城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務（照料）中心社會化運營采購項目招標文件

PAGE城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務（照料）中心社會化運營采購項目 公開招標文件目錄第一章公開招標采購公告 3第二章招標需求 7第三章投標人須知 7第四章評標辦法 31第五章政府采購合同 31第六章投標文件格式 37第一章公開招標采購公告一、項目基本情況

項目編號：HZCG2023002

項目名稱：大麻鎮(zhèn)城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務（照料）中心社會化運營采購項目

預算金額（元）：443萬元

最高限價（元）：443萬元

采購需求標項名稱:大麻鎮(zhèn)城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務（照料）中心社會化運營采購項目數(shù)量:1預算金額（元）:443萬元簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：大麻鎮(zhèn)城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務（照料）中心社會化運營采購項目(具體見招標文件第二章)。備注：/

服務期限：從合同簽訂之日起三年。

本項目（否）接受聯(lián)合體投標。二、申請人的資格要求：1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條要求：（一）具有獨立承擔民事責任的能力；（二）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；（三）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（五）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2、金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設立的區(qū)域性分支機構，以及個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)投標的，應符合浙財采監(jiān)【2013】24號《關于規(guī)范政府采購供應商資格設定及資格審查的通知》第六條規(guī)定。3、未被列入“信用中國”網(wǎng)站()和中國政府采購網(wǎng)()渠道的信用記錄失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。4、供應商為中小企業(yè)/小微企業(yè)。5、本項目不接受聯(lián)合體投標。三、獲取招標文件

時間：2023年4月24日至2023年5月16日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）地點（網(wǎng)址）：浙江政府采購網(wǎng)

方式：采購公告發(fā)布后，在政采云平臺已完成注冊的供應商登陸系統(tǒng)，申請獲取招標文件，待審核通過后，可免費下載招標文件。如果“已申請”標簽頁顯示狀態(tài)為“審核通過”即為報名成功。路徑：用戶中心——項目采購——獲取招標文件管理。在“已獲取”的狀態(tài)下，供應商可下載查看招標文件。

售價（元）：0四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

提交投標文件截止時間：2023年5月16日14：00（北京時間）投標地點（網(wǎng)址）：“政采云”平臺電子投標開標時間：2023年5月16日14：00開標地點（網(wǎng)址）：“政采云”平臺電子投標五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜

1.《浙江省財政廳關于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通知》（浙財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開始實施，此前有關規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。2.根據(jù)《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵供應商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應商對在線質(zhì)疑答復不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務網(wǎng)-政府采購投訴處理-在線辦理。3.供應商認為采購文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內(nèi)，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，對其他內(nèi)容的以書面形式向采購人和采購代理機構提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。4.其他事項：

1.本采購項目，中標單位與采購人簽訂的政府采購合同適用于桐鄉(xiāng)市政府采購貸款政策，簡稱“政采貸”，具體內(nèi)容可參閱各銀行政府采購貸款流程：/zxfw/005010/20191217/106895f3-0871-4959-804d-30ac7ef5274a.html2.投標文件提交注意事項：?2.1供應商進行電子投標應安裝客戶端軟件，并按照招標文件和電子交易平臺的要求編制并加密投標文件。供應商未按規(guī)定加密的投標文件，代理機構應當拒收。2.2供應商應當在投標截止時間前完成投標文件的傳輸提交，并可以補充、修改或者撤回投標文件。補充或者修改投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸提交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投標文件。投標截止時間后提交的投標文件，視為無效。2.3為確保采購項目順利實施，避免因解密失敗導致投標供應商投標無效，供應商在電子交易平臺傳輸提交投標文件后，將政采云平臺上最后生成的具備電子簽章的備份電子標文件1份下載至U盤，可以在投標截止時間前郵寄送達至（），以簽收時間為準?？爝f寄出同時，項目被授權代表須以郵件方式將快遞單號、項目名稱、公司名稱、被授權代表姓名及聯(lián)系方式等內(nèi)容（郵件格式為：項目編號+快遞單號+公司名稱+被授權代表姓名及聯(lián)系方式）發(fā)送至代理機構聯(lián)系人郵箱（），以便代理機構查收快遞。如供應商選擇快遞費到付，將被拒收。

“備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標書），其他方式編制的備份投標文件視為無效備份投標文件。2.4備份電子標文件制作為非強制性，但如遇因應商電子投標文件解密失敗等情況造成無效標，后果由供應商自負。七、對本次招標提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系。

第二章招標需求一、采購項目概況（一）采購依據(jù)：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》、《桐鄉(xiāng)市人民政府關于印發(fā)關于推進養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展助力共同富裕的實施意見的通知》（桐政發(fā)〔2022〕30號）、《桐鄉(xiāng)市城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心等級評定暫行辦法》（桐民〔2019〕110號）及《桐鄉(xiāng)市城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心等級評定標準（2023年版）》，結合本市居家養(yǎng)老服務管理工作實際，開展居家養(yǎng)老服務照料中心社會化運營政府采購，提升居家養(yǎng)老服務質(zhì)量。（二）服務期限：3年。（三）項目合同簽訂：中標人在中標后須與居家養(yǎng)老服務照料中心所在的各村（社區(qū)）按招標文件要求分別簽訂合同。本項目不得分包和轉(zhuǎn)包，不接受聯(lián)合體投標。（四）在桐鄉(xiāng)市范圍內(nèi)的評估機構不得作為本項目運營服務單位。二、采購項目內(nèi)容大麻鎮(zhèn)城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務（照料）中心社會化運營采購項目。不同等級的城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心社會化運營購買服務費最高限價標準分別為：居家養(yǎng)老服務中心（示范型）22萬元/年/個、居家養(yǎng)老服務中心5A級17.6萬元/年/個、4A級13.2萬元/年/個、3A級11萬元/年/個、2A級5.5萬元/年/個、1A級3.3萬元/年/個。（一）基本需求1.居家養(yǎng)老服務照料中心運營服務要求參照《桐鄉(xiāng)市城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心等級評定暫行辦法》，其中《桐鄉(xiāng)市城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心等級評定標準（2023）版》中“基本指標”第21項“老人關愛”服務對象中的困難家庭獨居老人走訪關愛每人每月不少8次，全年不少于100次；其他獨居老人減半執(zhí)行；低保低邊老年人、困境兒童每周關愛不少于1次。（中標價與補助標準差價購買上門服務的服務次數(shù)單獨統(tǒng)計，不計入。居家上門服務項目參考養(yǎng)老服務補貼政策服務目錄。最高限價按70元/人次*小時計）2.資金結算：每個單項中標價高于補助標準的，按評估結果相應中標價結算；低于補助標準的，按相應補助標準結算，其中，差額部分必須購買居家上門服務（參見居家上門服務目錄），服務對象為《桐鄉(xiāng)市城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心等級評定標準》中“基本指標”第21項“老人關愛”中規(guī)定的服務對象，及孤寡、獨居、空巢、失能、高齡、計劃生育特殊家庭等特殊關愛老年人，具體名單由村（社區(qū)）或鎮(zhèn)（街道）確認。計算公式：服務人次=（補助標準-相應評估等級中標價）÷上門服務中標價。3.居家養(yǎng)老服務中心運營服務要求覆蓋全鎮(zhèn)（街道）區(qū)域，服務標準高于5A級居家養(yǎng)老服務照料中心。運營規(guī)范參照省民政廳《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）居家養(yǎng)老服務中心建設與運營規(guī)范》。4.投標人需針對不同等級（示范型、5A級、4A級、3A級）的村（社區(qū)）居家養(yǎng)老服務照料中心，提出具體的服務方案，該方案是與供應商簽訂服務協(xié)議和日后考核、監(jiān)督、付費的主要條款。5.方案內(nèi)容包括但不限于：（1）團隊組成架構情況：需提供明確的、可行的團隊構建方案，服務團隊組織架構清晰、完整，擬派人員介紹等；（2）人員保障安排：項目團隊成員的社保、福利待遇等；（3）服務提供效率：投標單位運營本項目現(xiàn)有服務響應能力，已經(jīng)具備的服務響應水平等；（4）整體優(yōu)勢情況：如投標單位自有養(yǎng)老管理軟件、培訓基地、長期合作的醫(yī)療機構等；（5）固定服務人員配備情況：投標單位運營養(yǎng)老服務設施配備的工作人員類別、具體人數(shù)等；（6）經(jīng)費使用安排：購買服務費使用分配情況等；（7）內(nèi)部管理制度建設：老人管理、服務管理、長護險服務、上門服務、安全管理等；（8）特色服務：運營管理、服務具有創(chuàng)新性的其他特色服務。（9）增值服務：供應商結合實際情況，運營本項目的其他增值方案。（10）其他。（二）居家養(yǎng)老服務照料中心社會化運營服務基本要求以下部分為社會化運營服務的基本要求，投標單位可根據(jù)招標文件視情況增加人員配備、服務內(nèi)容等。

