江蘇省食品安全指數(shù)評價(jià)體系牽頭單位采購項(xiàng)目

第頁采購項(xiàng)目招標(biāo)文件項(xiàng)目編號：066019092692

江蘇省設(shè)備成套有限公司2019年7月

目錄TOC\o"1-1"\h\u第一章投標(biāo)邀請（招標(biāo)公告） 3第二章投標(biāo)人須知 7第三章評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 21第四章采購需求 23第五章主要條款及格式 23第六章附件 28

投標(biāo)邀請（招標(biāo)公告）江蘇省設(shè)備成套有限公司受江蘇省市場監(jiān)督管理局（江蘇省食品安全委員會辦公室）委托，就江蘇省食品安全指數(shù)評價(jià)體系牽頭單位采購項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)采購，現(xiàn)歡迎符合相關(guān)條件的供應(yīng)商參加投標(biāo)。1、招標(biāo)項(xiàng)目名稱：江蘇省食品安全指數(shù)評價(jià)體系牽頭單位采購項(xiàng)目項(xiàng)目編號：066019092692招標(biāo)項(xiàng)目簡要說明：根據(jù)工作需要和年度工作安排，省市場監(jiān)管局（省食安辦）擬在全省推動建立并實(shí)施食品安全指數(shù)評價(jià)體系，客觀、科學(xué)評價(jià)全省食品總體狀況，定期發(fā)布各地食品安全指數(shù)排名，激勵各地對標(biāo)找差，持續(xù)改進(jìn)工作，不斷增強(qiáng)群眾食品安全滿意度和獲得感。建立食品安全指數(shù)評價(jià)體系將引入1家第三方機(jī)構(gòu)作為牽頭單位，主要負(fù)責(zé)構(gòu)建食品安全指數(shù)模型、開發(fā)指數(shù)評價(jià)信息化系統(tǒng)、形成相關(guān)規(guī)范性文件、指導(dǎo)現(xiàn)場評價(jià)、進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘分析等工作。預(yù)算金額：220萬元3、供應(yīng)商資格要求：3.1參加政府采購活動的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的條件，并依照政府采購法實(shí)施條例第十七條規(guī)定提供材料：（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力（提供法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照；供應(yīng)商為自然人的，提供其身份證）；（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度（提供2018年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告，或投標(biāo)截止時(shí)間前六個(gè)月內(nèi)銀行出具的資信證明，或財(cái)政部門認(rèn)可的政府采購專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的投標(biāo)擔(dān)保函）；（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力（供應(yīng)商根據(jù)履行采購項(xiàng)目合同需要，提供履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料）；（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（提供參加本次政府采購活動前半年內(nèi)至少一個(gè)月繳納增值稅，或營業(yè)稅，或企業(yè)所得稅的憑據(jù)；并提供繳納社會保險(xiǎn)的憑據(jù)（專用收據(jù)或社會保險(xiǎn)繳納清單））；（5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（提供承諾書）；（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件：無3.2采購人根據(jù)采購項(xiàng)目的特殊要求規(guī)定的特定條件，并提供符合特殊要求的證明材料或者情況說明：無。3.3第3.1（5）條所稱重大違法記錄，是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。供應(yīng)商在參加政府采購活動前3年內(nèi)因違法經(jīng)營被禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購活動，期限屆滿的，可以參加政府采購活動。3.4單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動。為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動。3.5拒絕列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商參與政府采購活動。采購代理機(jī)構(gòu)將在開標(biāo)結(jié)束后，通過“中國政府采購網(wǎng)”、“信用中國”網(wǎng)站、“信用江蘇”網(wǎng)站等渠道查詢投標(biāo)人信用記錄并保存。3.6在單一品目的貨物采購招標(biāo)中，同一品牌的產(chǎn)品有多家供應(yīng)商參加投標(biāo)，只能按照一家供應(yīng)商計(jì)算。3.7供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)從采購代理機(jī)構(gòu)合法獲得招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)文件。3.8本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。3.9.勘察現(xiàn)場或答疑：無4、招標(biāo)文件發(fā)售信息：4.1凡有意參加投標(biāo)者，請于2019年7月12日至2019年7月19日17時(shí)(北京時(shí)間，下同)，登陸中招聯(lián)合招標(biāo)采購平臺下載電子招標(biāo)文件。下載者應(yīng)充分考慮平臺注冊、信息檢查、資料上傳、購標(biāo)確認(rèn)、費(fèi)用支付所需時(shí)間，下載者必須在前述時(shí)間段內(nèi)完成支付，否則將無法保證獲取電子招標(biāo)文件。4.2招標(biāo)文件每套售價(jià)600元，平臺下載費(fèi)100元，售后不退。4.3中招聯(lián)合招標(biāo)采購平臺（以下簡稱平臺）網(wǎng)址為：/。下載者首次登陸平臺前，須前往平臺免費(fèi)注冊，平臺將對下載者注冊信息與其提供掃描件信息進(jìn)行一致性檢查。注冊為一次性工作，以后若有需要可變更及完善相關(guān)信息；注冊成功后，可以及時(shí)參與平臺上所有發(fā)布的采購項(xiàng)目；同一單位不同的經(jīng)辦人可各自建立不同賬戶。4.4下載者須通過平臺填寫“購標(biāo)申請”，上傳法定代表人授權(quán)書或單位介紹信，否則購買操作無法完成。4.5下載者選擇“需要郵購紙質(zhì)標(biāo)書”的，需支付郵購費(fèi)，采購代理機(jī)構(gòu)將在文件下載后的1個(gè)工作日內(nèi)寄送。4.6下載者需要發(fā)票的，須通過平臺“發(fā)票管理”模塊進(jìn)行操作。招標(biāo)文件費(fèi)用及郵購費(fèi)發(fā)票由采購代理機(jī)構(gòu)出具；下載者選擇出具增值稅普通發(fā)票的，可在支付后3日內(nèi)登陸前述模塊下載增值稅電子普通發(fā)票；選擇出具增值稅專用發(fā)票的，可在開標(biāo)時(shí)在開標(biāo)現(xiàn)場領(lǐng)取；平臺下載費(fèi)發(fā)票由中招聯(lián)合信息股份有限公司（以下簡稱平臺公司）自動出具增值稅電子普通發(fā)票，下載者可在支付后3日內(nèi)登陸前述模塊下載。非因采購代理機(jī)構(gòu)或平臺公司原因，發(fā)票一經(jīng)開具不予退換。4.7平臺網(wǎng)站首頁“幫助中心”提供操作手冊，下載者可以下載并根據(jù)操作手冊提示進(jìn)行注冊、登錄、購買支付、發(fā)票開具領(lǐng)取等操作。平臺咨詢電話為：400-092-8199，服務(wù)時(shí)間為工作日上午9時(shí)至12時(shí)，下午1時(shí)30分到5時(shí)。平臺會通過短信提醒下載者進(jìn)行注冊、支付、下載等操作。4.8聯(lián)合體投標(biāo)（如允許）的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)指定牽頭人，并授權(quán)其以自身名義在平臺辦理注冊、購買文件、繳納保證金等手續(xù)，其在平臺的辦理行為，對聯(lián)合體各方均具有約束力。5、投標(biāo)文件接收信息：投標(biāo)文件接收開始時(shí)間：2019年8月2日下午14：00（北京時(shí)間）投標(biāo)文件接收截止時(shí)間：2019年8月2日下午14：30（北京時(shí)間）投標(biāo)文件接收地點(diǎn)：南京市山西路120號江蘇成套大廈16樓1600室6、開標(biāo)有關(guān)信息：開標(biāo)時(shí)間：2019年8月2日下午14：30（北京時(shí)間）開標(biāo)地點(diǎn)：南京市山西路120號江蘇成套大廈16樓1600室7、投標(biāo)人應(yīng)提供電子版投標(biāo)文件1份（一般應(yīng)為PDF格式、U盤形式（單獨(dú)封裝）、隨紙質(zhì)正本文件一并提交）。當(dāng)電子版文件和紙質(zhì)正本文件不一致時(shí)，以紙質(zhì)正本文件為準(zhǔn)。電子版文件用于輔助評標(biāo)和平臺存檔，投標(biāo)人需承擔(dān)前述不一致造成的不利后果。8、本次招標(biāo)聯(lián)系事項(xiàng)：采購代理機(jī)構(gòu)：江蘇省設(shè)備成套有限公司聯(lián)系人：李晨娟電話18512595703傳真政編碼：210009電子郵箱：licj@地址：南京市山西路120號江蘇成套大廈1605室采購人：江蘇省市場監(jiān)督管理局（江蘇省食品安全委員會辦公室）聯(lián)系人：趙建軍聯(lián)系方式址：南京市草場門大街107號龍江大廈9、其他說明事項(xiàng)：本次招標(biāo)請按“包”購買招標(biāo)文件，編制、密封、提交投標(biāo)文件，提交投標(biāo)保證金，并按“包”開標(biāo)、評標(biāo)。

