防治煤與瓦斯突出細(xì)則(2021編輯版)

防治煤與瓦斯突出細(xì)則（2021編輯版）防治煤與瓦斯突出細(xì)則第一章總則第一條為加強(qiáng)防治煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出（以下簡(jiǎn)稱(chēng)突出）工作（以下簡(jiǎn)稱(chēng)防突工作），預(yù)防煤礦事故，保障從業(yè)人員生命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)礦山安全法》《煤礦安全規(guī)程》等，制定本細(xì)則。第二條煤礦企業(yè)、煤礦和有關(guān)單位的防突工作，適用本細(xì)則。第三條突出煤層是指在礦井井田范圍內(nèi)發(fā)生過(guò)突出或者經(jīng)鑒定、認(rèn)定有突出危險(xiǎn)的煤層。突出礦井是指在礦井開(kāi)拓、生產(chǎn)范圍內(nèi)有突出煤層的礦井。第四條煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、礦長(zhǎng)是本單位防突工作的第一責(zé)任人。有突出礦井的煤礦企業(yè)、突出礦井應(yīng)當(dāng)設(shè)置防突機(jī)構(gòu)，建立健全防突管理制度和各級(jí)崗位責(zé)任制。突出礦井應(yīng)當(dāng)建立突出預(yù)警機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)突出預(yù)兆、瓦斯和地質(zhì)異常、采掘影響等多元信息的綜合預(yù)警、快速響應(yīng)和有效處理。第五條有突出礦井的煤礦企業(yè)、突出礦井應(yīng)當(dāng)依據(jù)本細(xì)則，結(jié)合礦井開(kāi)采條件，制定、實(shí)施區(qū)域和局部綜合防突措施。區(qū)域綜合防突措施包括下列內(nèi)容：㈠區(qū)域突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)；㈡區(qū)域防突措施；㈢區(qū)域防突措施效果檢驗(yàn)；㈣區(qū)域驗(yàn)證。局部綜合防突措施包括下列內(nèi)容：㈠工作面突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)；㈡工作面防突措施；㈢工作面防突措施效果檢驗(yàn)；㈣安全防護(hù)措施。突出礦井應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)區(qū)域和局部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)兩個(gè)“四位一體”）綜合防突措施實(shí)施過(guò)程的安全管理和質(zhì)量管控，確保質(zhì)量可靠、過(guò)程可溯。第六條防突工作必須堅(jiān)持“區(qū)域綜合防突措施先行、局部綜合防突措施補(bǔ)充”的原則，按照“一礦一策、一面一策”的要求，實(shí)現(xiàn)“先抽后建、先抽后掘、先抽后采、預(yù)抽達(dá)標(biāo)”。突出煤層必須采取兩個(gè)“四位一體”綜合防突措施，做到多措并舉、可保必保、應(yīng)抽盡抽、效果達(dá)標(biāo)，否則嚴(yán)禁采掘活動(dòng)。在采掘生產(chǎn)和綜合防突措施實(shí)施過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)有噴孔、頂鉆等明顯突出預(yù)兆或者發(fā)生突出的區(qū)域，必須采取或者繼續(xù)執(zhí)行區(qū)域防突措施。第七條突出礦井發(fā)生突出的必須立即停產(chǎn)，并分析k 查找原因；在強(qiáng)化實(shí)施綜合防突措施、消除突出隱患后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。非突出礦井首次發(fā)生突出的必須立即停產(chǎn)，按本細(xì)則的要求建立防突機(jī)構(gòu)和管理制度，完善安全設(shè)施和安全生產(chǎn)系統(tǒng)，配備安全裝備，實(shí)施兩個(gè)“四位一體”綜合防突措施并達(dá)到效果后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。第八條具有沖擊地壓危險(xiǎn)的突出礦井，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本礦井條件，制定防治突出和沖擊地壓復(fù)合型煤巖動(dòng)力災(zāi)害的綜合技術(shù)施，強(qiáng)化保護(hù)層開(kāi)采、煤層瓦斯抽采及其他卸壓措施。第九條鼓勵(lì)煤礦企業(yè)、煤礦和科研單位開(kāi)展防突新技術(shù)、新裝備、新工藝、新材料的研究、試驗(yàn)和推廣應(yīng)用。第二章一般規(guī)定第一節(jié)突出煤層和突出礦井鑒定第十條突出煤層和突出礦井的鑒定工作應(yīng)當(dāng)由具備煤與瓦斯突出鑒定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)承擔(dān)。除停產(chǎn)停建礦井和新建礦井外，礦井內(nèi)根據(jù)本細(xì)則第十三條按突出煤層管理的，應(yīng)當(dāng)在確定按突出煤層管理之日起6個(gè)月內(nèi)完成該煤層的突出危險(xiǎn)性鑒定；否則，直接認(rèn)定為突出煤層。鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接受委托之日起4個(gè)月內(nèi)完成鑒定工作，并對(duì)鑒定結(jié)果負(fù)責(zé)。按照突出煤層管理的煤層，必須采取區(qū)域或者局部綜合防突措施。煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)將突出礦井及突出煤層的鑒定或者認(rèn)定結(jié)果、按照突出煤層管理的情況，及時(shí)報(bào)省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)管部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。第十一條突出煤層鑒定應(yīng)當(dāng)首先根據(jù)實(shí)際發(fā)生的瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象進(jìn)行，瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象特征基本符合煤與瓦斯突出特征或者拋出煤的噸煤瓦斯涌出量大于等于30m3（或者為本區(qū)域煤層瓦斯含量2倍以上）的，應(yīng)當(dāng)確定為煤與瓦斯突出，該煤層為突出煤層。當(dāng)根據(jù)瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象特征不能確定為突出，或者沒(méi)有發(fā)生瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際測(cè)定的原始煤層瓦斯壓力（相對(duì)壓力）P、煤的堅(jiān)固性系數(shù)f、煤的破壞類(lèi)型、煤的瓦斯放散初速度Ap等突出危險(xiǎn)性指標(biāo)進(jìn)行鑒定。當(dāng)全部指標(biāo)均符合表1所列條件，或者鉆孔施工過(guò)程中發(fā)生噴孔、頂鉆等明顯突出預(yù)兆的，應(yīng)當(dāng)鑒定為突出煤層。否則，煤層突出危險(xiǎn)性應(yīng)當(dāng)由鑒定機(jī)構(gòu)結(jié)合直接法測(cè)定的原始瓦斯含量等實(shí)際情況綜合分析b確定，但當(dāng)f<0.3.P±0.74MPa，或者0.3VfW0.5P21.0MPa，或者0.5VfW0.8、P±1.50MPa，或者P±2.0MPa的，一般鑒定為突出煤層。掘工程超出鑒定范圍的，應(yīng)當(dāng)測(cè)定瓦斯壓力、瓦斯含量及其他與突出危險(xiǎn)性相關(guān)的參數(shù)，掌握煤層瓦斯賦存變化情況。