（1）示范型居家養(yǎng)老服務照料中心：項目內(nèi)容人員配備1.固定服務人員不少于3人，其中1人年齡不超過35周歲，大專以上學歷，1人年齡不超過40周歲，另1人不超過50周歲，均需高中以上學歷；協(xié)管人員不少于1人，年齡不超過60歲，初中以上學歷。2.固定服務人員應具備一定的養(yǎng)老服務相關專業(yè)知識，應持有老年人服務與管理、家政服務與管理、護理（或老年護理方向）、中醫(yī)護理、中醫(yī)康復保健、康復技術、康復治療技術、護理學、康復治療學專業(yè)畢業(yè)證書，或持有人力社保部門頒發(fā)的社會工作者證書、心理咨詢師證書、健康管理師證書、營養(yǎng)師證書、護士執(zhí)業(yè)證書、養(yǎng)老護理員證書等。（每人持有1項即可，需提供加蓋投標單位公章的畢業(yè)證書復印件或職業(yè)資格證書復印件）3.衛(wèi)生保潔人員若干（可兼職）。4.尊重并保護老年人隱私及相關信息。5.服務人員、養(yǎng)老護理人員應經(jīng)過相應上崗培訓，掌握服務項目所需的知識與技能，熱情服務，舉止得當，統(tǒng)一服裝。服務環(huán)境1.定期檢查消防設施、器具應完好有效，疏散指示標志明顯。2.保證場所門面整潔、美觀，場所內(nèi)環(huán)境、衛(wèi)生、通風條件良好；居家養(yǎng)老服務標志清晰、牢固，服務場所內(nèi)公共信息圖形符號符合規(guī)定要求。3.服務指南和管理制度完善，衛(wèi)生防疫制度和突發(fā)事件處理應急預案健全。4.保證居家養(yǎng)老服務電話、網(wǎng)絡暢通，多媒體設施、報紙、刊物、健身器材和樂器等設備完好；躺椅、床位和防寒降暑設施完好。5.保證多功能教室、圖書閱覽室、棋牌室、健身康復室等服務場所每天開放。6.保證衛(wèi)生間通風系統(tǒng)完好，室內(nèi)地面干燥、防滑，無障礙設施及緊急呼叫按鈕完好。7.按食品衛(wèi)生安全規(guī)定要求對老年人就餐廚（餐）具進行消毒。老人服務內(nèi)容1.服務對象覆蓋本轄區(qū)內(nèi)的所有老年人，掌握失獨、孤寡、空巢老人情況并落實日?？醋o。2.建立管理制度，服務人員、服務項目、服務承諾、收費標準公示上墻。3.建立服務對象信息檔案，各項服務資料完整，保證信息安全。4.提供上門服務格式合同（條款包括服務對象姓名、住址、服務時間、服務內(nèi)容及質(zhì)量標準、收費標準、約定的其他事項等），服務時簽訂合同。5.參與轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)老服務需求評估、養(yǎng)老服務補貼和長期護理保險實施工作。6.為享受政府養(yǎng)老服務補貼、并接受居家養(yǎng)老服務的困難老人提供相關上門服務。同時，向轄區(qū)內(nèi)的其他老年人提供無償或有償?shù)纳祥T服務。7.提供醫(yī)養(yǎng)結合、助餐、送餐等服務。若上級部門統(tǒng)一購買其他項目服務，可以由專業(yè)從事居家養(yǎng)老服務的組織和機構提供服務的，要主動做好相關配合工作。8.在工作時間內(nèi)，接到服務預約需求電話，應在10分鐘內(nèi)給予安排并回復。9.運行資金專款專用，有詳細使用記錄。10.建立服務規(guī)范，有較為完善的員工管理考核辦法，并按章實施。11.建立社會公眾、志愿者、專職服務人員等參與社會公益活動的激勵機制。12.能通過定期召開座談會、設立意見箱或意見簿、詢問服務對象等形式聽取群眾的意見和建議；服務對象提出的合理意見和建議能及時研究采納，并在工作加以改進。（2）5A級社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心：項目內(nèi)容人員配備1、專管員不少于2人，年齡不超過50周歲，高中及以上學歷；協(xié)管員不少于1人，年齡不超過60歲，初中及以上學歷。2、固定服務人員應具備一定的養(yǎng)老服務相關專業(yè)知識，應持有老年人服務與管理、家政服務與管理、護理（或老年護理方向）、中醫(yī)護理、中醫(yī)康復保健、康復技術、康復治療技術、護理學、康復治療學專業(yè)畢業(yè)證書，或持有人力社保部門頒發(fā)的社會工作者證書、心理咨詢師證書、健康管理師證書、營養(yǎng)師證書、護士執(zhí)業(yè)證書、養(yǎng)老護理員證書等。（每人持有1項即可，需提供加蓋投標單位公章的畢業(yè)證書復印件或職業(yè)資格證書復印件）3、衛(wèi)生保潔人員若干（可兼職）。4、尊重并保護老年人隱私及相關信息。5、服務人員、養(yǎng)老護理人員應經(jīng)過相應上崗培訓，掌握服務項目所需的知識與技能，熱情服務，舉止得當，統(tǒng)一服裝。服務環(huán)境1、定期檢查消防設施、器具應完好有效，疏散指示標志明顯。2、保證場所門面整潔、美觀，場所內(nèi)環(huán)境、衛(wèi)生、通風條件良好；居家養(yǎng)老服務標志清晰、牢固，服務場所內(nèi)公共信息圖形符號符合規(guī)定要求。3、服務指南和管理制度完善，衛(wèi)生防疫制度和突發(fā)事件處理應急預案健全。4、保證居家養(yǎng)老服務電話、網(wǎng)絡暢通，多媒體設施、報紙、刊物、健身器材和樂器等設備完好；躺椅、床位和防寒降暑設施完好。5、保證多功能教室、圖書閱覽室、棋牌室、健身康復室等服務場所每天開放。6、保證衛(wèi)生間通風系統(tǒng)完好，室內(nèi)地面干燥、防滑，無障礙設施及緊急呼叫按鈕完好。7、按食品衛(wèi)生安全規(guī)定要求對老年人就餐廚（餐）具進行消毒。老人服務內(nèi)容1、服務對象覆蓋本轄區(qū)內(nèi)的所有老年人，掌握失獨、孤寡、空巢老人情況并落實日?？醋o。2、建立管理制度，服務人員、服務項目、服務承諾、收費標準公示上墻。3、建立服務對象信息檔案，各項服務資料完整，保證信息安全。4、提供上門服務格式合同（條款包括服務對象姓名、住址、服務時間、服務內(nèi)容及質(zhì)量標準、收費標準、約定的其他事項等），服務時簽訂合同。5、參與轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)老服務需求評估、養(yǎng)老服務補貼和長期護理保險實施工作。6、為享受政府養(yǎng)老服務補貼、并接受居家養(yǎng)老服務的困難老人提供相關上門服務。同時，向轄區(qū)內(nèi)的其他老年人提供無償或有償?shù)纳祥T服務。7、提供醫(yī)養(yǎng)結合、助餐、送餐等服務。若上級部門統(tǒng)一購買其他項目服務，可以由專業(yè)從事居家養(yǎng)老服務的組織和機構提供服務的，要主動做好相關配合工作。8、在工作時間內(nèi)，接到服務預約需求電話，應在10分鐘內(nèi)給予安排并回復。9、運行資金?？顚Ｓ?，有詳細使用記錄。10、建立服務規(guī)范，有較為完善的員工管理考核辦法，并按章實施。11、建立社會公眾、志愿者、專職服務人員等參與社會公益活動的激勵機制。12、能通過定期召開座談會、設立意見箱或意見簿、詢問服務對象等形式聽取群眾的意見和建議；服務對象提出的合理意見和建議能及時研究采納，并在工作加以改進。（3）4A級社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心：項目內(nèi)容人員配備1、專管員不少于1人，年齡不超過50周歲，高中及以上學歷；協(xié)管員不少于2人，年齡不超過60歲，初中及以上學歷。2、固定服務人員應具備一定的養(yǎng)老服務相關專業(yè)知識，應持有老年人服務與管理、家政服務與管理、護理（或老年護理方向）、中醫(yī)護理、中醫(yī)康復保健、康復技術、康復治療技術、護理學、康復治療學專業(yè)畢業(yè)證書，或持有人力社保部門頒發(fā)的社會工作者證書、心理咨詢師證書、健康管理師證書、營養(yǎng)師證書、護士執(zhí)業(yè)證書、養(yǎng)老護理員證書等。（至少1人持有1項即可，需提供加蓋投標單位公章的畢業(yè)證書復印件或職業(yè)資格證書復印件）3、衛(wèi)生保潔人員若干（可兼職）。4、尊重并保護老年人隱私及相關信息。5、服務人員、養(yǎng)老護理人員應經(jīng)過相應上崗培訓，掌握服務項目所需的知識與技能，熱情服務，舉止得當，統(tǒng)一服裝。服務環(huán)境1、定期檢查消防設施、器具應完好有效，疏散指示標志明顯。2、保證場所門面整潔、美觀，場所內(nèi)環(huán)境、衛(wèi)生、通風條件良好；居家養(yǎng)老服務標志清晰、牢固，服務場所內(nèi)公共信息圖形符號符合規(guī)定要求。3、服務指南和管理制度完善，衛(wèi)生防疫制度和突發(fā)事件處理應急預案健全。4、保證居家養(yǎng)老服務電話、網(wǎng)絡暢通，多媒體設施、報紙、刊物、健身器材和樂器等設備完好；躺椅、床位和防寒降暑設施完好。5、保證多功能教室、圖書閱覽室、棋牌室、健身康復室等服務場所每天開放。6、保證采衛(wèi)生間通風系統(tǒng)完好，室內(nèi)地面干燥、防滑，無障礙設施及緊急呼叫按鈕完好。7、按食品衛(wèi)生安全規(guī)定要求對老年人就餐廚（餐）具進行消毒。老人服務內(nèi)容1、服務對象覆蓋本轄區(qū)內(nèi)的所有老年人，掌握失獨、孤寡、空巢老人情況并落實日常看護。2、建立管理制度，服務人員、服務項目、服務承諾、收費標準公示上墻。3、建立服務對象信息檔案，各項服務資料完整，保證信息安全。4、提供上門服務格式合同（條款包括服務對象姓名、住址、服務時間、服務內(nèi)容及質(zhì)量標準、收費標準、約定的其他事項等），服務時簽訂合同。5、參與轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)老服務需求評估、養(yǎng)老服務補貼和長期護理保險的實施工作。6、為享受政府養(yǎng)老服務補貼、并接受居家養(yǎng)老服務的困難老人提供相關上門服務。同時，向轄區(qū)內(nèi)的其他老年人提供無償或有償?shù)纳祥T服務。7、提供醫(yī)養(yǎng)結合、助餐、送餐等服務。若上級部門統(tǒng)一購買其他項目服務，可以由專業(yè)從事居家養(yǎng)老服務的組織和機構提供服務的，要主動做好相關配合工作。8、在工作時間內(nèi)，接到服務預約需求電話，應在10分鐘內(nèi)給予安排并回復。9、運行資金?？顚Ｓ?，有詳細使用記錄。10、建立服務規(guī)范，有較為完善的員工管理考核辦法，并按章實施。11、建立社會公眾、志愿者、專職服務人員等參與社會公益活動的激勵機制。12、能通過定期召開座談會、設立意見箱或意見簿、詢問服務對象等形式聽取群眾的意見和建議；服務對象提出的合理意見和建議能及時研究采納，并在工作加以改進。（4）3A級社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心：項目內(nèi)容人員配備專管員不少于1人，年齡不超過50周歲，高中及以上學歷；協(xié)管員不少于1人，年齡不超過60歲，初中及以上學歷。2、衛(wèi)生保潔人員若干（可兼職）。3、固定服務人員應具備一定的老年學特別是老年照護知識。4、尊重并保護老年人隱私及相關信息。5、服務人員、養(yǎng)老護理人員應經(jīng)過相應上崗培訓，掌握服務項目所需的知識與技能，熱情服務，舉止得當，統(tǒng)一服裝。服務環(huán)境1、定期檢查消防設施、器具應完好有效，疏散指示標志明顯。2、保證場所門面整潔、美觀，場所內(nèi)環(huán)境、衛(wèi)生、通風條件良好；居家養(yǎng)老服務標志清晰、牢固，服務場所內(nèi)公共信息圖形符號符合規(guī)定要求。3、服務指南和管理制度完善，衛(wèi)生防疫制度和突發(fā)事件處理應急預案健全。4、保證居家養(yǎng)老服務電話、網(wǎng)絡暢通，多媒體設施、報紙、刊物、健身器材和樂器等設備完好；躺椅、床位和防寒降暑設施完好。5、保證多功能教室、圖書閱覽室、棋牌室、健身康復室等服務場所每天開放。6、保證衛(wèi)生間通風系統(tǒng)完好，室內(nèi)地面干燥、防滑，無障礙設施及緊急呼叫按鈕完好。7、按食品衛(wèi)生安全規(guī)定要求對老年人就餐廚（餐）具進行消毒。老人服務內(nèi)容1、服務對象覆蓋本轄區(qū)內(nèi)的所有老年人，掌握失獨、孤寡、空巢老人情況并落實日常看護。2、建立管理制度，服務人員、服務項目、服務承諾、收費標準公示上墻。3、建立服務對象信息檔案，各項服務資料完整，保證信息安全。4、提供上門服務格式合同（條款包括服務對象姓名、住址、服務時間、服務內(nèi)容及質(zhì)量標準、收費標準、約定的其他事項等），服務時簽訂合同。5、參與轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)老服務需求評估、養(yǎng)老服務補貼和長期護理保險實施工作。6、為享受政府養(yǎng)老服務補貼、并接受居家養(yǎng)老服務的困難老人提供相關上門服務。同時，向轄區(qū)內(nèi)的其他老年人提供無償或有償?shù)纳祥T服務。7、提供醫(yī)養(yǎng)結合、助餐、送餐等服務。若上級部門統(tǒng)一購買其他項目服務，可以由專業(yè)從事居家養(yǎng)老服務的組織和機構提供服務的，要主動做好相關配合工作。8、在工作時間內(nèi)，接到服務預約需求電話，應在15分鐘內(nèi)給予安排并回復。9、運行資金專款專用，有詳細使用記錄。10、建立服務規(guī)范，有較為完善的員工管理考核辦法，并按章實施。11、建立社會公眾、志愿者、專職服務人員等參與社會公益活動的激勵機制。12、能通過定期召開座談會、設立意見箱或意見簿、詢問服務對象等形式聽取群眾的意見和建議；服務對象提出的合理意見和建議能及時研究采納，并在工作加以改進。（5）2A級社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心：項目內(nèi)容人員配備1、專管員不少于1人，年齡不超過50周歲，高中及以上學歷。2、衛(wèi)生保潔人員若干（可兼職）。3、服務人員應具備一定的老年學特別是老年照護知識。4、尊重并保護老年人隱私及相關信息。5、服務人員、養(yǎng)老護理人員應經(jīng)過相應上崗培訓，掌握服務項目所需的知識與技能，熱情服務，舉止得當，統(tǒng)一服裝。服務環(huán)境1、定期檢查消防設施、器具應完好有效，疏散指示標志明顯。2、保證場所門面整潔、美觀，場所內(nèi)環(huán)境、衛(wèi)生、通風條件良好；居家養(yǎng)老服務標志清晰、牢固，服務場所內(nèi)公共信息圖形符號符合規(guī)定要求。3、服務指南和管理制度完善，衛(wèi)生防疫制度和突發(fā)事件處理應急預案健全。4、保證居家養(yǎng)老服務電話、網(wǎng)絡暢通，多媒體設施、報紙、刊物、健身器材和樂器等設備完好；躺椅、床位和防寒降暑設施完好。5、保證多功能教室、圖書閱覽室、棋牌室、健身康復室等服務場所每天開放。6、保證衛(wèi)生間通風系統(tǒng)完好，室內(nèi)地面干燥、防滑，無障礙設施及緊急呼叫按鈕完好。7、按食品衛(wèi)生安全規(guī)定要求對老年人就餐廚（餐）具進行消毒。老人服務內(nèi)容1、服務對象覆蓋本轄區(qū)內(nèi)的所有老年人，掌握失獨、孤寡、空巢老人情況并落實日常看護。2、建立管理制度，服務人員、服務項目、服務承諾、收費標準公示上墻。3、建立服務對象信息檔案，各項服務資料完整，保證信息安全。4、提供上門服務格式合同（條款包括服務對象姓名、住址、服務時間、服務內(nèi)容及質(zhì)量標準、收費標準、約定的其他事項等），服務時簽訂合同。5、參與轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)老服務需求評估、養(yǎng)老服務補貼和長期護理保險實施工作。6、為享受政府養(yǎng)老服務補貼、并接受居家養(yǎng)老服務的困難老人提供相關上門服務。同時，向轄區(qū)內(nèi)的其他老年人提供無償或有償?shù)纳祥T服務。7、提供醫(yī)養(yǎng)結合、助餐、送餐等服務。若上級部門統(tǒng)一購買其他項目服務，可以由專業(yè)從事居家養(yǎng)老服務的組織和機構提供服務的，要主動做好相關配合工作。8、在工作時間內(nèi)，接到服務預約需求電話，應在15分鐘內(nèi)給予安排并回復。9、運行資金專款專用，有詳細使用記錄。10、建立服務規(guī)范，有較為完善的員工管理考核辦法，并按章實施。11、建立社會公眾、志愿者、專職服務人員等參與社會公益活動的激勵機制。12、能通過定期召開座談會、設立意見箱或意見簿、詢問服務對象等形式聽取群眾的意見和建議；服務對象提出的合理意見和建議能及時研究采納，并在工作加以改進。

