《行政機(jī)關(guān)管理》

第七章行政機(jī)關(guān)管理第一節(jié)行政機(jī)關(guān)管理概述第二節(jié)行政機(jī)關(guān)管理的主要內(nèi)容第三節(jié)行政機(jī)關(guān)管理科學(xué)化.第一節(jié)行政機(jī)關(guān)管理概述一、行政機(jī)關(guān)管理的涵義四、行政機(jī)關(guān)管理的原那么三、行政機(jī)關(guān)管理的任務(wù)二、行政機(jī)關(guān)管理的特點(diǎn).一、行政機(jī)關(guān)管理的涵義行政機(jī)關(guān)管理的主要內(nèi)容是對(duì)辦公廳〔室〕的管理。因?yàn)槿魏握块T都設(shè)有辦公廳〔室〕，辦公廳〔室〕負(fù)責(zé)著機(jī)關(guān)管理的繁重任務(wù)。盡管有的政府部門除辦公廳〔室〕外，還設(shè)有其他機(jī)構(gòu)來擔(dān)負(fù)辦公設(shè)施、物資供給、財(cái)務(wù)管理或生活后勤等方面的管理，如機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等。但辦公廳〔室〕畢竟是指揮、控制整個(gè)機(jī)關(guān)工作的中心部門，是行政首長的參謀和助手，起著一種特殊的樞紐作用，是主要的綜合性辦事機(jī)構(gòu)。行政機(jī)關(guān)管理為行政管理活動(dòng)提供根底性工作條件，能保障行政職能活動(dòng)的順利進(jìn)行，行政機(jī)關(guān)管理的好壞直接影響行政機(jī)關(guān)的聲譽(yù)，行政機(jī)關(guān)管理直接影響行政管理效率，在整個(gè)行政管理過程中發(fā)揮著巨大的作用。辦公廳〔室〕主任及其工作人員是搞好行政機(jī)關(guān)管理的關(guān)鍵人員。各部門各層次建立的大大小小的辦公廳〔室〕，在政府機(jī)關(guān)中組成縱橫聯(lián)系的管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。返回.二、行政機(jī)關(guān)管理的特點(diǎn)搞好行政機(jī)關(guān)管理必須明確行政機(jī)關(guān)管理活動(dòng)的特點(diǎn)，行政機(jī)關(guān)管理活動(dòng)具有效勞性、政策性、復(fù)雜性、時(shí)間性、群眾性等特點(diǎn)。1．效勞性。效勞性是行政機(jī)關(guān)管理活動(dòng)最根本的特點(diǎn)。效勞是國家行政機(jī)關(guān)的主要職能之一，行政機(jī)關(guān)管理活動(dòng)要為本單位的領(lǐng)導(dǎo)效勞，為本單位的專業(yè)和職能部門效勞，為本單位全體工作人員效勞，為保證機(jī)關(guān)正常、高效運(yùn)轉(zhuǎn)做好根底性效勞工作。效勞好環(huán)是衡量行政機(jī)關(guān)管理活動(dòng)的一個(gè)最主要、最根本標(biāo)志。所以，行政機(jī)關(guān)管理工作必須牢固樹立效勞意識(shí)。.2．政策性。行政機(jī)關(guān)管理有很強(qiáng)的政策性要求，國家對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)事務(wù)的管理是通過各級(jí)行政機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)的。這就要求行政機(jī)關(guān)管理活動(dòng)，不僅要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國家的法律法規(guī)、方針政策，而且還要認(rèn)真研究和落實(shí)本地區(qū)的具體政策和本機(jī)關(guān)的具體制度。為此，從事行政機(jī)關(guān)管理的公務(wù)人員必須加強(qiáng)經(jīng)常性的政策學(xué)習(xí)和研究，嚴(yán)格把握政策界限。

3．復(fù)雜性。行政機(jī)關(guān)管理活動(dòng)復(fù)雜多變，千頭萬緒，涉及的知識(shí)面廣。行政機(jī)關(guān)管理活動(dòng)應(yīng)對(duì)如此紛繁復(fù)雜的事務(wù)，必須保持認(rèn)真、細(xì)致、求實(shí)的工作作風(fēng)。.4．時(shí)間性。行政機(jī)關(guān)管理工作具有很強(qiáng)的時(shí)間性，辦事要準(zhǔn)確及時(shí)，要有雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。會(huì)議管理、工作制度和生活制度都有明確的時(shí)間規(guī)定，并要嚴(yán)格要求認(rèn)真執(zhí)行，使整個(gè)機(jī)關(guān)工作有條不紊地運(yùn)轉(zhuǎn)，以穩(wěn)定的工作秩序來保證行政機(jī)關(guān)工作效率的不斷提高。