深化行政審批制度改革努力營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境課件

深化行政審批制度改革努力營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境課件匯報(bào)人：小無(wú)名13行政審批制度改革背景與意義國(guó)內(nèi)外行政審批制度改革經(jīng)驗(yàn)與啟示深化行政審批制度改革策略與措施營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境關(guān)鍵舉措跨部門協(xié)同推進(jìn)機(jī)制構(gòu)建及實(shí)踐探索總結(jié)回顧與未來(lái)展望contents目錄01行政審批制度改革背景與意義當(dāng)前行政審批事項(xiàng)數(shù)量龐大，涉及領(lǐng)域廣泛，給企業(yè)和群眾辦事帶來(lái)不便。審批事項(xiàng)過(guò)多審批流程復(fù)雜，環(huán)節(jié)多，時(shí)間長(zhǎng)，導(dǎo)致企業(yè)和群眾辦事效率低下。審批流程繁瑣審批標(biāo)準(zhǔn)模糊，自由裁量權(quán)過(guò)大，容易產(chǎn)生不公正、不透明現(xiàn)象。審批標(biāo)準(zhǔn)不明確當(dāng)前行政審批制度存在問(wèn)題

深化改革必要性及緊迫性適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)應(yīng)逐漸減少，行政審批制度改革是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。提高政府治理效能深化行政審批制度改革，有利于提高政府治理效能，推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境是吸引投資、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段，行政審批制度改革是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。吸引投資提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)市場(chǎng)活力提高群眾滿意度營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境重要性01020304良好的營(yíng)商環(huán)境有利于吸引國(guó)內(nèi)外投資，促進(jìn)資本流動(dòng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提高我國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。簡(jiǎn)化審批流程、降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻等措施，有利于激發(fā)市場(chǎng)活力，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。改革行政審批制度，提高政府服務(wù)效率和質(zhì)量，有利于提高群眾對(duì)政府工作的滿意度。02國(guó)內(nèi)外行政審批制度改革經(jīng)驗(yàn)與啟示實(shí)行“一站式”服務(wù)建立綜合服務(wù)平臺(tái)，提供全方位、一體化的政務(wù)服務(wù)，方便企業(yè)和群眾辦事。推進(jìn)電子政務(wù)利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息共享、在線辦理等，提高政府服務(wù)效率和質(zhì)量。簡(jiǎn)化審批流程通過(guò)減少審批環(huán)節(jié)、縮短審批時(shí)間、降低審批成本等方式，提高審批效率。發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)先進(jìn)做法03加強(qiáng)事中事后監(jiān)管建立健全以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，確保市場(chǎng)秩序公平公正。01全面推行“最多跑一次”改革通過(guò)優(yōu)化流程、整合資源、創(chuàng)新方式等手段，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事“最多跑一次”。02實(shí)施“證照分離”改革將營(yíng)業(yè)執(zhí)照與能辦事項(xiàng)相分離，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，激發(fā)市場(chǎng)活力。國(guó)內(nèi)其他地區(qū)成功實(shí)踐轉(zhuǎn)變政府職能深化行政審批制度改革需要政府轉(zhuǎn)變職能，從管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平。推進(jìn)法治建設(shè)加強(qiáng)法治建設(shè)是深化行政審批制度改革的重要保障。要建立健全相關(guān)法律法規(guī)和制度規(guī)范，確保改革在法治軌道上穩(wěn)步推進(jìn)。創(chuàng)新監(jiān)管方式在放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入的同時(shí)，要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管方式和手段，確保市場(chǎng)秩序公平公正。同時(shí)，也要注重發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，形成政府、市場(chǎng)、社會(huì)共同參與的監(jiān)管格局。經(jīng)驗(yàn)借鑒與啟示意義03深化行政審批制度改革策略與措施123全面梳理現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)，取消、下放或合并一批不必要的審批事項(xiàng)，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，減少企業(yè)負(fù)擔(dān)。精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)對(duì)保留的審批事項(xiàng)進(jìn)行流程再造，簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)，優(yōu)化辦事流程，提高審批效率。優(yōu)化流程設(shè)計(jì)整合各部門審批服務(wù)職能，設(shè)立綜合窗口，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、集成服務(wù)”，方便群眾辦事。推行“一窗受理、集成服務(wù)”精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，優(yōu)化流程設(shè)計(jì)加強(qiáng)事中監(jiān)管01建立健全事中監(jiān)管機(jī)制，對(duì)取消、下放的審批事項(xiàng)加強(qiáng)事中監(jiān)管，確保放得下、接得住、管得好。強(qiáng)化事后監(jiān)管02完善事后監(jiān)管措施，建立信用懲戒機(jī)制，對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲懲處，維護(hù)市場(chǎng)秩序。推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管03推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管模式，隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，及時(shí)公開(kāi)查處結(jié)果，提高監(jiān)管效能和公正性。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，確保放管結(jié)合推行“最多跑一次”改革通過(guò)優(yōu)化辦事流程、整合政務(wù)資源等方式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾到政府辦事“最多跑一次”的目標(biāo)。