（6）1A級社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心：項目內(nèi)容人員配備1、衛(wèi)生保潔人員若干（可兼職）。2、服務人員應具備一定的老年學特別是老年照護知識。3、尊重并保護老年人隱私及相關信息。4、服務人員、養(yǎng)老護理人員應經(jīng)過相應上崗培訓，掌握服務項目所需的知識與技能，熱情服務，舉止得當，統(tǒng)一服裝。服務環(huán)境1、定期檢查消防設施、器具應完好有效，疏散指示標志明顯。2、保證場所門面整潔、美觀，場所內(nèi)環(huán)境、衛(wèi)生、通風條件良好；居家養(yǎng)老服務標志清晰、牢固，服務場所內(nèi)公共信息圖形符號符合規(guī)定要求。3、服務指南和管理制度完善，衛(wèi)生防疫制度和突發(fā)事件處理應急預案健全。4、保證居家養(yǎng)老服務電話、網(wǎng)絡暢通，多媒體設施、報紙、刊物、健身器材和樂器等設備完好；躺椅、床位和防寒降暑設施完好。5、保證多功能教室、圖書閱覽室、棋牌室、健身康復室等服務場所每天開放。6、保證衛(wèi)生間通風系統(tǒng)完好，室內(nèi)地面干燥、防滑，無障礙設施及緊急呼叫按鈕完好。7、按食品衛(wèi)生安全規(guī)定要求對老年人就餐廚（餐）具進行消毒。老人服務內(nèi)容1、服務對象覆蓋本轄區(qū)內(nèi)的所有老年人，掌握失獨、孤寡、空巢老人情況并落實日?？醋o。2、建立管理制度，服務人員、服務項目、服務承諾、收費標準公示上墻。3、建立服務對象信息檔案，各項服務資料完整，保證信息安全。4、提供上門服務格式合同（條款包括服務對象姓名、住址、服務時間、服務內(nèi)容及質(zhì)量標準、收費標準、約定的其他事項等），服務時簽訂合同。5、參與轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)老服務需求評估、養(yǎng)老服務補貼和長期護理保險實施工作。6、為享受政府養(yǎng)老服務補貼、并接受居家養(yǎng)老服務的困難老人提供相關上門服務。同時，向轄區(qū)內(nèi)的其他老年人提供無償或有償?shù)纳祥T服務。7、提供醫(yī)養(yǎng)結合、助餐、送餐等服務。若上級部門統(tǒng)一購買其他項目服務，可以由專業(yè)從事居家養(yǎng)老服務的組織和機構提供服務的，要主動做好相關配合工作。8、在工作時間內(nèi)，接到服務預約需求電話，應在15分鐘內(nèi)給予安排并回復。9、運行資金?？顚Ｓ?，有詳細使用記錄。10、建立服務規(guī)范，有較為完善的員工管理考核辦法，并按章實施。11、建立社會公眾、志愿者、專職服務人員等參與社會公益活動的激勵機制。12、能通過定期召開座談會、設立意見箱或意見簿、詢問服務對象等形式聽取群眾的意見和建議；服務對象提出的合理意見和建議能及時研究采納，并在工作加以改進。