5．群眾性。行政機(jī)關(guān)管理的各項(xiàng)活動(dòng)與本單位各部門的全體成員都有密切關(guān)系，同時(shí)還要與上級(jí)、同級(jí)、下級(jí)組織和成員發(fā)生聯(lián)系，如文秘工作既要下情上報(bào)、上情下達(dá)，也要與同級(jí)組織和成員進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，發(fā)生縱橫關(guān)系。機(jī)關(guān)日常事務(wù)管理更和機(jī)關(guān)成員密切相關(guān)。行政機(jī)關(guān)管理活動(dòng)的群眾性特點(diǎn)，要求行政機(jī)關(guān)管理必須樹立群眾觀點(diǎn)，依靠群眾，發(fā)動(dòng)群眾，獲得群眾的支持。返回.三、行政機(jī)關(guān)管理的任務(wù)國家行政組織內(nèi)的綜合辦事機(jī)構(gòu)，不直接承擔(dān)本單位的行政管理職能，不直接完成實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)的任務(wù)，但是，由于它處在本單位各種組織的樞紐位置上，是政府各部門方案、指揮、控制職能的協(xié)調(diào)中心，擔(dān)負(fù)著非常重要而艱巨復(fù)雜的管理任務(wù)。具體地說，主要任務(wù)如下：1．參與政務(wù)。行政領(lǐng)導(dǎo)者的重要職責(zé)是總攬全局，科學(xué)決策。行政領(lǐng)導(dǎo)在各級(jí)政府中是最高領(lǐng)導(dǎo)層，擔(dān)負(fù)著行政管理決策和指揮的重要責(zé)任，對(duì)于正確貫徹執(zhí)行國家的法律法規(guī)、方針政策，起著決定性的作用，在國家行政管理中占有重要地位但是行政領(lǐng)導(dǎo)要處理好政務(wù)，需要有得力的參謀助手給予幫助。因?yàn)槿魏我粋€(gè)精干的領(lǐng)導(dǎo)人，知識(shí)、能力、時(shí)間精力都是有限的。政府綜合辦事機(jī)構(gòu)，特別是其中的辦公廳〔室〕作為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的辦事機(jī)構(gòu)，其主要就是當(dāng)好行政領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手。.2．處理事務(wù)。政府綜合辦事機(jī)構(gòu)需要處理大量的、例行的日常事務(wù)以及各種臨時(shí)性、突發(fā)性事務(wù)。要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)者的授權(quán)，推動(dòng)本單位全面工作的正常開展。同時(shí)，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，完善嚴(yán)格的工作制度，建設(shè)暢通的信息系統(tǒng)，保證整個(gè)機(jī)關(guān)工作得以正常而協(xié)調(diào)地運(yùn)轉(zhuǎn)。3．搞好效勞。效勞是現(xiàn)代政府機(jī)關(guān)的宗旨，也是政府綜合辦事機(jī)構(gòu)的宗旨。政府綜合辦事機(jī)構(gòu)具體貫徹執(zhí)行效勞宗旨表達(dá)在以下幾方面：為機(jī)關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)工作效勞；為本單位各項(xiàng)工作提供條件與效勞；為機(jī)關(guān)全體工作人員的工作、學(xué)習(xí)、生活效勞；為上級(jí)機(jī)關(guān)和下級(jí)機(jī)關(guān)及基層效勞。行政機(jī)關(guān)管理直接影響到行政效率，是行政管理能否實(shí)現(xiàn)其職能的重要條件，在整個(gè)行政管理過程中發(fā)揮著重大的作用。返回.四、行政機(jī)關(guān)管理的原那么為了保證行政機(jī)關(guān)管理活動(dòng)的方向性、科學(xué)性、有效性，充分發(fā)揮行政機(jī)關(guān)管理的作用，必須掌握行政機(jī)關(guān)管理的客觀規(guī)律，揭示帶有規(guī)律性的指導(dǎo)原那么進(jìn)行科學(xué)管理。行政機(jī)關(guān)管理必須遵循以下原那么：1．從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是原那么。行政機(jī)關(guān)管理工作要起到行政領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手作用，必須從實(shí)際出發(fā)，研究和掌握事物開展的客觀規(guī)律。2．