提供個(gè)性化、精準(zhǔn)化服務(wù)針對(duì)不同群體和企業(yè)的需求，提供個(gè)性化、精準(zhǔn)化的政務(wù)服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量和滿意度。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”。提升服務(wù)效能，便利群眾辦事04營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境關(guān)鍵舉措減少審批環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)間，降低企業(yè)開(kāi)辦和運(yùn)營(yíng)成本。簡(jiǎn)化審批流程降低注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)范圍等限制，鼓勵(lì)更多市場(chǎng)主體進(jìn)入市場(chǎng)。放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件明確禁止和限制投資領(lǐng)域，以外的領(lǐng)域各類市場(chǎng)主體均可依法平等進(jìn)入。實(shí)施負(fù)面清單管理降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，激發(fā)市場(chǎng)活力建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，加大執(zhí)法力度，提高侵權(quán)成本。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)、維權(quán)、交易等一站式服務(wù)，降低企業(yè)創(chuàng)新成本。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)加大對(duì)科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)意等領(lǐng)域的扶持力度，激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造降低企業(yè)所得稅、增值稅等稅率，提高稅收起征點(diǎn)，減少企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。減輕企業(yè)稅負(fù)優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)實(shí)施財(cái)政優(yōu)惠政策加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域的投入，為企業(yè)發(fā)展提供良好的公共服務(wù)。對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保要求等條件的企業(yè)給予財(cái)政補(bǔ)貼、貸款貼息等支持。030201優(yōu)化稅收政策和財(cái)政支持措施05跨部門協(xié)同推進(jìn)機(jī)制構(gòu)建及實(shí)踐探索制定協(xié)同工作制度明確各部門在審批過(guò)程中的職責(zé)、權(quán)限和工作流程，建立定期會(huì)商、信息共享、聯(lián)合督查等工作制度，確保協(xié)同工作有章可循。建立聯(lián)合審批機(jī)制通過(guò)設(shè)立聯(lián)合審批中心或跨部門審批協(xié)調(diào)小組，實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)的一站式辦理，減少企業(yè)和群眾多頭跑、重復(fù)提交材料等問(wèn)題。加強(qiáng)信息化建設(shè)通過(guò)建設(shè)跨部門的信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)審批信息的實(shí)時(shí)傳遞和共享，提高審批效率和透明度。建立跨部門協(xié)同工作機(jī)制明確牽頭部門確定一個(gè)牽頭部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)整個(gè)審批過(guò)程，確保各部門之間的順暢溝通和協(xié)作。劃分職責(zé)分工根據(jù)各部門的職能和專長(zhǎng)，合理劃分審批事項(xiàng)的職責(zé)分工，避免職責(zé)交叉和推諉扯皮現(xiàn)象。強(qiáng)化協(xié)作配合各部門之間要加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力，共同推進(jìn)審批制度改革向縱深發(fā)展。明確各部門職責(zé)分工和協(xié)作方式取得的成效通過(guò)跨部門協(xié)同推進(jìn)機(jī)制的建設(shè)和實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)了審批流程的簡(jiǎn)化和優(yōu)化，提高了審批效率和質(zhì)量，為企業(yè)和群眾提供了更加便捷、高效的服務(wù)。存在的問(wèn)題在實(shí)踐中仍存在一些問(wèn)題和挑戰(zhàn)，如部門間溝通不暢、信息共享不充分、協(xié)作配合不夠緊密等，這些問(wèn)題制約了協(xié)同工作的效果和行政審批制度改革的深入推進(jìn)。改進(jìn)措施針對(duì)存在的問(wèn)題，需要進(jìn)一步加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)調(diào)，完善信息共享機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)作配合意識(shí)，不斷提升跨部門協(xié)同工作的能力和水平。實(shí)踐探索中取得成效及存在問(wèn)題分析06總結(jié)回顧與未來(lái)展望本次課件主要內(nèi)容總結(jié)回顧課件展望了未來(lái)行政審批制度改革的發(fā)展趨勢(shì)，包括進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、加強(qiáng)數(shù)字化建設(shè)、完善監(jiān)管機(jī)制等方面的內(nèi)容，并提出了應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的思路和措施。行政審批制度改革的未來(lái)展望課件詳細(xì)闡述了當(dāng)前行政審批制度存在的問(wèn)題和改革的必要性，以及改革對(duì)于營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。深化行政審批制度改革的背景和意義課件介紹了各地在行政審批制度改革方面的實(shí)踐探索，包括簡(jiǎn)化審批流程、優(yōu)化審批服務(wù)、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管等方面的具體措施和成效。行政審批制度改革的實(shí)踐探索通過(guò)課堂互動(dòng)和提問(wèn)，發(fā)現(xiàn)學(xué)員對(duì)課件內(nèi)容掌握較好，能夠準(zhǔn)確理解行政審批制度改革的背景、意義和實(shí)踐探索等方面的內(nèi)容。學(xué)員對(duì)課件內(nèi)容的理解和掌握情況學(xué)員紛紛表示，通過(guò)學(xué)習(xí)本次課件，對(duì)行政審批制度改革有了更深入的認(rèn)識(shí)和理解，同時(shí)也了解到了各地在實(shí)踐中的具體做法和成效，對(duì)于今后的工作和學(xué)習(xí)有很大的幫助。學(xué)員在學(xué)習(xí)過(guò)程中的感悟和收獲學(xué)員心得體會(huì)分享交流環(huán)節(jié)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)及挑戰(zhàn)應(yīng)對(duì)隨著數(shù)字化、智能化技術(shù)的不斷發(fā)展，未來(lái)行政審批制度改革將更加注重?cái)?shù)字化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)審批流程的自動(dòng)化、智能化，提高審批效率和質(zhì)量。同時(shí)，隨著簡(jiǎn)政放權(quán)的深入推進(jìn)，政府將更加注重事中事后監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的信用