防洪應(yīng)急預(yù)案預(yù)防預(yù)警【3篇】

防洪應(yīng)急預(yù)案預(yù)防預(yù)警【精選3篇】防洪應(yīng)急預(yù)案預(yù)防預(yù)警【精選3篇】一

中鐵三局集團第五工程有限公司

防洪應(yīng)急預(yù)案

1、編制目的

為做好公司洪澇災(zāi)難突發(fā)大事的防范與處置工作，使災(zāi)難處于可控狀洪搶險救災(zāi)工作高效有序進行，對已發(fā)生的洪澇災(zāi)難快速做出應(yīng)急預(yù)備和響應(yīng)，最大限度的避開和削減人員傷亡，減輕財產(chǎn)損失。

2、編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《鐵路實施〈中華人民共和國防汛條例〉細則》和公司管理體系文件《應(yīng)急預(yù)備和響應(yīng)掌握程序》等。

3、適應(yīng)范圍

該應(yīng)急預(yù)案適用公司所屬各單位/項目經(jīng)理部。

4、預(yù)案起動條件

當(dāng)公司所屬各單位發(fā)覺有洪澇災(zāi)難的潛在危急、危害因素，危及施工生產(chǎn)和人身平安或發(fā)生洪澇災(zāi)難時，就馬上啟動本預(yù)案。

5、工作原則

5．1嚴(yán)格執(zhí)行各級領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和防洪崗位責(zé)任制。

5．2實行平安第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合的原則。

5．3堅持因地制宜，突出重點，兼顧一般，局部利益聽從全局利益。

6、組織機構(gòu)及職責(zé)分工

6．1應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組組成如下：

組長：關(guān)繼忠公司副總經(jīng)理

副組長：楊泰公司副總經(jīng)理

趙東榮公司總工程師

陳東淼公司總會計師

王景河公司副總經(jīng)理

趙陽晨公司總經(jīng)濟師

卓尚諜公司副總經(jīng)理

吳文選公司副總經(jīng)理

易聃公司副總經(jīng)理

張成忠公司副書記

余承宏公司紀(jì)委書記

紀(jì)永生公司工會主席

成員：李衛(wèi)東公司工程管理部部長

胡變根公司成本審計部部長

王繼東公司財務(wù)部部長

朱志國公司辦公室主任

萬剛毅公司平安質(zhì)量監(jiān)察部部長

劉延生公司機械物資部部長

馬英軍公司勞動人事部部長

徐憲章公司公安分到處長

另外，組織機構(gòu)下設(shè)防洪搶險小組、物資儲備小組、交通運輸小組、汛前預(yù)備及防洪調(diào)查小組，由各部門負責(zé)人、各單位/項目部負責(zé)人兼任。

6．2職責(zé)與分工

6．2．1應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組組長的職責(zé)：全面負責(zé)管內(nèi)各施工項目防洪工作的部署，包括防洪預(yù)案、汛前預(yù)備、防洪調(diào)查、搶險隊伍組織、物資儲備、抗洪搶險、水害復(fù)舊、汛后總結(jié)等工作，做到任務(wù)明確。

6．2．2應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組副組長職責(zé)：幫助指揮組組進步行詳細各級應(yīng)急預(yù)備，組織執(zhí)行防洪搶險詳細工作。

6．2．3參加者包括：公司職能部門、各單位。其中：

辦公室：負責(zé)對外聯(lián)系、報警工作，按規(guī)定時間向地方有關(guān)部門和公司上報抗洪搶險工作，負責(zé)現(xiàn)場生活后勤的供應(yīng)和組織工作；

工程管理部：負責(zé)制定詳細的實施方案、措施；

機械物資部：做好抗洪搶險儲備物資的管理工作；負責(zé)抗洪搶險物資、工具器材的預(yù)備、調(diào)運工作；

平安質(zhì)量監(jiān)察部：負責(zé)抗洪搶險的監(jiān)督檢查，并對事故進行調(diào)查按“四不放過”原則進行處理；

各單位：負責(zé)依據(jù)現(xiàn)場狀況組織相關(guān)人員進行應(yīng)急搶險工作；其它參戰(zhàn)部門應(yīng)聽從指揮組組長的指揮、調(diào)動，以救死扶傷的責(zé)任感和義務(wù)投入到抗洪搶險中。

7、應(yīng)急指揮中心地點

應(yīng)急響應(yīng)指揮中心地點設(shè)在公司本部或事發(fā)地點四周，便利指揮、易于聯(lián)系、交通便利的地點。

8、應(yīng)急電話

報警服務(wù)：110

醫(yī)療急救中心：120

公司辦公室：0351—89502

52公司工程管理部調(diào)度：路電027-50363；市電（傳真）0354-202657

3公司平安質(zhì)量監(jiān)察部：0351—8950382

9、信息管理

9.1各單位防洪汛期內(nèi)要有專人24小時值班。

9.2對可能發(fā)生險情地段要有專人晝夜觀看監(jiān)測，配有必要的通訊設(shè)備，一旦發(fā)生險情馬上報告并投入搶險。

9.3發(fā)生水害及地質(zhì)災(zāi)難后，要馬上上報。

10、應(yīng)急響應(yīng)

10．1當(dāng)施工生產(chǎn)和生活中潛在危急、危害因素或發(fā)生小面積的洪澇災(zāi)難危及施工生產(chǎn)、危及到施工區(qū)域的既有設(shè)備設(shè)施時，要依照已做好的防洪應(yīng)急預(yù)案進行組織和搶險，對發(fā)生源進行有效掌握。

10．２依據(jù)發(fā)生的問題詳細狀況，如有傷員向１２０急救中心報警，準(zhǔn)時發(fā)出緊急救援的信號。如現(xiàn)場應(yīng)急資源人力、物力、財力不足，有條件的就近查找足夠和牢靠的資源。

