2024年重大事故隱患管理制度(4篇)

2024年重大事故隱患管理制度(4篇)

目錄

第1篇重大事故隱患安全管理制度范本

第2篇安全生產(chǎn)重大事故隱患監(jiān)控管理規(guī)定

第3篇安全生產(chǎn)重大事故隱患分級(jí)管理制度

第4篇重大事故隱患管理辦法

重大事故隱患安全管理制度范本

第一章總則

第一條為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患的管理,預(yù)防重、特大事故的發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《重大事故隱患管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī),特制定本辦法。

第二條重大事故隱患是指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。

第三條各工程公司(項(xiàng)目部)、承包單位及職能部室要認(rèn)真履行職責(zé),分工合作,積極配合,加強(qiáng)重大事故隱患的安全監(jiān)督檢查和管理,消除隱患,確保安全生產(chǎn)。

第二章重大事故隱患管理規(guī)定

第四條重大事故隱患實(shí)行責(zé)任主體管理與分級(jí)分類管理相結(jié)合的原則,集團(tuán)公司安全管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各單位重大事故隱患監(jiān)督管理工作;公司安全管理部負(fù)責(zé)本單位重大事故隱患排查和管理工作。

第五條各工程公司(項(xiàng)目部)、承包單位作為安全生產(chǎn)責(zé)任主體,對(duì)本單位存在的重大事故隱患排查、評(píng)估、報(bào)告、監(jiān)控和整治全面負(fù)責(zé)。

第六條重大事故隱患按照其可能造成人員傷亡程度和經(jīng)濟(jì)損失情況分為三級(jí):

一級(jí)重大事故隱患,是指可能造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。

二級(jí)重大事故隱患,是指可能造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者500o萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。

三級(jí)重大事故隱患,是指可能造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者i000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。

第七條公司安全管理部排查或發(fā)現(xiàn)重大事故隱患后,應(yīng)及時(shí)組織專業(yè)人員進(jìn)行評(píng)估,編制《重大事故隱患報(bào)告書》,制定《重大事故隱患治理方案》,并在自排查發(fā)現(xiàn)重大事故隱患之日起20日內(nèi),將《重大事故隱患報(bào)告書》和《重大事故隱患治理方案》上報(bào)集團(tuán)公司安全管理部門及上級(jí)有關(guān)部門。重大事故隱患報(bào)告書應(yīng)包括以下內(nèi)容:

(一)事故隱患類別;

(二)事故隱患等級(jí);

(三)影響范圍;

(四)影響程度;

(五)整改措施;

(六)整改資金來(lái)源及其保障措施;

(七)整改目標(biāo)。

第八條公司成立隱患管理小組,小組由主管安全副經(jīng)理負(fù)責(zé),立即采取相應(yīng)的整改措施,難以立即整改的,應(yīng)采取防范、監(jiān)控措施。隱患管理小組應(yīng)履行以下職責(zé):

(一)掌握本單位重大事故隱患的分布、發(fā)生事故的可能性及其程度,負(fù)責(zé)重大事故隱患的現(xiàn)場(chǎng)管理;

(二)制定應(yīng)急計(jì)劃,并報(bào)上級(jí)部門備案;

(三)進(jìn)行安全教育,組織模擬重大事故發(fā)生時(shí)應(yīng)采取的緊急處置措施,必要時(shí)組織救援設(shè)施、設(shè)備調(diào)配和人員疏散演習(xí);

(四)隨時(shí)掌握重大事故隱患的動(dòng)態(tài)變化;

(五)保持消防器材、救護(hù)用品完好有效。

第九條公司必須每年對(duì)重大事故隱患進(jìn)行一次風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估,根據(jù)其危險(xiǎn)特性、發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重性與后果做出定量或者定性的分析評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)報(bào)告按管理權(quán)限上報(bào)有關(guān)部門。

第十條重大事故隱患進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)估后,公司根據(jù)安全評(píng)估結(jié)果和國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)重大事故隱患劃分等級(jí),確定不同的管理權(quán)限和責(zé)任,制定相應(yīng)的管理制度與控制措施。

第十一條重大事故隱患實(shí)行分級(jí)監(jiān)控。按照“集團(tuán)公司-銅城建設(shè)公司-分公司”三級(jí)分工,在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好監(jiān)控管理。