勤儉節(jié)約原那么。行政機(jī)關(guān)管理應(yīng)遵循節(jié)約時(shí)間、節(jié)約物資、節(jié)約人力的原那么。行政機(jī)關(guān)管理不僅要在管理中使本單位所有職工樹立勤儉節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的思想和習(xí)慣，而且要嚴(yán)格要求自身，時(shí)時(shí)處處作勤儉節(jié)約的模范。要合理支配和使用機(jī)關(guān)的財(cái)和物，使有限的物力、財(cái)力發(fā)揮更大的作用。.3．方便群眾，有利工作原那么。行政機(jī)關(guān)管理的根本目的，是為機(jī)關(guān)有效地進(jìn)行職能活動(dòng)而效勞，決定了行政機(jī)關(guān)管理要以方便群眾、有利工作為根本的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，并依此參與政務(wù)、處理事務(wù)、搞好效勞，要在政策、制度和條件允許的范圍內(nèi)，盡力做好工作。4．民主管理和遵守紀(jì)律原那么。政府部門所有的工作人員，不管其職位上下、能力大小，都是行政管理機(jī)關(guān)的主人，都要關(guān)心行政機(jī)關(guān)管理。只有嚴(yán)格遵守紀(jì)律，才能使行政機(jī)關(guān)意志統(tǒng)一，保質(zhì)保量地完成工作任務(wù)。.5．分工協(xié)作原那么。行政機(jī)關(guān)管理工作內(nèi)容廣泛，頭緒繁多，分別由許多具體工作機(jī)構(gòu)來分工承擔(dān)。雖然各項(xiàng)行政管理事務(wù)工作逐步轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)化，但仍需各專業(yè)組織之間和專業(yè)組織內(nèi)部密切配合。只有搞好協(xié)作，才能最大限度地利用有限的財(cái)力、物力、人力，使行政機(jī)關(guān)管理工作切實(shí)形成一個(gè)多因素之間相互聯(lián)系相互配合、相互制約的有機(jī)整體，從而調(diào)動(dòng)一切積極因素，充分發(fā)揮行政機(jī)關(guān)組織的綜合力量，提高行政管理效率，社會(huì)效益。返回.第二節(jié)行政機(jī)關(guān)管理的主要內(nèi)容

五、信訪、接待、保密、印章等管理四、文書和檔案的管理三、會(huì)議管理三、會(huì)議管理二、行政機(jī)關(guān)日常工作程序的管理一、行政機(jī)關(guān)環(huán)境管理六、機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)管理七、后勤管理.一、行政機(jī)關(guān)環(huán)境管理環(huán)境是人類賴以生存的物質(zhì)根底，環(huán)境因素通過影響行政人員的身心健康，直接影響行政機(jī)關(guān)的工作效率。任何行政機(jī)關(guān)都處于一定的內(nèi)部、外部環(huán)境之中，所以，機(jī)關(guān)環(huán)境管理是行政機(jī)關(guān)管理的重要內(nèi)容。行政機(jī)關(guān)環(huán)境包括行政機(jī)關(guān)的自然因素和行政機(jī)關(guān)四周的影響因素，行政機(jī)關(guān)的自然因素包括人的五官所感知的光線、顏色、溫度、空氣和聲音等自然環(huán)境因素，行政機(jī)關(guān)四周的影響因素包括辦公室的設(shè)計(jì)與布置等空間環(huán)境因素?，F(xiàn)代行政機(jī)關(guān)對(duì)環(huán)境要求甚高，行政機(jī)關(guān)環(huán)境管理是行政機(jī)關(guān)管理的首要職能。1．靜美和諧，優(yōu)化行政機(jī)關(guān)辦公環(huán)境；2．因需制宜，選擇行政機(jī)關(guān)位置；3．因事制宜，合理安排機(jī)關(guān)辦公室；4．按工作流程布置辦公桌。返回.二、行政機(jī)關(guān)日常工作程序的管理行政機(jī)關(guān)管理工作千頭萬緒紛、紛繁復(fù)雜。要使工作人員各司其職，各盡其責(zé)，使管理工作有條有理，井然有序，就必須合理安排工作程序。科學(xué)合理的工作程序可以化繁為簡、化亂為序，更好地提高行政機(jī)關(guān)工作效率?？茖W(xué)合理的日常工作程序，應(yīng)注意抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：1．方案安排。方案是對(duì)整體工作目標(biāo)的預(yù)先設(shè)計(jì)。任何目標(biāo)，只有通過制定和執(zhí)行相應(yīng)的方案才能得到具體落實(shí)。方案是組織實(shí)施的綱領(lǐng)，是行政控制標(biāo)準(zhǔn)。