10．３報警和報告的內(nèi)容：現(xiàn)場實際狀況、危害程度、范圍、災(zāi)難地點、救援人員到達的最便利和牢靠的路徑，要求救援的程度、時間，需要救援人員帶的應(yīng)急資源等。

10．４基本應(yīng)急處理措施：現(xiàn)場應(yīng)急指揮者或施工負責(zé)人首先組織現(xiàn)有的應(yīng)急資源，進行緊急搶險，要切斷正在發(fā)生作用的危急根源，

穩(wěn)定事態(tài)。疏通和疏散被困人員，指揮和引導(dǎo)被困人員脫離危急場所到達平安地帶。穩(wěn)定事態(tài)是應(yīng)急響應(yīng)中最重要的工作之一。亂中求穩(wěn)，秩序井然，以搶險為原則，快速組織得力人員進行搶救。

10．５做好應(yīng)急響應(yīng)中的平安防護工作：在事故發(fā)生的狀況下，為了避開混亂造成事態(tài)擴大，要做好出事現(xiàn)場的財產(chǎn)愛護工作，同時更要做好應(yīng)急過程中的平安防護工作，確保行車、人身和設(shè)備不會連續(xù)受到損害。

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1、應(yīng)急響應(yīng)的處理措施步驟和程序

12、洪澇災(zāi)難可能造成的環(huán)境影響及危害程度

洪澇災(zāi)難的發(fā)生，特殊是大的洪水自然災(zāi)難對人民生命財產(chǎn)的危害和心里損害以及對環(huán)境的影響都將是巨大的，對我們的施工生產(chǎn)也會帶來難以估量的損失。我們應(yīng)根據(jù)防、搶相結(jié)合的原則，日常施工中就加強對洪澇災(zāi)難潛在的危急、危害因素進行監(jiān)督檢查，一旦發(fā)覺，堅決予以鏟除。力爭把洪澇災(zāi)難對環(huán)境的影響及危害程度降到最低。

13、善后處理工作

洪澇災(zāi)難發(fā)生后或掌握住后，各單位應(yīng)急小組要做好人員搶救及安撫、設(shè)施的恢復(fù)等善后工作；要對洪澇災(zāi)難的基本狀況進行描述，對整個大事進行評估；評價應(yīng)急預(yù)案的有效性、相宜性、提出修改看法，編寫評價報告；要對相關(guān)資料進行匯編，包括決策記錄、信息分析；要進行工作總結(jié)。善后處理工作要做到盡快和最大程度地全面恢復(fù)施工生產(chǎn)，減小災(zāi)難給施工生產(chǎn)帶來的影響。

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4、培訓(xùn)要求（包括演練）

依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和要求，對相關(guān)人員進行緊急狀態(tài)及響應(yīng)的應(yīng)對培訓(xùn)，確保員工把握防洪搶險的學(xué)問和技能。對于演練中消失的問題應(yīng)急預(yù)案中進行修正。

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5、應(yīng)急預(yù)案的修訂

應(yīng)急預(yù)案進行演練以后，若發(fā)覺應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)管理程序不能有效掌握和避開事故的發(fā)生時，應(yīng)作相應(yīng)的修改。

二00六年五月

防洪應(yīng)急預(yù)案預(yù)防預(yù)警【精選3篇】二

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防洪應(yīng)急預(yù)案

一、邯濟線概況

1.設(shè)備概況：本線是I級鐵路，西起京廣線**南站，經(jīng)京九線**北站，**京滬線晏城北站。公司管轄范圍為邯濟線K3+351--K228+083（不含K145.514－K147.927），正線全長222.319公里，車站15個，客車聯(lián)絡(luò)線6.208公里，敷設(shè)通信干線光纜260.8公里、干線電纜264.4公里、地區(qū)電纜49.1公里，架空電力線路269.2公里，敷設(shè)電力電纜98.3公里。

本項目部承建的邯濟鐵路擴能改造工程其次標(biāo)段起訖里程為：K137+350K164+500段，全長37.5公里。工程范圍包括遷改、路基、橋涵、軌道、房屋、其他運營生產(chǎn)設(shè)備及建筑物、大型臨時設(shè)施和過渡工程等。標(biāo)段內(nèi)共有橋梁4座，涵洞158座、路基32.6公里。其中特大橋一座（邯濟右線跨京九特大橋），全長4118.13延米；有2座車站改造工程（分別為解莊車站、**北車站）；客車聯(lián)絡(luò)線改造7.4公里。

2.自然概況

（1）地形、地貌

本線所經(jīng)地區(qū)為黃河、**衛(wèi)河、滏陽河沖積平原區(qū)，地形平坦開闊，地勢由西南向東北緩傾。沿線均為耕地，村莊密集。

（2）氣溫及降雨特征

沿線歷年月平均氣溫13.0－14.2℃，極端最高氣溫41.8℃，極端最低氣溫－22.5℃，年平均降雨量577.3mm，全年降雨量主要集中在6～9月份，約占年降雨量的百分之八十多，降雨特點是突發(fā)性強，歷時短，雨量大，時空分布不均，破壞性強。

（3）水系分布

邯濟線所經(jīng)地區(qū)屬海河水系。主要河流有趙牛河、潘莊

引黃總干渠、趙牛新河、擔(dān)杖河、管氏河、徒駭河、西新河、周公河、京杭水道、馬頰河、**衛(wèi)河、滏陽河、諸河等河流。河流大多由南西流向北東入渤海。與沖積、沖洪積傾斜平原相全都。沿線農(nóng)田澆灌渠道發(fā)達，水利設(shè)施較多。人工灌渠與河流相交形成平原區(qū)澆灌兼排洪系統(tǒng)。京杭水道、**衛(wèi)河為規(guī)劃通航河流。

鐵路線上游無水庫等大型水利設(shè)施。

3.水害特性和鐵路防洪標(biāo)準(zhǔn)