（7）大麻鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務照料中心分布和數(shù)量（示范型/5A/4A/3A/等級的數(shù)量會根據(jù)村（社區(qū)）區(qū)劃變動、社會化運營年度考核評定情況動態(tài)調(diào)整，以下數(shù)據(jù)僅供參考）區(qū)域村（社區(qū)）數(shù)已建（家）示范型（家）5A級（家）4A級（家）3A級（家）2A級（家）1A級（家）未評級（家）大麻鎮(zhèn)12121/29///各村（社區(qū)）2022年度評估等級：序號居家養(yǎng)老服務照料中心名稱2022年度評估等級備注1大麻鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務中心（大麻社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心）示范型2百富村居家養(yǎng)老服務照料中心3A3黎明村居家養(yǎng)老服務照料中心3A4西南村居家養(yǎng)老服務照料中心3A5吉字浜村居家養(yǎng)老服務照料中心3A6海華村居家養(yǎng)老服務照料中心3A7大莊村居家養(yǎng)老服務照料中心4A8湘洋村居家養(yǎng)老服務照料中心3A9光明村居家養(yǎng)老服務照料中心3A10崇益村居家養(yǎng)老服務照料中心4A11麻溪村居家養(yǎng)老服務照料中心3A12永豐村居家養(yǎng)老服務照料中心3A