但若是根據(jù)本細(xì)則第十三條要求進(jìn)行的突出煤層鑒定確定為非突出煤層的，在開(kāi)拓新水平、新采區(qū)或者采深增加超過(guò)50m，或者進(jìn)入新的地質(zhì)單元時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行突出煤層危險(xiǎn)性鑒定。第十二條突出煤層的認(rèn)定按以下要求進(jìn)行：㈠經(jīng)事故調(diào)查確定為突出事故的所在煤層，或者根據(jù)本細(xì)則第十三條要求按突出煤層管理超期未完成鑒定的，由省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門(mén)直接認(rèn)定為突出煤層；㈡煤礦企業(yè)自行認(rèn)定為突出煤層的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)管部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。第十三條非突出煤層出現(xiàn)下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行煤層突出危險(xiǎn)性鑒定，或者直接認(rèn)定為突出煤層；鑒定或者直接認(rèn)定完成前，應(yīng)當(dāng)按照突出煤層管理：㈠有瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象的；㈡煤層瓦斯壓力達(dá)到或者超過(guò)0.74MPa的；㈢相鄰礦井開(kāi)采的同一煤層發(fā)生突出或者被鑒定、認(rèn)定為突出煤層的。第十四條按本細(xì)則第十三條要求進(jìn)行鑒定，結(jié)果為非突出煤層但具有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)在采掘作業(yè)時(shí)考察煤層的突出危險(xiǎn)性，包括觀察突出預(yù)兆、分析“P瓦斯涌出變化情況等，并在井巷揭煤、煤巷掘進(jìn)及采煤工作面分別采用本細(xì)則第八十七條、第八十九條、第九十三條的方法測(cè)定突出危險(xiǎn)性指標(biāo)，其中采掘工作面每推進(jìn)100m（地質(zhì)構(gòu)造帶50m）應(yīng)當(dāng)進(jìn)行不少于2次的測(cè)定：㈠P±0.74MPa的；㈡當(dāng)P±0.50MPa時(shí)，fW0.5或者煤層埋深大于500m的。當(dāng)突出危險(xiǎn)性指標(biāo)達(dá)到或者超過(guò)臨界值時(shí)，則自工作面位置半徑100m范圍內(nèi)的煤層應(yīng)當(dāng)采取局部綜合防突措施。當(dāng)后續(xù)的采掘作業(yè)或者鉆孔施工中出現(xiàn)瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象的，應(yīng)當(dāng)再次進(jìn)行煤層突出危險(xiǎn)性鑒定，或者直接認(rèn)定為突出煤層。第二節(jié)礦井建設(shè)和開(kāi)采基本要求第十五條地質(zhì)勘查階段應(yīng)當(dāng)查明礦床瓦斯地質(zhì)情況。地質(zhì)勘查報(bào)告應(yīng)當(dāng)提供煤層突出危險(xiǎn)性的基礎(chǔ)資料。基礎(chǔ)資料應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：㈠煤層賦存條件及其穩(wěn)定性；㈡煤的結(jié)構(gòu)類(lèi)型及工業(yè)分析k ;㈢煤的堅(jiān)固性系數(shù)、煤層圍巖性質(zhì)及厚度；㈣煤層瓦斯含量、瓦斯成分和煤的瓦斯放散初速度等指標(biāo)；㈤標(biāo)有瓦斯含量等值線的瓦斯地質(zhì)圖；㈥地質(zhì)構(gòu)造類(lèi)型及其特征、火成巖侵入形態(tài)及其分布、水文地質(zhì)情況；㈦勘探過(guò)程中鉆孔穿過(guò)煤層時(shí)的瓦斯涌出動(dòng)力現(xiàn)象；㈧鄰近礦井的瓦斯情況。第十六條新建礦井在可行性研究階段，應(yīng)當(dāng)對(duì)井田范圍內(nèi)采掘工程可能揭露的所有平均厚度在0.3m及以上的煤層，根據(jù)地質(zhì)勘查資料和鄰近生產(chǎn)礦井資料等進(jìn)行建井前突出危險(xiǎn)性評(píng)估，并對(duì)評(píng)估為有突出危險(xiǎn)煤層劃分出突出危險(xiǎn)區(qū)和無(wú)突出危險(xiǎn)區(qū)。若地質(zhì)勘查時(shí)期測(cè)定的煤層瓦斯含量等參數(shù)與鄰近生產(chǎn)礦井的參數(shù)存在較大差異時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)礦井首采區(qū)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)瓦斯補(bǔ)充勘查，查明首采區(qū)瓦斯地質(zhì)情況。建井前評(píng)估結(jié)論作為礦井立項(xiàng)、初步設(shè)計(jì)和指導(dǎo)建井期間揭煤作業(yè)的依據(jù)。建井前經(jīng)評(píng)估為有突出危險(xiǎn)煤層的，應(yīng)當(dāng)按突出礦井設(shè)計(jì)。按突出礦井設(shè)計(jì)的礦井建設(shè)工程開(kāi)工前，應(yīng)當(dāng)對(duì)首采區(qū)內(nèi)評(píng)估有突出危險(xiǎn)且瓦斯含量大于等于12m3/t的煤層進(jìn)行地面井預(yù)抽煤層瓦斯，預(yù)抽率應(yīng)當(dāng)達(dá)到30以上。煤礦防突工作基本流程見(jiàn)附錄A。第十七條按突出礦井設(shè)計(jì)的新建礦井在建井期間，突出煤層鑒定完成前必須對(duì)評(píng)估為有突出危險(xiǎn)的煤層采取區(qū)域綜合防突措施，評(píng)估為無(wú)突出危險(xiǎn)的煤層必須采取區(qū)域或者局部綜合防突措施。按非突出礦井設(shè)計(jì)的新建礦井在建井期間，所有平均厚度0.3m以上的煤層在首次揭煤時(shí)，應(yīng)當(dāng)測(cè)定瓦斯壓力、瓦斯含量等參數(shù)。第十八條根據(jù)建井前評(píng)估結(jié)果進(jìn)行的突出礦井設(shè)計(jì)及突出礦井的新水平、新采區(qū)設(shè)計(jì)，必須有防突設(shè)計(jì)篇章。非突出礦井升級(jí)為突出礦井時(shí)，必須編制礦井防突專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)包括開(kāi)拓方式、煤層開(kāi)采順序、采區(qū)巷道布置、采煤方法、通風(fēng)系統(tǒng)、防突設(shè)施（設(shè)備）、兩個(gè)“四位一體”綜合防突措施等內(nèi)容。突出礦井必須建立地面永久瓦斯抽采系統(tǒng)。突出礦井必須對(duì)防突措施的技術(shù)參數(shù)和效果進(jìn)行實(shí)際考察確定。第十九條建井前經(jīng)評(píng)估為有突出危險(xiǎn)煤層的新建礦井，建井期間應(yīng)當(dāng)對(duì)開(kāi)采煤層及其他可能對(duì)采掘活動(dòng)造成威脅的煤層進(jìn)行突出危險(xiǎn)性鑒定或者認(rèn)定。鑒定工作應(yīng)當(dāng)在巷道揭穿煤層前開(kāi)始。所有需要進(jìn)行鑒定的新建礦井，在建井期間鑒定為突出煤層的應(yīng)當(dāng)及時(shí)提交鑒定報(bào)告；鑒定為非突出煤層的，在建井期間應(yīng)當(dāng)采取區(qū)域或者局部綜合防突措施，并在礦井建設(shè)三期工程竣工前完成突出鑒定工作。第二十條新建突出礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力不得低于0.9Mt/a，且不得高于5.0Mt/a。新建突出礦井第一生產(chǎn)水平開(kāi)采深度不得超過(guò)800m，生產(chǎn)的突出礦井延深水平開(kāi)采深度不得超過(guò)120__m。