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文檔簡介
2/10xx有限公司科技示范工程管理辦法總則目的為貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅持新發(fā)展理念,促進xx有限公司(以下簡稱工程局)科技綜合管理水平的全面提升,形成技術研發(fā)、知識積累與成果應用的良性循環(huán),以點帶面,快速推廣先進技術與管理經(jīng)驗,強化企業(yè)核心競爭力,特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于工程局科技示范工程的申報審批、服務監(jiān)督、驗收評審、推廣(示范)、獎勵激勵管理工作。管理原則集成管理。打造以知識管理為主線,以典型項目為依托的綜合科技管理工作平臺,促進科技研發(fā)、技術服務、成果管理等科技管理工作協(xié)同,程序簡化,提升科技管理工作效率。過程控制。加強過程控制、指導與服務,保證示范項目實施計劃的有效執(zhí)行。人才培育。結合企業(yè)人才發(fā)展計劃和個人職業(yè)生涯規(guī)劃,做好專業(yè)技術人才的培育,弘揚工匠精神,體現(xiàn)人才的價值。價值創(chuàng)造。以點帶面,加強共享,在全局范圍內大力推進研發(fā)成果、專利、工法等的推廣應用,持續(xù)強化企業(yè)核心競爭力,促進安全、質量、工期、環(huán)保水平的提升,助推降本增效,努力踐行“科技就是生產(chǎn)力”。術語定義示范工程本辦法所稱示范工程,是指能夠以企業(yè)技術發(fā)展規(guī)劃為導向,以核心技術研發(fā)與應用為重點,以高效目標管理為保障,以科技成果與綜合效益為標志,通過開展系列技術研發(fā)、應用、優(yōu)化、集成及推廣應用,推動企業(yè)技術與管理水平提升,具有示范意義的典型工程?!秞x局新技術名錄》《xx局新技術名錄》是工程局在收集、整理局科技成果及國家、總公司及個別地方推薦新技術的基礎上發(fā)布的四新技術,作為工程局科技示范工程的依據(jù),是實現(xiàn)工程局科技成果轉化和科技創(chuàng)效的重要內容。職責分工科技部(企業(yè)技術中心)科技部(企業(yè)技術中心)負責示范工程的歸口管理,組織開展申報審批、過程檢查、驗收評審、獎勵激勵等相關工作。擇優(yōu)推薦申報xx集團示范工程并監(jiān)管實施。以“科技管理信息系統(tǒng)”為平臺,做好科技成果等企業(yè)知識財富的積累與維護。依托示范工程,做好本企業(yè)知識積累與維護,組織做好內部成果共享及對外技術交流與合作。通過示范工程不斷發(fā)現(xiàn)人才,建立并完善專業(yè)人才庫,為青年技術骨干選配和推薦相關領域專家進行指導。承擔單位是示范工程實施的責任主體,工程局局屬各單位科技部門應在專家組及局科技部的指導與監(jiān)督下,做好示范工程的申報、督促檢查及配合驗收工作。嚴格執(zhí)行示范工程實施計劃,責任到人;及時做好自查、年度報告;及時發(fā)現(xiàn)問題、改進提高。做好示范工程工作總結。開展課題研發(fā)技術及重點示范技術與現(xiàn)有主流技術的對比研究,全面分析并在實踐中檢驗示范技術的先進性、適用性、有效性;做好數(shù)據(jù)記錄與匯總分析,采用定性與定量結合的方式,加強對安全、質量、工期、環(huán)保等貢獻的評估,特別是對降本增效貢獻的評估;及時總結示范工作成敗得失,為廣泛推廣積累經(jīng)驗、創(chuàng)造條件。及時形成工法、專利、標準規(guī)范、技術指南等技術文件。兼顧交流與技術保密的需要,及時更新“科技管理信息系統(tǒng)”中示范項目最新進展。承擔相關示范技術咨詢服務職能,根據(jù)成果管理有關規(guī)定,有序開展技術成果無償共享與有償服務。鼓勵發(fā)揚工匠精神,做好專業(yè)技術人才的重點培養(yǎng)工作。局屬各單位申報其它級別示范工程報工程局科技部備案。專家組以承擔單位邀請和科技部推薦的方式,優(yōu)選內外部相關領域專家組成專家組。參加過前期工作的專家優(yōu)先考慮參加后續(xù)相關工作。專家組在科技部的整體組織下,在示范工程立項評審、實施方案論證優(yōu)化、中期檢查、驗收評審等環(huán)節(jié)開展技術咨詢、檢驗、評價等工作,保證示范工程高質量的實施。專家有責任為示范工程承擔單位保守技術和經(jīng)濟秘密,不使用或對外傳播未經(jīng)授權技術內容??萍际痉豆こ痰墓芾砹鞒逃煽萍疾堪l(fā)布申報文件,工程局屬各單位編寫申報材料并申報,科技部組織專家進行網(wǎng)絡評審,評審通過的示范工程列入年度示范工程計劃并予以公布。