第十二條建立重大事故隱患登記臺(tái)帳制度,及時(shí)掌握重大事故隱患數(shù)量與等級(jí)變化以及運(yùn)行控制、安全管理與維護(hù)、人員培訓(xùn)、安全責(zé)任落實(shí)等情況,有效控制引發(fā)事故的危險(xiǎn)因素,消除違章作業(yè)和違章指揮現(xiàn)象。

第十三條重大事故隱患所在工程公司(項(xiàng)目部)、承包單位必須制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備必要的應(yīng)急器材與工具,每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急救援演練,檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)的有效性和時(shí)效性,并根據(jù)演練效果及時(shí)修改補(bǔ)充。

第十四條公司實(shí)行重大事故隱患動(dòng)態(tài)管理,對(duì)生產(chǎn)工藝條件、設(shè)備、材料、生產(chǎn)過程等因素發(fā)生變化后必須重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析與安全評(píng)估,重新進(jìn)行分級(jí)登記,修訂相關(guān)技術(shù)資料、文件與控制措施。

第十五條重大事故隱患所在區(qū)域必須設(shè)置安全標(biāo)識(shí)。

第三章管理職責(zé)

第十六條公司及所屬工程公司(項(xiàng)目部)、承包單位和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的重大事故隱患負(fù)安全管理責(zé)任。要重視重大事故隱患的管理、監(jiān)控和隱患治理工作,掌握本單位重大事故隱患分布及其動(dòng)態(tài)變化情況,建立和完善應(yīng)急救援組織和應(yīng)急救援預(yù)案,制定相應(yīng)的治理計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。

第十七條重大事故隱患所在工程公司(項(xiàng)目部)、承包單位主要負(fù)責(zé)人必須保證本單位重大事故隱患的安全管理符合國(guó)家法律和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)本單位重大事故隱患的安全負(fù)責(zé)。在安排與之有關(guān)的工作時(shí),做好安全防范措施,嚴(yán)禁違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)。

第十八條對(duì)重大事故隱患負(fù)有實(shí)施監(jiān)督管理的各有關(guān)部門,必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真履行職責(zé),做好分管工作。

(一)安全管理部要把重大事故隱患的管理、監(jiān)控、治理工作作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,根據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定制定本單位重大事故隱患監(jiān)控實(shí)施方案和應(yīng)急救援預(yù)案,明確責(zé)任部門和責(zé)任人,對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控部位定期組織安全檢查和不定期巡查,掌握動(dòng)態(tài)變化情況,并嚴(yán)格記錄備查,對(duì)相關(guān)單位、部門的管理工作進(jìn)行檢查、協(xié)調(diào);

(二)項(xiàng)目主管部門在新建、改建、擴(kuò)建有重大隱患的設(shè)施和項(xiàng)目時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度,應(yīng)優(yōu)先考慮對(duì)重大事故隱患的改進(jìn);

(三)計(jì)劃、質(zhì)量部門負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)工作中的技術(shù)管理,為重大事故隱患安全管理提供技術(shù)服務(wù),制訂本單位重大危險(xiǎn)源技術(shù)操作規(guī)程;

(四)保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)重大事故隱患部位的消防、保衛(wèi)工作,參與安全評(píng)價(jià)工作;

第十九條有重大事故隱患的工程公司(項(xiàng)目部)、承包單位要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,制定切實(shí)可行的重大事故隱患控制措施,指派專人落實(shí),及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)變化情況,發(fā)現(xiàn)新問題及時(shí)處理,不能自行解決的要及時(shí)上報(bào),確保安全運(yùn)行。

第二十條重大事故隱患崗位人員必須認(rèn)真履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,熟練掌握重大事故隱患控制措施及應(yīng)急救援預(yù)案,嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程和安全管理規(guī)章制度,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)匯報(bào),嚴(yán)禁違章作業(yè)。

第四章罰則

第二十一條由于崗位人員不負(fù)責(zé)任、玩忽職守、忽視安全、違反本辦法造成事故的,視其情節(jié)輕重給予所在單位經(jīng)濟(jì)處罰;給予責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分;觸犯刑法的依法追究其刑事責(zé)任。