第二章投標(biāo)人須知一、總則1、適用法律1.1本次招標(biāo)適用《中華人民共和國政府采購法》（以下簡稱政府采購法）、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》（以下簡稱政府采購法實(shí)施條例）、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件。2、定義2.1“采購人”是指依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。2.2“供應(yīng)商（投標(biāo)人）”是指參加投標(biāo)競爭，并符合招標(biāo)文件規(guī)定資格條件的法人、其他組織或者自然人。2.3“采購代理機(jī)構(gòu)”是指集中采購機(jī)構(gòu)和集中采購機(jī)構(gòu)以外的采購代理機(jī)構(gòu)，集中采購機(jī)構(gòu)以外的采購代理機(jī)構(gòu)，是從事采購代理業(yè)務(wù)的社會中介機(jī)構(gòu)。2.4“貨物和服務(wù)”指本招標(biāo)文件中所述產(chǎn)品及相關(guān)服務(wù)。2.5“用戶或使用單位”是指使用貨物，接受服務(wù)的單位。3、政策功能3.1中小企業(yè)政策（1）中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫〔2011〕181號）第二條、《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫〔2014〕68號）第一條或《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫〔2017〕141號）第一條的規(guī)定。（2）對于專門面向中小企業(yè)或小型、微型企業(yè)的項(xiàng)目，只面向中小企業(yè)或小型、微型企業(yè)采購。對于非專門面向中小企業(yè)的項(xiàng)目，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評審。（3）參加政府采購活動的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》、由省級以上監(jiān)獄管理局戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件或《殘疾人福利性單位聲明函》。（4）對于接受供應(yīng)商以聯(lián)合體形式參加采購活動的項(xiàng)目，小型、微型企業(yè)聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)符合《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫〔2011〕181號）第六條的規(guī)定。聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，給予聯(lián)合體2%的價(jià)格扣除。（5）中小企業(yè)依據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫〔2011〕181號）規(guī)定的政策獲取政府采購合同后，小型、微型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型、中型企業(yè)，中型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型企業(yè)。3.2節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政策（1）政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品實(shí)施品目清單管理。（2）擬采購產(chǎn)品屬于節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品品目清單規(guī)定必須強(qiáng)制采購的，實(shí)行強(qiáng)制采購。（3）擬采購產(chǎn)品屬于節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品品目清單規(guī)定優(yōu)先采購的，在性能、技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)同等條件下，實(shí)行優(yōu)先采購，優(yōu)先采購的評審標(biāo)準(zhǔn)詳見本招標(biāo)文件第三章。（4）參加政府采購活動的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書。3.3進(jìn)口產(chǎn)品政策（1）除招標(biāo)公告載明接受進(jìn)口產(chǎn)品參加外，不允許進(jìn)口產(chǎn)品參加。進(jìn)口產(chǎn)品認(rèn)定依照《財(cái)政部關(guān)于政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理有關(guān)問題的通知》（財(cái)辦庫〔2008〕248號）的規(guī)定。（2）允許進(jìn)口產(chǎn)品參加的，滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品可以參加。（3）允許進(jìn)口產(chǎn)品參加的，優(yōu)先采購向我國企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、與我國企業(yè)簽訂消化吸收再創(chuàng)新方案的供應(yīng)商的進(jìn)口產(chǎn)品。3.4未按要求提供相關(guān)材料的，不享受相關(guān)政策。3.5招標(biāo)文件中要求的產(chǎn)品品牌或型號，是采購人根據(jù)項(xiàng)目所要實(shí)現(xiàn)的功能推薦的品牌或型號，僅供供應(yīng)商參考，并不是限制條件。二、招標(biāo)文件構(gòu)成4、招標(biāo)文件組成4.1招標(biāo)文件包括以下主要內(nèi)容：投標(biāo)邀請；投標(biāo)人須知（包括投標(biāo)文件的密封、簽署、蓋章要求等）；投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件；為落實(shí)政府采購政策，采購標(biāo)的需滿足的要求，以及投標(biāo)人須提供的證明材料；投標(biāo)文件編制要求、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和投標(biāo)保證金交納、退還方式以及不予退還投標(biāo)保證金的情形；采購項(xiàng)目預(yù)算金額，設(shè)定最高限價(jià)的，還應(yīng)當(dāng)公開最高限價(jià)；采購項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)格、數(shù)量、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收等要求，包括附件、圖紙等；擬簽訂的合同文本；貨物、服務(wù)提供的時(shí)間、地點(diǎn)、方式；采購資金的支付方式、時(shí)間、條件；評標(biāo)方法、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和投標(biāo)無效情形；投標(biāo)有效期；投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)；采購代理機(jī)構(gòu)代理費(fèi)用的收取標(biāo)準(zhǔn)和方式；投標(biāo)人信用信息查詢渠道及截止時(shí)點(diǎn)、信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式、信用信息的使用規(guī)則等；省級以上財(cái)政部門規(guī)定的其他事項(xiàng)。4.2招標(biāo)的最小單位是包。招標(biāo)貨物數(shù)量及技術(shù)要求中未分包的，投標(biāo)人對要求提供的貨物和服務(wù)不得部分投標(biāo)；招標(biāo)貨物數(shù)量及技術(shù)要求中已經(jīng)分包的，可以以包為單位投標(biāo)。4.3采購代理機(jī)構(gòu)如果要求投標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的，投標(biāo)人可以提交備選方案；否則，備選方案將被拒絕。5、招標(biāo)文件的澄清或者修改5.1采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可以對已發(fā)出的招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件、投標(biāo)邀請進(jìn)行必要的澄清或者修改，但不得改變采購標(biāo)的和資格條件。澄清或者修改應(yīng)當(dāng)在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清公告。澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件、投標(biāo)邀請的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足15日的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。5.2采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間三日前，有權(quán)決定延長投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間，并在原采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。三、投標(biāo)文件的編制6、投標(biāo)文件的語言、計(jì)量單位、貨幣和編制6.1投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件、技術(shù)文件和資料，包括圖紙中的說明，以及投標(biāo)人與代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用中文。投標(biāo)文件中若有英文或其他語言文字的資料，應(yīng)提供相應(yīng)的中文翻譯資料。對不同文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。6.2投標(biāo)人所使用的計(jì)量單位應(yīng)為國家法定計(jì)量單位。6.3投標(biāo)人應(yīng)用人民幣報(bào)價(jià)。投標(biāo)產(chǎn)品如果是進(jìn)口產(chǎn)品的，應(yīng)提供人民幣與外幣之間的匯率；報(bào)價(jià)單位為“元”。6.4投標(biāo)文件應(yīng)字跡清楚、內(nèi)容齊全、不得涂改。如有修改，修改處須有投標(biāo)人公章或投標(biāo)專用章和法定代表人或其授權(quán)的投標(biāo)人代表簽字。6.5投標(biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的順序，統(tǒng)一用A4規(guī)格幅面打印、裝訂成冊并編制目錄，由于編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或查找不到，責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。