方案必須明確、具體、切實(shí)可行，并留有余地。2．組織實(shí)施。這是實(shí)施方案的首要步驟。各項(xiàng)具體工作要落實(shí)到人，做到事事有人管，人人有事干。同時(shí)要明確職、責(zé)、權(quán)、利，嚴(yán)格規(guī)章制度。.3．溝通信息。溝通就是彼此了解情況。溝通信息是行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)人員對(duì)任務(wù)和問題獲得統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的方法和過程。目的是取得思想認(rèn)識(shí)上的一致，加深相互了解。及時(shí)溝通信息，可以應(yīng)付緊急事件的發(fā)生，防止意外損失。4．協(xié)調(diào)控制。行政機(jī)關(guān)管理活動(dòng)要進(jìn)行大量的協(xié)調(diào)控制工作，尤其是遇到異常情況或者在執(zhí)行過程中與方案相背離，出現(xiàn)偏差，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行控制，并及時(shí)采取相應(yīng)措施進(jìn)行補(bǔ)救。5．檢查總結(jié)。工作任務(wù)完成后要檢查總結(jié)。通過檢查總結(jié)工作，肯定成績，檢討錯(cuò)誤，獲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，改進(jìn)工作。切忌在總結(jié)工作中“走過場(chǎng)〞，報(bào)喜不報(bào)憂，文過飾非，應(yīng)付門面。6．獎(jiǎng)懲教育。通過檢查總結(jié)，要獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，以鼓勵(lì)其進(jìn)取心，批評(píng)和懲辦失職瀆職行為，是非功過要清楚，獎(jiǎng)懲要得當(dāng)。返回.

三、會(huì)議管理

會(huì)議是各級(jí)行政管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理的一種方法，是一種有組織、有目的地把眾人聚集起來一起商討問題的社會(huì)活動(dòng)方式。會(huì)議管理的核心問題，是提高會(huì)議的效率，重視會(huì)議質(zhì)量。會(huì)議管理要注意會(huì)議的內(nèi)容與會(huì)議所占時(shí)間的比率，重視時(shí)間的價(jià)值；注意控制會(huì)議數(shù)量。會(huì)議管理的核心問題，是提高會(huì)議的效率，重視會(huì)議質(zhì)量。會(huì)議管理要注意會(huì)議的內(nèi)容與會(huì)議所占時(shí)間的比率，重視時(shí)間的價(jià)值；注意控制會(huì)議數(shù)量。.開好會(huì)議應(yīng)堅(jiān)持如下會(huì)議管理原那么：1．精簡節(jié)約原那么。行政機(jī)關(guān)的各種會(huì)議要盡量減少?？砷_可不開的會(huì)議堅(jiān)決不開，開小會(huì)、短會(huì)能解決問題就不開大會(huì)、長會(huì)。2．重視質(zhì)量原那么。必要的會(huì)議一定要保證質(zhì)量，要作好會(huì)議的組織安排。3．發(fā)揚(yáng)民主原那么。會(huì)議進(jìn)行過程中要充分發(fā)揮民主，討論議題應(yīng)經(jīng)與會(huì)者充分發(fā)表意見，凡屬重大問題，都要經(jīng)過民主討論作出決定。4．適時(shí)、適度、適地原那么。會(huì)議召開時(shí)間要適宜，重大的工作布置會(huì)議要及時(shí)，要注意防止影響工作。一次會(huì)議時(shí)間不要過長。盡量防止到游覽勝地開會(huì)?，F(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議、會(huì)議是精簡會(huì)議的一項(xiàng)重要措施。應(yīng)用現(xiàn)代辦公手段，也是精簡會(huì)議、提高會(huì)議效率的嶄新途徑。返回.四、文書和檔案的管理1．文書管理。文書指的是公文、書信，可以分為公務(wù)文書和私人文書兩大類。國家行政機(jī)關(guān)的公文是公務(wù)文書。公務(wù)文書是行政機(jī)關(guān)傳達(dá)、貫徹國家的法律法規(guī)和方針政策的重要手段，也是行政機(jī)關(guān)請(qǐng)示和答復(fù)問題，指導(dǎo)和商洽工作，報(bào)告情況，交流經(jīng)驗(yàn)的重要工具。公文可以溝通上下，協(xié)調(diào)左右，聯(lián)系內(nèi)外，成為行政管理的信息流。在實(shí)際工作中，應(yīng)克服公文旅行、公文成災(zāi)、擬寫和處理不標(biāo)準(zhǔn)等問題?？朔臓┲髁x，才能不斷提高公文管理的效率和質(zhì)量。為此，每個(gè)行政管理機(jī)構(gòu)都要嚴(yán)明職責(zé)，對(duì)公文的數(shù)量嚴(yán)格控制，應(yīng)規(guī)定和完善擬寫和處理公文的統(tǒng)一質(zhì)量與程序。