第二十二條由于單位領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門不認(rèn)真履行職責(zé)、忽視安全、玩忽職守或者瀆職,造成管理混亂,發(fā)生事故的,視其情節(jié)輕重給予所在單位經(jīng)濟(jì)處罰;給予有關(guān)責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分;觸犯刑法的依法追究其刑事責(zé)任。

第五章附則

第二十三條本制度與上級(jí)有關(guān)規(guī)定相抵觸時(shí),按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條本制度由公司安全管理部負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條本制度自印發(fā)之日起施行。

安全生產(chǎn)重大事故隱患監(jiān)控管理規(guī)定

第一章總則

第一條為了更好的控制重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本指揮部的管理需求,特制定本規(guī)定。

第二條安全生產(chǎn)重大事故隱患的定義及分類

重大事故隱患,是指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。重大事故隱患根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷,可能導(dǎo)致事故損失的程度分為兩級(jí)。

1.特別重大事故隱患是指可能造成死它50人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的事故隱患;

2.重大事故隱患是指可能造成死亡10人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上的事故隱患。

第二章重大事故隱患的監(jiān)控與管理

第三條重大事故隱患報(bào)告書內(nèi)容

一旦發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)立即報(bào)告指揮部安全主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾?并申請(qǐng)對(duì)事故隱患進(jìn)行初步評(píng)估和分級(jí)。重大事故隱患報(bào)告書應(yīng)包括以下內(nèi)容:

1.事故隱患類別;

2.事故隱患等級(jí);

3.影響范圍;

4.影響程度;

5.整改措施;

6.整改資金來(lái)源及其保障措施;

7.整改目標(biāo)。

第四條組織管理

在工程項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)后,由指揮長(zhǎng)及各項(xiàng)目經(jīng)理為負(fù)責(zé)人組成隱患管理小組。隱患管理小組應(yīng)覆行以下職責(zé):

1.分析和確定本項(xiàng)目重大事故隱患控制點(diǎn)、發(fā)生事故的可能性及其程度,負(fù)責(zé)重大事故隱患的現(xiàn)場(chǎng)管理;

2.制定應(yīng)急計(jì)劃,并報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾趧?dòng)行政部門和業(yè)主備案;

3.進(jìn)行安全教育,組織模擬重大事故發(fā)生時(shí)應(yīng)采取的緊急處置措施,必要時(shí)組織救援設(shè)施、設(shè)備調(diào)配和人員疏散演習(xí);

4.隨時(shí)掌握重大事故隱患的動(dòng)態(tài)變化;

5.保持消防器材、救護(hù)用品完好有效。

6.負(fù)責(zé)上報(bào)重大事故隱患管理計(jì)劃和整改方案。

第五條整改要求

存在重大事故隱患的單位,應(yīng)立即采取相應(yīng)的整改措施。難以立即整改的,應(yīng)采取防范、監(jiān)控措施。對(duì)在短時(shí)間內(nèi)即可發(fā)生重大事故的隱患,可采取停工待整的方式處理,及時(shí)將整改方案上報(bào)有關(guān)部門,得到批準(zhǔn),并整改完畢,且通過驗(yàn)收后方可復(fù)工。

第三章事故隱患監(jiān)控方法

第六條監(jiān)控點(diǎn)的選擇與確定

1.易燃、易爆場(chǎng)所;

2.有觸電傷害危險(xiǎn)的場(chǎng)所;

3.有中毒和窒息危險(xiǎn)的場(chǎng)所;

4.有高處墜落危險(xiǎn)的場(chǎng)所;

5.有機(jī)械傷害的場(chǎng)所;

6.有擁塌危險(xiǎn)的場(chǎng)所;

7.噪聲、粉塵超標(biāo)和環(huán)境污染的場(chǎng)所。

第七條管理實(shí)施

1.凡列入“監(jiān)控點(diǎn)”的場(chǎng)所統(tǒng)一說(shuō)置標(biāo)志牌,標(biāo)明單位名稱、監(jiān)控要求、責(zé)任人、檢查方法等內(nèi)容。

2.繪制“兩圖”,即繪制指揮部和各項(xiàng)目經(jīng)理部“監(jiān)控”組織網(wǎng)絡(luò)圖和“監(jiān)控點(diǎn)”分布圖。在兩圖中標(biāo)明監(jiān)控點(diǎn)的分布、責(zé)任人等。