第二十一條突出礦井的新水平和新采區(qū)開(kāi)拓設(shè)計(jì)前，應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)勘查資料、上水平及鄰近區(qū)域的實(shí)測(cè)和生產(chǎn)資料等，參照本細(xì)則第五十八條方法，對(duì)新水平或者新采區(qū)內(nèi)平均厚度在0.3m以上的煤層進(jìn)行區(qū)域突出危險(xiǎn)性評(píng)估，評(píng)估結(jié)論作為新水平和新采區(qū)設(shè)計(jì)以及揭煤作業(yè)的依據(jù)。對(duì)評(píng)估為無(wú)突出危險(xiǎn)的煤層，所有井巷揭煤作業(yè)還必須采取區(qū)域或者局部綜合防突措施；對(duì)評(píng)估為有突出危險(xiǎn)的煤層，按突出煤層進(jìn)行設(shè)計(jì)。突出礦井的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)對(duì)各煤層突出危險(xiǎn)性的區(qū)域評(píng)估結(jié)果等，確定煤層開(kāi)采順序、巷道布置、區(qū)域防突措施的方式和主要參數(shù)等。非突出煤層區(qū)域評(píng)估為有突出危險(xiǎn)的，開(kāi)拓期間的所有揭煤作業(yè)前應(yīng)當(dāng)采取區(qū)域綜合防突措施。第二十二條突出礦井和按突出礦井設(shè)計(jì)的礦井，巷道布置設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：㈠斜井和平硐，運(yùn)輸和軌道大巷、主要進(jìn)（回）風(fēng)巷等主要巷道應(yīng)當(dāng)布置在巖層或者無(wú)突出危險(xiǎn)煤層中。采區(qū)上下山布置在突出煤層中時(shí)，必須布置在評(píng)估為無(wú)突出危險(xiǎn)區(qū)或者采用區(qū)域防突措施（順層鉆孔預(yù)抽煤巷條帶煤層瓦斯除外）有效的區(qū)域；㈡減少井巷揭開(kāi)（穿）突出煤層的次數(shù)，揭開(kāi)（穿）突出煤層的地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)合理避開(kāi)地質(zhì)構(gòu)造帶；㈢突出煤層的巷道優(yōu)先布置在被保護(hù)區(qū)域、其他有效卸壓區(qū)域或者無(wú)突出危險(xiǎn)區(qū)域。第二十三條突出礦井必須確定合理的采掘部署，使煤層的開(kāi)采順序、巷道布置、采煤方法、采掘接替等有利于區(qū)域防突措施的實(shí)施。突出礦井在編制生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，必須同時(shí)編制相應(yīng)的區(qū)域防突措施規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，將保護(hù)層開(kāi)采、區(qū)域預(yù)抽煤層瓦斯等工程與礦井采掘部署、工程接替等統(tǒng)一安排，使礦井的開(kāi)拓區(qū)、抽采區(qū)、保護(hù)層開(kāi)采區(qū)和被保護(hù)區(qū)按比例協(xié)調(diào)配置，確保采掘作業(yè)在區(qū)域防突措施有效區(qū)域內(nèi)進(jìn)行。第二十四條突出礦井應(yīng)當(dāng)有效防范采掘接續(xù)緊張，根據(jù)采掘接續(xù)變化，至少每年進(jìn)行1次礦井開(kāi)拓煤量、準(zhǔn)備煤量、回采煤量（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三量”）統(tǒng)計(jì)和分析“P 。正常生產(chǎn)的突出礦井“三量”可采期的最短時(shí)間為：㈠開(kāi)拓煤量可采期不得少于5年；㈡準(zhǔn)備煤量可采期不得少于14個(gè)月；㈢2個(gè)及以上采煤工作面同時(shí)生產(chǎn)的礦井回采煤量可采期不得少于5個(gè)月，其他礦井不得少于4個(gè)月。當(dāng)?shù)V井“三量”低于上述要求時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)降低煤炭產(chǎn)量，制定相應(yīng)的災(zāi)害治理和采掘調(diào)整計(jì)劃方案。第二十五條突出礦井地質(zhì)測(cè)量工作必須遵守下列規(guī)定：㈠地質(zhì)測(cè)量部門(mén)與防突機(jī)構(gòu)、通風(fēng)部門(mén)共同編制礦井瓦斯地質(zhì)圖。圖中應(yīng)當(dāng)標(biāo)明采掘進(jìn)度、被保護(hù)范圍、煤層賦存條件、地質(zhì)構(gòu)造、突出點(diǎn)的位置、突出強(qiáng)度、瓦斯基本參數(shù)及絕對(duì)瓦斯涌出量和相對(duì)瓦斯涌出量等資料，作為區(qū)域突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)和制定防突措施的依據(jù)。礦井瓦斯地質(zhì)圖更新周期不得超過(guò)1年、工作面瓦斯地質(zhì)圖更新周期不得超過(guò)3個(gè)月；㈡地質(zhì)測(cè)量部門(mén)在采掘工作面距離未保護(hù)區(qū)邊緣50m前，編制臨近未保護(hù)區(qū)通知單，并報(bào)煤礦總工程師審批后交有關(guān)采掘區(qū)（隊(duì)）；㈢在突出煤層頂、底板掘進(jìn)巖巷時(shí)，地質(zhì)測(cè)量部門(mén)必須提前進(jìn)行地質(zhì)預(yù)測(cè)，編制巷道剖面圖，及時(shí)掌握施工動(dòng)態(tài)和圍巖變化情況，驗(yàn)證提供的地質(zhì)資料，并定期通報(bào)給煤礦防突機(jī)構(gòu)和采掘區(qū)（隊(duì)）；遇有較大變化時(shí)，隨時(shí)通報(bào)。第二十六條突出礦井開(kāi)采的非突出煤層和高瓦斯礦井的開(kāi)采煤層，在延深達(dá)到或者超過(guò)50m或者開(kāi)拓新采區(qū)時(shí)，必須測(cè)定煤層瓦斯壓力、瓦斯含量及其他與突出危險(xiǎn)性相關(guān)的參數(shù)。突出礦井的非突出煤層和高瓦斯礦井各煤層在新水平、新采區(qū)開(kāi)拓工程的所有煤巷掘進(jìn)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)密切觀察突出預(yù)兆，并在開(kāi)拓工程揭穿這些煤層時(shí)執(zhí)行揭煤工作面的局部綜合防突措施。第7頁(yè)共21頁(yè)有突出危險(xiǎn)煤層的新建礦井或者突出礦井，開(kāi)拓新水平的井巷第一次揭穿（開(kāi)）厚度為0?3m及以上煤層時(shí)，必須超前探測(cè)煤層厚度及地質(zhì)構(gòu)造、測(cè)定煤層瓦斯壓力及瓦斯含量等與突出危險(xiǎn)性相關(guān)的參數(shù)。第二十七條突出煤層的采掘作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：㈠嚴(yán)禁采用水力采煤法、倒臺(tái)階采煤法或者其他非正規(guī)采煤法；㈡容易自燃的突出煤層在無(wú)突出危險(xiǎn)區(qū)或者采取區(qū)域防突措施有效的區(qū)域進(jìn)行放頂煤開(kāi)采時(shí)，煤層瓦斯含量不得大于6m3/1；㈢采用上山掘進(jìn)時(shí)，上山坡度在25。?45°的，應(yīng)當(dāng)制定包括加強(qiáng)支護(hù)、減小巷道空頂距等內(nèi)容的專(zhuān)項(xiàng)措施，并經(jīng)煤礦總工程師批準(zhǔn)；當(dāng)上山坡度大于45°時(shí)，應(yīng)當(dāng)采用雙上山掘進(jìn)方式，并加強(qiáng)支護(hù)，減少空頂距和空頂時(shí)間；㈣坡度大于25。的上山掘進(jìn)工作面采用作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采用深度不大于1.0m的炮眼遠(yuǎn)距離全斷面一次；㈤預(yù)測(cè)或者認(rèn)定為突出危險(xiǎn)區(qū)的采掘工作面嚴(yán)禁使用風(fēng)鎬作業(yè)；㈥掘進(jìn)工作面與煤層巷道交叉貫通前，被貫通的煤層巷道必須超過(guò)貫通位置，其超前距不得小于5m，并且貫通點(diǎn)周?chē)?0m內(nèi)的巷道應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)支護(hù)。