6.6投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中寫清相應(yīng)的項(xiàng)目編號、項(xiàng)目名稱、投標(biāo)人全稱、地址、電話、傳真等。6.7投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件載明的標(biāo)的采購項(xiàng)目實(shí)際情況，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。7、投標(biāo)文件的組成7.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件，投標(biāo)文件應(yīng)對招標(biāo)文件提出的要求和條件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，并在《商務(wù)條款偏離表》和《技術(shù)規(guī)格偏離表》等處逐條標(biāo)明滿足與否。7.2投標(biāo)文件由商務(wù)部分、技術(shù)部分、價(jià)格部分以及其他部分組成。8、投標(biāo)文件的商務(wù)部分8.1商務(wù)部分是證明投標(biāo)人有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文件，這些文件應(yīng)能滿足招標(biāo)的要求，包括但不限于下列文件（（1）-（5）所述材料如提供不全或不滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，評標(biāo)委員會有權(quán)否決投標(biāo)人的投標(biāo)）：（1）投標(biāo)函（投標(biāo)申請及聲明）（格式見附件）；（2）法定代表人授權(quán)委托書及委托代理人的身份證明文件的復(fù)印件（格式見附件）；（3）投標(biāo)人資格資信證明文件：第一章投標(biāo)邀請中3.1《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定的資格條件證明文件；第一章投標(biāo)邀請中3.2采購人根據(jù)采購項(xiàng)目的特殊要求規(guī)定的特定條件證明文件；（4）開標(biāo)一覽表（格式見附件）；（5）投標(biāo)人繳納投標(biāo)保證金憑證；（6）《商務(wù)條款偏離表》；（7）分項(xiàng)報(bào)價(jià)表（格式見附件）；（8）第三章評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)中對應(yīng)的其它所需證明材料（如有自行添加）；（9）要求采購人提供的配合（如有自擬并自行添加）；（10）其它（投標(biāo)人認(rèn)為有必要提供的聲明和文件，如有，自行擬定并添加）。9、投標(biāo)文件的技術(shù)部分技術(shù)部分是證明供應(yīng)商提供的貨物和服務(wù)是合格的、并符合招標(biāo)文件要求的證明文件，以及對貨物和服務(wù)的詳細(xì)說明，這些文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)等。提供的貨物和服務(wù)如與招標(biāo)文件要求有不符之處，應(yīng)說明其差別之所在。包括但不限于下列文件：（1）技術(shù)說明或服務(wù)方案；（2）《技術(shù)條款偏離表》；（3）服務(wù)承諾；（4）投標(biāo)人擬投入本項(xiàng)目的設(shè)備、人員情況一覽表；（5）供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其他技術(shù)資料。10、投標(biāo)文件的價(jià)格部分10.1價(jià)格部分是對采購標(biāo)的價(jià)格構(gòu)成的說明，招標(biāo)文件如無特別說明，每一項(xiàng)貨物及服務(wù)僅接受一個(gè)價(jià)格。10.2報(bào)價(jià)應(yīng)包含本次招標(biāo)標(biāo)的有關(guān)的所有費(fèi)用，以及技術(shù)資料、支付給員工的工資和國家強(qiáng)制繳納的各種社會保障資金，以及投標(biāo)人認(rèn)為需要的其他費(fèi)用等。10.3投標(biāo)人的任何錯(cuò)漏、優(yōu)惠、競爭性報(bào)價(jià)不得作為減輕責(zé)任、減少服務(wù)、增加收費(fèi)、降低質(zhì)量的理由。10.4評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查的投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。10.5投標(biāo)人應(yīng)在《開標(biāo)一覽表》、《分項(xiàng)報(bào)價(jià)》等標(biāo)明投標(biāo)貨物和服務(wù)的單價(jià)、總價(jià)以及分項(xiàng)報(bào)價(jià)。投標(biāo)人系小型、微型企業(yè)，并提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他小型、微型企業(yè)制造的貨物，須在《開標(biāo)一覽表》、《分項(xiàng)報(bào)價(jià)》中注明。10.6《開標(biāo)一覽表》一式兩份，一份裝訂在投標(biāo)文件中，一份單獨(dú)封裝，并標(biāo)明“開標(biāo)一覽表”字樣，隨投標(biāo)文件一并遞交，以便唱標(biāo)時(shí)使用。10.7本項(xiàng)目預(yù)算為：詳見第一章。11、投標(biāo)文件的其他部分11.1其他部分由投標(biāo)人根據(jù)編制投標(biāo)文件需要提供的其他相關(guān)文件組成。12、投標(biāo)保證金12.1投標(biāo)保證金的交納辦法：作為投標(biāo)文件的一部分，投標(biāo)人應(yīng)提供肆萬肆仟元整的投標(biāo)保證金；投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。投標(biāo)保證金必須從本單位法人賬戶繳納。投標(biāo)保證金的遞交形式：電匯投標(biāo)保證金收款賬戶名稱、收款開戶行、收款賬號：下載者下載招標(biāo)文件后，進(jìn)入中招聯(lián)合招標(biāo)采購平臺“繳納保證金”模塊，填寫相關(guān)信息后自動生成“投標(biāo)保證金”賬戶信息，按此賬戶信息電匯投標(biāo)保證金（該賬號為虛擬賬號，只針對本投標(biāo)人本項(xiàng)目有效，對于其他投標(biāo)人、其他項(xiàng)目均無效）。采購代理機(jī)構(gòu)委托平臺公司和平安銀行股份有限公司北京分行辦理投標(biāo)保證金收、退、轉(zhuǎn)及對賬、結(jié)算等相關(guān)業(yè)務(wù)。12.2投標(biāo)保證金應(yīng)按照上述規(guī)定的數(shù)額和辦法繳納。12.3聯(lián)合體投標(biāo)的，以牽頭方名義提交投標(biāo)保證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。12.4采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)將自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起5個(gè)工作日內(nèi)退還未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，自采購合同簽訂之日起5個(gè)工作日內(nèi)退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金。未中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)主動與投標(biāo)文件接收人聯(lián)系辦理投標(biāo)保證金退還事宜，以及辦理退還手續(xù)，由于投標(biāo)人自身原因未及時(shí)辦理投標(biāo)保證金退還的，其責(zé)任和由此造成的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。12.4發(fā)生下列情況之一的，投標(biāo)保證金不予退還：（1）投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)的；（2）中標(biāo)通知書發(fā)出后三十天內(nèi)，中標(biāo)供應(yīng)商未與采購人簽訂合同的；（3）提供虛假材料謀取中標(biāo)的；（4）經(jīng)查實(shí)屬于串通投標(biāo)的等。13、投標(biāo)有效期13.1自開標(biāo)之日起90天內(nèi)投標(biāo)有效，投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日起算。投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期應(yīng)當(dāng)不少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期。13.2特殊情況下，在原投標(biāo)有效期截止之前，采購代理機(jī)構(gòu)可要求投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期，這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)人可拒絕這種要求，并且不影響投標(biāo)保證金的退還。接受延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人將不會要求和允許修正其投標(biāo)，而只會被要求相應(yīng)地延長其投標(biāo)保證金的有效期。在這種情況下，有關(guān)投標(biāo)保證金的退還規(guī)定在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。14、投標(biāo)文件簽署14.1投標(biāo)文件的正本和副本均應(yīng)由投標(biāo)人法人代表或經(jīng)正式授權(quán)并對投標(biāo)人有約束力的委托代理人簽字，如果它們之間內(nèi)容有差異，則以正本為準(zhǔn)。15、投標(biāo)費(fèi)用15.1投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用，無論采購結(jié)果如何，采購代理機(jī)構(gòu)和采購人在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。15.2招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)：本次招標(biāo)，中標(biāo)人參照《招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)管理暫行辦法》（國家發(fā)展計(jì)劃委員會計(jì)價(jià)格【2002】1980號）代理招標(biāo)收費(fèi)基準(zhǔn)費(fèi)率80%計(jì)算（最低壹萬元整），在領(lǐng)取中標(biāo)通知書前向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)支付招標(biāo)服務(wù)費(fèi)。本項(xiàng)費(fèi)用無需在投標(biāo)報(bào)價(jià)表中單列。15.3開標(biāo)公證費(fèi)中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書前,向南京市南京公證處支付開標(biāo)公證費(fèi),開標(biāo)公證費(fèi)按下列標(biāo)準(zhǔn)支付：中標(biāo)金額≤200萬元人民幣，開標(biāo)公證費(fèi)500元人民幣；