（8）需提供居家上門服務居家上門服務項目可參考養(yǎng)老服務補貼政策服務目錄，最高限價按70元/人次*小時計。養(yǎng)老服務補貼政策服務目錄（參考）項目編號項目名稱服務時間服務標準與要求服務頻次備注01頭面部清潔、梳理20分鐘讓護理對象選擇舒適體位，幫助其清潔面部和梳頭，為男性護理對象剃須。按需02手、足部清潔30分鐘根據(jù)護理對象的病情，手、足部皮膚情況，選擇適宜的方法給予清洗手和足部。按需03溫水擦浴40分鐘根據(jù)護理對象病情、生活自理能力及皮膚完整性等，選擇適當時間進行溫水擦浴。按需2選1進行04沐浴40分鐘根據(jù)護理對象病情、生活自理能力及皮膚完整性等，選擇適當時間進行沐浴。按需05協(xié)助進食/水30分鐘根據(jù)護理對象的病情、飲食種類、液體出入量、自行進食能力，選擇恰當?shù)牟途?、進餐體位、食品種類讓對象攝入充足的水分和食物。按需06口腔清潔20分鐘根據(jù)護理對象的生活自理能力，鼓勵并協(xié)助有自理能力或上肢功能良好的半自理護理對象采用漱口、自行刷牙的方法清潔口腔；對不能自理護理對象采用棉棒擦拭、棉球擦拭清潔口腔（包括活動性假牙護理）。按需07協(xié)助更衣10分鐘根據(jù)護理對象的病情、意識、肌力、活動和合作能力、有無肢體偏癱，手術、引流管，選擇適合的更衣方法為護理對象穿脫或更換衣物。結合03、04，按需08整理床單10分鐘采用適宜的方法整理床單。按需09排泄護理30分鐘根據(jù)護理對象病情和自理能力，選擇輪椅、助行器、拐杖等不同的移動工具，協(xié)助老人如廁。按需10失禁護理30分鐘為大小便失禁的護理對象進行護理，保持局部皮膚的清潔，增加護理對象舒適。（包括更換尿墊）按需11會陰護理20分鐘根據(jù)會陰部有無傷口、有無大小便失禁和留置尿管等，鼓勵并協(xié)助護理對象完成會陰部的擦洗或沖洗。按需12協(xié)助翻身叩背排痰10分鐘根據(jù)護理對象的病情、有無手術、引流管、骨折和牽引等，選擇合適的翻身頻次、體位、方式幫助護理對象翻身拍背，促進排痰。按需13協(xié)助床上移動20分鐘根據(jù)護理對象的病情、肢體活動能力、有無約束、傷口、引流管、骨折和牽引等，協(xié)助適度移動。按需14安全護理連續(xù)性服務根據(jù)護理對象的病情、意識、活動能力、生理機能、家庭環(huán)境等，做好墜床、跌倒、燙傷、誤吸、誤食、錯服藥物等意外的防護。同時對護理對象或其家屬進行安全方面的指導。1次/月15洗發(fā)30分鐘讓護理對象選擇舒適體位，幫助護理對象清洗頭發(fā)。1次/月16指/趾甲護理30分鐘根據(jù)護理對象的病情、意識、生活自理能力以及個人衛(wèi)生習慣，選擇合適的工具對指/趾甲適時進行護理。1次/月17床上使用便器20分鐘根據(jù)護理對象生活自理能力及活動情況，幫助其在床上使用便器，滿足其需求。按需18借助器具活動30分鐘根據(jù)護理對象病情和需求，選擇適宜的移動工具（輪椅、平車等），幫助護理對象在室內(nèi)或住宅附近進行移動。按需19皮膚外用藥涂擦10分鐘遵醫(yī)囑用棉簽等蘸取藥液直接涂抹護理對象在皮膚上進行治療。按需20生活自理能力訓練40分鐘訓練護理對象進食方法、個人衛(wèi)生、穿脫衣褲鞋襪、床椅轉(zhuǎn)移等日常生活自理能力，提高生活質(zhì)量。按需21關節(jié)活動度練習40分鐘對于行動不便的護理對象，進行有效無痛的關節(jié)活動，防止攣縮和粘連形成和改善關節(jié)功能。按需22肌肉練習40分鐘對于行動不便的護理對象，進行練習，防止肌肉萎縮。按需23壓瘡預防護理30分鐘對易發(fā)生壓瘡的護理對象采取定時翻身、氣墊減壓等方法預防壓瘡的發(fā)生。為護理對象提供壓瘡護理的健康指導。按需24家庭日常保潔30分鐘對于行動不便的護理對象、為其提供日常家庭居住環(huán)境的清潔整理服務按需25清洗衣物30分鐘對于行動不便的護理對象，提供洗滌本人衣物服務按需

（9）各村居家養(yǎng)老服務中心原工作人員，符合上崗條件的，中標單位應優(yōu)先錄用，具體由中標單位與各村協(xié)商。投標人有招標人要求以外的其他服務承諾等，可自行敘述。（10）項目合同期限：從合同簽訂之日起三年。（11）項目合同簽訂：中標人在與采購人簽訂合同后，須與居家養(yǎng)老服務照料中心所在的各村（社區(qū)）按招標文件要求分別簽訂合同，合同款由各村（社區(qū)）支付。（12）項目付款及結算方式(按每一年計)：1.預付款：居家養(yǎng)老服務照料中心所在的村（社區(qū)）與中標單位簽訂合同生效并具備實施條件后7個工作日內(nèi)，支付站點現(xiàn)有評估等級對應運營費中標價的40%；2.進度款：運營滿6個月后，經(jīng)村（社區(qū)）確認滿意后支付站點現(xiàn)有評估等級對應運營費中標價的20%；3.尾款：運營滿1年且新一輪站點評估結果公布后，以該站點最新評估等級為準，按該等級對應的運營費中標價來結算運營尾款。如因運營單位的原因?qū)е抡军c評估降級，每降一級，尾款結算時扣除運營費的10%。4.本項目采購代理服務費42440元，由采購單位一次性支付給招標代理公司。第三章投標人須知前附表序號內(nèi)容、要求1項目名稱：大麻鎮(zhèn)城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務（照料）中心社會化運營采購項目2招標編號：HZCG20230023投標報價及費用：1.本項目投標應以人民幣報價；2.不論投標結果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關的全部費；4最高投標限價：443萬元；超最高投標限價的投標文件無效。5投標保證金：無6現(xiàn)場踏勘：無7演示時間及地點：無8投標文件組成：完整的《投標文件》由資格文件、技術及商務文件及投標報價三部份組成。9投標文件的編制：供應商應先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標文件。10投標文件的簽章：電子簽章。11投標文件的形式：?電子投標文件（包括“電子加密投標文件”和“備份投標文件”，在投標文件編制完成后同時生成）；（1）“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標文件。（2）“備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標書），其他方式編制的備份投標文件視為無效備份投標文件。12投標文件份數(shù)：（1）“電子加密投標文件”：在線上傳遞交、一份。（2）“備份投標文件”：密封包裝后（郵寄形式）投標截止時間前遞交、一份（郵寄地址：）。13投標文件的上傳和遞交：（1）“電子加密投標文件”的上傳、遞交：a.投標供應商應在投標截止時間前將“電子加密投標文件”成功上傳遞交至“政府采購云平臺”，否則投標無效。b.“電子加密投標文件”成功上傳遞交后，供應商可自行打印投標文件接收回執(zhí)。（2）“備份投標文件”的密封包裝、遞交：a.投標供應商在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標文件”的上傳遞交后，還可以（郵寄形式）在投標截止時間前遞交以介質(zhì)（U盤）存儲的“備份投標文件”（一份）；b.“備份投標文件”應當密封包裝，并在包裝上標注投標項目名稱、投標單位名稱并加蓋公章。沒有密封包裝或者逾期郵寄送達至上述郵寄地點的“備份投標文件”將不予接收；c.通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標文件”已按時解密的，“備份投標文件”自動失效。投標截止時間前，投標供應商僅遞交了“備份投標文件”而未將“電子加密投標文件”成功上傳至“政府采購云平臺”的，投標無效。14電子加密投標文件的解密和異常情況處理：（1）開標后，采購組織機構將向各投標供應商發(fā)出“電子加密投標文件”的解密通知，各投標供應商代表應當在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標文件”的在線解密。（2）通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標文件”無法按時解密，投標供應商如按規(guī)定遞交了“備份投標文件”的，以“備份投標文件”為依據(jù)（由采購組織機構按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將“備份投標文件”上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標文件”自動失效），否則視為投標文件撤回。（3）投標截止時間前，投標供應商僅遞交了“備份投標文件”而未將電子加密投標文件上傳至“政府采購云平臺”的，投標無效。15投標截止時間及地點：2023年5月16日14點00分政采云線上投標16開標時間及地點：2023年5月16日14點00分17評標辦法及評分標準：詳見第四章18評標結果公告：評標結束后2天內(nèi)，評標結果公告于浙江政府采購網(wǎng)(/new/)19中標公告及中標通知書：中標公告發(fā)布于上述媒體，中標公告期限為1個工作日。在公告中標結果的同時，代理機構向中標人發(fā)出中標通知書。20履約保證金:本項目不設置履約保證金。21簽訂合同時間：中標通知書發(fā)出后30日內(nèi)。建議采購人在對采購結果質(zhì)疑期（自采購結果公告之日起七個工作日）后與中標人簽訂政府采購合同。22投標文件有效期：90天23解釋：本招標文件的解釋權屬于采購人和招標代理單位。