在掘進(jìn)工作面與被貫通巷道距離小于50m的作業(yè)期間，被貫通巷道內(nèi)不得安排作業(yè)，保持正常通風(fēng)，并且在掘進(jìn)工作面時(shí)不得有人；在貫通相距50m以前實(shí)施鉆孔一次打透，只允許向一個(gè)方向掘進(jìn)；㈦在突出煤層的煤巷中安裝、更換、維修或者回收支架時(shí)，必須采取預(yù)防煤體冒落引起突出的措施；㈧突出礦井的所有采掘工作面使用安全等級(jí)不低于三級(jí)的煤礦許用含水。第二十八條突出煤層任何區(qū)域的任何工作面進(jìn)行揭煤和采掘作業(yè)期間，必須采取安全防護(hù)措施。突出礦井的入井人員必須隨身攜帶隔離式自救器。第二十九條在突出煤層頂、底板及鄰近煤層中掘進(jìn)巷道（包括鉆場(chǎng)等）時(shí)，必須超前探測(cè)煤層及地質(zhì)構(gòu)造情況，分析'p 勘測(cè)驗(yàn)證地質(zhì)資料，編制巷道剖面圖，及時(shí)掌握施工動(dòng)態(tài)和圍巖變化情況，防止誤穿突出煤層。當(dāng)巷道距離突出煤層的最小法向距離小于10m時(shí)（在地質(zhì)構(gòu)造破壞帶小于20m時(shí)），必須先探后掘。在距突出煤層突出危險(xiǎn)區(qū)法向距離小于5m的鄰近煤、巖層內(nèi)進(jìn)行采掘作業(yè)前，必須對(duì)突出煤層相應(yīng)區(qū)域采取區(qū)域防突措施并經(jīng)區(qū)域效果檢驗(yàn)有效。第三十條在同一突出煤層正在采掘的工作面應(yīng)力集中范圍內(nèi)，不得安排其他工作面同時(shí)進(jìn)行回采或者掘進(jìn)。應(yīng)力集中范圍由煤礦總工程師確定，但2個(gè)采煤工作面之間的距離不得小于150m；采煤工作面與掘進(jìn)工作面的距離不得小于80m；2個(gè)同向掘進(jìn)工作面之間的距離不得小于50m；2個(gè)相向掘進(jìn)工作面之間的距離不得小于60m。突出煤層的掘進(jìn)工作面應(yīng)當(dāng)避開(kāi)鄰近煤層采煤工作面的應(yīng)力集中范圍，與可能造成應(yīng)力集中的鄰近煤層相向掘進(jìn)工作面的間距不得小于60m，相向采煤工作面的間距不得小于100m。第三十一條突出礦井的通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：㈠井巷揭穿突出煤層前，具有獨(dú)立的、可靠的通風(fēng)系統(tǒng)；㈡突出礦井、有突出煤層的采區(qū)應(yīng)當(dāng)有獨(dú)立的回風(fēng)系統(tǒng)，并實(shí)行分區(qū)通風(fēng)，采區(qū)回風(fēng)巷和區(qū)段回風(fēng)石門(mén)是專(zhuān)用回風(fēng)巷。突出煤層采掘工作面回風(fēng)應(yīng)當(dāng)直接進(jìn)入專(zhuān)用回風(fēng)巷。準(zhǔn)備采區(qū)時(shí)，突出煤層掘進(jìn)巷道的回風(fēng)不得經(jīng)過(guò)有人作業(yè)的其他采區(qū)回風(fēng)巷；㈢開(kāi)采有瓦斯噴出、有突出危險(xiǎn)的煤層，或者在距離突出煤層最小法向距離小于10m的區(qū)域掘進(jìn)施工時(shí)，嚴(yán)禁2個(gè)工作面之間串聯(lián)通風(fēng)；㈣突出煤層雙巷掘進(jìn)工作面不得同時(shí)作業(yè)，其他突出煤層區(qū)域預(yù)測(cè)為危險(xiǎn)區(qū)域的采掘工作面，其進(jìn)入專(zhuān)用回風(fēng)巷前的回風(fēng)嚴(yán)禁切斷其他采掘作業(yè)地點(diǎn)唯一安全出口；㈤突出礦井采煤工作面的進(jìn)、回風(fēng)巷內(nèi)，以及煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷掘進(jìn)工作面回風(fēng)流中，采區(qū)回風(fēng)巷及總回風(fēng)巷，應(yīng)當(dāng)安設(shè)全量程或者高低濃度甲烷傳感器；突出礦井采煤工作面的進(jìn)風(fēng)巷內(nèi)甲烷傳感器應(yīng)當(dāng)安設(shè)在距工作面10m以?xún)?nèi)的位置；㈥開(kāi)采突出煤層時(shí)，工作面回風(fēng)側(cè)不得設(shè)置調(diào)節(jié)風(fēng)量的設(shè)施；㈦嚴(yán)禁在井下安設(shè)輔助通風(fēng)機(jī)；㈧突出煤層采用局部通風(fēng)機(jī)通風(fēng)時(shí)，必須采用壓入式。第三十二條施工防突措施鉆孔時(shí)，應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足以下要求：㈠在鉆機(jī)回風(fēng)側(cè)10m范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置甲烷傳感器，并具備超限報(bào)警斷電功能。采用干式排渣工藝施工時(shí)，還應(yīng)當(dāng)懸掛一氧化碳報(bào)警儀或者設(shè)置一氧化碳傳感器；㈡煤層瓦斯壓力達(dá)到或者超過(guò)2MPa的區(qū)域，以及施工鉆孔時(shí)出現(xiàn)噴孔、頂鉆等動(dòng)力現(xiàn)象的，應(yīng)當(dāng)采取防止瓦斯超限和噴孔頂鉆傷人等措施或者使用遠(yuǎn)程操控鉆機(jī)施工。鉆孔施工與受威脅的掘進(jìn)工作面，以及回風(fēng)流中的采掘工作面不得同時(shí)作業(yè)；㈢順層鉆孔直徑超過(guò)120mm時(shí)，必須制定專(zhuān)門(mén)的防止鉆孔施工期間發(fā)生突出的安全措施。第三十三條突出礦井嚴(yán)禁使用架線式電機(jī)車(chē)。突出礦井井下進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈焊接等明火作業(yè)時(shí)，必須制定專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)措施并經(jīng)礦長(zhǎng)批準(zhǔn)，且停止突出煤層的掘進(jìn)、回采、鉆孔、支護(hù)以及其他所有擾動(dòng)突出煤層的作業(yè)。第三十四條清理突出的煤（巖）時(shí)，必須制定防煤塵、片幫、冒頂、瓦斯超限、火、煤層自燃，以及防止再次發(fā)生突出事故的安全技術(shù)措施。突出孔洞應(yīng)當(dāng)及時(shí)充填、封閉嚴(yán)實(shí)或者進(jìn)行支護(hù)，在過(guò)突出孔洞及其附近30m范圍內(nèi)進(jìn)行采掘作業(yè)時(shí)，必須加強(qiáng)支護(hù)。第三節(jié)防突管理及培訓(xùn)第三十五條有突出礦井的煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)每季度、突出礦井礦長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)每月至少進(jìn)行1次防突專(zhuān)題研究，檢查、部署防突工作，解決防突所需的人力、財(cái)力、物力，確保抽、掘、采平衡和防突措施的落實(shí)。有突出礦井（煤層）的煤礦企業(yè)、煤礦應(yīng)當(dāng)建立防突技術(shù)管理制度，煤礦企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、煤礦總工程師對(duì)防突工作負(fù)技術(shù)責(zé)任，負(fù)責(zé)組織編制、審批、檢查防突工作規(guī)劃、計(jì)劃和措施。煤礦企業(yè)、煤礦的分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)落實(shí)所分管范圍內(nèi)的防突工作。