200萬元人民幣＜中標(biāo)金額≤600萬元人民幣，開標(biāo)公證費(fèi)600元人民幣；

600萬元人民幣＜中標(biāo)金額≤1000萬元人民幣，開標(biāo)公證費(fèi)800元人民幣；中標(biāo)金額＞1000萬元人民幣，開標(biāo)公證費(fèi)按中標(biāo)金額的萬分之一收取，但最高不超過3000元人民幣。開標(biāo)公證費(fèi)一次付清,由公證處出具收費(fèi)發(fā)票。四、投標(biāo)文件的遞交16、投標(biāo)文件的密封和遞交16.1投標(biāo)人的投標(biāo)文件一式伍份（正本一份、副本肆份），同時(shí)應(yīng)提供電子版投標(biāo)文件壹份（一般應(yīng)為PDF格式、U盤形式（單獨(dú)封裝）、隨紙質(zhì)正本文件一并提交）。當(dāng)電子版文件和紙質(zhì)正本文件不一致時(shí)，以紙質(zhì)正本文件為準(zhǔn)。每套投標(biāo)文件須清楚標(biāo)明“正本”、“副本”。如果它們之間內(nèi)容有差異，以正本為準(zhǔn)。16.2投標(biāo)文件正本和所有副本均需打印或用不褪色墨水書寫，并由投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代表簽字并在招標(biāo)文件中注明須加蓋公章的地方加蓋公章，如為授權(quán)代表簽字的應(yīng)附“法定代表人授權(quán)委托書”，正本必須為原件，但投標(biāo)人的相關(guān)證明文件可采用復(fù)印件，采用復(fù)印件的，采購代理機(jī)構(gòu)、評標(biāo)委員會認(rèn)為需要時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)提供原件供核對。16.3投標(biāo)文件不應(yīng)有涂改、增刪之處，如必須修改時(shí)，修改處必須有投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代表簽字。16.4投標(biāo)文件提倡按照A4幅面打印或復(fù)印并進(jìn)行裝訂，如有資料超過A4幅面折疊成A4幅面；投標(biāo)文件裝訂提倡采用膠裝的形式。16.5投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件密封送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。任何單位和個(gè)人不得在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件。17、有下列情形的投標(biāo)文件將被拒收：17.1逾期送達(dá)的；17.2未按照招標(biāo)文件要求密封的。18、投標(biāo)文件的修改和撤回18.1投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前，可以對所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面通知采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章、密封后，作為投標(biāo)文件的組成部分。18.2投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)文件不得撤回；如撤回，投標(biāo)保證金不予退還。19、誠實(shí)信用19.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)遵循公平競爭的原則，不得惡意串通，不得妨礙其他投標(biāo)人的競爭行為，不得損害采購人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。19.2在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有上述情形的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其投標(biāo)無效，并書面報(bào)告本級財(cái)政部門。五、開標(biāo)、評標(biāo)與定標(biāo)20、開標(biāo)20.1采購代理機(jī)構(gòu)將在招標(biāo)文件確定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行公開開標(biāo)。投標(biāo)人應(yīng)委派代表準(zhǔn)時(shí)參加，參加開標(biāo)的代表須簽名報(bào)到以證明其出席。20.2開標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況；經(jīng)確認(rèn)無誤后，由采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封，宣布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和招標(biāo)文件規(guī)定的需要宣布的其他內(nèi)容。20.3投標(biāo)人不足3家的，不得開標(biāo)。20.4開標(biāo)過程由采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)記錄，由參加開標(biāo)的各投標(biāo)人代表和相關(guān)工作人員簽字確認(rèn)后隨采購文件一并存檔。投標(biāo)人代表對開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄有疑義，以及認(rèn)為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的情形的，應(yīng)當(dāng)場提出詢問或者回避申請。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)對投標(biāo)人代表提出的詢問或者回避申請及時(shí)處理。20.5投標(biāo)人未參加開標(biāo)的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。20.6公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購項(xiàng)目，投標(biāo)截止后投標(biāo)人不足3家或者通過資格審查或符合性審查的投標(biāo)人不足3家的，除采購任務(wù)取消情形外，按照以下方式處理：（1）招標(biāo)文件存在不合理?xiàng)l款或者招標(biāo)程序不符合規(guī)定的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)改正后依法重新招標(biāo)；（2）招標(biāo)文件沒有不合理?xiàng)l款、招標(biāo)程序符合規(guī)定，需要采用其他采購方式采購的，采購人依法報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)，經(jīng)批準(zhǔn)后，可變更為其他采購方式采購。本次招標(biāo)文件中對供應(yīng)商資格條件要求、技術(shù)要求和商務(wù)等要求，將作為其他采購方式采購的基本要求和談判依據(jù)。21、評標(biāo)21.1評標(biāo)委員會21.1.1評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)具體評標(biāo)事務(wù)，并獨(dú)立履行下列職責(zé)：（一）審查、評價(jià)投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)等實(shí)質(zhì)性要求；（二）要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出澄清或者說明；（三）對投標(biāo)文件進(jìn)行比較和評價(jià)；（四）確定中標(biāo)候選人名單，以及根據(jù)采購人委托直接確定中標(biāo)人；（五）向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門報(bào)告評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的違法行為。21.1.2評標(biāo)委員會由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，獨(dú)立開展評審工作。21.2評標(biāo)程序21.2.1投標(biāo)文件的資格性檢查。公開招標(biāo)采購項(xiàng)目開標(biāo)結(jié)束后，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。合格投標(biāo)人不足3家的，不得評標(biāo)。投標(biāo)文件有下列情況之一的，在資格性、符合性檢查時(shí)按照無效投標(biāo)處理：（1）未按投標(biāo)邀請規(guī)定的數(shù)額和辦法交納投標(biāo)保證金的；（2）未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；（3）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的；（4）報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的；（5）投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的；（6）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；（7）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；（8）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（9）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；（10）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；（11）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出；（12）服務(wù)承諾和付款條件未響應(yīng)招標(biāo)要求的；（13）提供虛假材料的（包括營業(yè)執(zhí)照、財(cái)務(wù)報(bào)表、資格證明文件等）；（14）評標(biāo)委員會認(rèn)定投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約，且投標(biāo)人不能應(yīng)評標(biāo)委員會要求在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明（必要時(shí)評標(biāo)委員會可要求投標(biāo)人提交相關(guān)證明材料）證明其報(bào)價(jià)合理性的；（15）投標(biāo)文件內(nèi)容不全或不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其它實(shí)質(zhì)性要求的；（16）法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。21.2.2投標(biāo)文件的符合性審查。評標(biāo)委員會對通過資格性檢查的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。實(shí)質(zhì)性要求是指本招標(biāo)文件中用帶星號（“*”）、“必須”或“應(yīng)（應(yīng)當(dāng)）”等其他文字說明的商務(wù)和技術(shù)要求。有下列情形之一的予以廢標(biāo)：（1）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（3）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；（4）因重大變故，采購任務(wù)取消的。在評標(biāo)期間，出現(xiàn)符合資格性檢查的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家情形的，比照20.6款執(zhí)行。21.2.3澄清有關(guān)問題。對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)代表簽字。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：(1)投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)；(2)大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；(3)單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；(4)總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)按照前款規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，將要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評標(biāo)委員會將其作為無效投標(biāo)處理。21.2.4比較與評價(jià)。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價(jià)。