示范工程計劃發(fā)布后,承擔單位組織實施、整理資料,進行自查并形成年度報告,科技部組織專家對示范工程進行中期檢查;承擔單位在完成申報書的全部內容后,提交驗收申請書及全套驗收資料??萍疾繉︱炇詹牧贤瓿蓪彶楹?,組織專家進行驗收評審,對通過驗收評審的示范工程予以發(fā)文公布。xx局科技示范工程管理流程見附圖1。申報立項一般規(guī)定局級示范工程每年申報1次,具體申報日期以通知為準,申報時申報單位應填寫《xx局科技示范工程申報書》(電子文件1份)??筛鶕?jù)項目類型和技術特點,選擇申報類型。以綜合技術研發(fā)應用為主的項目可申報建筑工程類、基礎設施類綜合示范工程;在工程設計、建設、運維過程中,積極應用基于大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)+、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術的集成應用技術,對于提高項目的技術和管理水平起到較大作用的項目,可申報智慧建造專項示范工程;以設計標準化、生產(chǎn)工廠化、施工裝配化、內裝一體化和管理信息化為重點,采用裝配式混凝土、鋼結構、木結構或其他建造方式的,滿足綠色建筑要求,且具有一定工程規(guī)模和推廣意義的項目,可申報建筑工業(yè)化專項示范工程。申報條件綜合類示范工程造價應在2億元以上。合同簽訂時已確定省優(yōu)及以上質量標準的、投資到位、社會影響大的房屋建筑、市政基礎設施、交通運輸及水利水電等土木工程建設項目應優(yōu)先申報。積極推廣應用“xx局新技術名錄”及“建筑業(yè)十項新技術”中的技術,并根據(jù)工程特點積極開展技術攻關和創(chuàng)新。積極開展綠色施工,符合《綠色施工導則》及《建筑工程綠色施工評價標準》的相關要求的建設項目。能夠在三年內完成申報文件及其實施規(guī)劃的全部內容。預期社會和經(jīng)濟效益顯著,并具有突出的推廣價值,科技進步效益率達到2.0%以上(含2.0%);科技進步效益率=科技進步效益/合同額(結算額)×100%。立項評審立項評審采用網(wǎng)絡評審的方式進行??萍疾拷M織專家審閱項目申報資料,針對項目策劃水平、技術水平、推廣水平等進行獨立評審,根據(jù)《xx局科技示范工程立項評審表》進行打分,并提出結論性意見??萍疾恳罁?jù)得分排序以及當年示范工程立項名額,優(yōu)選提出擬立項項目清單。通過公示項目列入工程局年度示范工程計劃并予以公布。服務監(jiān)管服務示范工程計劃發(fā)布后,各單位應制定示范工程實施策劃書(電子文件1份)報局科技部備案,實施策劃書應包括:推廣工作領導機構及成員、推廣措施、推廣項目的具體內容、計劃推廣量、推廣項目負責人、預計產(chǎn)生效益等內容??萍疾繉⒏鶕?jù)管理需要與項目需求,依托專家委等資源,利用科技管理平臺、微信群、QQ群等多種形式,在項目后續(xù)實施、驗收評審、成果總結、報獎、推廣服務等階段開展全過程技術支持與服務。自查與年度報告承擔單位應根據(jù)示范工程實施計劃認真組織實施,至少每半年進行一次自查,并報局科技部備案。應系統(tǒng)檢查新技術推廣工作計劃的實施進度與完成質量,及時總結經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題并做好整改,同時做好階段成果的總結、提煉,避免工程后期因人員變動等因素影響示范工程成果總結的完整與質量。并形成示范工程年度工作報告提交科技部備案。中期檢查科技部可選擇部分行業(yè)影響大、技術含量高的項目,在大部分示范內容已開始示范應用并初見成效后,進行中間檢查,全面了解示范工程實施計劃落實情況。取消或更改的情形已被批準列入工程局年度示范工程計劃的項目,如遇以下情形之一的,經(jīng)與有關方面協(xié)商后,可以做出取消或更改的決定:發(fā)生較大質量、安全事故的(國務院《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》規(guī)定的安全事故等級三級以上的);不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的,使用國家主管部門或行業(yè)明令禁止使用或者淘汰的材料、技術、工藝和設備的;轉包或者違法分包的;違反建筑法律法規(guī),被有關執(zhí)法部門處罰的;遇特殊情況,示范工程因故停、緩建的;工程竣工半年內未提出示范工程驗收申請并且沒有說明原因的。驗收評審管理示范工程承擔單位在完成《xx局科技示范工程申報書》的全部內容后,應及時提交《xx局科技示范工程驗收申請書》和全套驗收資料。