán)C、要求違法實(shí)施行政許可損害的國家補(bǔ)償權(quán)D、提起民事訴訟權(quán)37、關(guān)于可以設(shè)定行政許可事項(xiàng)，下列說法錯(cuò)誤的是（）。A、直接涉及國家安全、公共安全B、有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置C、直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等特定活動(dòng)D、行政機(jī)關(guān)通過事后監(jiān)督的方式解決的重大事項(xiàng)38、地方性法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定設(shè)定行政許可，錯(cuò)誤說法是（）。A、不得在上位法設(shè)定的行政許可事項(xiàng)范圍內(nèi)對(duì)實(shí)施該行政許可作出具體規(guī)定。B、不得設(shè)定企業(yè)設(shè)立登記及其前置性行政許可C、不得限制其他地區(qū)的個(gè)人或者企業(yè)到本地區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營和提供服務(wù)。D、不得限制其他地區(qū)的商品進(jìn)入本地區(qū)市場。39、行政征收的（）是區(qū)別于行政征用、行政征購等的重要標(biāo)志。A、強(qiáng)制性B、法定性C、公益性D、無償性40、行政強(qiáng)制是指行政主體為實(shí)現(xiàn)行政職能而在行政管理活動(dòng)中采?。ǎ┛刂葡鄬?duì)人的人身財(cái)產(chǎn)或者迫使其為某種行為的行政行為。A、行政方法B、強(qiáng)力方法C、協(xié)商方法D、仲裁方法41、我國的行政強(qiáng)制執(zhí)行，是（）。A、申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行B、行政機(jī)關(guān)自行強(qiáng)制執(zhí)行C、以申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行為原則，行政機(jī)關(guān)自行強(qiáng)制執(zhí)行為例外D、以行政機(jī)關(guān)自行強(qiáng)制執(zhí)行為原則，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行為例外42、下列選項(xiàng)中不屬于具體行政行為違法的表現(xiàn)形式的是（）。A、主要證據(jù)不足；適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤B、法律法規(guī)授權(quán)的組織依法行使職權(quán)C、違反法定程序；超越職權(quán)；濫用職權(quán)D、行政機(jī)關(guān)及其工作人員不履行法定職責(zé)43、不當(dāng)行政是指行政主體在法定裁量權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施的、違反（）原則的職權(quán)行為。A、行政合法性B、程序正當(dāng)性C、行政合理性D、行政效率44、行政強(qiáng)制執(zhí)行是指（）對(duì)不履行行政機(jī)關(guān)依法作出的行政處理決定中規(guī)定的義務(wù)，采取法定的強(qiáng)制手段，強(qiáng)迫其履行義務(wù)，或達(dá)到與履行義務(wù)相同狀態(tài)的行為。A、有關(guān)行政機(jī)關(guān)B、有關(guān)司法機(jī)關(guān)C、有關(guān)檢察機(jī)關(guān)D、有關(guān)國家機(jī)關(guān)四、多項(xiàng)選擇題1、工商行政管理依法行政與其他行政機(jī)關(guān)依法行政的不同之處，主要在于（）。A、基礎(chǔ)不同B、主體不同C、依據(jù)不同D、管理事項(xiàng)不同2、下列選項(xiàng)中屬于依法行政的基本要求是的（）。A、高效便民B、誠實(shí)守信C、民主協(xié)商D、權(quán)責(zé)統(tǒng)一3、行政執(zhí)法主體的特征有（）。A、必須享有行政職權(quán)B、必須能夠承擔(dān)實(shí)施行政活動(dòng)所產(chǎn)生的責(zé)任C、必須能夠以自己的名義實(shí)施活動(dòng)D、必須是組織而不是個(gè)人4、行政執(zhí)法人員應(yīng)具備的基本條件有（）。A、必須是年滿一八周歲并身體健康的中國公民B、必須擁護(hù)中華人民共和國憲法，并具有良好的思想政治素質(zhì)和道德修養(yǎng)C、必須大專以上文化程度D、必須熟悉從事本崗位工作所必需的法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)知識(shí)5、行政法規(guī)可以就下列事項(xiàng)作出規(guī)定（）。A、為執(zhí)行法律的規(guī)定需要制定行政法規(guī)的事項(xiàng)B、修改刑法的有關(guān)事項(xiàng)C、國務(wù)院行政行政管理職權(quán)的事項(xiàng)D、應(yīng)當(dāng)由全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定法律的事項(xiàng)，國務(wù)院根據(jù)全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的授權(quán)決定先制定的行政法規(guī)。6、根據(jù)《立法法》的規(guī)定有權(quán)制定部門規(guī)章的有（）。A、國務(wù)院各部、委員會(huì)B、中國人民銀行C、審計(jì)署D、國家工商總局7、工商行政管理規(guī)章規(guī)定的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)屬于（）。A、執(zhí)行法律的事項(xiàng)B、執(zhí)行行政法規(guī)的事項(xiàng)C、執(zhí)行決定的事項(xiàng)D、執(zhí)行國務(wù)院命令的事項(xiàng)8、工商行政管理法律淵源包括（）。