3.堅(jiān)持每一個(gè)監(jiān)控點(diǎn)有一本臺(tái)賬,真正做到檢查記錄可查,資料臺(tái)賬存檔。

4.搞好“四項(xiàng)管理”,即:“監(jiān)控法”目標(biāo)管理,“監(jiān)控法”檢查管理,責(zé)任人監(jiān)控任制管理;監(jiān)控安全指標(biāo)獎(jiǎng)懲管理。

5.制訂應(yīng)急預(yù)案:對(duì)危險(xiǎn)程度較大可能發(fā)生重大事故的“監(jiān)控點(diǎn)”制訂應(yīng)急預(yù);預(yù)案的內(nèi)容包括工程概況、事故形式、事故的危害和造成的經(jīng)濟(jì)損失、救災(zāi)技術(shù)方案、救災(zāi)措施、救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組以及事故發(fā)生后的聯(lián)絡(luò)、救護(hù)、疏散和善后處理工作等。

第八條工作程序

1.召開專門會(huì)議,統(tǒng)一思想,形成共識(shí),研討貫徹落實(shí)方案。

2.建立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子。

3.制定有關(guān)規(guī)章制度。

4.自上而下,自下而上地選擇并確定“監(jiān)控點(diǎn)”。

5.編寫“監(jiān)控點(diǎn)”控制要點(diǎn),確定責(zé)任人和檢查周期。

6.制訂應(yīng)急預(yù)案。

第四章監(jiān)控點(diǎn)檢查管理制度

第九條各級(jí)監(jiān)控點(diǎn)責(zé)任人和當(dāng)班人員,必須嚴(yán)格按照檢查周期,進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的巡回檢查,嚴(yán)密監(jiān)控,并形成詳細(xì)的原始記錄,以供指揮部和各項(xiàng)目經(jīng)理部檢查考核。

第十條監(jiān)控檢查中發(fā)現(xiàn)問題,正確地進(jìn)行技術(shù)分析,查清原因,采取防止缺陷擴(kuò)大的安全技術(shù)措施,并將缺陷內(nèi)容、發(fā)生時(shí)間、處理情況書面反饋安全部門。

第十一條對(duì)暫不能消險(xiǎn)的缺陷、隱患,除采取必要的應(yīng)急措施,及時(shí)合理安排整改。

第十二條對(duì)存在的重大隱患,采取果斷措施,立即停止生產(chǎn)運(yùn)行,及時(shí)報(bào)告業(yè)主和指揮部指揮長(zhǎng),研究整改方案,進(jìn)行整改。

第十三條要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)的宣傳教育,加強(qiáng)責(zé)任人對(duì)各監(jiān)控點(diǎn)、監(jiān)控設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)。

第十四條每月指揮部和各項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)各監(jiān)控點(diǎn)進(jìn)行一次全面的安全檢查,并作出科學(xué)性的綜合分析論證。

第五章事故報(bào)告和調(diào)查

第十五章事故發(fā)生后,施工單位必須立即用電話向洛湛建指匯報(bào),并在24小時(shí)內(nèi)將調(diào)查報(bào)告書面報(bào)洛湛建指。

(1)電話報(bào)告的內(nèi)容包括:

①發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目;

②發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過、損失及人員傷亡情況;

③發(fā)生原因的初步分析;

④采取的應(yīng)急措施及事故控制情況;

⑤處理方案及計(jì)劃;

⑥事故報(bào)告單位。

(2)事故調(diào)查必須做到:

①查明事故發(fā)生的過程、損失情況和原因;

②事故的技術(shù)鑒定;

③查明事故責(zé)任單位、直接責(zé)任人、主管人員、項(xiàng)目法人代表或法人委托人以及事故的性質(zhì);

④提出處理方案;

⑤提出防止類似事故再次發(fā)生的措施;

⑥對(duì)事故責(zé)任單位及有關(guān)人員提出處理意見;

⑦提出事故報(bào)告。

(3)重大及以上的安全事故,按照國(guó)務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》辦理。

第六章其他

第十六條本規(guī)定由指揮部和安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)維護(hù)和解釋。