（1）水害類型

路基填料多為砂粘土，高度多在4－6米。路基易發(fā)生的水害類型：橋涵兩端路基道心暗洞、基床陷坑、路基下沉、路肩裂紋、路基邊坡大面積溜坍和滑坡、路基坡面沖溝；橋梁易發(fā)生的水害特征：橋梁護錐坍塌、臺后陷坑導(dǎo)致軌枕懸空；三電水害特征：埋設(shè)的通信光電纜受沖刷暴露、信號機柱、電力線桿防護設(shè)施損毀，貫穿線四周及線路兩側(cè)存在危樹。

（2）設(shè)備抗洪力量分析

項目部在6月1日開頭開展汛前防洪檢查及其他防洪預(yù)備工作?？偨Y(jié)汛前檢查以及近年來水害狀況，對設(shè)備抗洪力量分析如下：

基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀：

邯濟線上大中橋，由于橋梁渡洪標(biāo)準(zhǔn)大于河道堤防標(biāo)準(zhǔn)，大中橋抗洪力量能夠適于平安渡汛的需要。但部分小橋和涵洞，由于地勢低洼，排洪排澇不暢通，可能消失水位超高，水淹梁底、水沒橋頭路堤，引發(fā)橋頭路堤下沉、橋頭護錐倒塌等水害。

邯濟線路基高度多在4－6米，填料多為砂粘土。該類土屬C組填料，具有粉粒含量高、黏聚力小、震驚析水等工程地質(zhì)特性，在降雨及列車動載的共同作用下，易發(fā)生路基邊坡水土流失、邊坡失穩(wěn)，路基下沉，基床暗洞、陷坑等病害。邯濟線上大中橋，由于橋梁渡洪標(biāo)準(zhǔn)大于河道堤防標(biāo)準(zhǔn)，大中橋抗洪力量能夠適于平安渡汛的需要。但部分小橋和涵洞，由于地勢低洼，排洪排澇不暢通，可能消失水位超高水淹梁底、水沒橋頭路堤，引發(fā)橋頭路堤下沉、橋頭護錐倒塌等水害。

從邯濟線運營以來防洪和形成水害狀況及汛前檢查狀況分析，線橋設(shè)備雖然經(jīng)過多年的補強、復(fù)舊，仍存在防洪隱患，特殊是路基填料不良、橋涵兩端路基下沉、貫穿線四周及線路兩側(cè)仍存在危樹等問題，尚未得到徹底根治，邯濟線抗洪力量仍較薄弱。

另外，擴能改造工程進行路基開挖、涵洞接長、橋梁基礎(chǔ)施工等項目會給既有設(shè)備穩(wěn)定、橋涵排洪、排水系統(tǒng)暢通產(chǎn)生不利影響。

二、防洪工作遵循的法律、法規(guī)制度和原則

1.《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《鐵路實施〈中華人民共和國防汛條例〉細則》、《鐵路沿線雨量監(jiān)測設(shè)備設(shè)置原則及管理方法》、《鐵路營業(yè)線施工平安管理規(guī)定》是防洪搶險工作必需嚴(yán)格執(zhí)行的法律、法規(guī)。

2.防洪工作以全員防洪、科學(xué)防洪為指導(dǎo)思想，遵循團結(jié)協(xié)作和局部利益聽從全局利益的原則。

3.防洪工作實行各級行政首長負責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責(zé)，各有關(guān)部門實行崗位責(zé)任制。

4.汛期防洪的工作原則

仔細堅持防洪工作三項原則：第

一、堅持預(yù)防為主，平安第一。防洪工作貫徹建重于防、防重于搶的指導(dǎo)思想，努力實現(xiàn)由被動搶險向主動防范轉(zhuǎn)變，防洪應(yīng)急響應(yīng)以保證旅客人身平安為最高原則。其次堅持先防護后處理的原則。對河道水位暴漲、基礎(chǔ)沖刷不明、水漫道床、線路狀況不明、信號機傾斜、危及行車平安時，應(yīng)堅決貫徹先防護后處理的原則和有關(guān)規(guī)定，準(zhǔn)時慢行、封鎖區(qū)間檢查，或攔停列車。同時馬上通知車站和調(diào)度指示列車運行。寧錯攔勿錯放。第

三、堅持全力搶修、先通后固的原則。發(fā)生水害后，要樂觀組織搶修，盡快達到放行條件，做到先開通、后加固。

三、仔細做好防洪預(yù)備工作

1.加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實行政首長負責(zé)制。

為加強對防洪工作的領(lǐng)導(dǎo)，公司成立防洪指揮部。

2、中鐵二十一局邯濟鐵路其次項目部防洪工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：XXX電話：136XXXXXXXX副組長：XXX：電話：136XXXXXXXXXXX：電話：136XXXXXXXX成員：

施工技術(shù)部：XXX電話：136XXXXXXXX安質(zhì)環(huán)保部：XXX電話：136XXXXXXXX物資設(shè)備部：XXX電話：136XXXXXXXX財務(wù)部：XXX電話：136XXXXXXXX辦公室：XXX電話：136XXXXXXXX值班調(diào)度員：XXX電話：136XXXXXXXX架子隊隊長手機：XXX電話：136XXXXXXXX項目部下設(shè)三個架子隊，各架子隊隊長為第一負責(zé)人。各架子隊確定人員和值班電話，汛期支配專人晝夜值班。

各架子隊成立防洪搶險小組，隊長擔(dān)當(dāng)組長。要對管內(nèi)防洪工作全面負責(zé)。必需親自抓防洪工作的支配部署，親自抓防洪措施的貫徹落實，親自抓防洪預(yù)案的修訂完善，對重點防洪區(qū)段必需親自檢查，防洪關(guān)鍵時期必需帶班值守。責(zé)任公里負責(zé)制落到實處，形成紀(jì)律嚴(yán)明、職責(zé)明確、分工明確、層層落實責(zé)任、措施到位的全員防洪工作局面。一旦發(fā)生水害，馬上啟動搶險預(yù)案，各級領(lǐng)導(dǎo)，各專業(yè)負責(zé)人快速上崗到位，有序地組織開展搶險工作，最大限度地削減水害損失。