A、行政法規(guī)B、其他規(guī)范性文件C、自治條例D、非基本法律9、依法行政還存在不少差距，主要是（）。A、行政管理體制與發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的要求還不適應(yīng)，依法行政面臨諸多體制性障礙B、制度建設(shè)反映客觀規(guī)律不夠，難以全面、有效解決實(shí)際問題；行政決策程序和機(jī)制不夠完善C、各級(jí)政府機(jī)關(guān)對(duì)依法行政的宣傳發(fā)動(dòng)還很不夠，依法行政的觀念還沒有深入人心D、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，人民群眾反映比較強(qiáng)烈10、下列選項(xiàng)中哪些是依法行政的基本原則（）。A、必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國三者的有機(jī)統(tǒng)一B、必須把維護(hù)最廣大人民的根本利益作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)C、必須維護(hù)憲法權(quán)威，確保法制統(tǒng)一和政令暢通D、必須把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展11、規(guī)章和規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)依法報(bào)送備案。對(duì)報(bào)送備案的規(guī)章和規(guī)范性文件，政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)格審查，做到（）。A、有漏必補(bǔ)B、有件必備C、有備心審D、有錯(cuò)必糾12、有權(quán)制定規(guī)章的機(jī)關(guān)是（）。A、教育部B、設(shè)區(qū)市政府C、省政府D、直轄市政府一三、狹義的工商行政管理法律是指僅僅針對(duì)工商行政管理機(jī)關(guān)本身的（）等作出規(guī)定的法律法規(guī)的總稱。A、執(zhí)法權(quán)限B、執(zhí)法客體C、執(zhí)法程序D、執(zhí)法對(duì)象14、地方性法規(guī)，是（）制定和發(fā)布的法律規(guī)范。A、省級(jí)人大及其常委會(huì)B、省、自治區(qū)政府所在地的市人大及基常委會(huì)C、經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市人大及其常委會(huì)D、設(shè)區(qū)的市的人大及其常委會(huì)一五、地方政府規(guī)章可以就下列事項(xiàng)作出規(guī)定：（）。A、為執(zhí)行規(guī)范性文件的規(guī)定需要制定規(guī)章的事項(xiàng)B、為執(zhí)行行政法規(guī)的規(guī)定需要制定規(guī)章的事項(xiàng)C、為執(zhí)行地方性法規(guī)的規(guī)定需要規(guī)定規(guī)章的事項(xiàng)D、屬于本行政區(qū)域的具體行政管理事項(xiàng)16、行政機(jī)關(guān)公布的信息應(yīng)當(dāng)（）。非因法定事由并經(jīng)法定程序，行政機(jī)關(guān)不得撤銷、變更已經(jīng)生效的行政決定。A、全面B、準(zhǔn)確C、權(quán)威D、真實(shí)17、因（）需要撤回或者變更行政決定的，應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行，并對(duì)行政管理相對(duì)人因此而受到的財(cái)產(chǎn)損失依法予以補(bǔ)償。A、國家利益B、公共利益C、集體利益D、其他法定事由一八、起草法規(guī)、規(guī)章和作為行政管理依據(jù)的規(guī)范性文件草案，要采取多種形式廣泛聽取意見。重大或者關(guān)系人民群眾切身利益的草案，要采取（）或者向社會(huì)公布草案等方式向社會(huì)聽取意見，尊重多數(shù)人的意愿，充分反映最廣大人民的根本利益。A、聽證會(huì)B、論證會(huì)C、報(bào)告會(huì)D、座談會(huì)19、自由裁量行政行為，是按照部分法定的（）方式等因素，結(jié)合自主的意志和實(shí)際情況實(shí)施的行政行為。A、條件B、程序C、原則D、幅度20、下列選項(xiàng)中行政主體依照法定職權(quán)主動(dòng)作出的行政行為的有（）。A、行政許可行為B、行政復(fù)議行為C、行政檢查行為D、行政處罰行為21、設(shè)定行政許可，應(yīng)當(dāng)規(guī)定行政許可的（）。A、條件B、期限C、實(shí)施機(jī)關(guān)D、程序22、設(shè)定和實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)遵循（）的原則。A、公開B、公示C、公平D、公正23、下列可以設(shè)定行政許可的是（）。A、直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等特定活動(dòng)，需要按照法定條件予以審批的事項(xiàng)。B、有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公眾利益的特定行業(yè)的市場準(zhǔn)入等，需要賦予特定權(quán)的事項(xiàng)C、提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè)，需要確定具備特殊信譽(yù)、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項(xiàng)D、直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品，需要按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，通過檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢測(cè)等方式進(jìn)行審定的事項(xiàng)24、在可以設(shè)定行政許可事項(xiàng)范圍內(nèi)，通過下列方式可以不設(shè)定行政許可的是（）。