第十七條本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

安全生產(chǎn)重大事故隱患分級(jí)管理制度

第一條為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治加理長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)重大事故隱患的綜合治理,防范重特大安全事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)安全生產(chǎn)、、法》《廣東省安全生產(chǎn)條例》《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)及規(guī)章,制定本制度。

第二條本制度適用于市行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)重大事故隱患(以下簡(jiǎn)稱重大事故隱患)排查治理的監(jiān)督管理。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

第三條重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定或時(shí)間整改治理方能排除的隱患,者因外部因素影或響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患,者不能當(dāng)日(不過夜)整改排除的隱患。

第四條重大事故隱患按照其風(fēng)險(xiǎn)類型和可能造成的人員傷害程度劃分為三個(gè)等級(jí):(一)一級(jí)重大事故隱患是指二級(jí)重大事故隱患可能造成30人以上傷害的重大事故隱患。(二)二級(jí)重大事故隱患是指:1、重大危險(xiǎn)源的重大事故隱患;2、危險(xiǎn)物品(包括:易燃易爆物品、危險(xiǎn)化放學(xué)品、射性物品等能夠危及人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的物品)的儲(chǔ)存、運(yùn)輸和民爆物品、劇毒化學(xué)品使用的重大事故隱患;3、金屬和非金屬礦山的重大事故隱患;4、危壩,國(guó)道、省道或城市中心區(qū)域危橋及橫水渡口的重大事故隱患;5、三級(jí)重大事故隱患范圍中可能造成10人以上,30人以下傷害的重大事故隱患。(三)三級(jí)重大事故隱患是指除一、二級(jí)重大事故隱患范圍之外的其他重大事故隱患。

第五條重大事故隱患治理實(shí)行分級(jí)掛牌督辦:由((一)市安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)掛牌督辦或一由市安全生產(chǎn)委員會(huì)提請(qǐng)市政府掛牌督辦)級(jí)重大事故隱患、省政府(或省安委會(huì))掛牌督辦的重其大事故隱患、它需由本級(jí)掛牌督辦的重大事故隱患;(二)市級(jí)相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)掛牌督辦行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)二級(jí)重大事故隱患、市政府(或市安委會(huì))其掛牌督辦的重大事故隱患、他需由本級(jí)掛牌督辦的重大事故隱患。(三)市高新區(qū)、保稅區(qū)管委會(huì)和各區(qū)(縣)政府(或區(qū)縣安委會(huì))負(fù)責(zé)掛牌督辦轄區(qū)內(nèi)二級(jí)重大事故隱患、市政府(或市安委會(huì))掛牌督辦的重其大事故隱患、它需由本級(jí)掛牌督辦的重大事故隱患;(四)各區(qū)(縣)相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)掛牌督辦行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)三級(jí)重大事故隱患、區(qū)(縣)政府(或和區(qū)縣安委會(huì))市相關(guān)職能部門掛牌督辦的重大事故隱患;(五)各街道(鎮(zhèn)政府)辦事處和工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)掛牌督辦轄區(qū)內(nèi)三級(jí)重大事故隱患、區(qū)(縣)政府(或區(qū)縣安委會(huì))和市相關(guān)職能部門掛牌督辦的重大事故隱患。掛牌方式可采用發(fā)文公示,必要時(shí)可網(wǎng)上公示或宣傳媒體公示(有保密規(guī)定的除外)。

第六條重大事故隱患治理責(zé)任制按屬地管理責(zé)任、綜合監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任等責(zé)任體系落實(shí)。市(管委會(huì))區(qū)(縣)政府、街道(鎮(zhèn)政府)辦工事處、業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)重大事故隱患各排查治理監(jiān)督管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的重大事故隱患排各查治理負(fù)綜合監(jiān)督管理責(zé)任;級(jí)政府負(fù)有安全生,產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門(機(jī)構(gòu))對(duì)本行業(yè)(領(lǐng)域)重大生事故隱患排查治理負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任;產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作為事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,對(duì)本單位的重大事故隱患排查治理全面負(fù)責(zé)。