一、總則1.適用范圍1.1本招標文件適用于該項目的招標、投標、評標、定標、驗收、合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。2.定義2.1“采購單位”系指組織本次招標的代理機構或采購人。2.2“投標人”系指向招標方提交投標文件的供應商。2.3“產(chǎn)品”系指供方按招標文件規(guī)定，須向采購人提供的一切設備、保險、稅金、備品備件、工具、手冊及其它有關技術資料和材料。2.4“服務”系指招標文件規(guī)定投標人須承擔的安裝、調(diào)試、技術協(xié)助、校準、培訓、技術指導以及其他類似的義務。2.5“項目”系指投標人按招標文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務。2.6“書面形式”包括信函、傳真、電報、電子文檔等。2.7“★”系核心設備。3.招標方式3.1本次招標采用公開招標方式進行；3.2本次招標設定上限價為預算價。4.投標委托投標人無需在開標當天到達開標現(xiàn)場。5.投標費用不論投標結果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關的全部費用。6．聯(lián)合體投標本項目不接受聯(lián)合體投標。7.轉(zhuǎn)包與分包7.1本項目不允許轉(zhuǎn)包；7.2本項目不允許分包。8.特別說明：8.關于供應商參與政府采購活動享受的規(guī)定：8.1中型、小型、微型企業(yè)參加投標時，須出具《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》財庫[2020]46號規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》。8.2投標人屬監(jiān)獄和戒毒企業(yè)的，根據(jù)財庫〔2014〕68號）的相關規(guī)定執(zhí)行。8.3投標人屬殘疾人福利性單位的，根據(jù)財庫[2017]141號的相關規(guī)定執(zhí)行。9.質(zhì)疑和投訴9.1供應商認為采購文件、采購過程、中標或者成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式一次性向采購人、采購代理機構提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。質(zhì)疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意，或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后15個工作日內(nèi)向規(guī)定的財政部門提起投訴。9.4質(zhì)疑和投訴應當滿足《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（中華人民共和國財政部令第94號）要求。二、招標文件1.招標文件的構成1.1招標公告1.2招標需求1.3投標人須知1.4合同主要條款1.5評標辦法及標準1.6投標文件相關文件格式1.7本項目招標文件的澄清、答復、修改、補充的內(nèi)容（所有內(nèi)容將以電子文檔形式上傳于浙江省政府采購網(wǎng)網(wǎng)站（/new/）。澄清、答復、修改、補充的內(nèi)容均作為招標文件的組成部分，具有約束作用。投標人必須自行下載。）2.存在的風險投標人沒有按照招標文件要求提供全部資料，或者投標人沒有對招標文件在各方面作出實質(zhì)性響應是投標人的風險，并可能導致其投標無效。3.招標文件的澄清與修改3.1投標人應認真閱讀本招標文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，可要求招標采購單位澄清。招標采購單位對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止十五日前，在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，投標人必須自行下載。3.2招標文件澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。當招標文件與澄清或者修改就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的文件為準。3.3對招標文件的澄清、答復、修改或補充都應該通過采購機構以法定形式發(fā)布，采購人非通過本機構，不得擅自澄清、答復、修改或補充招標文件。三、投標文件的編制本項目所涉投標文件格式詳見第六章，未給出的格式請自擬。技術商務文件中不得出現(xiàn)報價，否則投標文件將被視為無效?？傮w要求：1.供應商應仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按本文件的要求提供投標文件，并保證所提供的全部資料的真實性，以使其投標文件對招標文件作出實質(zhì)性響應，否則，投標文件可能視為無效投標文件。2.投標文件及供應商與采購有關的來往通知，函件和文件均應使用中文。3.供應商應按本文件中提供的文件格式、內(nèi)容和要求制作投標文件。4.投標文件的效力：投標文件的啟用，按先后順位分別為電子投標文件、電子備份投標文件。通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標文件”無法按時解密，投標供應商如按規(guī)定遞交了“備份投標文件”的，以“備份投標文件”為依據(jù)（由采購組織機構按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將“備份投標文件”上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標文件”自動失效），否則視為投標文件撤回。（一）投標文件的組成包括電子投標文件和電子備份投標文件（選送），均由資格文件、技術及商務文件及投標報價文件三部份組成。1.資格文件：1.1資格文件封面及目錄（附件1）；1.2投標人聲明書（附件2）；1.3營業(yè)執(zhí)照正本或副本（蓋單位公章）；1.4稅務登記證正本或副本（與營業(yè)執(zhí)照合一的無需提供）（蓋單位公章）；1.5法定代表人有效身份證件；1.6法定代表人授權委托書（附件3）及授權代表有效身份證件；1.7提供依法繳納稅收的證明（稅費憑證掃描件或依法免繳稅費的證明掃描件）；1.8提供自招標公告發(fā)布之日起至投標截止日內(nèi)任意時間的“信用中國”網(wǎng)站（）或中國政府采購網(wǎng)（）投標人信用查詢網(wǎng)頁截圖。（以開標當日采購人或由采購人委托的評標委員會核實的查詢結果為準）；1.9投標人認為需要提供的其他資料或招標公告資格要求中的其他資格材料。1.10《中小企業(yè)聲明函》（附件4）注：監(jiān)獄、戒毒所企業(yè)和殘疾人福利性單位視同中小企業(yè)，允許參加本次投標。監(jiān)獄和戒毒企業(yè)應提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。殘疾人福利性單位應提供殘疾人福利性單位聲明函。2．技術商務文件：2.1技術商務文件封面及目錄（附件5）；2.2投標人基本情況表（附件6）；2.3本項目總體理解、實施方案、組織計劃等；2.4項目實施人員一覽表（附件7）2.5項目進度安排；2.6同類案例證明（附件8）2.7服務承諾（附件9）；2.8招標文件需要的其他資料及投標人認為需要提供的其他內(nèi)容（請參考評標辦法中條款）3．報價文件：3.1報價文件封面及目錄（附件10）；3.2報價一覽表（附件11）；3.3投標人針對報價需要說明的其他文件和說明。（二）投標文件的語言及計量1.投標文件以及投標人與采購單位就有關投標事宜的所有來往函電，均應以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同未提供。2.投標計量單位，招標文件已有明確規(guī)定的，使用招標文件規(guī)定的計量單位；招標文件沒有規(guī)定的，應采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應。（三）投標報價1.投標報價應按招標文件中相關附表格式填寫。2.投標報價包含完成招標文件要求的相對應等級社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心的人員、材料、服務、稅金、利潤等所有費用。3.投標文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。（四）投標文件的有效期1.自投標截止日起90天投標文件應保持有效。有效期不足的投標文件將被拒絕。2.在特殊情況下，采購單位可與投標人協(xié)商延長投標書的有效期，這種要求和答復均以書面形式進行。3.中標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應保持有效。（五）投標文件的簽署和份數(shù)投標文件的形式：?電子投標文件（包括“電子加密投標文件”和“備份投標文件”，在投標文件編制完成后同時生成）；（1）“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標文件。（2）“備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標書），其他方式編制的備份投標文件視為無效備份投標文件。（六）投標文件的上傳和遞交：1）“電子加密投標文件”的上傳、遞交：a.投標供應商應在投標截止時間前將“電子加密投標文件”成功上傳遞交至“政府采購云平臺”，否則投標無效。b.“電子加密投標文件”成功上傳遞交后，供應商可自行打印投標文件接收回執(zhí)。（2）“備份投標文件”的密封包裝、遞交：a.投標供應商在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標文件”的上傳遞交后，還可以（郵寄形式）在投標截止時間前遞交以介質(zhì)（U盤）存儲的“備份投標文件”（一份）；b.“備份投標文件”應當密封包裝，并在包裝上標注投標項目名稱、投標單位名稱并加蓋公章。沒有密封包裝或者逾期郵寄送達至郵寄接收地點的“備份投標文件”將不予接收；c.通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標文件”已按時解密的，“備份投標文件”自動失效。投標截止時間前，投標供應商僅遞交了“備份投標文件”而未將“電子加密投標文件”成功上傳至“政府采購云平臺”的，投標無效。（七）投標無效的情形根據(jù)《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》有下列情形之一的，視為投標人串通投標：（1）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；（2）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；（3）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（4）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；（5）不同投標人的投標文件相互混裝。1.采購單位按照投標人提供的資格文件按以下原則對投標人的資格符合性進行審查，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效：1.1資格文件缺少規(guī)定份數(shù)或缺少招標文件中資格文件第1.2條至第1.9條所列內(nèi)容之一的；1.2投標人提供的有關資料或原件被確認是不真實的；1.3投標人的資格文件有串通投標情形之一的；1.4資格文件未按招標文件規(guī)定要求進行簽字或蓋章的；1.5電子投標文件解密失敗的，且未在規(guī)定時間內(nèi)提交備份投標文件的；1.6投標人有違法、違規(guī)行為影響本次采購公平、公正的；1.7按照“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）兩個網(wǎng)站信用信息記錄查詢，投標人有列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單情況的。2.在符合性審查和商務評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效：2.1在技術商務文件中出現(xiàn)報價的；2.2投標人未對標項內(nèi)的所有內(nèi)容進行投標的；2.3技術商務文件缺少規(guī)定份數(shù)的；2.4技術商務文件缺少《投標人基本情況表》的；2.5投標人提供的有關資料被確認是不真實的；2.6投標人的技術商務文件有串通投標情形之一的；2.7技術商務文件未按招標文件規(guī)定要求進行簽字或蓋章的；2.8投標人未按招標文件更正公告編制投標文件的；2.9經(jīng)評標委員會審核，投標人所投內(nèi)容不符合實質(zhì)性采購要求的。3.在技術評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效：3.1未提供或未如實提供投標貨物的技術參數(shù)，或者投標文件標明的響應或偏離與事實不符或虛假投標的；3.2經(jīng)評標委員會審核，投標人所投內(nèi)容不符合實質(zhì)性采購要求的；3.3投標人的技術商務文件有串通投標情形之一的；3.4投標技術方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標方案的。4.在報價評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效：4.1未采用人民幣報價或者未按照招標文件標明的幣種報價的；4.2投標人的報價文件有串通投標情形之一的；4.3報價文件缺少《報價一覽表》《報價明細表》的；4.4《報價一覽表》《報價明細表》填寫不完整的；4.5報價文件未按招標文件規(guī)定要求進行簽字或蓋章的；4.6投標報價（單價或總價）明顯高于市場價或低于成本價，且不能提供證明材料說明原因的；4.7投標人報價（單價或總價）超過預算金額或最高限價的；4.8經(jīng)評標委員會審核，投標人所投內(nèi)容不符合實質(zhì)性采購要求的；4.9投標人拒絕按招標文件錯誤修正原則對投標文件進行修改的。5.被拒絕的投標文件為無效。1.開標準備招標人將在規(guī)定的時間和地點進行開標，投標人的法定代表人或其授權代表須準備好可上網(wǎng)的電腦及CA（無須到現(xiàn)場）。2.采購單位職責采購單位負責組織評標工作，并履行下列職責：1．核對評審專家身份和采購人代表授權函，對評審專家在政府采購活動中的職責履行情況予以記錄，并及時將有關違法違規(guī)行為向財政部門報告；2．宣布評標紀律;3．公布投標人名單，告知評審專家應當回避的情形；4．組織評標委員會推選評標組長，采購人代表不得擔任組長；5．在評標期間采取必要的通訊管理措施，保證評標活動不受外界干擾；6．根據(jù)評標委員會的要求介紹政府采購相關政策法規(guī)、招標文件；7．維護評標秩序，監(jiān)督評標委員會依照招標文件規(guī)定的評標程序、方法和標準進行獨立評審，及時制止和糾正采購人代表、評審專家的傾向性言論或者違法違規(guī)行為；8．核對評標結果，有《財政部令第87號》第六十四條規(guī)定情形的，要求評標委員會復核或者書面說明理由，評標委員會拒絕的，應予記錄并向本級財政部門報告；9．評審工作完成后，按照規(guī)定向評審專家支付勞務報酬和異地評審差旅費，不得向評審專家以外的其他人員支付評審勞務報酬；10．處理與評標有關的其他事項。3開標及評審程序1.投標文件的開啟與效力本項目原則上采用政采云電子招投標開標及評審程序，但有下情形之一的，按以下情況處理：1.1若投標人在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗，將開啟投標人遞交的電子備份投標文件，上傳至政采云平臺項目采購模塊，以完成開標，電子投標文件自動失效。1.2投標文件的啟用，按先后順位分別為電子投標文件、電子備份投標文件。在下一順位的投標文件啟用時，前一順位的投標文件自動失效。電子投標文件按要求解密成功的，備份投標文件不予退回。2.電子招投標開標及評審程序2.1投標截止時間后，投標人登錄政采云平臺，用“項目采購-開標評標”功能對電子投標文件進行在線解密。在線解密電子投標文件時間為開標時間起30分鐘內(nèi)。2.2采購人對資格文件進行評審；2.3評標委員會對技術商務文件進行評審；2.4在系統(tǒng)上統(tǒng)一開啟報價信息；2.5評標委員會對報價進行評審；2.6評標委員會按評標原則推薦中標候選人同時起草評標報告。特別說明：政采云平臺如對電子化開標及評審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。