A、公民、法人或者其他組織能夠自主決定的B、市場競爭機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的C、行業(yè)組織或者中介機(jī)構(gòu)能夠自律管理的D、企業(yè)或者其他組織的設(shè)立等，要確定主體資格的。25、（）可以設(shè)定行政許可。A、法律B、法規(guī)C、國務(wù)院部門規(guī)章D、省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章26、（）授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，在法定授權(quán)范圍內(nèi)，以自己的名義實(shí)施行政許可。A、法律B、法規(guī)C、規(guī)章D、規(guī)范性文件27、經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)（）的原則，可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政許可權(quán)。A、精簡B、效率C、效能D、統(tǒng)一28、對(duì)于申請(qǐng)人提出的行政許可申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)的法定義務(wù)是（）A、決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)出具書面憑證B、決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)在出具的書面憑證上加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章C、決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)在出具的書面憑證上注明日期D、決定受理的，可以不出具書面憑證29、下列事項(xiàng)中，必須舉行聽證的是（）。A、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng)B、行政機(jī)關(guān)信為需要聽證的涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng)C、申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利后提出聽證申請(qǐng)的事項(xiàng)D、公民要求舉行聽證，并愿意承擔(dān)聽證費(fèi)用的事項(xiàng)30、行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可原則上不得收費(fèi)，只有（）有權(quán)作出例外規(guī)定。A、全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)B、省級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)C、國務(wù)院D、國務(wù)院有關(guān)部門31、行政機(jī)關(guān)可以撤銷行政許可的情形有（）。A、行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出的準(zhǔn)予行政許可決定的B、違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定的C、因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項(xiàng)無法實(shí)施的D、對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可的。32、關(guān)于行政許可的監(jiān)督檢查，下列說法正確的有（）。A、上級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的監(jiān)督檢查B、行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全對(duì)被許可人的監(jiān)督制度C、行政機(jī)關(guān)對(duì)直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施應(yīng)當(dāng)進(jìn)行不定期抽查D、公眾有權(quán)查閱行政機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查記錄33、行政機(jī)關(guān)不依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的，有權(quán)責(zé)令改正的機(jī)關(guān)有（）。A、檢查機(jī)關(guān)B、制定機(jī)關(guān)C、上級(jí)行政機(jī)關(guān)D、監(jiān)察機(jī)關(guān)34、下列行為屬于行政機(jī)關(guān)可以給予行政處罰的有（）。A、涂改、倒賣、出租、出借行政許可證#件B、被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的C、超越行政許可范圍進(jìn)行活動(dòng)的D、向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的行政機(jī)關(guān)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料35、關(guān)于行政許可法頒布施行，下列說法正確的是（）。