第七條各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任單位負(fù)責(zé)本轄、區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)本單位重大事故隱患的排查發(fā)現(xiàn)工作。通過認(rèn)真落實(shí)汕頭市安全生產(chǎn)巡查制度,組織開展安全大檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、要害部位檢查、日常檢查、跟蹤檢查,開辟隱患投訴舉報(bào)渠道等活動(dòng),排查發(fā)現(xiàn)重大事故隱患。隱對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,患單位應(yīng)及時(shí)登記建檔、及時(shí)實(shí)施監(jiān)控治理,及時(shí)向安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括:(一)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;(二)隱患的危害程度和整改難易程度分析;(三)隱患的治理方案。方案的內(nèi)容包括:1、治理的目標(biāo)和任務(wù);2、采取的方法和措施;3、經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);4、負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;5、治理的時(shí)限和要求;6、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。各級(jí)政府或相關(guān)職能部門(機(jī)構(gòu))對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,應(yīng)下達(dá)整改指令書,建立信息管理臺(tái)帳,并按分級(jí)掛牌督辦規(guī)定落實(shí)掛牌督辦。

第八條負(fù)責(zé)掛牌督辦的政府或相關(guān)職能部門(機(jī)構(gòu))對(duì)掛牌督辦的重大事故隱患,應(yīng)落實(shí)重大事故隱患治理方案六項(xiàng)內(nèi)容,明確整改任務(wù)、整改責(zé)任單位和責(zé)任人、整改期限,并對(duì)重大事故隱患整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查。

第九條負(fù)責(zé)重大事故隱患的整改責(zé)任單位,在應(yīng)重大事故隱患整改過程中,當(dāng)采取相應(yīng)的防范措施。對(duì)隱患排除前或者排除過程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或?qū)φ咄Ｖ故褂?暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。

第十條重大事故隱患整改結(jié)束后,負(fù)責(zé)事故隱患整改責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)責(zé)掛牌督辦的政府或相關(guān)職能部門(機(jī)構(gòu))上報(bào)整改內(nèi)容、項(xiàng)目和安全評(píng)價(jià)報(bào)告,申請(qǐng)驗(yàn)收,有關(guān)政府或相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)組織現(xiàn)場(chǎng)審查。審查合格的,對(duì)事故隱患進(jìn)行核銷;審查不合格的,責(zé)令重新制定整改方案,繼續(xù)掛牌督辦,直至整改完成;對(duì)整改過程中違反有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)或隱患單位拒不執(zhí)行整改指令的,應(yīng)依法實(shí)施行政處罰;對(duì)不具備安全應(yīng)生產(chǎn)條件的,依法提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限予以關(guān)閉。

第十一條建立重大事故隱患分級(jí)管理工作跟蹤檢查月報(bào)表制度。各級(jí)政府(安委會(huì))和相關(guān)職能部門(機(jī)構(gòu))要在每月的4日前將本級(jí)應(yīng)掛牌本(督辦的重大事故隱患清單及本轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域)《的重大事故隱患統(tǒng)計(jì)數(shù)填寫到汕頭市安全生產(chǎn)重上大事故隱患月報(bào)表》報(bào)同級(jí)安委辦和上一級(jí)主管部門。第十二條重大事故隱患分級(jí)管理工作績(jī)效各實(shí)施相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施。級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任單位要認(rèn)及真落實(shí)重大事故隱患治理責(zé)任制,時(shí)發(fā)現(xiàn)重大事及故隱患,時(shí)組織重大事故隱患分級(jí)掛牌督辦和核銷,按時(shí)上報(bào)《汕頭市安全生產(chǎn)重大事故隱患月報(bào),表》確保安全生產(chǎn)重大事故隱患分級(jí)管理制度的落實(shí)。對(duì)工作成績(jī)突出的,將納入安全生產(chǎn)考核評(píng)先活動(dòng)中給予表彰。對(duì)漏查、漏報(bào)重大事故隱患或掛牌督辦工作不落實(shí),整改不力等失責(zé)行為,甚至將引發(fā)生產(chǎn)安全事故的,追究相關(guān)責(zé)任人的紀(jì)律或法律責(zé)任。

重大事故隱患管理辦法

一、目的

為加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患的管理,預(yù)防重大事故的發(fā)生,特制定本辦法。