煤礦企業(yè)、煤礦的各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的防突工作負(fù)責(zé)；區(qū)（隊(duì)）長(zhǎng)、班組長(zhǎng)對(duì)管轄范圍內(nèi)防突工作負(fù)直接責(zé)任；瓦斯防突工對(duì)所在崗位的防突工作負(fù)責(zé)。煤礦企業(yè)、煤礦的安全生產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)防突工作的監(jiān)督檢查。第三十六條有突出煤層的煤礦企業(yè)、煤礦應(yīng)當(dāng)設(shè)置滿(mǎn)足防突工作需要的專(zhuān)業(yè)防突隊(duì)伍。突出礦井必須編制突出事故應(yīng)急預(yù)案。突出煤層每個(gè)采掘工作面開(kāi)始作業(yè)后10天內(nèi)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行1次突出事故逃生、救援演習(xí)，以后每半年至少進(jìn)行1次逃生演習(xí)，但當(dāng)安全設(shè)施或者作業(yè)人員發(fā)生較大變化時(shí)必須進(jìn)行1次逃生演習(xí)。第三十七條有突出煤層的煤礦企業(yè)、煤礦在編制年度、季度、月度生產(chǎn)建設(shè)計(jì)劃時(shí)，必須同時(shí)編制年度、季度、月度防突措施計(jì)劃，保證抽、掘、采平衡。防突措施計(jì)劃及所需的人力、物力、財(cái)力保障安排由煤礦企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和煤礦總工程師組織編制，煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、礦長(zhǎng)審批，分管負(fù)責(zé)人組織實(shí)施。第三十八條各項(xiàng)防突措施按照下列要求貫徹實(shí)施：㈠施工前，施工防突措施的區(qū)（隊(duì)）負(fù)責(zé)向本區(qū)（隊(duì)）從業(yè)人員講解并嚴(yán)格組織實(shí)施防突措施；㈡采掘作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行防突措施的規(guī)定并有詳細(xì)準(zhǔn)確的記錄。由于地質(zhì)條件或者其他原因不能執(zhí)行所規(guī)定的防突措施的，施工區(qū)（隊(duì)）必須立即停止作業(yè)并報(bào)告礦調(diào)度室，經(jīng)煤礦總工程師組織有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查后，由原措施編制部門(mén)提出修改或者補(bǔ)充措施，并按原措施的審批程序重新審批后方可繼續(xù)施工；其他部門(mén)或者個(gè)人不得改變已批準(zhǔn)的防突措施；㈢煤礦企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)每季度至少1次到現(xiàn)場(chǎng)檢查各項(xiàng)防突措施的落實(shí)情況。礦長(zhǎng)和總工程師應(yīng)當(dāng)每月至少1次到現(xiàn)場(chǎng)檢查各項(xiàng)防突措施的落實(shí)情況；㈣煤礦企業(yè)、煤礦的防突機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)隨時(shí)檢查綜合防突措施的實(shí)施情況，并及時(shí)將檢查結(jié)果分別向煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人、礦長(zhǎng)和總工程師匯報(bào)，有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立即組織解決；㈤煤礦企業(yè)、煤礦進(jìn)行安全檢查時(shí)，必須檢查綜合防突措施的編制、審批和貫徹執(zhí)行情況。第三十九條突出煤層采掘工作面每班必須有專(zhuān)人經(jīng)常檢查瓦斯。突出煤層工作面的作業(yè)人員、瓦斯檢查工、班組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)熟悉突出預(yù)兆，發(fā)現(xiàn)有突出預(yù)兆時(shí)，必須立即停止作業(yè)，按避災(zāi)路線撤出，并報(bào)告礦調(diào)度室。班組長(zhǎng)、瓦斯檢查工、礦調(diào)度員有權(quán)責(zé)令相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員停止作業(yè)、停電撤人。突出煤層采掘工作面工作必須由固定的專(zhuān)職工擔(dān)任。第四十條防突技術(shù)資料的管理工作應(yīng)當(dāng)符合下列要求：㈠每次發(fā)生突出后，煤礦企業(yè)指定專(zhuān)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，認(rèn)真填寫(xiě)突出記錄卡片，提交專(zhuān)題調(diào)查報(bào)告，分析b突出發(fā)生的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定對(duì)策措施；㈡每年第一季度將上年度發(fā)生煤與瓦斯突出礦井的基本情況調(diào)查表（見(jiàn)附錄B）、煤與瓦斯突出記錄卡片（見(jiàn)附錄C）、礦井煤與瓦斯突出匯總表（見(jiàn)附錄D）連同總結(jié)資料報(bào)省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門(mén)；㈢所有有關(guān)防突工作的資料均存檔；㈣煤礦企業(yè)每年對(duì)全年的防突技術(shù)資料進(jìn)行系統(tǒng)分析k 總結(jié)，掌握突出規(guī)律，完善防突措施。第四十一條突出礦井的管理人員和井下工作人員必須接受防突知識(shí)的培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。各類(lèi)人員的培訓(xùn)達(dá)到下列要求：㈠突出礦井的井下工作人員的培訓(xùn)包括防突基本知識(shí)以及與本崗位相關(guān)的防突規(guī)章制度；㈡突出礦井的區(qū)（隊(duì)）長(zhǎng)、班組長(zhǎng)和有關(guān)職能部門(mén)的工作人員應(yīng)當(dāng)全面熟悉兩個(gè)“四位一體”綜合防突措施、防突的規(guī)章制度等內(nèi)容；㈢突出礦井的防突工屬于特種作業(yè)人員，必須接受防突知識(shí)、操作技能的專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作證；㈣有突出礦井的煤礦企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和突出礦井的礦長(zhǎng)、總工程師應(yīng)當(dāng)接受防突專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，具備突出礦井的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。