A、我國社會(huì)主義民主與法制建設(shè)的一件大事，是全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重要內(nèi)容B、是深化行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能的重大舉措C、是從源頭上預(yù)防和治理腐敗、防止公共權(quán)力濫用的有效手段D、是對(duì)行政許可本身的規(guī)范和重大改革，也是對(duì)整個(gè)政府工作的進(jìn)一步規(guī)范，將對(duì)全國行政系統(tǒng)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響36、設(shè)定行政許可，應(yīng)當(dāng)遵循經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)律，有利于發(fā)揮公民、法人或者其他組織的積極性、主動(dòng)性，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，促進(jìn)（）協(xié)調(diào)發(fā)展。A、經(jīng)濟(jì)B、社會(huì)C、生態(tài)環(huán)境D、政治37、有關(guān)行政機(jī)關(guān)對(duì)其他機(jī)關(guān)或者對(duì)其直接管理的事業(yè)單位的（）等事項(xiàng)的審批，不適用《行政許可法》。A、人事B、基建C、外事D、財(cái)務(wù)38、行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可的決定，需要頒發(fā)行政許可證#件的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)加蓋本行政機(jī)關(guān)印章的行政許可證#件包括（）。A、許可證、執(zhí)照或者其他許可證書B、資格證、資質(zhì)證或者其他許可證書C、行政機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件或者證明文件D、法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政許可證#件39、委托實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)遵循下列規(guī)則（）。A、委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)具有法定行政許可權(quán)并在法定權(quán)限范圍內(nèi)進(jìn)行委托。B、受托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將受委托行政機(jī)關(guān)和受委托實(shí)施行政許可的內(nèi)容予以公告C、受委托的行政機(jī)關(guān)不得再委托D、委托機(jī)關(guān)對(duì)委托許可權(quán)的行使負(fù)責(zé)監(jiān)督并承擔(dān)法律責(zé)任F、必須有法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件作為依據(jù)40、除法律、行政法規(guī)規(guī)定由行政機(jī)關(guān)實(shí)施的外，應(yīng)當(dāng)逐步由符合法定條件的專業(yè)技術(shù)組織實(shí)施檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢測(cè)有（）。A、直接關(guān)系公共安全的設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品和物品B、直接關(guān)系人身健康的設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品和物品C、直接關(guān)系生命財(cái)產(chǎn)安全的設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品和物品D、一般的設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品和物品。41、對(duì)依法可以設(shè)定行政許可的事項(xiàng)，通過（）的方式能夠予以規(guī)范的，可以不設(shè)行政許可。A、公民、法人或者其他組織能夠自主決定的B、市場競爭機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的C、行業(yè)組織或者中介機(jī)構(gòu)能夠自律管理的D、行政機(jī)關(guān)采用事后監(jiān)督等其他行政管理方式能夠解決的42、行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的行政許可申請(qǐng)，作出正確處理的是（）。A、申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出書面的不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)B、申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤的，可以允許申請(qǐng)人當(dāng)場更正C、申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容D、申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，逾期不告知的，自逾期之日起即為受理。43、下列說法正確的是（）。A、法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可，其適用范圍有地域限制的，申請(qǐng)人取得的行政許可在全國范圍內(nèi)有效B、行政機(jī)關(guān)作出行政許可決定，依法需要聽證、招標(biāo)、拍賣、檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫、鑒定和專家評(píng)審的，所需時(shí)間不計(jì)算在規(guī)定的期限內(nèi)C、作出行政許可決定，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利D、當(dāng)場作出準(zhǔn)予行政許可決定的，行政機(jī)關(guān)可以不出具書面決定44、行政機(jī)關(guān)行使定期檢查權(quán)的條件是（）。