2.預(yù)約搶險勞力。為保證大型搶險時有充分勞力，各架子隊?wèi)?yīng)依據(jù)所轄區(qū)段設(shè)備抗洪力量及運輸、取土等自然條件，全面估量可能發(fā)生最大險情時所需勞力，就近預(yù)約，建立牢靠的聯(lián)系渠道。

3.加強防洪基本學(xué)問、技術(shù)培訓(xùn)和演練。保證冒雨檢查人員、重點地段監(jiān)守人員、巡檢工和搶險隊伍要把握汛期搶修基本技能、搶險工具的使用和緊急狀況下應(yīng)急處理操作方法，以適應(yīng)汛期設(shè)備檢查、險情處理和水害搶修的需要。

5．備足備好搶險物資，根據(jù)寧肯備而不用，不行用而不備的原則，儲備充分的搶險常用材料和機具。在水害多發(fā)的工區(qū)要適當(dāng)加大備料數(shù)量。物資設(shè)備部按防洪備料表將防洪搶險材料和備品備齊；架子隊要對材料、備品仔細保管，專用材料單獨存放，賬料相符，不得挪用，并做到用后準(zhǔn)時清點入庫和準(zhǔn)時補充。

6.做好雨量觀測、統(tǒng)計工作。

項目部調(diào)度、架子隊隊長、技術(shù)人員負責(zé)雨量統(tǒng)計工作。

7.重點地段進行掌握。

各架子隊要結(jié)合本段管內(nèi)各專業(yè)人員、料具、重點區(qū)段、重點設(shè)備、搶險措施等實際狀況制定防洪工作細化方案并對防洪重點地段制定針對性預(yù)案。下發(fā)各工區(qū)仔細執(zhí)行。方案中要對重點地段明確分級掌握，確定各自架子隊分別掌握的重點地段。各架子隊要將重點地段、重點設(shè)備分片包保落實到人。

四、汛期必需嚴(yán)格做好以下工作

1.嚴(yán)格執(zhí)行《汛期平安行車措施》

2.切實做好雨后設(shè)備整修。雨后各架子隊要仔細對所管轄內(nèi)設(shè)備準(zhǔn)時進行檢查，發(fā)覺問題馬上實行措施進行整修。

3.防微杜漸，治小防大

在防洪工作中，一旦發(fā)覺水患應(yīng)馬上整治，切不行因小沖溝、小漏洞、小坍塌而疏忽大意，任其進展，以至成災(zāi)。對信號機、電力桿要培土加固，對重點者應(yīng)盡早支配硬面化和砌石防護，以保證正常供電和信號、通信設(shè)備運用良好。

4.認清水害類型及其嚴(yán)峻性

水害可歸納為下列類型：路基沖垮、路基下沉、路基陷坑、路基邊坡沖洞、滑坡，路肩溜塌、枕木懸空，橋臺下沉，臺后沖空，橋涵護錐沖垮或局部坍塌；區(qū)間通話柱傾斜，造成引入電纜損壞，信號機柱及電桿傾斜、倒伏等。水害對鐵路運輸平安威逼極大，經(jīng)常造成列車限速和線路封鎖，如對嚴(yán)峻者不能準(zhǔn)時發(fā)覺、堅決處理，就有可能造成列車脫軌、顛覆事故的發(fā)生。

5.仔細執(zhí)行災(zāi)難信息匯報制度，信息反饋要準(zhǔn)時、精確?????、全面

項目部調(diào)度負責(zé)、各架子隊指派業(yè)務(wù)力量強的人員負責(zé)水害信息的收集和上報。各架子隊要把各類信息準(zhǔn)時反饋給項目部調(diào)度，切實加強以調(diào)度為信息主渠道的信息反饋工作。

6.防洪期間對講機、手機及其它通信設(shè)備必需保證性能良好，充分利用現(xiàn)有通訊設(shè)施做好防洪指揮、信息匯報傳達工作。

7.汛期內(nèi)凡影響路基穩(wěn)定和對橋涵、三電設(shè)備基礎(chǔ)有破壞的施工作業(yè)，均要制訂專項防洪平安措施，以確保汛期工程平安渡汛，保證汛期行車平安。

9.發(fā)生降雨前，各架子隊派人到車站行車室駐站設(shè)置防護，現(xiàn)場人員不撤時，嚴(yán)禁撤除駐站防護。

10.現(xiàn)場防洪檢查每組至少2人（一人檢查，一人防護），防洪檢查人員要配帶通信工具（對講機、手機等）、照明工具、短路銅線和其它防護用品，惡劣天氣上道時，防洪檢查人員要常常保持聯(lián)絡(luò)，留意人身平安。

11.全力以赴做好汛期搶險工作

一旦消失水害斷道，各級負責(zé)人應(yīng)馬上趕赴現(xiàn)場組織搶險，并在最短的時間內(nèi)將災(zāi)情及搶險方案報告防洪指揮部。正線發(fā)生水害斷道，項目部包保干部、水害所在架子隊負責(zé)人必需馬上趕赴現(xiàn)場，在項目部包保干部到達現(xiàn)場前，由所在架子隊負責(zé)人組織搶險工作。在確保平安的前提下，要以最快的速度搶修通車。

要充分利用互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等方式，快速傳遞水害圖片及水害信息。

水害搶險要做到五到位，即領(lǐng)導(dǎo)干部指揮到位、搶險人員到位、技術(shù)方案到位、材料機具到位、通信照明設(shè)施到位。

項目部及架子隊要全力以赴、通力合作，保證搶險勞力、材料機具、照明和通訊設(shè)施要快速到位。搶險要貫徹先通后固，先正線、后站線、先區(qū)間正線、后站內(nèi)正線的原則，保證運輸暢通。要提高搶修的速度和質(zhì)量，縮短斷道時間，盡快恢復(fù)運輸，把災(zāi)難損失減到最小程度。要樂觀組織水害區(qū)段的加固復(fù)舊工作，盡快恢復(fù)正常運輸。