二、適用范圍

(集團(tuán))公司所屬各單位

三、引用文件

(一)原勞動(dòng)部(1995)322號(hào)《重大事故隱患管理規(guī)定》

(二)《重大危險(xiǎn)源辯識(shí)》(gb18218--2000)

四、定義

重大事故隱患是指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的隱患。

五、分級(jí)及管理

(一)重大事故隱患的確定

⒈重大事故隱患分級(jí)

重大事故隱患根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施的不安全狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷,可能導(dǎo)致事故損失的程度分為三級(jí)。

⑴一級(jí)重大事故隱患是指可能造成死亡3人以上或群傷10人以上(輕傷、重傷總計(jì))或直接經(jīng)濟(jì)損失200萬(wàn)元以上的事故隱患。

⑵二級(jí)重大事故隱患是指可能造成死亡10人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上的事故隱患。

⑶三級(jí)重大事故隱患是指可能造成死亡50人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的事故隱患。

⒉重大事故隱患的管理職責(zé)

⑴裝備處負(fù)責(zé)設(shè)備設(shè)施類(包括鍋爐、壓力容器、起重設(shè)備、變配

電等特種設(shè)備設(shè)施)重大事故隱患的監(jiān)管。

⑵武保處負(fù)責(zé)消防、危險(xiǎn)化學(xué)品類(包括易燃、易爆、劇毒物品)重大事故隱患的監(jiān)管。

⑶機(jī)運(yùn)公司負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸類重大事故隱患的監(jiān)管。

⑷生產(chǎn)處負(fù)責(zé)生產(chǎn)組織類重大事故隱患的監(jiān)管。

⑸鐵運(yùn)部負(fù)責(zé)鐵路運(yùn)輸類重大事故隱患的監(jiān)管。

⑹技術(shù)中心負(fù)責(zé)工藝和技術(shù)開發(fā)類重大事故隱患的監(jiān)管。

⑺礦業(yè)分公司負(fù)責(zé)礦山類重大事故隱患的監(jiān)管。

⑻安環(huán)處負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生類(包括放射源、崗位有毒物質(zhì))重大事故隱患的監(jiān)管。

⑼物業(yè)公司負(fù)責(zé)生活社區(qū)類重大事故隱患的監(jiān)管。

⑽技改工程部負(fù)責(zé)工程建設(shè)項(xiàng)目類重大事故隱患的監(jiān)管。

⑾設(shè)計(jì)規(guī)劃院負(fù)責(zé)工程設(shè)計(jì)類重大事故隱患的監(jiān)管。

(二)管理與整改

⒈各單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)《(集團(tuán))公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及公司職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制》。各主管部門負(fù)責(zé)組織各自重大事故隱患的評(píng)估、監(jiān)控、整改、建檔、整改資金的籌措等,及時(shí)向公司安委會(huì)匯報(bào)工作。

⒉安環(huán)處是(集團(tuán))公司重大事故隱患管理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督部門。負(fù)責(zé)對(duì)重大事故隱患各主管部門的監(jiān)控、整改情況進(jìn)行檢查督促,并就各主管部門工作進(jìn)展情況向公司安委會(huì)提出考核意見。

⒊(集團(tuán))公司經(jīng)管中心、人力部、供應(yīng)公司為重大事故隱患管理的協(xié)助部門,對(duì)于涉及重大事故隱患管理的相關(guān)工作,應(yīng)優(yōu)先辦理。財(cái)務(wù)公司在編制公司年度財(cái)務(wù)計(jì)劃時(shí),應(yīng)優(yōu)先將重大事故隱患整改資金列入計(jì)劃,并確保隱患整改資金到位。

⒋存在重大事故隱患的單位應(yīng)成立重大事故隱患管理小組。行政一把手擔(dān)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)重大事故隱患的管理、監(jiān)控、防范措施和整改方案的落實(shí)。

⒌重大事故隱患管理小組應(yīng)履行以下職責(zé)

⑴掌握本單位重大事故隱患的分布情況、發(fā)生事故的可能性及其危害程度。

⑵負(fù)責(zé)重大事故隱患的現(xiàn)場(chǎng)管理。制定重大事故隱患整改計(jì)劃,并報(bào)相應(yīng)主管部門和安環(huán)處備案。

⑶及時(shí)掌握重大事故隱患的動(dòng)態(tài)變