A、有法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定B、必須有法律或行政法規(guī)的規(guī)定C、可以對(duì)所在的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行D、只能針對(duì)直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施45、關(guān)于行政許可聽證不正確的說法是（）。A、行政機(jī)關(guān)可以根據(jù)聽證筆錄，結(jié)合實(shí)際情況作出行政許可決定B、行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定行政機(jī)關(guān)法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為聽證主持人C、聽證一律公開舉行D、申請(qǐng)人、利害關(guān)系人認(rèn)為聽證主持人與該行政許可事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請(qǐng)回避46、行政征收包括（）。A、行政征用B、行政收費(fèi)C、行政征購D、稅收征收47、行政征收具有以下特征（）。A、行政征收的職權(quán)法定權(quán)B、行政征收的國家強(qiáng)制性C、行政征收的無償性D、行政征收的適當(dāng)補(bǔ)償性48、按照我國現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定，行政收費(fèi)主要包括以下幾個(gè)方面（）。A、資源費(fèi)征收B、建設(shè)資金費(fèi)征收C、教育費(fèi)征收D、管理費(fèi)用征收49、嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制定，（）必須全部上繳財(cái)政，嚴(yán)禁以各種形式返還。A、行政事業(yè)性收費(fèi)B、養(yǎng)老保險(xiǎn)金C、職工住房公積金D、罰沒收入50、下列選項(xiàng)哪些屬于行政處罰的種類（）。A、罰金B(yǎng)、沒收違法所得、沒收非法財(cái)產(chǎn)C、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)D、暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷執(zhí)照51、下列選項(xiàng)哪些屬于行政處罰的原則（）。A、公正、公開原則B、一事不再罰原則C、類推適用原則D、處罰與教育相結(jié)合原則52、行政強(qiáng)制措施的目的在于（）。A、預(yù)防危害社會(huì)行為的發(fā)生B、強(qiáng)迫相對(duì)方履行行政義務(wù)C、制止危害社會(huì)行為的發(fā)生D、控制危害社會(huì)行為的發(fā)生53、違法行政的構(gòu)成要件有以下三個(gè)不可分割的方面（）。A、在主體上，是行政主體B、在前提上，有法定義務(wù)C、在事實(shí)上，有行為表現(xiàn)D、在客體上，是行政機(jī)關(guān)54、行政主體承擔(dān)行政責(zé)任的方式主要有（）。A、通報(bào)批評(píng)；賠禮道歉，承認(rèn)錯(cuò)誤B、恢復(fù)名譽(yù)，消除影響；返還權(quán)益，恢復(fù)原狀C、停止違法行政行為D、撤銷違法決定，撤銷違法的抽象行政行為E、履行職務(wù)，糾正行政不當(dāng)，行政賠償55、各級(jí)人民政府及其工作部門要依法保護(hù)公民、法人和其他組織對(duì)行政行為實(shí)施監(jiān)督的權(quán)利，（）為公民、法人和其他組織實(shí)施監(jiān)督創(chuàng)造條件。A、拓寬監(jiān)督渠道B、完善監(jiān)督機(jī)制C、創(chuàng)造監(jiān)督方式D、提供監(jiān)督機(jī)會(huì)56、行政機(jī)關(guān)違法或者不當(dāng)行使職權(quán)，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任，實(shí)現(xiàn)權(quán)力和責(zé)任的統(tǒng)一。依法做到執(zhí)法有保障、（）。A、有權(quán)必有責(zé)B、用權(quán)受監(jiān)督C、違法受追究D、侵權(quán)須賠償五、簡答題1、依法治國的科學(xué)含義？2、當(dāng)前我國依法行政還存在的主要差距？3、被法律、法規(guī)授權(quán)的組織的法律地位？4、如何提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力？5、行政行為與工商行政管理行政行為的關(guān)系？6、在制定行政法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件時(shí)如何提高質(zhì)量？7、如何規(guī)范行政執(zhí)法行為？8、監(jiān)督行政的直接目的是什么？9、如何完善行政復(fù)議責(zé)任追究制度？10、國家權(quán)力機(jī)關(guān)主要通過哪些方式實(shí)施監(jiān)督？六、論述題1、試述依法行政的指導(dǎo)思想、基本原則和基本要求。2、試述工商行政管理法律的概念、特征和淵源。3、試述行政處罰的種類、原則和程序。參考答案一、名詞解釋1、依法行政，是指國家的一切行政管理活動(dòng)都必須嚴(yán)格依法進(jìn)行，符合法律的規(guī)定。2、工商行政管理依法行政，是指工商行政管理部門根據(jù)法律、法規(guī)的授權(quán)并遵照法定程序，行使工商行政管理權(quán)力，管理工商行政管理事務(wù)的行政活動(dòng)。3、行政執(zhí)法主體，是指根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，可以以自己的名義對(duì)外作出具體行政行為，并能獨(dú)立承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律后果的組織。4、行政行為，是指行政主體運(yùn)用行政職權(quán)實(shí)施行政管理所作出的具有法律意義、產(chǎn)生法律效果的行為。