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中國共享經(jīng)濟(jì)行業(yè)市場現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢分析產(chǎn)業(yè)調(diào)控+市場監(jiān)管共促進(jìn)良性發(fā)展
我國共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速從過去幾年的情況看,以共享經(jīng)濟(jì)為重要代表的新經(jīng)濟(jì),開始成為我國重要的增長動力。在新經(jīng)濟(jì)中,我國共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其迅速?!吨袊蚕斫?jīng)濟(jì)發(fā)展年度報(bào)告(2019)》顯示,2018年我國共享經(jīng)濟(jì)的市場交易額接近3萬億元,約為29420億元,比上年增長41.6%。而且未來三年仍將保持年均30%以上的增速,由此將發(fā)揮穩(wěn)就業(yè)和促消費(fèi)等方面的巨大潛力。2017-2018年中國共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模統(tǒng)計(jì)情況(單位:億元、%)數(shù)據(jù)來源:整理中國共享經(jīng)濟(jì)面臨種種挑戰(zhàn)任何新業(yè)態(tài)的興起,在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時(shí)都不可避免地帶來各種新挑戰(zhàn)。共享經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)生活中也面臨著相關(guān)的挑戰(zhàn),突出表現(xiàn)在一些業(yè)態(tài)的資源密集投入與實(shí)際需求明顯脫鉤,資源配置低下。比如,數(shù)據(jù)顯示,2019年上半年北京全市共享單車日均騎行量為160.4萬次,平均日周轉(zhuǎn)率僅為1.1次/輛,相當(dāng)于在京投放的單車每輛每天只被使用了1.1次,周均活躍車輛也僅占三成,車輛投放總量嚴(yán)重過剩。曾經(jīng)常見于街頭的共享單車小藍(lán)、酷騎相繼停運(yùn),超過數(shù)百萬輛單車淪為僵尸車。共享經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是盤活資源、整合配置、提升效率。如果一個(gè)新業(yè)態(tài)在資源利用上的效率還不及傳統(tǒng)業(yè)態(tài),那么這個(gè)業(yè)態(tài)的發(fā)展一定不可持續(xù)。從資本角度看,資本在風(fēng)口投入,對業(yè)態(tài)的發(fā)展有十分重要的作用。但如果大量資金回報(bào)率低下,將帶來巨大的試錯(cuò)成本。因此,從共享單車的案例可以看出,任何新業(yè)態(tài)的發(fā)展,都不是無市場邊界的,都不可能無限擴(kuò)張。這既不符合市場經(jīng)濟(jì)內(nèi)邏輯,也不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自身規(guī)律。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)調(diào)控與市場監(jiān)管的作用應(yīng)當(dāng)說,共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,仍有巨大空間。但共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不能是前幾年那種野蠻生長的態(tài)勢,而應(yīng)該是基于市場需求的良性發(fā)展,是真正解決市場痛點(diǎn)的發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),需要發(fā)揮市場的決定性作用,也需要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)調(diào)控與市場監(jiān)管的作用。首先,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間上,個(gè)體理性不等于集體理性,資本過度密集投入并不意味著資源最優(yōu)配置。對此,相關(guān)部門需要有一個(gè)宏觀趨勢把握,在尊重市場主體投資意愿的同時(shí),通過提供更加充分的信息、加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)與溝通等方式,減少市場主體投資的盲目性;應(yīng)該是科學(xué)規(guī)劃和市場投放相結(jié)合,使共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展試錯(cuò)成本盡可能最低。其次,共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在很大程度上沒有彌補(bǔ)其外部成本,比如共享單車的日常運(yùn)營占用了城市公共資源;共享單車報(bào)廢后占用土地資源并產(chǎn)生固體廢物。這就需要在尊重產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上加強(qiáng)對新業(yè)態(tài)的事中事后監(jiān)管,尤其是有效應(yīng)對這類外部性的問題。再次,共享經(jīng)濟(jì)企業(yè)在日常運(yùn)行中如何進(jìn)行有效的事中事后監(jiān)管,還需要涉及多方面的問題。比如,有的經(jīng)營模式打著共享經(jīng)濟(jì),卻主要通過租金資金池來盈利,形成了一種異化的模式。這不僅對共享經(jīng)濟(jì)自身不利,而且有可能引發(fā)某些風(fēng)險(xiǎn)。從實(shí)踐看,有的地區(qū)監(jiān)管空白和有的地區(qū)監(jiān)管過度同時(shí)并存,用舊制度監(jiān)管新業(yè)態(tài)的問題還比較突出。這就需要把握共享經(jīng)濟(jì)的特征,加快完善相關(guān)利益方的權(quán)利、責(zé)任的劃分、界定、保護(hù)。由此形成共享經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的制度環(huán)境。更多數(shù)據(jù)來源及
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