12.加大防洪獎懲力度

為加強防洪管理，項目部將加大防洪獎懲力度，對各單位防洪管理納入考核。對汛期仔細執(zhí)行汛期行車平安措施，在災(zāi)難地點準(zhǔn)時攔停列車防止事故者；堅持巡守檢查，遇有險情準(zhǔn)時報告，削減災(zāi)難損失成果顯著者；執(zhí)行抗洪搶險任務(wù)時，組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，防護得力，奮力搶險，完成任務(wù)精彩者，將準(zhǔn)時賜予表彰嘉獎。

對防洪隊伍組織、材料落實不到位，危急地點確定不精確?????，防洪值班不到崗、包保不到位，未執(zhí)行冒雨和雨后檢查制度，防洪措施制定質(zhì)量不高、缺乏針對性，防洪信息上報不準(zhǔn)時，防洪預(yù)搶、復(fù)舊工程未按要求完成或發(fā)生質(zhì)量問題，防洪搶險組織不準(zhǔn)時等狀況納入項目部對相關(guān)部門的經(jīng)濟責(zé)任制考核并賜予有關(guān)責(zé)任人經(jīng)濟懲罰。

13.形成全員防洪的深厚氛圍

為確保防洪工作萬無一失，項目部各部門要發(fā)揮宣揚、組織的保證作用，上下一心，形成合力，做到全員共防，全員共保。黨組織要充分發(fā)揮宣揚思想優(yōu)勢，利用黑板報、宣揚欄、宣講會、平安警示教育等形式搞好宣揚發(fā)動，引導(dǎo)干部職工提高熟悉，統(tǒng)一思想。要大力宣揚防洪工作重點，準(zhǔn)時報道防洪工作中的好人好事，并作好一人一事的思想工作，準(zhǔn)時發(fā)覺和解決職工在防洪工作中消失的思想問題，關(guān)心他們解決實際困難。深化黨支部平安屏障工程創(chuàng)建，激發(fā)和調(diào)動黨員干部在防洪工作中的樂觀性，發(fā)揮模范帶頭作用，激勵他們緊急關(guān)頭沖在前，困難面前勇向前，危急時刻挺向前，繁重任務(wù)搶在前。工會組織要樂觀開展多種形式的送涼快、送暖和活動，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)穩(wěn)定職工心情。團組織要充分發(fā)揮生力軍和突擊隊作用，通過開展活動，為團員青年打造一個在防洪工作中建功立業(yè)的平臺。后勤管理部門要全力做好后勤保障工作，做到準(zhǔn)時把握信息，快速作出反應(yīng)，優(yōu)質(zhì)供應(yīng)到位。各架子隊要通力合作，以高度的責(zé)任心嚴(yán)格落實各項防洪措施，確保2022年汛期各項目標(biāo)的實現(xiàn)。

五、預(yù)防與警報

1、危急源監(jiān)控

1.1、堅持平安第

一、預(yù)防為主的基本方針：

2、平安防范措施

親密留意天氣變化，加強天氣預(yù)報信息的收集、跟蹤和傳遞工作，晝夜值班觀看，并樂觀與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系，隨時把握天氣變化狀況，并準(zhǔn)時了解、清晰水流量的大小，做好應(yīng)對措施，特殊是加強對暴風(fēng)雨天氣的預(yù)防和處理方案，。記錄路基穩(wěn)定狀況，行車平安及線路變化狀況，準(zhǔn)時組織人員對防洪區(qū)段的路基和橋涵排水進行巡察檢查，開挖基坑的地段要派專人監(jiān)護，嚴(yán)格執(zhí)行雨期三檢制。要加強施工區(qū)段雨前、雨中、雨后對防洪重點區(qū)段、處所的特別巡察檢查，并做好記錄。在遇有大雨、暴雨的天氣時，不得進行基坑開挖，危及行車平安時依據(jù)實際狀況準(zhǔn)時回填。對于已施工完地段，要在汛期加強巡察。施工中必需保證線路排水系統(tǒng)的暢通，嚴(yán)禁堵塞水溝。

3、當(dāng)接到氣象臺發(fā)布24小時內(nèi)有暴雨（降雨量50100mm）時：

（1）、防洪、防暴雨領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)馬上把氣象信息和防范工作要求通知各有關(guān)部門和作業(yè)隊。

（2）、各有關(guān)部門和架子隊要根據(jù)通知的精神仔細落實、檢查防洪、防暴雨預(yù)案的預(yù)備狀況，并做好各項預(yù)備。

（3）、各有關(guān)部門和架子隊要堅持每天24小時值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班，時刻保持與防洪、防暴雨領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)絡(luò)。

4、當(dāng)接到氣象臺發(fā)布24小時內(nèi)有大暴雨或特大暴雨（降雨量大于100mm）時：

（1）、防洪、防暴雨領(lǐng)導(dǎo)小組提出詳細的措施，向各有關(guān)部門和架子隊發(fā)出通知。

（2）、各有關(guān)部門和架子隊要根據(jù)通知的精神，馬上行動起來，檢查落實各自系統(tǒng)的防洪、防暴雨預(yù)案的各項預(yù)備工作，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。對低洼易澇、泥石流易發(fā)生地帶的機械、倉庫要根據(jù)職責(zé)分工由相關(guān)單位準(zhǔn)時做好平安轉(zhuǎn)移，確保人民生命財產(chǎn)的平安。

(3)、項目部各有關(guān)部門要堅持24小時值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班。要全天候開機，確保通信暢通，時刻保持與各架子隊的聯(lián)系。

（4）、各架子隊的一線搶險物資、搶險隊伍要完全落實，責(zé)任人要到位，一旦消失險情，做到隨調(diào)隨到，快速投入搶險救災(zāi)。

防洪、防暴雨領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布警報解除。要求：

（1）各有關(guān)部門和架子隊負責(zé)人要依據(jù)實際狀況進一步部署防洪、防汛工作，無明顯降雨則恢復(fù)上班。

（2）項目部要加強政治思想工作，安定工人心情，關(guān)懷群眾生活，領(lǐng)導(dǎo)和組織災(zāi)后各項安置工作，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