5、抽象行政行為，是指行政主體以具有某種共同屬性的人和事為管理對(duì)象，制定個(gè)有普遍約束力的規(guī)范性文件，以規(guī)范性調(diào)整的方式作出的行政行為。6、具體行政行為，又稱行政執(zhí)法行為，是指行政主體針對(duì)個(gè)別管理對(duì)象依法采取影響行政相對(duì)人的權(quán)益的行政行為。7、工商行政管理法律，是指規(guī)范國家工商行政管理機(jī)關(guān)的組織、職權(quán)、執(zhí)法程序以及調(diào)整工商行政管理關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。8、法律淵源，是指用以表現(xiàn)法律的各種形式。9、行政許可，是具有許可職權(quán)的行政機(jī)關(guān)根據(jù)相對(duì)人的申請(qǐng)，以頒發(fā)書面證照的形式，依法賦予其從事某種活動(dòng)的法律資格或?qū)嵤┠撤N行為的法律權(quán)利的具體行政行為。10、行政征收，是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律的規(guī)定，以強(qiáng)制的方式無償向相對(duì)人征集一定數(shù)額的金錢或者實(shí)物的行政行為。11、行政收費(fèi)，是一定行政機(jī)關(guān)憑借國家行政權(quán)所確立的地位，為行政相對(duì)人提供一定的服務(wù)，或授予國家資源和資金的使用權(quán)而收取的代介。12、行政處罰，是指行政主體對(duì)于違反行政法律規(guī)范的相對(duì)人追究其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任而實(shí)施的法律制裁。一三、行政強(qiáng)制措施，是指行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政管理過程中，為制止、預(yù)防違法行為或者在緊急、危險(xiǎn)情況下，根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定，依照法定方式采取的對(duì)行政管理相對(duì)人的人身或者財(cái)產(chǎn)實(shí)施的暫行性控制措施。14、行政強(qiáng)制執(zhí)行，是指有關(guān)國家機(jī)關(guān)對(duì)不履行行政機(jī)關(guān)依法作出的行政處理決定中規(guī)定的義務(wù)，采取法定的強(qiáng)制手段，強(qiáng)迫其履行義務(wù)，或達(dá)到與履行義務(wù)相同狀態(tài)的行為。一五、違法行政，又稱行政違法，僅指代表國家行使行政權(quán)力的行政主體，特別是其中的行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反行政法律規(guī)范所實(shí)施的執(zhí)行職務(wù)的行為。16、行政責(zé)任，又稱行政法律責(zé)任，專指行政主體由于違法行政而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果。17、層級(jí)監(jiān)督，是指行政系統(tǒng)內(nèi)部基于層級(jí)隸屬關(guān)系，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法活動(dòng)所進(jìn)行的監(jiān)督。一八、行政監(jiān)察，是指行政機(jī)關(guān)依法對(duì)行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員以及行政機(jī)關(guān)任命的其他人員執(zhí)行國家法律、法規(guī)、政策和決定、命令的情況以及違法違紀(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督、檢查和懲戒的專門活動(dòng)。19、審計(jì)監(jiān)督，是指國家審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)被審計(jì)機(jī)關(guān)或單位的會(huì)計(jì)記錄和有關(guān)經(jīng)濟(jì)資料進(jìn)行審核和稽查，從而對(duì)被審計(jì)機(jī)關(guān)或單位的財(cái)政財(cái)務(wù)收入狀況、經(jīng)濟(jì)效益是否遵守財(cái)政法紀(jì)的情況，進(jìn)行客觀公正的評(píng)價(jià)，并提出審計(jì)報(bào)告以加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理的一種經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)。20、社會(huì)輿論對(duì)行政的監(jiān)督，是指通過報(bào)刊、廣播電視等輿論工具公開報(bào)道，幫助公眾了解政務(wù)，尤其是通過輿論造成的強(qiáng)大壓力促使行政機(jī)關(guān)糾正或避免行政違法行為。二、判斷題1、√2、×3、√4、√5、√6、√7、×8、×9、×10、×11、√12、×一三、×14、√一五、×16、√17、×一八、×19、√20、×21、√22、√23、×24、×25、√26、×27、√28、×29、×30、×31、√32、×33、×34、×35、√36、×37、×38、√39、×40、√三、單項(xiàng)選擇題1．A2.C3.D4.A5.D6.C7.B8.A9.C10.B11.B12.D一三.C14.B一五.A16.C17.A一八.B19.C20.D21.A22.D23.D24.D25.C26.B27.A28.C29.C30.A31.C32.D33.A34.D35.C36.A37.D38.A39.D40.B41.C42.B43.C44.D四、多項(xiàng)選擇題1．