.2．檔案管理。檔案是各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位或個(gè)人，在社會(huì)活動(dòng)中形成并作為歷史記錄保存起來以備查考的文件材料。它是社會(huì)活動(dòng)的歷史記錄，辦理完畢后的文書才能作為檔案保存。它是按照一定規(guī)律保存起來的文件材料。檔案不僅是歷史的記錄，具有真憑實(shí)據(jù)的作用，而且作為第一手材料，對(duì)了解歷史情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)行科學(xué)研究，具有廣泛的研究參考價(jià)值。檔案管理即指按一定原那么指導(dǎo)各文書部門或業(yè)務(wù)部門的歸檔工作。為此做好檔案管理工作，必須遵循檔案工作自身的規(guī)律，堅(jiān)持檔案工作的根本原那么。檔案工作的具體內(nèi)容包括檔案的收集、整理、鑒定、保管、開發(fā)利用、統(tǒng)計(jì)和移交檔案館七個(gè)互相聯(lián)系的環(huán)節(jié)?！伴_發(fā)利用〞是檔案工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，其它各環(huán)節(jié)都要圍繞“開發(fā)利用〞開展工作。返回.

五、信訪、接待、保密、印章等管理

1．信訪。信訪工作是指認(rèn)真對(duì)待和處理人民群眾的來信來訪。正確處理人民群眾的來信來訪是各級(jí)政府的一項(xiàng)經(jīng)常性工作。2．接待。接待工作是指日常工作中對(duì)上級(jí)、下級(jí)與平級(jí)，外單位來本單位聯(lián)系工作的接待。做好接待工作，可以及時(shí)正確地處理接待中對(duì)方提出的問題，節(jié)約時(shí)間，有利于提高效率；可以與上下左右各方面增進(jìn)相互了解，搞好團(tuán)結(jié)，利于本單位開展工作；可以獲取更多信息，了解更多情況。

.3．保密。保密工作是行政機(jī)關(guān)秘書部門的一項(xiàng)重要任務(wù)。保密主要從敵偷我防這個(gè)意義上講的。經(jīng)常有時(shí)機(jī)接觸國家機(jī)密內(nèi)容的辦公廳〔室〕工作人員，必須增強(qiáng)保密觀念和紀(jì)律觀念，嚴(yán)守國家機(jī)密。另外要通過建立健全保密制度、加強(qiáng)文件管理、嚴(yán)格會(huì)議制度等積極措施來加強(qiáng)保密工作。4．印章管理。印章管理指對(duì)行政機(jī)關(guān)的公章和行政領(lǐng)導(dǎo)人的私章的保管、使用等管理。行政機(jī)關(guān)的公章代表該機(jī)關(guān)的正式署名，具有立法作用。私章是機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的簽名章，代表領(lǐng)導(dǎo)人的身份，文件蓋上私章，就表示得到領(lǐng)導(dǎo)人的許可并承擔(dān)責(zé)任。因而印章要有專人保管，遵循保密要求，建立印章使用制度，遵守印章的刻制、頒發(fā)等規(guī)定。返回.六、機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)管理機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)的管理主要是指對(duì)本單位行政經(jīng)費(fèi)的領(lǐng)撥、開支的方案、分配、控制和監(jiān)督等活動(dòng)。它對(duì)行政管理和國家行政機(jī)關(guān)建設(shè)，在改善工作、生活條件和加強(qiáng)社會(huì)事務(wù)管理方面，起著重要的物質(zhì)保障作用。行政機(jī)關(guān)所需經(jīng)費(fèi)由國家預(yù)算供給。國家預(yù)算撥款和按國家規(guī)定的其他途徑所取得的資金構(gòu)成行政機(jī)關(guān)的資金收入。行政機(jī)關(guān)必須按照國家財(cái)務(wù)行政中規(guī)定的會(huì)計(jì)、審計(jì)等制度，管好國家預(yù)算撥款，為本單位的事業(yè)和工作效勞。行政機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)管理通常包括預(yù)算管理即單位預(yù)算編制、執(zhí)行和調(diào)整；財(cái)務(wù)管理即支出管理、收入管理、定員定額管理、費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)等；財(cái)務(wù)活動(dòng)分析財(cái)務(wù)監(jiān)督等方面的內(nèi)容。.