21.2.5相同品牌產(chǎn)品的投標(biāo)采用最低評標(biāo)價(jià)法的采購項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，以其中通過資格審查、符合性審查且報(bào)價(jià)最低的參加評標(biāo)；報(bào)價(jià)相同的，由采購人委托評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個(gè)參加評標(biāo)的投標(biāo)人，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他投標(biāo)無效。使用綜合評分法的采購項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評審得分相同的，由采購人委托評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個(gè)投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。非單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目，確定核心產(chǎn)品的方法在招標(biāo)文件技術(shù)需求中載明。多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前兩款規(guī)定處理。21.3評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)21.3.1評標(biāo)方法分為最低評標(biāo)價(jià)法和綜合評分法。本次招標(biāo)的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，詳見本招標(biāo)文件第三章。21.3.2最低評標(biāo)價(jià)法，是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。采用最低評標(biāo)價(jià)法評標(biāo)時(shí)，除了算術(shù)修正和落實(shí)政府采購政策需進(jìn)行的價(jià)格扣除外，不對投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)格進(jìn)行任何調(diào)整。21.3.3綜合評分法，是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。評審因素，包括價(jià)格、技術(shù)、商務(wù)等。評標(biāo)時(shí)，評標(biāo)委員會各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對每個(gè)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評價(jià)，并匯總每個(gè)投標(biāo)人的得分。價(jià)格分采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。評標(biāo)總得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×AnF1、F2……Fn分別為各項(xiàng)評審因素的得分；A1、A2、……An分別為各項(xiàng)評審因素所占的權(quán)重(A1＋A2＋……＋An＝1)。因落實(shí)政府采購政策進(jìn)行價(jià)格調(diào)整的，以調(diào)整后的價(jià)格計(jì)算評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)。22、確定中標(biāo)供應(yīng)商22.1采用最低評標(biāo)價(jià)法的，評標(biāo)結(jié)果按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求且投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人。22.2采用綜合評分法的，評標(biāo)結(jié)果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人。22.3中標(biāo)人確定后，在省級以上財(cái)政部門指定的媒體上公告中標(biāo)結(jié)果，中標(biāo)公告期為1個(gè)工作日，公告的同時(shí)向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書。22.4中標(biāo)通知書對采購人和中標(biāo)供應(yīng)商具有同等法律效力。22.5中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購人或中標(biāo)供應(yīng)商拒絕簽訂合同的，拒絕簽訂合同的一方應(yīng)至少向另一方支付與投標(biāo)保證金相等的補(bǔ)償金，以及為招標(biāo)、投標(biāo)所發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用和雙方商定的其他補(bǔ)償。22.6中標(biāo)通知書發(fā)出后，中標(biāo)供應(yīng)商無正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同的，投標(biāo)保證金不予退還；情節(jié)嚴(yán)重的，由財(cái)政部門將其列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，并予以通報(bào)。22.7所有投標(biāo)文件不論中標(biāo)與否，均不退回。23、編寫評標(biāo)報(bào)告23.1評標(biāo)委員會根據(jù)全體評標(biāo)成員簽字的原始評標(biāo)記錄和評標(biāo)結(jié)果編寫評標(biāo)報(bào)告。24、評標(biāo)過程的保密性24.1采購人和采購代理機(jī)構(gòu)將采取必要措施，保證評標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。24.2任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)、影響評標(biāo)辦法的確定，以及評標(biāo)過程和結(jié)果。24.3凡是與審查、澄清、評價(jià)和比較投標(biāo)的有關(guān)資料等，均不向投標(biāo)人及與評標(biāo)無關(guān)的其他人員透露。六、簽訂合同25、簽訂合同25.1采購人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的規(guī)定，簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。25.2采購人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。25.3中標(biāo)人拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報(bào)告推薦的中標(biāo)或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)或者成交供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購活動。25.4政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。25.5采購人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同的約定依法履行合同義務(wù)。七、質(zhì)疑和投訴26、質(zhì)疑26.1供應(yīng)商對招標(biāo)活動事項(xiàng)有疑問的，可以向采購代理機(jī)構(gòu)提出詢問，采購代理機(jī)構(gòu)將依法作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。26.2提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購活動的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的采購文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商共同提出。26.3供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，將質(zhì)疑文件原件送達(dá)采購人或采購代理機(jī)構(gòu)。供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日，是指：對采購文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)在獲取采購文件或者采購文件公告期限屆滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出；對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；對中標(biāo)或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)或者成交結(jié)果公告期限屆滿之日。供應(yīng)商必須在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。26.4供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；（二）質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號；（三）具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請求（具體條款）；（四）事實(shí)依據(jù)（具體條款）；（五）必要的法律依據(jù)（具體條款）；（六）提出質(zhì)疑的日期。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。代理人提出質(zhì)疑和投訴，應(yīng)當(dāng)提交供應(yīng)商簽署的授權(quán)委托書。其授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名或者名稱、代理事項(xiàng)、具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項(xiàng)。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)使用中文。相關(guān)當(dāng)事人提供外文書證或者外國語視聽資料的，應(yīng)當(dāng)附有中文譯本，由翻譯機(jī)構(gòu)蓋章或者翻譯人員簽名。26.5質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場提交至采購代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人處，提交時(shí)應(yīng)出示有效身份證明。未按上述要求提交質(zhì)疑函的，質(zhì)疑不予受理。26.6投標(biāo)人不得虛假質(zhì)疑和惡意質(zhì)疑，并對質(zhì)疑內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人通過捏造事實(shí)、偽造證明材料等方式提出異議或投訴，阻礙招投標(biāo)活動正常進(jìn)行的，屬于嚴(yán)重不良行為，代理機(jī)構(gòu)將提請財(cái)政部門將其列入不良行為記錄名單，并依法予以處罰。26.7采購代理機(jī)構(gòu)在收到投標(biāo)人的書面質(zhì)疑后將及時(shí)組織調(diào)查核實(shí)，在七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面或在網(wǎng)站公告形式通知質(zhì)疑投標(biāo)人和其他有關(guān)投標(biāo)人，答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。任何單位和個(gè)人對代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)采購活動中的違法行為，有權(quán)控告和檢舉，聯(lián)系電話招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理部門，聯(lián)系人：陳葵花）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察部門，聯(lián)系人：公凌）。27、投訴27.1質(zhì)疑供應(yīng)商對采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。27.2供應(yīng)商投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。供應(yīng)商投訴的事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍。27.3投訴人對政府采購監(jiān)督管理部門的投訴處理決定不服或者政府采購監(jiān)督管理部門逾期未作處理的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。27.4投訴人有下列行為之一的，屬于嚴(yán)重失信行為，由財(cái)政部門列入不良行為記錄名單，禁止其一至三年內(nèi)參加政府采購活動。（1）投訴人在全國范圍12個(gè)月內(nèi)三次以上投訴查無實(shí)據(jù)的；（2）采用捏造事實(shí)、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料等方式進(jìn)行虛假、惡意投訴。證據(jù)來源的合法性存在明顯疑問，投訴人無法證明其取得方式合法的，視為以非法手段取得證明材料。