BCD2.ABD3.ABCD4.ABD5.ACD6.ABCD7.ABD8.ACD9.ABD10.ABCD11.BCD12.ACD一三.ACD14.ABC一五.BCD16.ABD17.ABD一八.ABD19.ABCD20.CD21.ABCD22.ACD23.ABCD24.ABC25.ABD26.AB27.ACD28.ABC29.ABC30.AC31.ABD32.ABD33.CD34.ACD35.ACD36.ABC37.ACD38.ABCD39.ABCDE40.ABC41.ABCD42.AC43.BC44.BD45.ABC46.BD47.ABC48.ABD49.AD50.BCD51.ABD52.ACD53.ABC54.ABCDE55.AB56.ABCD五、簡答題1、答：依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。依法治國，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，是發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的客觀需要，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是國家長治久安的重要保障。2、答：當(dāng)前我國依法行政還存在不少差距，主要是：行政管理體制秘發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的要求還不適應(yīng)，依法行政面臨諸多體制性障礙；制度建設(shè)反映客觀規(guī)律不夠，難以全面、有效解決實(shí)際問題；行政決策程序和機(jī)制不夠完善；有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，人民群眾反映比較強(qiáng)烈；對(duì)行政行為的監(jiān)督制約機(jī)制不夠健全，一些違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨榈貌坏郊皶r(shí)、有效的制止或者糾正，行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益受到損害得不到及時(shí)救濟(jì)；一些行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念還比較淡薄，依法行政的能力和水平有待進(jìn)一步提高。這些問題在一定程度上損害了人民群眾的利益和政府的形象，妨礙了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。3、答：被授權(quán)的組織的法律地位是：在行使法律、法規(guī)所授職權(quán)時(shí)，享有與行政機(jī)關(guān)相同的行政執(zhí)法主體地位，以自己的名義行使法律、法規(guī)所授職權(quán)，并由其本身就行使職權(quán)的行為對(duì)外承擔(dān)法律責(zé)任；在行使被授權(quán)組織本身職能時(shí)，不享有行政職權(quán)，不具有行政執(zhí)法主體的地位。4、答：不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力。隨著依法行政的全面推進(jìn)，僅具備基本條件是不夠的，必須不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力。首先，要提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力和水平。各級(jí)人民政府及其工作部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)和掌握憲法、法律和法規(guī)的規(guī)定，不斷增強(qiáng)法律意識(shí)，提高法律素養(yǎng)，提高依法行政的能力和水平。其次，要建立行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度，增強(qiáng)法律意識(shí)，提高法律素質(zhì)，強(qiáng)化依法行政知識(shí)培訓(xùn)。第三，要建立和完善行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政情況考核制度。5、答：行政行為與工商行政管理行政行為是屬種關(guān)系。行政行為是屬概念，它的外延更廣，包含工商行政管理行為在內(nèi)的所有行政主體依法實(shí)施行政管理的行為。而工商行政管理行政行為是種概念，它的外延小，只是行政行為的一部分，主體上僅指工商行政管理機(jī)關(guān)，行為依據(jù)是工商行政管理方面的法律、法規(guī)，管理對(duì)象是市場監(jiān)督管理方面的事項(xiàng)。6、答：從以下四個(gè)方面提高質(zhì)量。（1）要根據(jù)憲法和立法法的規(guī)定，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和法定程序進(jìn)行。（2）擴(kuò)大公眾參與程度。起草法規(guī)、規(guī)章和作為行政管理依據(jù)的規(guī)范性文件草案，要采取多種形式廣泛聽取意見。（3）要適時(shí)對(duì)現(xiàn)行行政法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行修改或者廢止，切實(shí)解決法律規(guī)范之間的矛盾和沖突。（4）規(guī)章和規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)依法報(bào)送備案。7、答：行政執(zhí)法行為直接關(guān)系到公民、法人和其他組織的權(quán)利義務(wù)，進(jìn)而影響政府的形象，必須努力加以規(guī)范。（1）建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。（2）嚴(yán)格按照法定程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。（3）健全行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度。（4）建立健全行政執(zhí)法主體資格制度。（5）推行行政執(zhí)法責(zé)任制。