申請驗收示范工程承擔單位應提交以下驗收資料(1套),并在申請驗收評審時間的1個月前送達工程局科技部:《xx局科技示范工程申報書》及批準文件(復印/掃描件);工程施工組織設計(有關新技術應用及綠色建造的內容)和示范工程實施策劃書;示范工程實施綜合報告(從工程科技工作整體策劃實施與管理的角度,全面總結分析管理制度與質量技術保證措施有效性、新技術研發(fā)與推廣工作成效、成果等指標完成情況、經(jīng)驗教訓、建議需求等);示范技術應用總結(通過開展與其他主流技術對比研究,詳細分析技術研發(fā)或選用原因、適用范圍、工藝流程、技術要點、創(chuàng)新突破、應用前景等。采用定性與定量結合的方式,加強對安全、質量、工期、環(huán)保等實施效果的評估,特別是對降本增效貢獻的評估,應提供相應數(shù)據(jù)和計算方法,由項目、完成單位財務蓋章、簽字);質量證明(竣工驗收證明——復印/掃描件);工期證明(由建設單位蓋章后生效);文明安全施工情況證明;綠色施工相關數(shù)據(jù)及評價資料;企業(yè)技術文件(通過示范工程總結出的工法、專利等——復印/掃描件);其它有關文件、證明材料(復印/掃描件);《xx局科技示范工程驗收評審意見書》(填寫除(“驗收評審意見”外的其他內容);包含以上電子文件的光盤(或其它電子存取介質)。以上紙質文件應裝訂成冊。驗收評審管理工程局科技部負責對申請驗收評審項目進行形式審查,并組織專家組對符合驗評條件的示范工程項目進行會議驗收評審,專家組由5~7人組成。示范工程驗收評審工作包括資料審查和現(xiàn)場查驗兩個部分,示范工程驗收評審的主要內容:計劃完成情況。是否完成了示范工程申報書及實施規(guī)劃中的全部內容;工程安全、質量、工期、環(huán)保是否滿足國家、行業(yè)有關規(guī)定及合同要求。資料編制水平。提供的驗收資料是否齊全、翔實,整體編制水平如何。關鍵技術水平。重點示范技術創(chuàng)新性、先進性、適用性、社會經(jīng)濟環(huán)境效益、推廣前景等;重點示范應用技術是否對原有技術進行了完善與優(yōu)化并取得重要進步。組織保障水平。相關制度措施、資源配置是否保證了示范工程的順利進行。綜合效益情況。社會、經(jīng)濟、環(huán)境效益,新技術研發(fā)與應用對于企業(yè)技術進步及降本增效的貢獻,科技進步效益率是否達到2.0%以上(含2.0%),計算是否合理。推廣相關工作。是否形成了完整、有助于推廣應用的企業(yè)技術文件;是否充分總結了示范工作經(jīng)驗與體會,并具有指導意義;是否制定了下一步推廣工作計劃。驗收評審基本規(guī)定全面完成示范工程實施計劃,整體測評得分達到85分及以上的項目,可以獲評優(yōu)秀示范工程稱號;基本完成示范工程實施計劃,沒有重大缺項,整體測評得分達到60分及以上的項目,視為通過示范工程驗收;某一方面出現(xiàn)重大缺項,或整體測評得分未達到60分的項目,不予通過驗收,且不再另行組織驗收。通過驗收評審的示范工程項目必須得到三分之二及以上的專家同意。專家組應根據(jù)項目評審情況,對評審不通過工程給予不通過原因及建議。工程局將對通過驗收評審的示范工程予以發(fā)文公布。宣傳推廣信息共享在示范工程的實施過程中及示范完成后,各級相關單位應通過報刊、電視、網(wǎng)站、微信等渠道進行宣傳展示,擴大行業(yè)影響;通過科技管理信息平臺,及時、全面介紹示范工程最新進展與成果;對優(yōu)秀示范工程、先進技術以及表現(xiàn)突出的個人進行推介、展示。組織召開技術交流觀摩會、技術培訓等方式增進了解,促進科技成果在xx局系統(tǒng)內的推廣應用。推廣應用新技術推廣應用采用建立在信息共享基礎上的先進技術無償共享與關鍵技術有償服務相結合的雙軌模式,并根據(jù)知識產(chǎn)權及科技成果管理的有關規(guī)定,有序開展成果共享與使用。獎罰措施獎勵措施工程局科技部將從局示范工程中擇優(yōu)申報省、部級(xx股份級)及國家級示范工程。凡通過示范工程驗收評審的項目,申報中國建設工程魯班獎、中國土木工程詹天佑獎、xx股份“xx杯”等獎項時,將優(yōu)先予以推薦。對于通過驗收的示范工程,對創(chuàng)建示范工程有突出貢獻的項目和人員,給與相應的獎勵,獎金從科技質量獎勵基金中列支,分級獎勵金額如下:國家級示范工程獎勵30000元,省、部級(xx股份級)示范工程獎勵15000元,局示范工程獎勵5000元。懲罰措施對已通過驗收評審的示范工程,如發(fā)現(xiàn)其工程質量存在問題或隱患,驗收材料弄虛作假等問題,將取消其示范工程稱號,予以公告,沒收獎金,視為未通過驗收示范工程。對于列入計劃,未通過驗收的示范工程,工程局將減少該公司下一年度局級示范工程立項的名額。附則本辦法由局
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