第三章評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)本項(xiàng)目采用綜合評分法，評分統(tǒng)計(jì)方法采用百分制（滿分100分），將全部評委評分直接進(jìn)行算術(shù)平均，小數(shù)點(diǎn)后保留2位。按評審后得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列，得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列，由評標(biāo)委員會確定中標(biāo)供應(yīng)商。序號評分因素分值評分標(biāo)準(zhǔn)1報(bào)價(jià)部分10分本次招標(biāo)，以進(jìn)入詳細(xì)評審的各投標(biāo)人評標(biāo)價(jià)的最低值為A值，A值為價(jià)格分的滿分，即10分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照以下公式計(jì)算：投標(biāo)人評標(biāo)價(jià)得分=（A／該投標(biāo)人評標(biāo)價(jià)）×10?？倛?bào)價(jià)或單設(shè)備價(jià)格超過預(yù)算的，均按無效處理。價(jià)格扣除說明：投標(biāo)供應(yīng)商需提供《中小企業(yè)聲明函》、《殘疾人福利性單位聲明函》、《屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件》；如為代理商投標(biāo)，還需提供投標(biāo)產(chǎn)品制造商出具的上述文件。如未按要求提供提供、填寫，或相關(guān)內(nèi)容表述不清的，不得享受價(jià)格扣除。2技術(shù)方案總體工作方案5分建立我省食品安全指數(shù)評價(jià)體系總體工作方案。至少包括工作思路、工作定位、組織保障、進(jìn)度安排、結(jié)果評估等方面。方案內(nèi)容完整、科學(xué)合理、創(chuàng)新性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)得[3,5]分；內(nèi)容較完整、科學(xué)較合理、創(chuàng)新性較強(qiáng)、可操作性較強(qiáng)得[0,3）分。建立體系方案10分形成我省食品安全指數(shù)評價(jià)體系征求意見初稿。初稿至少涵蓋評價(jià)體系基本架構(gòu)、食品安全指數(shù)指標(biāo)、數(shù)據(jù)獲取方式及周期、評價(jià)結(jié)果應(yīng)用等方面。方案內(nèi)容完整、科學(xué)合理、創(chuàng)新性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)得[7,10]分；內(nèi)容較完整，較科學(xué)合理，創(chuàng)新性可操作性較強(qiáng)得(3,7)分；內(nèi)容粗略，科學(xué)性一般，創(chuàng)新性可操作性性差得[0,3]分。指數(shù)模型構(gòu)建方案10分形成食品安全指數(shù)指標(biāo)初步方案。指數(shù)指標(biāo)至少包括三級指標(biāo)；下級指標(biāo)應(yīng)從不同側(cè)面涵蓋對上級指標(biāo)的支撐。各層級指標(biāo)含義明確，同層級指標(biāo)相互獨(dú)立，下級指標(biāo)能夠形成對上級指標(biāo)的完整支撐，最下級指標(biāo)可量化或評價(jià)獲取可操作，具有明確的各層級權(quán)重確定方法且方法成熟、可靠，有完整的一級指標(biāo)權(quán)重確定的方案，且方案能反映權(quán)重計(jì)算或確定的全過程。滿足上述條件者得[7,10]分；滿足性較好者得(3,7)分；滿足性差得[0,3]分。搭建平臺方案5分對應(yīng)開發(fā)與食品安全指數(shù)模型相適應(yīng)的信息化系統(tǒng)。所開發(fā)的系統(tǒng)應(yīng)滿足通過互聯(lián)網(wǎng)評價(jià)數(shù)據(jù)上報(bào)、抽檢數(shù)據(jù)挖掘、分析等功能。承諾數(shù)據(jù)上傳者得1分、抽檢數(shù)據(jù)挖掘得2分、抽檢數(shù)據(jù)分析得2分。缺少一項(xiàng)承諾者相應(yīng)項(xiàng)不得分。指數(shù)實(shí)施方案5分對食品安全指數(shù)評價(jià)實(shí)施單位遴選工作提出建議方案，并形成食品安全指數(shù)評價(jià)實(shí)施規(guī)范初稿。建議方案涵蓋現(xiàn)場評價(jià)對象的選擇方式、證據(jù)留存等內(nèi)容，規(guī)范具有較好客觀性及可操作性者得[3,5]分；客觀性可操作性性差得[0,3)分。3項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)20分1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人情況（5分）。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有正高職且熟悉食品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)者得5分，副高職稱且熟悉食品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)者得2分，其它不得分。2.團(tuán)隊(duì)成員情況（10分）。團(tuán)隊(duì)成員不少于15人，且均屬投標(biāo)單位，得2分。團(tuán)隊(duì)人員至少要有①食品、化學(xué)或相關(guān)相近專業(yè)高級職稱人員6名；②管理、經(jīng)濟(jì)或相關(guān)專業(yè)高級職稱者2名；③法律或相關(guān)專業(yè)高級職稱者2名；④具有生產(chǎn)許可證審核資質(zhì)或檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審員、省級及以上食品誠信體系評價(jià)人員、HACCP審核人員證書者6名。團(tuán)隊(duì)人員組成每滿足上述1項(xiàng)得1.5分。最多6分。在滿足要求的基礎(chǔ)上，每增加1名團(tuán)隊(duì)人員得0.5分，最多2分。3.專家團(tuán)隊(duì)組建情況（5分）。組建5名以上在國內(nèi)食品安全領(lǐng)域有相當(dāng)影響力的咨詢專家團(tuán)隊(duì)的得5分，否則不得分。4技術(shù)保障10分具備食品安全輿情檢索條件，具有省部級及以上查新資質(zhì)認(rèn)定機(jī)構(gòu)得10分；具有市級查新資質(zhì)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)得5分。5業(yè)績項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)10分承擔(dān)國家級食品安全指數(shù)科研項(xiàng)目者得10分；承擔(dān)省級食品安全指數(shù)科研項(xiàng)目者得5分；承擔(dān)與食品安全指數(shù)密切相關(guān)（如食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等）的項(xiàng)目者得3分；其余不得分。各項(xiàng)不得累加，滿分為10分。評價(jià)經(jīng)驗(yàn)5分有承擔(dān)省級以上（含省級）區(qū)域類似食品安全狀況評價(jià)經(jīng)歷者得滿分；有承擔(dān)市級區(qū)域類似食品安全狀況評價(jià)經(jīng)歷者2分；其余不得分。（以協(xié)議或發(fā)文為準(zhǔn)）。認(rèn)證情況5分通過ISO9001、ISO22000體系認(rèn)證的得5分，否則不得分。6現(xiàn)場答辯5分按項(xiàng)目方案是否滿足招標(biāo)要求、方案的科學(xué)合理性及投標(biāo)單位綜合實(shí)力等確定答辯評分。滿足性好，方案科學(xué)合理，綜合實(shí)力強(qiáng)者得5分；滿足性較好，方案科學(xué)合理性較強(qiáng)，綜合實(shí)力較強(qiáng)者得3分；滿足性一般，方案科學(xué)合理性差，綜合實(shí)力差得1分。說明：所有認(rèn)證、證明和業(yè)績均以有效清晰的證明文件的復(fù)印件為依據(jù)，原件備查。