8、答：監(jiān)督行政行為的直接目的就在于對(duì)行政主體及其通過公務(wù)員作出的行政行為進(jìn)行不間斷的監(jiān)督與控制，發(fā)現(xiàn)和甄別、判斷、確定其中違背行政職能的要求、背離國家管理目的并因此造成危害社會(huì)公共利益、侵害公民合法權(quán)益的違法行政，并依法認(rèn)定相應(yīng)的行政主體所應(yīng)當(dāng)就此承擔(dān)的行政（法律）責(zé)任。9、答：完善行政復(fù)議責(zé)任追究制度，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)受理而不受理行政復(fù)議申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)撤銷、變更或者確認(rèn)具體行政行為違法而不撤銷、變更或者確認(rèn)具體行政復(fù)議行為違法，不在法定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定以及違反行政復(fù)議法的其他規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依法追究其法律責(zé)任。10、答：國家權(quán)力機(jī)關(guān)主要通過以下方式實(shí)施監(jiān)督：聽取、討論審議和通過政府工作報(bào)告；質(zhì)詢和詢問；審查和批準(zhǔn)各級(jí)政府制定的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、國家和地方的預(yù)算；撤銷政府同憲法和法律相低觸或不適當(dāng)?shù)男姓ㄒ?guī)、決定和命令；通過檢查、調(diào)查和視察活動(dòng)監(jiān)督政府工作；受理人民群眾來信來訪和申訴，對(duì)人大代表有關(guān)政府工作的提案和意見的回復(fù)；罷免由人大選舉產(chǎn)生或由人大常委會(huì)任命的公務(wù)員。六、論述題1、答案要點(diǎn)：（1）依法行政的指導(dǎo)思想依法行政必須以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持執(zhí)政為民，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，提高行政管理效能，降低管理成本，創(chuàng)新管理方式，增強(qiáng)管理透明度，推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)。（2）依法行政的基本原則依法行政必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國三者的有機(jī)統(tǒng)一；必須把維護(hù)最廣大人民的根本利益作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)；必須維護(hù)憲法權(quán)威，確保法制統(tǒng)一和政令暢通；必須把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展；必須把依法治國和以德治國有機(jī)結(jié)合起來，大力推進(jìn)社會(huì)主義政治文明、精神文明建設(shè)；必須把推進(jìn)依法行政與深化行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能有機(jī)結(jié)合起來，堅(jiān)持開拓創(chuàng)新與循序漸進(jìn)的統(tǒng)一，既要體現(xiàn)改革和創(chuàng)新的精神，又要有墳?zāi)?、有步驟地分類推進(jìn)；必須把堅(jiān)持依法行政與提高行政效率統(tǒng)一起來，做到既嚴(yán)格依法辦事，又積極履行職責(zé)。（3）依法行政的基本要求①合法行政。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行；沒有法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)不得作出影響公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加公民、法人和其他組織義務(wù)的決定。②合理行政。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理，應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正的原則。要平等對(duì)待行政管理相對(duì)人，不偏私、不歧視。行使自由裁量權(quán)應(yīng)當(dāng)符合法律目的，排除不相關(guān)因素的干擾；所采取的措施和手段應(yīng)當(dāng)必要、適當(dāng)；行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理可以采用多種方式實(shí)現(xiàn)行政目的的，應(yīng)當(dāng)避免采用損害當(dāng)事人權(quán)益的方式。③程序正當(dāng)。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理，除涉及國家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的外，應(yīng)當(dāng)公開，注意聽取公民、法人和其他組織的意見；要嚴(yán)格遵循法定程序，依法保障行政管理相對(duì)人、利害關(guān)系人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)，行政機(jī)關(guān)工作人員履行職責(zé)，與行政管理相對(duì)人存在利害關(guān)系時(shí)，應(yīng)當(dāng)回避。④高效便民。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理，應(yīng)當(dāng)遵守法定時(shí)限，積極履行法定職責(zé)，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，方便公民、法人和其他組織。⑤誠實(shí)守信。行政機(jī)關(guān)公布的信息應(yīng)當(dāng)全面、準(zhǔn)確、真實(shí)。非因法定事由并經(jīng)法定程序，行政機(jī)關(guān)不得撤銷、變更已