（3）有關(guān)部門要準(zhǔn)時整理好相關(guān)災(zāi)情資料，向相關(guān)部門上報受災(zāi)狀況。

（4）項目部要支援災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)，協(xié)作當(dāng)?shù)卣l(fā)動群眾生產(chǎn)自救。

五、信息報告程序

1、報警系統(tǒng)及程序

項目部和各架子隊成立相應(yīng)的水災(zāi)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，在汛期支配人員24小時值班。

項目部分管施工生產(chǎn)的副經(jīng)理為水災(zāi)事故應(yīng)急救援總調(diào)度長，支配物資、設(shè)備、工程技術(shù)、安質(zhì)等部門人員晝夜值班。

各架子隊支配有關(guān)人員晝夜值班，準(zhǔn)時發(fā)覺水災(zāi)事故，在險情發(fā)生第一時間準(zhǔn)時上報施工現(xiàn)場負責(zé)人并通報項目部應(yīng)急救援指揮部總指揮長、副總指揮長、各成員部門及應(yīng)急工作組負責(zé)人。

2、報告內(nèi)容：

（1）事故發(fā)生的時間、地點；

（2）事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估量；

（3）事故發(fā)生的緣由初步推斷；

（4）事故發(fā)生后現(xiàn)場實行的措施及事故掌握的狀況、需要的急救物資、設(shè)備、人員和外援單位。

六、應(yīng)急處置

1、響應(yīng)分級

2、應(yīng)急響應(yīng)流程

.應(yīng)急指揮響應(yīng)程序

依據(jù)基層負責(zé)人供應(yīng)的有關(guān)水情、人員狀況，應(yīng)急救援資源配置狀況，馬上分析確定報警級別，指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急行動。依據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急掌握狀況，確定上升或降低警報級別，打算懇求外部救濟和應(yīng)急撤離。

.應(yīng)急行動響應(yīng)程序

現(xiàn)場救援隊（由施工現(xiàn)場職工、勞務(wù)工組成）接到報告，馬上到達水災(zāi)現(xiàn)場，在救援隊長指揮下，有條不紊地根據(jù)應(yīng)急預(yù)案進行撲救，接到應(yīng)急總指揮下達的撤離命令時，馬上撤離現(xiàn)場。

.資源調(diào)配響應(yīng)程序

資源調(diào)配響應(yīng)包括人力資源響應(yīng)和物資資源響應(yīng)，應(yīng)急措施啟動后，人力管理部、物資管理部依據(jù)應(yīng)急總指揮的部署，有效組織周邊及其他內(nèi)部人力資源，準(zhǔn)時對事故現(xiàn)場進行應(yīng)急救援。

.應(yīng)急避險響應(yīng)程序

應(yīng)急救援過程中，根據(jù)應(yīng)急總指揮的部署，人員準(zhǔn)時撤離，各應(yīng)急職能部門根據(jù)預(yù)案的分工，準(zhǔn)時疏散場區(qū)外居民撤出危急地帶，對受傷人員進行救治工作，對重傷人員轉(zhuǎn)移至醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)。

七、處置措施

1、一旦發(fā)生洪、汛災(zāi)難，必需根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求準(zhǔn)時向有關(guān)部門報告，并準(zhǔn)時對事故現(xiàn)場實行必要的搶險和防護措施，防止事態(tài)進一步擴大

2、洪、汛災(zāi)難發(fā)生后，預(yù)案有關(guān)責(zé)任人應(yīng)快速到位，實施應(yīng)急方案。準(zhǔn)時切斷或關(guān)閉通往水域危急區(qū)電源，防止其他損害。

3、準(zhǔn)時清點人員，確認有無被困人員，并集結(jié)待命，不得私自外出；組織全部現(xiàn)場施工人員將施工機械加以安置愛護，現(xiàn)場施工人員由班組長帶隊全部撤離。被困施工人員來不及撤離的，應(yīng)選擇地勢較高地方躲避洪水，進行自我愛護，等待項目部組織救援。

4、組織搶險突擊隊，抽調(diào)精壯工人組成，負責(zé)安裝堆砌砂袋，規(guī)范水流方向；

5、在配備充分照明、救生設(shè)備時，組織身體素養(yǎng)好、水性高的工人執(zhí)行搜尋救援活動；

6、在發(fā)生水災(zāi)時，如設(shè)備不能撤離到平安位置，應(yīng)使設(shè)備處于動力關(guān)閉、加固和適當(dāng)防護狀態(tài)，防止設(shè)備造成不必要的損壞。

7、在洪水可能危及到現(xiàn)場變配電設(shè)施時，應(yīng)堅決斷電，防止個別線路漏電發(fā)生意外；險情排解后，經(jīng)檢查確認平安后可恢復(fù)供電；

8、衛(wèi)生員做好預(yù)備，并視汛情提前與定點醫(yī)院聯(lián)系。

9、在發(fā)生水災(zāi)時，應(yīng)加強巡察，隔離平安地帶，禁止閑雜人員圍觀，禁止一切人員進入危急區(qū)域，禁止周邊人員進入施工現(xiàn)場；

10、落實業(yè)主、地方政府防洪領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)防洪工作管理看法和建議，按規(guī)定時限落實有關(guān)教育、檢查、防護措施。