采購需求項(xiàng)目名稱：食品安全指數(shù)評價(jià)體系牽頭單位項(xiàng)目需求根據(jù)工作需要和年度工作安排，省市場監(jiān)管局（省食安辦）擬在全省推動建立并實(shí)施食品安全指數(shù)評價(jià)體系，客觀、科學(xué)評價(jià)全省食品總體狀況，定期發(fā)布各地食品安全指數(shù)排名，激勵各地對標(biāo)找差，持續(xù)改進(jìn)工作，不斷增強(qiáng)群眾食品安全滿意度和獲得感。建立食品安全指數(shù)評價(jià)體系將引入1家第三方機(jī)構(gòu)作為牽頭單位，主要負(fù)責(zé)構(gòu)建食品安全指數(shù)模型、開發(fā)指數(shù)評價(jià)信息化系統(tǒng)、形成相關(guān)規(guī)范性文件、指導(dǎo)現(xiàn)場評價(jià)、進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘分析等工作。項(xiàng)目預(yù)算項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算為220萬元。項(xiàng)目主要內(nèi)容1.開展調(diào)研。廣泛開展調(diào)研，掌握國內(nèi)外食品安全指數(shù)評價(jià)現(xiàn)狀，形成我省建立食品安全指數(shù)評價(jià)體系的創(chuàng)新性工作方案。2.建立體系。在優(yōu)化整合我省食品安全示范城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，構(gòu)建層次分明、指標(biāo)可量化、數(shù)據(jù)易抓取、評價(jià)可操作的江蘇省食品安全指數(shù)評價(jià)體系。評價(jià)體系至少涵蓋評價(jià)體系基本架構(gòu)、食品安全指數(shù)指標(biāo)、數(shù)據(jù)獲取方式及周期、評價(jià)結(jié)果應(yīng)用等內(nèi)容。3.構(gòu)建模型。在廣泛調(diào)查、意見征詢的基礎(chǔ)上，形成各類食品安全影響因素為評價(jià)因子，各層級指標(biāo)權(quán)重合理的多元素支配的食品安全指數(shù)模型。4.搭建平臺。對應(yīng)開發(fā)與食品安全指數(shù)模型相適應(yīng)的基于分布式微服務(wù)構(gòu)架的信息化系統(tǒng)。系統(tǒng)至少具備評價(jià)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳功能（含數(shù)據(jù)直接錄入或上傳圖片、文檔等）；系統(tǒng)應(yīng)嵌入數(shù)據(jù)搜集功能，含各類媒體公布的輿情、食品檢測數(shù)據(jù)的收集等；應(yīng)具備多級用戶使用的模型同時(shí)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的交互、集成、挖掘、分析功能。此外，還應(yīng)具備滿足文字、語音、視頻等形式要求的公眾互動功能；定期向有關(guān)部門、單位征詢食品安全監(jiān)管相關(guān)數(shù)據(jù)、信息的提示功能。5.組織指導(dǎo)。對食品安全指數(shù)評價(jià)實(shí)施單位遴選提出規(guī)范化要求建議，編寫食品安全指數(shù)評價(jià)實(shí)施規(guī)范，并開展對評價(jià)對象及食品安全指數(shù)評價(jià)實(shí)施單位的培訓(xùn)。組織食品安全指數(shù)評價(jià)現(xiàn)場考核等相關(guān)工作。6.指數(shù)報(bào)告。負(fù)責(zé)對現(xiàn)場考核、挖掘、書面征詢等方式獲取的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、匯總、質(zhì)量分析評估，以縣（市、區(qū)）為單元出具該地區(qū)食品安全指數(shù)評價(jià)報(bào)告，2019年報(bào)告數(shù)不低于29家。報(bào)告至少涵蓋食品安全指數(shù)評價(jià)方法、獲取的數(shù)據(jù)來源及數(shù)據(jù)說明、數(shù)據(jù)分析方法、評價(jià)結(jié)論、工作建議等內(nèi)容。7.專家論證。組建5名以上在國內(nèi)食品安全領(lǐng)域有相當(dāng)影響力的咨詢專家團(tuán)隊(duì)，對建立體系、構(gòu)建構(gòu)型、搭建平臺、現(xiàn)場指導(dǎo)、指數(shù)發(fā)布等各環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)論證，力求食品安全指數(shù)評價(jià)結(jié)果反映客觀實(shí)際情況，相關(guān)工作在全國處于領(lǐng)先水平。第五章主要條款及格式江蘇省食品安全指數(shù)評價(jià)體系牽頭單位委托協(xié)議書委托方名稱（甲方）：江蘇省市場監(jiān)督管理局（江蘇省食品安全委員會辦公室）受托方名稱（乙方）：根據(jù)工作需要和年度工作安排，省市場監(jiān)管局（省食安辦）擬在全省推動建立并實(shí)施食品安全指數(shù)評價(jià)體系，客觀、科學(xué)評價(jià)全省食品總體狀況，定期發(fā)布各地食品安全指數(shù)排名，激勵各地對標(biāo)找差，持續(xù)改進(jìn)工作，不斷增強(qiáng)群眾食品安全滿意度和獲得感。建立食品安全指數(shù)評價(jià)體系將引入1家第三方機(jī)構(gòu)作為牽頭單位，主要負(fù)責(zé)構(gòu)建食品安全指數(shù)模型、開發(fā)指數(shù)評價(jià)信息化系統(tǒng)、形成相關(guān)規(guī)范性文件、指導(dǎo)現(xiàn)場評價(jià)、進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘分析等工作。經(jīng)公開招標(biāo)，乙遴選為評價(jià)牽頭單位，雙方經(jīng)協(xié)商達(dá)成如下協(xié)議:一、委托事項(xiàng)：乙方受委托，依據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》《省食品安全辦關(guān)于印發(fā)〈江蘇省食品安全城市創(chuàng)建考評指標(biāo)（2016版）〉的通知》《省食安委關(guān)于印發(fā)國家食品安全示范城市江蘇省評價(jià)細(xì)則的通知》等及公開招標(biāo)文件要求開展如下工作：（一）開展調(diào)研。廣泛開展調(diào)研，掌握國內(nèi)外食品安全指數(shù)評價(jià)現(xiàn)狀，形成我省建立食品安全指數(shù)評價(jià)體系的創(chuàng)新性工作方案。（二）建立體系。在優(yōu)化整合我省食品安全示范城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，構(gòu)建層次分明、指標(biāo)可量化、數(shù)據(jù)易抓取、評價(jià)可操作的江蘇省食品安全指數(shù)評價(jià)體系。評價(jià)體系至少涵蓋評價(jià)體系基本架構(gòu)、食品安全指數(shù)指標(biāo)、數(shù)據(jù)獲取方式及周期、評價(jià)結(jié)果應(yīng)用等內(nèi)容。（三）構(gòu)建模型。在廣泛調(diào)查、意見征詢的基礎(chǔ)上，形成各類食品安全影響因素為評價(jià)因子，各層級指標(biāo)權(quán)重合理的多元素支配的食品安全指數(shù)模型。（四）搭建平臺。對應(yīng)開發(fā)與食品安全指數(shù)模型相適應(yīng)的基于分布式微服務(wù)構(gòu)架的信息化系統(tǒng)。系統(tǒng)至少具備評價(jià)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳功能（含數(shù)據(jù)直接錄入或上傳圖片、文檔等）；系統(tǒng)應(yīng)嵌入數(shù)據(jù)搜集功能，含各類媒體公布的輿情、食品檢測數(shù)據(jù)的收集等；應(yīng)具備多級用戶使用的模型同時(shí)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的交互、集成、挖掘、分析功能。此外，還應(yīng)具備滿足文字、語音、視頻等形式要求的公眾互動功能；定期向有關(guān)部門、單位征詢食品安全監(jiān)管相關(guān)數(shù)據(jù)、信息的提示功能。（五）組織指導(dǎo)。對食品安全指數(shù)評價(jià)實(shí)施單位遴選提出規(guī)范化要求建議，編寫食品安全指數(shù)評價(jià)實(shí)施規(guī)范，并開展對評價(jià)對象及食品安全指數(shù)評價(jià)實(shí)施單位的培訓(xùn)。組織食品安全指數(shù)評價(jià)現(xiàn)場考核等相關(guān)工作。（六）指數(shù)報(bào)告。負(fù)責(zé)對現(xiàn)場考核、挖掘、書面征詢等方式獲取的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、匯總、質(zhì)量分析評估，以縣（市、區(qū)）為單元出具該地區(qū)食品安全指數(shù)評價(jià)報(bào)告，2019年報(bào)告數(shù)不低于29家。報(bào)告至少涵蓋食品安全指數(shù)評價(jià)方法、獲取的數(shù)據(jù)來源及數(shù)據(jù)說明、數(shù)據(jù)分析方法、評價(jià)結(jié)論、工作建議等內(nèi)容。（七）專家論證。組建5名以上在國內(nèi)食品安全領(lǐng)域有相當(dāng)影響力的咨詢專家團(tuán)隊(duì)，對建立體系、構(gòu)建構(gòu)型、搭建平臺、現(xiàn)場指導(dǎo)、指數(shù)發(fā)布等各環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)論證，力求食品安全指數(shù)評價(jià)結(jié)果反映客觀實(shí)際情況，相關(guān)工作在全國處于領(lǐng)先水平。二、雙方主要權(quán)利和義務(wù)（一）甲方權(quán)利和義務(wù)1．督促乙方按序時(shí)進(jìn)度完成相關(guān)工作，并為乙方完成任務(wù)提供必要的工作協(xié)助。2．作為指數(shù)評價(jià)的牽頭單位，認(rèn)同乙方已具備現(xiàn)場評價(jià)實(shí)施單位資格。3.對乙方工作任務(wù)完成情況進(jìn)行評估。對乙方未按要求完成工作任務(wù)，或完成任務(wù)質(zhì)量不高的，采取約談、責(zé)令改正等措施。乙方未按要求糾正的，可取消乙方相關(guān)工作資格，并停止支付相關(guān)費(fèi)用；已支付部分可依法追償。（二）乙方權(quán)利和義務(wù)1．獨(dú)立、客觀、公正的原則進(jìn)行評價(jià)，認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)法律和法規(guī)，對出具的相關(guān)數(shù)據(jù)、評價(jià)報(bào)告負(fù)責(zé)。2．遵守職業(yè)道德，對甲方及待評價(jià)方提供的內(nèi)部資料和評估結(jié)果嚴(yán)守秘密，按時(shí)上交所有相關(guān)考評原始資料。3．按時(shí)高質(zhì)量完成受委托事項(xiàng)，在約定時(shí)間內(nèi)提交相關(guān)文件資料、評價(jià)報(bào)告等。三、委托時(shí)間及委托費(fèi)用委托時(shí)間自2019年月日至2020年月日，委托費(fèi)用為萬元，項(xiàng)目簽訂后先支付60%費(fèi)用，剩余費(fèi)用完成、驗(yàn)收后一次性支付。四、其他事項(xiàng)（一）乙方有從事不符合法律法規(guī)或有損第三方機(jī)構(gòu)獨(dú)立性、客觀性、公正性工作原則的活動或行為的，甲方有權(quán)解除采購合同，并依法追究第三方機(jī)構(gòu)法律責(zé)任。（二）違約責(zé)任。如甲方無故終止本協(xié)議書，乙方有權(quán)終止服務(wù)，并不退還服務(wù)費(fèi)用。乙方無故終止履行本協(xié)議，所收費(fèi)用應(yīng)退還甲方。（三）本委托協(xié)議一式四份，甲、乙雙方各執(zhí)二份。協(xié)議經(jīng)雙方代表人簽字加蓋公章后生效。（四）其他未盡事宜，經(jīng)雙方協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本約定書具有同等法律效力。甲方：省食品藥品監(jiān)管局乙方：(省食品安全辦)（公章）（公章）授權(quán)簽字人：授權(quán)簽字人：簽訂日期：2019年月日簽訂日期：2019年月日第六章附件（項(xiàng)目名稱）投標(biāo)文件投標(biāo)人：（蓋單位章）法定代表人或其委托代理人：（簽字）年月日