行政機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理應(yīng)按照財(cái)務(wù)工作的特點(diǎn)和運(yùn)行規(guī)律進(jìn)行，才能完成其管好、用好有限的資金，保證行政管理的順利進(jìn)行和開展的任務(wù)。機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理要堅(jiān)持精打細(xì)算，勤儉節(jié)約；量入為出，留有余地；保障供給，搞好效勞；按方案、制度、規(guī)定用款等原那么。嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)、私分國家財(cái)物。返回.七、后勤管理后勤管理也稱總務(wù)管理或機(jī)關(guān)事務(wù)管理，是指對(duì)本單位的物資和日常生活事務(wù)的管理，任務(wù)是為保障機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供良好的工作和生活條件。機(jī)關(guān)一般都設(shè)立專門的后勤管理機(jī)構(gòu)或者配備專門管理人員負(fù)責(zé)后勤管理工作。后勤管理工作涉及的范圍十分廣泛，包括公用設(shè)施、生活福利，從公務(wù)人員的衣、食、住、行、用到生、老、病、死等無不涉及，行政機(jī)關(guān)后勤工作，幾乎同所有社會(huì)部門發(fā)生聯(lián)系。因此，行政機(jī)關(guān)后勤管理難度大，綜合性、效勞性很強(qiáng)，需要高素質(zhì)的管理人才，才能做好后勤效勞管理工作。.后勤管理工作部門要本著方便群眾、勤儉節(jié)約、保障供給、有利工作的原那么，搞好環(huán)境管理、生活管理、接待管理、物資設(shè)備管理。為行政機(jī)關(guān)的行政管理提供必要的物質(zhì)條件和后勤保障，提供必要的先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)手段，幫助業(yè)務(wù)部門提高工作效率，為行政人員創(chuàng)造一個(gè)舒適、平安、方便的工作、生活環(huán)境。返回.第三節(jié)行政機(jī)關(guān)管理科學(xué)化

一、行政機(jī)關(guān)管理科學(xué)化的客觀必然性二、行政機(jī)關(guān)管理科學(xué)化的內(nèi)容三、辦公自動(dòng)化.一、行政機(jī)關(guān)管理科學(xué)化的客觀必然性行政管理科學(xué)化是當(dāng)代科學(xué)技術(shù)開展和社會(huì)進(jìn)步的客觀要求。行政管理是國家的根本職能之一，也是社會(huì)存在和開展的根本條件?？萍奸_展了，社會(huì)進(jìn)步了，行政管理的環(huán)境變化了，行政管理職能、組織、工作制度、方式、方法、手段也要隨之而開展。行政管理科學(xué)化，就是行政管理這一主觀活動(dòng)符合客觀事物實(shí)際的過程。.行政機(jī)關(guān)管理科學(xué)化是行政管理科學(xué)化的一個(gè)重要組成局部。各國追求行政管理科學(xué)化方面取得的進(jìn)步，有很多正是表現(xiàn)在機(jī)關(guān)管理科學(xué)化上。行政管理科學(xué)化的根本內(nèi)容是：把現(xiàn)代管理科學(xué)的各項(xiàng)原理運(yùn)用于全部行政管理工作；行政管理過程及其各環(huán)節(jié)，要符合領(lǐng)導(dǎo)與決策科學(xué)的要求；行政工作人員具備知識(shí)化與專業(yè)化的條件；建立和健全行政管理咨詢效勞機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍；使用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化。行政機(jī)關(guān)管理作為國家整個(gè)行政管理的一個(gè)有機(jī)組成局部，其科學(xué)化要求都包含在行政管理科學(xué)化的根本內(nèi)容之中，在管理觀念、手段、方法、制度等方面迅速更新，朝著科學(xué)化的道路開展。返回.二、行政機(jī)關(guān)管理科學(xué)化的內(nèi)容1．行政機(jī)關(guān)管理觀念的科學(xué)化。實(shí)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)管理的科學(xué)化，首先要改變?nèi)藗兊挠^念，使人們對(duì)行政機(jī)關(guān)管理工作有科學(xué)的認(rèn)識(shí)。2．法規(guī)制度的