五、評標1組建評標委員會本項目評標委員會由政府采購評審專家4人和采購人代表1人，共5人組成。評標委員會負責具體評標事務，并獨立履行下列職責：1.1審查、評價投標文件是否符合招標文件的商務、技術等實質(zhì)性要求;1.2要求投標人對投標文件有關事項作出澄清或者說明;1.3對投標文件進行比較和評價;1.4確定中標候選人名單，以及根據(jù)采購人委托直接確定中標人;1.5向采購人、代理機構或者有關部門報告評標中發(fā)現(xiàn)的違法行為。除采購人代表、評標現(xiàn)場組織人員外，采購人的其他工作人員以及與評標工作無關的人員不得進入評標現(xiàn)場。2評標的方式2.1本采購項目采用不公開方式評標，評標的依據(jù)為招標文件和投標文件。3評標程序3.1形式審查:評標委員會將審查投標文件是否真實、完整,總體編排是否有序,文件簽署是否正確等。3.2實質(zhì)審查與比較。3.2.1評標委員會審查投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容是否符合招標文件的實質(zhì)性要求。3.2.2評標委員會將根據(jù)投標人的投標文件進行審查、核對,如有疑問,將對投標人進行詢標,投標人要向評標委員會澄清有關問題,并最終以書面形式進行答復。詢標時，投標人代表未到場或者拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容的，評標委員會有權對該投標文件作出不利于投標人的評判。3.2.3各投標人的技術分按照評標委員會成員的獨立評分結果匯后的算術平均分計算。3.2.4代理機構人員協(xié)助評標委員會根據(jù)本項目的評分標準操作政府采購業(yè)務系統(tǒng)，計算各投標人的商務報價得分。3.2.5評標委員會完成評標后,評委對各部分得分匯總,計算出本項目最終得分、性價比、評標價等。評標委員會按評標原則推薦中標候選人同時起草評標報告。4.澄清問題的形式對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會應當要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正。評標現(xiàn)場采用通訊手段進行溝通，法定代表人或授權代表需在開評標當天保持通訊暢通，由于投標人通訊原因造成無法聯(lián)系的、投標人代表拒絕澄清或澄清的內(nèi)容改變了投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容的，評標委員會有權作出不利于投標人的評審，后果由投標人自行承擔。如需采用紙質(zhì)澄清或錯誤修正的，投標人應在紙質(zhì)文件上澄清或錯誤修正后加蓋單位公章傳真拍照（掃描）發(fā)送至郵箱269162165@。5.錯誤修正投標文件如果出現(xiàn)計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：5.1開標時，投標文件中開標報價一覽表內(nèi)容與投標報價表中明細表內(nèi)容不一致的，以開標報價一覽表為準。5.2投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；5.3總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；5.4對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。5.5投標人系統(tǒng)報價與電子投標文件報價不一致的，以電子投標文件報價為準。按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標文件的投標報價，投標人同意后，調(diào)整后的投標報價對投標人起約束作用。6.評標過程的保密性凡是屬于審查、澄清、評審和比較的有關資料以及授標建議，任何人均不得向投標人或其他無關的人員透露。投標人在評標過程中，所進行的力圖影響評標結果的不公正活動，可能導致其投標被拒絕。7.評標原則和評標辦法7.1評標原則。評標委員會必須做到公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評標有關的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行；評標委員會及有關工作人員不得私下與供應商接觸。7.2評標辦法。本項目的具體評標辦法詳見第四章的《評標辦法》。8.評標過程的監(jiān)控本項目評標過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控，采購單位現(xiàn)場監(jiān)督員進行現(xiàn)場監(jiān)督。投標人在評標過程中所進行的試圖影響評標結果的不公正活動，可能導致其投標被拒絕。六、定標1.中標人確定1.1評標結束后，采購單位當場宣布評審結果。1.2評審結果經(jīng)采購人確認后，采購單位向中標人簽發(fā)《中標通知書》，同時在指定媒體上公告采購結果，該采購結果公告作為向投標人發(fā)出的書面通知。如有投標人對評審結果提出質(zhì)疑的，采購人可在質(zhì)疑處理完畢后確定中標人；如在質(zhì)疑期內(nèi)查實中標人有違反有關法律法規(guī)和本項目招標文件規(guī)定和要求的，則取消該投標人的中標資格，重新組織采購。七、合同授予1.簽訂合同1.1采購人與中標人應當在《中標通知書》發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂政府采購合同。同時，采購單位對合同內(nèi)容進行審查，如發(fā)現(xiàn)與采購結果和投標承諾內(nèi)容不一致的，將予以糾正。1.2《中標通知書》、招標文件、投標文件等采購文件將作為簽訂合同（協(xié)議）的依據(jù)。1.3中標人拒交履約保證金、拒簽合同或放棄中標的，將被取消中標資格并追究其法律責任，重新組織采購。第四章評標辦法為公正、公平、科學地選擇中標人，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關法律法規(guī)的規(guī)定，并結合本項目的實際，制定本辦法。一、評標委員會的組成1.采購代理機構將根據(jù)招標項目的特點組建評標委員會，其成員由采購人的代表和有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成。成員人數(shù)為5人或5人以上單數(shù)，其中技術、經(jīng)濟等方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二。評審專家由采購代理機構按相關規(guī)定依法組建，采購人代表由采購單位推薦，代表采購單位負責對項目評審質(zhì)量和結果的審查，但不得擔任評標委員會負責人。二、評標原則2.投標方得分由技術商務分（80分）和報價分（20分）合計組成,滿分為100分。3.本項目采用綜合評分法，在有效投標范圍內(nèi)以總得分最高者為本項目中標人?？偟梅窒嗤模凑請髢r由低到高的順序推薦。得分且投標報價相同的，按技術分得分由高到低順序排列，仍不能分出前后的，以現(xiàn)場抽簽確定。4.評標委員會根據(jù)招標文件和投標文件，結合技術商務評分細則對各投標方的技術商務部分進行評審，產(chǎn)生技術商務分。評標委員會各成員所評分值的算術平均值即為各投標方的技術商務分值（計算時四舍五入保留二位小數(shù)）。5.評審結果經(jīng)采購人確定后，浙江衡眾工程咨詢有限公司在中標人確定之日起2個工作日內(nèi)通過“政采云”平臺發(fā)布采購結果公告，并按期簽發(fā)中標通知書。三、注意事項6．評標委員會在評審過程中提出的詢標內(nèi)容將通過“政采云”平臺在線詢標系統(tǒng)發(fā)至相關投標方，投標方需通過“政采云”平臺在線詢標系統(tǒng)在詢標規(guī)定的時間內(nèi)作出澄清、說明或者補正，投標方未按詢標規(guī)定的時間內(nèi)在“政采云”平臺在線詢標系統(tǒng)作出回復且無其他有效回復方式的，評標委員會可以視情處理。7.評審時評標委員會認為投標方的報價明顯低于其他通過符合性審查投標方的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，要求其通過“政采云”平臺在規(guī)定的時間內(nèi)提供CA簽章的材料，投標方不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。