11、做好洪、汛災(zāi)難處理善后事宜，善始善終。

八、應(yīng)急物資與裝備保障

1、應(yīng)急處置所需物資與裝備數(shù)量

序號

名稱

數(shù)量

位置

負責(zé)人

1急救車

1輛

項目部

綜合管理部長

2救生衣

10件

項目及各隊

安質(zhì)部長

3物資運輸車

1輛

項目部

物資設(shè)備部長

4醫(yī)藥箱、藥品

1套

項目部

綜合辦

5挖掘機

4輛

項目部

物資設(shè)備部長

6裝載機

4輛

項目部

物資設(shè)備部長

7編織袋

2000條

各作業(yè)隊

物資設(shè)備部長

彩條布

30卷

項目部

物資設(shè)備部長

石灰

2噸

項目部

綜合辦

2、應(yīng)急物資設(shè)備的管理與維護

應(yīng)急預(yù)案所需的物資裝備由現(xiàn)場統(tǒng)一保管，專人負責(zé)維護保養(yǎng)，做好物資設(shè)備臺帳。每次平安應(yīng)急搶救完后，做好統(tǒng)計工作，對損失的物資設(shè)備進行準(zhǔn)時的修理和更新。

防洪應(yīng)急預(yù)案預(yù)防預(yù)警【精選3篇】三

防洪應(yīng)急預(yù)案

第一章總則

第一條為了落實集團對防洪的要求，為了確保施工轄區(qū)鐵路行車平安和運輸暢通，有效預(yù)防、掌握暴雨和洪水災(zāi)難以及由此引發(fā)的災(zāi)難，提高災(zāi)難發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)力量，最大限度減輕災(zāi)難對運輸生產(chǎn)秩序的影響和對房建設(shè)備、施工機械設(shè)備造成的損害，準(zhǔn)時把握災(zāi)難狀況，決策指揮搶險，盡快恢復(fù)正常行車和生產(chǎn)生活秩序，依據(jù)《哈爾濱鐵路局突發(fā)大事管理制度》和《哈爾濱鐵路局防洪管理方法》制定本預(yù)案。

1、防洪工作實行行政首長負責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分部門負責(zé)，防洪崗位責(zé)任制。

2、防洪工作以“科學(xué)防洪，全員防洪”為指導(dǎo)思想，實行“平安第一，預(yù)防為主，全力搶修，當(dāng)年復(fù)舊”方針，堅持科學(xué)防控、聯(lián)防聯(lián)控，強化監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處臵，確保鐵路運輸平安。

3、鄰近營業(yè)線基本建設(shè)以及營業(yè)線技術(shù)改造工程，施工時應(yīng)充分考慮地方相關(guān)工程、設(shè)施、環(huán)境等因素對鐵路防洪力量的影響，并實行相應(yīng)措施予以消退。

其次章防洪原則

其次條統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)明確責(zé)任，在路局防洪指揮部、房建集團統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，防洪應(yīng)急實行項目部負責(zé)制。依據(jù)災(zāi)難程度和影響范圍不同。由項目部應(yīng)急指揮部組織協(xié)調(diào)施工區(qū)域內(nèi)的防洪應(yīng)急搶險工作。

第三條預(yù)防為主，平安第一。防洪工作貫徹“建重于防，防重于搶”，預(yù)防為主的指導(dǎo)思想。防洪應(yīng)急反應(yīng)以保證人身平安為最高

原則。

第四條全力搶險，后搶修。水害搶險要全力以赴，以最快的速度保證人員撤離災(zāi)難現(xiàn)場，在搶修利舊中堅持保證達到平安使用的原則，達到較快的速度恢復(fù)正常使用。

第三章組織指揮

第五條應(yīng)急組織機構(gòu)

1、項目部成立防洪領(lǐng)導(dǎo)小組組長：玄辰副組長：馬凱

成員：毛向國、閆永剛、王喜才、農(nóng)夫工（30人）

2、各應(yīng)急搶險隊伍隨時處于待命狀態(tài)，一旦發(fā)生險情，確保做到出擊快速，搶險準(zhǔn)時；各類搶險車輛必需保證油料充分，運行良好，確保一旦發(fā)生險情，準(zhǔn)時趕赴現(xiàn)場樂觀主動協(xié)作，無條件服務(wù)。第六條應(yīng)急隊職責(zé)

1、負責(zé)組織實施對施工區(qū)域內(nèi)所屬重點防洪處所的摸排，要全面細致檢查管轄設(shè)備，務(wù)必從嚴(yán)從細，不留死角。精確?????把握底數(shù)。特殊是管內(nèi)的在建工程或已建完未交接的地下停車場等地下建筑物及簡單造成水害的重點處所和危急設(shè)備，要樂觀協(xié)作各使用單位仔細做好汛期或暴雨過后的災(zāi)難預(yù)防工作，應(yīng)在大雨、暴雨過后馬上派人對低洼處所及易發(fā)生災(zāi)難處所的設(shè)備進行檢查，做好災(zāi)難預(yù)防工作。

2、搶險應(yīng)急隊?wèi)?yīng)結(jié)合防汛實際配備防汛應(yīng)急搶險所需的排水設(shè)備、照明設(shè)施及其他必備的搶險工具，有充分的沙石、草袋儲備。要加強防汛應(yīng)急隊伍人員的人身平安愛護，配備足夠的平安帽、雨衣、雨鞋、救生衣等防護用品，確保搶險需要。

第四章應(yīng)急預(yù)警機制及防汛信息共享

第七條集團應(yīng)急指揮預(yù)防預(yù)警機制

1、項目部防洪領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)依據(jù)路局、地方政府防洪工作要求，確定項目部防汛值班起止日期，支配好值班工作，

2、防洪值班人員一旦接到水害報告，馬上向領(lǐng)導(dǎo)匯報，啟動防洪應(yīng)急響應(yīng)程序。

3、預(yù)警機制：防洪值班人員要仔細電視及廣播發(fā)布天氣預(yù)報，準(zhǔn)時反饋防洪工作信息及統(tǒng)計工作狀況，暢通通信網(wǎng)絡(luò)，做到信息傳遞

快速、精確?????。

第五章施工防洪重點及監(jiān)控項點

第八條施工現(xiàn)場要實行嚴(yán)格的汛前檢查、汛期監(jiān)控、汛后復(fù)查的檢查監(jiān)掌握度。支配專人分工負責(zé)，對現(xiàn)場的臨建設(shè)施、圍擋檣、基坑設(shè)施、起重運輸機械、腳手架、施工用電等項目進行重點檢查和監(jiān)控。