第四十二條突出礦井的礦長(zhǎng)、總工程師、防突機(jī)構(gòu)和安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、防突工應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足下列要求：礦長(zhǎng)、總工程師應(yīng)當(dāng)具備煤礦相關(guān)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)及以上學(xué)歷，具有3年以上煤礦相關(guān)工作經(jīng)歷；防突機(jī)構(gòu)和安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備煤礦相關(guān)中專(zhuān)及以上學(xué)歷，具有2年以上煤礦相關(guān)工作經(jīng)歷；防突機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備不少于2名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，具備煤礦相關(guān)專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)及以上學(xué)歷；防突工應(yīng)當(dāng)具備初中及以上文化程度（新上崗的煤礦特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備高中及以上文化程度），具有煤礦相關(guān)工作經(jīng)歷，或者具備職業(yè)高中、技工學(xué)校及中專(zhuān)以上相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷。第四十三條突出礦井應(yīng)當(dāng)開(kāi)展突出事故的監(jiān)測(cè)報(bào)警工作，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、分析b井下各相關(guān)地點(diǎn)瓦斯?jié)舛?、風(fēng)量、風(fēng)向等的突變情況，及時(shí)判斷突出事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和可能的波及范圍等。一旦判斷發(fā)生突出事故，及時(shí)采取斷電、撤人、救援等措施。第四節(jié)綜合防突措施實(shí)施過(guò)程管理與突出預(yù)兆管控第四十四條突出礦井應(yīng)當(dāng)對(duì)兩個(gè)“四位一體”綜合防突措施的實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程管理，建立完善綜合防突措施實(shí)施、檢查、驗(yàn)收、審批等管理制度。突出礦井應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄突出預(yù)測(cè)、防突措施實(shí)施、措施效果檢驗(yàn)、區(qū)域驗(yàn)證等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的主要信息，并與視頻監(jiān)控、儀器測(cè)量、抽采計(jì)量等數(shù)據(jù)統(tǒng)一歸檔管理，并至少保存至相關(guān)區(qū)域采掘作業(yè)結(jié)束。鼓勵(lì)突出礦井建立防突信息系統(tǒng)，實(shí)施信息化管理。第四十五條區(qū)域預(yù)測(cè)或者區(qū)域措施效果檢驗(yàn)測(cè)定瓦斯壓力、瓦斯含量等參數(shù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)記錄測(cè)試時(shí)間、測(cè)試點(diǎn)位置、鉆孔竣工軌跡及參數(shù)、鉆進(jìn)異常現(xiàn)象、取樣及測(cè)試情況、測(cè)定結(jié)果和人員等信息。測(cè)試點(diǎn)及測(cè)定鉆孔軌跡應(yīng)當(dāng)在瓦斯地質(zhì)圖或者防突措施竣工圖上標(biāo)注。區(qū)域預(yù)測(cè)報(bào)告和區(qū)域防突措施效果檢驗(yàn)報(bào)告，應(yīng)當(dāng)附包含測(cè)定鉆孔記錄和測(cè)定結(jié)果等數(shù)據(jù)資料的表單，記錄和表單由測(cè)定人員及其部門(mén)負(fù)責(zé)人審核簽字。第四十六條采用預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施的，應(yīng)當(dāng)采取措施確保預(yù)抽瓦斯鉆孔能夠按設(shè)計(jì)參數(shù)控制整個(gè)預(yù)抽區(qū)域。應(yīng)當(dāng)記錄鉆孔位置、實(shí)際參數(shù)、見(jiàn)煤見(jiàn)巖情況、鉆進(jìn)異?，F(xiàn)象、鉆孔施工時(shí)間和人員等信息，并繪制防突措施竣工圖等。有關(guān)信息資料應(yīng)當(dāng)經(jīng)施工人員、驗(yàn)收人員和負(fù)責(zé)人審核簽字。采用穿層鉆孔預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施的，鉆孔施工過(guò)程中出現(xiàn)見(jiàn)（止）煤深度與設(shè)計(jì)相差5m及以上時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查分析'p ，不合格的及時(shí)補(bǔ)孔，出現(xiàn)噴孔、頂鉆或者瓦斯異?，F(xiàn)象的，應(yīng)當(dāng)在防突措施竣工圖中標(biāo)注清楚。防突措施竣工圖應(yīng)當(dāng)有平面圖和剖面圖。采用順層鉆孔預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施的，必須及時(shí)核查分析'p ，繪制平面圖，對(duì)鉆孔見(jiàn)巖長(zhǎng)度超過(guò)孔深五分之一的，必須對(duì)有煤區(qū)域提前補(bǔ)孔，消除煤孔空白帶。第四十七條區(qū)域預(yù)測(cè)、區(qū)域預(yù)抽、區(qū)域效果檢驗(yàn)等鉆孔施工應(yīng)當(dāng)采用視頻監(jiān)控等手段檢查確認(rèn)鉆孔深度，并建立核查分析'p 制度。深度超過(guò)120m的預(yù)抽瓦斯鉆孔應(yīng)當(dāng)每10個(gè)鉆孔至少測(cè)定2個(gè)鉆孔的軌跡，深度60?120m的應(yīng)當(dāng)每10個(gè)鉆孔至少測(cè)定1個(gè)鉆孔的軌跡。對(duì)穿層預(yù)抽瓦斯鉆孔實(shí)際見(jiàn)（止）煤與設(shè)計(jì)見(jiàn)（止）煤長(zhǎng)度誤差超過(guò)三分之一的鉆孔應(yīng)當(dāng)測(cè)定該鉆孔軌跡。當(dāng)鉆孔控制范圍不足或者存在空白區(qū)域時(shí)，必須補(bǔ)充區(qū)域防突措施。預(yù)抽煤層瓦斯時(shí)應(yīng)當(dāng)記錄每個(gè)鉆孔的接抽時(shí)間，定期測(cè)定鉆孔的濃度、負(fù)壓；分單元安裝抽采自動(dòng)計(jì)量裝置，按措施效果檢驗(yàn)單元分別監(jiān)測(cè)或者檢測(cè)管道瓦斯的濃度、負(fù)壓、流量、溫度、一氧化碳等，自動(dòng)計(jì)量或者統(tǒng)計(jì)計(jì)算單元的瓦斯抽采量。抽采自動(dòng)計(jì)量數(shù)據(jù)或者統(tǒng)計(jì)計(jì)算數(shù)據(jù)作為預(yù)抽效果檢驗(yàn)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。第四十八條局部綜合防突措施由煤礦總工程師審批并落實(shí)。鉆孔施工、核查、預(yù)測(cè)和效果檢驗(yàn)管理比照區(qū)域綜合防突措施執(zhí)行，但可以不進(jìn)行鉆孔軌跡測(cè)定，采煤工作面區(qū)域驗(yàn)證和局部綜合防突措施的鉆孔施工可以不用視頻監(jiān)控。工作面預(yù)測(cè)和措施效果檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序?qū)徍?、審批。第四十九條突出礦井應(yīng)當(dāng)建立通風(fēng)瓦斯日分析'p 制度、突出預(yù)警分析'p與處置制度和突出預(yù)兆的報(bào)告制度。總工程師、安全礦長(zhǎng)或者通風(fēng)副總工程師負(fù)責(zé)每天組織防突、通風(fēng)、地質(zhì)和監(jiān)測(cè)監(jiān)控等人員對(duì)突出煤層的采掘工作面瓦斯涌出異常等現(xiàn)象，以及鉆孔施工中出現(xiàn)的頂鉆、噴孔等明顯的突出預(yù)兆進(jìn)行全面分析'p、查明原因，并采取措施、建立臺(tái)賬。