目錄（注：供應(yīng)商根據(jù)附件順序編制投標(biāo)文件并制作目錄（須生成頁碼））

附件一、投標(biāo)申請及聲明格式投標(biāo)申請及聲明

致：江蘇省設(shè)備成套有限公司根據(jù)貴方

（項(xiàng)目名稱）

（項(xiàng)目編號）投標(biāo)邀請，正式授權(quán)下述簽字人

(姓名和職務(wù))代表投標(biāo)人

（投標(biāo)人名稱），提交投標(biāo)文件。據(jù)此函，簽字人茲宣布聲明和承諾如下：1、我們的資格條件完全符合政府采購法和本次招標(biāo)要求，我們同意并向貴方提供了與投標(biāo)有關(guān)的所有證據(jù)和資料。2、按招標(biāo)要求，我們的投標(biāo)總報(bào)價(jià)為（大寫）

元人民幣。3、本項(xiàng)目交付時(shí)間為：滿足招標(biāo)文件要求。4、我們已詳細(xì)閱讀全部招標(biāo)文件及其有效補(bǔ)充文件，我們放棄對招標(biāo)文件任何誤解的權(quán)利，提交投標(biāo)文件后，不對招標(biāo)文件本身提出質(zhì)疑。5、我們同意從規(guī)定的開標(biāo)日期起遵循本投標(biāo)文件，并在規(guī)定的投標(biāo)有效期期滿之前均具有約束力。6、投標(biāo)截止時(shí)間結(jié)束后參加投標(biāo)的投標(biāo)人不足三家的，或在評標(biāo)期間出現(xiàn)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家情形的，我們酌情決定是否參加當(dāng)場變更的競爭性談判或單一來源方式采購。7、一旦我方中標(biāo)，我方將根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定嚴(yán)格履行合同，并保證于承諾的時(shí)間完成貨物的啟動/集成、調(diào)試等服務(wù)，交付采購人驗(yàn)收、使用。8、我方?jīng)Q不提供虛假材料謀取中標(biāo)、決不采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人、決不與采購人、其它投標(biāo)人或者代理機(jī)構(gòu)惡意串通、決不向采購人、代理機(jī)構(gòu)工作人員和評委進(jìn)行商業(yè)賄賂、決不在采購過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商談判、決不拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或提供虛假情況，如有違反，無條件接受貴方及相關(guān)管理部門的處罰。9、與本投標(biāo)有關(guān)的正式聯(lián)系方式為：地

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開戶銀行：銀行賬號：投標(biāo)人授權(quán)代表姓名（簽字）：

投標(biāo)人名稱：

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附件二、法定代表人授權(quán)委托書格式法定代表人授權(quán)委托書致：江蘇省設(shè)備成套有限公司本授權(quán)書聲明：注冊于

（投標(biāo)人住址）的

（投標(biāo)人名稱）法定代表人

（法定代表人姓名、職務(wù)）代表本公司授權(quán)在下面簽字的

（投標(biāo)人代表姓名、職務(wù)）為本公司的合法代理人，就貴方組織的

（項(xiàng)目名稱），

（項(xiàng)目編號）投標(biāo)，以本公司名義處理一切與之有關(guān)的事務(wù)。

本授權(quán)書于

年

月

日簽字生效，特此聲明。

法定代表人簽字：授權(quán)委托人簽字：

日

期：

年

月

日委托代理人的身份證的復(fù)印件:

附件三、報(bào)價(jià)表開標(biāo)一覽表項(xiàng)目名稱：項(xiàng)目編號：投標(biāo)保證金金額（大寫）：人民幣元整形式：銀行電匯備注投標(biāo)總價(jià)合計(jì)小寫：人民幣