1、施工現(xiàn)場監(jiān)控項點

（一）臨建設(shè)施：臨建設(shè)施包括：宿舍、食堂、辦公用房、廁所等。監(jiān)控項點：全面檢查臨建設(shè)施的平安狀況，如有裂縫、傾斜、變形現(xiàn)象，準(zhǔn)時實行加固、翻修，達不到要求的必需拆除重建；暴雨天氣必需支配專人進行不間斷巡查；隨時觀看風(fēng)雨對臨建設(shè)施的影響、受損狀況及基坑、腳手架、塔吊等可能對臨建筑成的破壞，如有危急馬上將臨建內(nèi)人員轉(zhuǎn)移到平安地方。

（二）圍擋墻：圍擋墻包括：彩色壓型鋼板圍擋墻。監(jiān)控項點：全面檢查圍擋墻的平安狀況，如有破損、傾斜、變形等現(xiàn)象，準(zhǔn)時實行加固、更換等措施；特殊要加強對臨街圍擋墻的重點監(jiān)護，如有險情，馬上對圍擋墻周邊設(shè)警示隔離設(shè)施，并設(shè)專人看護，嚴(yán)防圍墻倒塌傷人。

（三）基坑工程：基坑設(shè)施包括：邊坡防護、樁基施工、土石方開挖等。監(jiān)控項點：隨時觀看基坑邊坡側(cè)壁變化、基坑支護有無變型、基坑毗臨建筑物、結(jié)構(gòu)物的變化狀況；對毗鄰街道、建筑物、山體、臨建設(shè)施的基坑要重點檢查監(jiān)護；一旦汛情到來，馬上停止施工，預(yù)備充分的排水設(shè)備、裝臵，準(zhǔn)時對基坑進行排水。汛期過后對基坑進行全面檢查，無平安隱患后，方可施工。

（四）腳手架工程：腳手架工程包括：落地腳手架、監(jiān)控項點：六級以上大風(fēng)天氣，禁止腳手架施工作業(yè)；重點監(jiān)控腳手架基礎(chǔ)沉降狀況、排水狀況，確?；A(chǔ)穩(wěn)固，架體拉結(jié)有效；對接近街道、房屋、高壓線處重點監(jiān)控，危急時應(yīng)對腳手架危及范圍內(nèi)設(shè)臵警示隔離帶，并設(shè)專人監(jiān)護。汛期過后，對腳手架進行全面檢查驗收合格后，方可施工。

（五）臨時用電：臨時用電包括：施工用電、生活用電等。監(jiān)控項點：全面檢查施工現(xiàn)場的各類臨時用電設(shè)施、配電線路，嚴(yán)格實行"三相五線制"，確保做到三級配電、兩級愛護，各類配電設(shè)施的防雨設(shè)施防護完好；暴雨天氣應(yīng)馬上切斷總電源，并預(yù)備好應(yīng)急照明器材。

汛情過后，對配電系統(tǒng)進行全面的檢查驗收，符合平安要求后，方可送電施工。

（六）混凝土工程

不宜冒雨露天澆灌混凝土，澆筑前應(yīng)把握天氣變化狀況，避開遇雨影響混凝土施工質(zhì)量。對終凝前的混凝土，應(yīng)準(zhǔn)時掩蓋防止受雨沖淋。合模后如不能準(zhǔn)時灌筑混凝土?xí)r，應(yīng)在模板的適當(dāng)部位預(yù)留排水孔，防止模內(nèi)積水。涂刷水溶性脫模劑的模板，應(yīng)實行相應(yīng)措施，防止雨水沖刷脫落，影響脫模及混凝土表面質(zhì)量。在澆灌混凝土中遇雨不能連續(xù)施工時，應(yīng)按規(guī)范規(guī)定留臵施工縫并掩蓋防雨材料，雨后連續(xù)施工時，應(yīng)先對接合部位進行處理后再進行澆筑。

（七）砌筑工程

砌筑工程施工前，要檢測各種砌塊的含水率。掌握砂漿的稠度，受雨沖刷而失漿的砂漿，應(yīng)重新加灰攪拌后才能使用。砂漿應(yīng)隨拌隨用。每日收工時應(yīng)妥當(dāng)掩蓋砌體表面，防止突然降雨沖走砂漿，致使砌體傾斜倒塌或影響質(zhì)量。剛砌成的砌體若經(jīng)雨水沖刷，砂漿中膠結(jié)料流失較重時，應(yīng)拆除重砌。下雨時，禁止露天砌筑作業(yè)。在小雨中必需砌筑時，應(yīng)適當(dāng)削減砂漿稠度，削減日砌筑高度。

第六章汛期施工預(yù)防措施

第九條汛期來臨前，為保證工程能在汛期正常施工，做一次全體管理人員和施工隊伍防汛前動員大會，使大家心中有雨情，做好思想預(yù)備，汛期施工期間做好“排水、擋水、防水”工作，雨期施工制定詳細的雨期施工方案，做到組織保證，措施得當(dāng)，確保汛期平安文明施工。

1．汛期施工技術(shù)措施

(1)在汛期施工，做好場內(nèi)周邊的排水工作，在四周設(shè)排水溝，并保持通暢。

(2)現(xiàn)場配備抽水設(shè)備和掩蓋材料，車站主體基坑、明挖豎井四周設(shè)臵擋水墻，防止水流入基坑。

(3)根據(jù)小雨不間斷施工，大雨過后連續(xù)施工，暴雨過后不影響施工的原則來布臵工作。

(4)進場后馬上將場內(nèi)道路全部用混凝土硬化，雨期施工必需有組織排水，施工道路要高出四周地勢。

(5)路邊設(shè)臵排水溝，使雨水有組織排入市政雨水管網(wǎng)。

(6)雨期中做好預(yù)留洞，地下入口等防雨、防