突出礦井應(yīng)當(dāng)利用人工觀測(cè)、物探和鉆探、煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)、視頻監(jiān)控等手段綜合分析'p地質(zhì)構(gòu)造、煤層賦存條件變化、采掘應(yīng)力集中、瓦斯涌出異常變化、頂鉆、卡鉆、噴孔等現(xiàn)象。采用人工觀測(cè)、物探和鉆探等手段發(fā)現(xiàn)突出煤層采掘工作面前方遇有斷層、褶曲、火成巖侵入、煤層賦存條件急劇變化等情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)按突出危險(xiǎn)工作面采取防突措施。通過(guò)監(jiān)測(cè)和綜合分析k 辨識(shí)發(fā)現(xiàn)有明顯突出預(yù)兆時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出煤層突出危險(xiǎn)性動(dòng)態(tài)預(yù)警，撤離現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員，分析b原因、采取措施。突出煤層的采掘工作面應(yīng)當(dāng)編制防突預(yù)測(cè)圖。防突預(yù)測(cè)圖以煤層瓦斯地質(zhì)圖為基圖，將采掘工程范圍內(nèi)的煤層賦存、瓦斯地質(zhì)、巷道布置、綜合防突措施等內(nèi)容標(biāo)注在圖紙上，分別掛設(shè)在地面調(diào)度室和井下現(xiàn)場(chǎng)，用于指導(dǎo)工作面防突工作。第五十條在采掘過(guò)程中應(yīng)當(dāng)隨時(shí)觀測(cè)突出預(yù)兆。典型的突出預(yù)兆主要包括：響煤炮聲（機(jī)槍聲、悶雷聲、劈裂聲），噴孔、頂鉆，煤壁外鼓、掉渣，瓦斯涌出持續(xù)增大或者忽大忽小，煤塵增大，煤壁溫度降低、掛汗等。第三章區(qū)域綜合防突措施第一節(jié)區(qū)域綜合防突工作程序和要求第五十一條突出礦井應(yīng)當(dāng)主要依據(jù)煤層瓦斯的井下實(shí)測(cè)資料，并結(jié)合地質(zhì)勘查資料、上水平及鄰近區(qū)域的實(shí)測(cè)和生產(chǎn)資料等對(duì)開(kāi)采的突出煤層進(jìn)行區(qū)域突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)域預(yù)測(cè)）。經(jīng)區(qū)域預(yù)測(cè)后，突出煤層劃分為無(wú)突出危險(xiǎn)區(qū)和突出危險(xiǎn)區(qū)，用于指導(dǎo)采煤工作面設(shè)計(jì)和采掘生產(chǎn)作業(yè)。未進(jìn)行區(qū)域預(yù)測(cè)的區(qū)域視為突出危險(xiǎn)區(qū)。第五十二條突出煤層區(qū)域預(yù)測(cè)的范圍根據(jù)突出礦井的開(kāi)拓方式、巷道布置、地質(zhì)構(gòu)造分布、測(cè)試點(diǎn)布置等情況劃定。區(qū)域預(yù)測(cè)范圍最大不得超出1個(gè)采（盤(pán)）區(qū)，一般不小于1個(gè)區(qū)段。若1個(gè)區(qū)段預(yù)測(cè)為突出危險(xiǎn)區(qū)的，不得在該區(qū)段內(nèi)劃分無(wú)突出危險(xiǎn)區(qū)；若預(yù)測(cè)為無(wú)突出危險(xiǎn)區(qū)的，可根據(jù)區(qū)段內(nèi)測(cè)定的煤層瓦斯參數(shù)、煤層賦存、地質(zhì)構(gòu)造等逐塊段進(jìn)行區(qū)域預(yù)測(cè)。第五十三條對(duì)已確切掌握煤層突出危險(xiǎn)區(qū)域的分布規(guī)律，并有可靠的煤層賦存條件、地質(zhì)構(gòu)造、瓦斯參數(shù)等預(yù)測(cè)資料的，區(qū)域預(yù)測(cè)工作由總工程師組織實(shí)施；否則，應(yīng)當(dāng)委托有煤與瓦斯突出鑒定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行區(qū)域預(yù)測(cè)。區(qū)域預(yù)測(cè)結(jié)果為無(wú)突出危險(xiǎn)區(qū)的應(yīng)當(dāng)由煤礦企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。第五十四條經(jīng)區(qū)域預(yù)測(cè)為突出危險(xiǎn)區(qū)的煤層，必須采取區(qū)域防突措施并進(jìn)行區(qū)域防突措施效果檢驗(yàn)。經(jīng)效果檢驗(yàn)仍為突出危險(xiǎn)區(qū)的，必須繼續(xù)進(jìn)行或者補(bǔ)充實(shí)施區(qū)域防突措施。經(jīng)區(qū)域預(yù)測(cè)或者區(qū)域防突措施效果檢驗(yàn)為無(wú)突出危險(xiǎn)區(qū)的煤層進(jìn)行揭煤和采掘作業(yè)時(shí)，必須采用工作面預(yù)測(cè)方法進(jìn)行區(qū)域驗(yàn)證。所有區(qū)域防突措施的設(shè)計(jì)均由煤礦企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。當(dāng)區(qū)域預(yù)測(cè)或者區(qū)域防突措施效果檢驗(yàn)結(jié)果認(rèn)定為無(wú)突出危險(xiǎn)區(qū)時(shí)，如果采掘過(guò)程中發(fā)現(xiàn)所依據(jù)的條件發(fā)生明顯變化的，煤礦總工程師應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織分析k其對(duì)區(qū)域煤層突出危險(xiǎn)性可能產(chǎn)生的影響，采取相應(yīng)的對(duì)策和措施。以下區(qū)域在實(shí)施區(qū)域驗(yàn)證、局部綜合防突措施或者采掘作業(yè)中，發(fā)現(xiàn)有噴孔、頂鉆等明顯突出預(yù)兆或者發(fā)生突出的，必須采取或者繼續(xù)執(zhí)行區(qū)域防突措施。㈠在原有區(qū)域預(yù)測(cè)劃分的無(wú)突出危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)發(fā)生明顯突出預(yù)兆或者突出的位置以上20m（埋深）及以下的范圍；㈡在實(shí)施預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施的區(qū)域發(fā)生明顯突出預(yù)兆或者突出的位置半徑100m范圍內(nèi)。第五十五條礦井首次開(kāi)采某個(gè)保護(hù)層或者保護(hù)層與被保護(hù)層的層間距、巖性及保護(hù)層開(kāi)采厚度等發(fā)生了較大變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)被保護(hù)層的保護(hù)效果及其有效保護(hù)范圍進(jìn)行實(shí)際考察。經(jīng)保護(hù)效果考察有效的范圍為無(wú)突出危險(xiǎn)區(qū)。若經(jīng)實(shí)際考察被保護(hù)層的最大膨脹變形量大于3%。，則檢驗(yàn)和考察結(jié)果可適用于具有同一保護(hù)層和被保護(hù)層關(guān)系的其他區(qū)域。有下列情況之一的，必須對(duì)每個(gè)被保護(hù)工作面的保護(hù)效果進(jìn)行檢驗(yàn)：㈠未實(shí)際考察保護(hù)效果和保護(hù)范圍的；㈡最大膨脹變形量未超過(guò)3%o的；㈢保護(hù)層的開(kāi)采厚度小于等于0.5m的；㈣上保護(hù)層與被保護(hù)突出煤層間距大于50m或者下保護(hù)層與被保護(hù)突出煤層間距大于80m的。保護(hù)效果和保護(hù)范圍考察結(jié)果由煤礦企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。第五十六條突出危險(xiǎn)區(qū)的煤層不具備開(kāi)采保護(hù)層條件的，必須采用預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施并進(jìn)行區(qū)域防突措施效果檢驗(yàn)。預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施效果檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)煤礦總工程師批準(zhǔn)。第二節(jié)區(qū)域突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)第五十七條區(qū)域預(yù)測(cè)一般根據(jù)煤層瓦斯參數(shù)結(jié)合瓦斯地質(zhì)分析k 的方法進(jìn)行，也可以采用其他經(jīng)試驗(yàn)證實(shí)有效的方法。根據(jù)煤層瓦斯壓力和瓦斯含量進(jìn)行區(qū)域預(yù)測(cè)的臨界值應(yīng)當(dāng)由具有煤與瓦斯突出鑒定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行試驗(yàn)考察。試驗(yàn)方案和考察結(jié)果應(yīng)用前由煤礦企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。區(qū)域預(yù)測(cè)新方法的研究試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)由具有煤與瓦斯突出鑒定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行，并在試驗(yàn)前由煤礦企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。第五十八條根據(jù)煤層瓦斯參數(shù)結(jié)合瓦斯地質(zhì)分析k 的區(qū)域預(yù)測(cè)方法應(yīng)當(dāng)按照下列要求進(jìn)行：㈠煤層瓦斯風(fēng)化帶為無(wú)突出危險(xiǎn)區(qū)；㈡根據(jù)已開(kāi)采區(qū)域確切掌握的煤層賦存特征、地質(zhì)構(gòu)造條件、突出分布的規(guī)律和對(duì)預(yù)測(cè)區(qū)域煤層地質(zhì)構(gòu)造的探測(cè)、預(yù)測(cè)結(jié)果，采用瓦斯地質(zhì)分析b 的方法劃分出突出危險(xiǎn)區(qū)。當(dāng)突出點(diǎn)或者具有明顯突出預(yù)兆的位置分布與構(gòu)造帶有直接關(guān)系時(shí)，則該構(gòu)造的延伸位置及其兩側(cè)一定范圍的煤層為突出危險(xiǎn)區(qū)；否則，在同一地質(zhì)單元內(nèi)，突出點(diǎn)和具有明顯突出預(yù)兆的位置以上20m（垂深）及以下的范圍為突出危險(xiǎn)區(qū)（圖1）；1—斷層；2—突出點(diǎn)或者突出預(yù)兆位置；3—根據(jù)突出點(diǎn)或者突出預(yù)兆點(diǎn)推測(cè)的斷層兩側(cè)突出危險(xiǎn)區(qū)邊界線；4—推測(cè)的下部區(qū)域突出危險(xiǎn)區(qū)上邊界線；5—突出危險(xiǎn)區(qū)（陰影部分）圖1根據(jù)瓦斯地質(zhì)分析b 劃分突出危險(xiǎn)區(qū)示意圖㈢在第一項(xiàng)劃分出的無(wú)突出危險(xiǎn)區(qū)和第二項(xiàng)劃分的突出危險(xiǎn)區(qū)以外的范圍，應(yīng)當(dāng)根據(jù)煤層瓦斯壓力P和煤層瓦斯含量W進(jìn)行預(yù)測(cè)。預(yù)測(cè)所依據(jù)的臨界值應(yīng)當(dāng)根據(jù)試驗(yàn)考察確定，在確定前可暫按表2預(yù)測(cè)。瓦斯壓力P/MPa瓦斯含量W/（m3?t-1）區(qū)域類(lèi)別PV0.74WV8（構(gòu)造帶WV6）無(wú)突出危險(xiǎn)區(qū)除上述情況以外的其他情況突出危險(xiǎn)區(qū)求：㈠煤層瓦斯壓力、瓦斯含量等參數(shù)應(yīng)當(dāng)為井下實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)，用直接法測(cè)定瓦斯含量時(shí)應(yīng)當(dāng)定點(diǎn)取樣；㈡測(cè)定煤層瓦斯壓力、瓦斯含量等參數(shù)的測(cè)試點(diǎn)在不同地質(zhì)單元內(nèi)根據(jù)其范圍、地質(zhì)復(fù)雜程度等實(shí)際情況和條件分別布置；同一地質(zhì)單元內(nèi)沿煤層走向布置測(cè)試點(diǎn)不少于2個(gè)，沿傾向不少于3個(gè)，并確保在預(yù)測(cè)范圍內(nèi)埋深最大及標(biāo)高最低的部位有測(cè)試點(diǎn)。第三節(jié)區(qū)域防突措施第六十條區(qū)域防突措施是指在突出煤層進(jìn)行采掘前，對(duì)突出危險(xiǎn)區(qū)煤層較大范圍采取的防突措施。區(qū)域防突措施包括開(kāi)采保護(hù)層和預(yù)抽煤層瓦斯2類(lèi)。開(kāi)采保護(hù)層分為上保護(hù)層和下保護(hù)層2種方式。預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施可采用的方式有：地面井預(yù)抽煤層瓦斯、井下穿層鉆孔或者順層鉆孔預(yù)抽區(qū)段煤層瓦斯、順層鉆孔或者穿層鉆孔預(yù)抽回采區(qū)煤層瓦斯、穿層鉆孔預(yù)抽井巷（含立、斜井，石門(mén)等）揭煤區(qū)域煤層瓦斯、穿層鉆孔預(yù)抽煤巷條帶煤層瓦斯、順層鉆孔預(yù)抽煤巷條帶煤層瓦斯、定向長(zhǎng)鉆孔預(yù)抽煤巷條帶煤層瓦斯等。煤礦應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)和地質(zhì)條件合理選取區(qū)域防突措施。突出煤層突出危險(xiǎn)區(qū)必須采取區(qū)域防突措施，嚴(yán)禁在區(qū)域防突措施效果未達(dá)到要求的區(qū)域進(jìn)行采掘作業(yè)。第六十一條具備開(kāi)采保護(hù)層條件的突出危險(xiǎn)區(qū)，必須開(kāi)采保護(hù)層。選擇保護(hù)層應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：㈠優(yōu)先選擇無(wú)突出危險(xiǎn)的煤層作為保護(hù)層。礦井中所有煤層都有突出危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)選擇突出危險(xiǎn)程度較小的煤層作為保護(hù)層；㈡當(dāng)煤層群中有幾個(gè)煤層都可作為保護(hù)層時(shí)，優(yōu)先開(kāi)采保護(hù)效果最好的煤層；㈢優(yōu)先選擇上保護(hù)層。選擇下保護(hù)層開(kāi)采時(shí)，不得破壞被保護(hù)層的開(kāi)采條件；㈣開(kāi)采煤層群時(shí)，在有效保護(hù)垂距內(nèi)存在厚度0.5m及以上的無(wú)突出危險(xiǎn)煤層的，除因與突出煤層距離太近威脅保護(hù)層工作面安全或者可能破壞突出煤層開(kāi)采條件的情況外，應(yīng)當(dāng)作為保護(hù)層首先開(kāi)采。第六十二條開(kāi)采保護(hù)層區(qū)域防突措施應(yīng)當(dāng)符合下列要求：㈠開(kāi)采保護(hù)層時(shí)，應(yīng)當(dāng)做到連續(xù)和規(guī)模開(kāi)采，同時(shí)抽采被保護(hù)層和鄰近層的瓦斯；㈡開(kāi)采近距離保護(hù)層時(shí)，必須采取防止誤穿突出煤層和被保護(hù)層卸壓瓦斯突然涌入保護(hù)層工作面的措施；㈢正在開(kāi)采的保護(hù)層采煤工作面必須超前于被保護(hù)層的掘進(jìn)工作面，超前距離不得小于保護(hù)層與被保護(hù)層之間法向距離的3倍，并不得小于100m。應(yīng)當(dāng)將保護(hù)層工作面推進(jìn)情況在瓦斯地質(zhì)圖上標(biāo)注，并及時(shí)更新；㈣開(kāi)采保護(hù)層時(shí)，采空區(qū)內(nèi)不得留設(shè)煤（巖）柱。特殊情況需留煤（巖）柱時(shí)，必須將煤（巖）柱的位置和尺寸準(zhǔn)確標(biāo)注在采掘工程平面圖和瓦斯地質(zhì)圖上，在瓦斯地質(zhì)圖上還應(yīng)當(dāng)標(biāo)出煤（巖）柱的影響范圍，在煤（