四、評分標準評分內(nèi)容評分細則分值投標人應按不同等級標準運營單個社區(qū)居家養(yǎng)老服務設施分別響應報價，最高限價標準分別為：示范型社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心22萬元/年/個、5A級社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心17.6萬元/年/個、4A級社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心13.2萬元/年/個、3A級社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心11萬元/年/個，2A級社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心5.5萬元/年/個，1A級社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心3.3萬元/年/個，上門服務70元/人次*小時計；高于對應等級最高限價標準的投標報價，作否決投標處理。投標人響應報價,設置以下分值：（1）①示范型（3分）+②5A分值（1分）+③4A分值（3分）+④3A分值（10分）+⑤2A分值（1分）+⑥1A分值（1分）+⑦上門服務（1分）=20分；（2）投標人報價得分：價格分=①+②+③+④+⑤+⑥+⑦。評標基準價為對應等級報價的最低價。①示范型報價得分＝示范型評標基準價/示范型投標報價×3②5A級報價得分＝5A級評標基準價/5A級投標報價×1③4A級報價得分＝4A級評標基準價/4A級投標報價×3④3A級報價得分＝3A級評標基準價/3A級投標報價×10⑤2A級報價得分＝2A級評標基準價/2A級投標報價×1⑥1A級報價得分＝1A級評標基準價/1A級投標報價×1⑦上門服務報價得分=上門服務評標基準價/上門服務投標報價×10-20圍繞本項目采購內(nèi)容，制定5A社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心社會化運行服務方案。示范型項目團隊能力提升要求：定期組織或積極參加養(yǎng)老服務相關知識與技能培訓等（提供相關證明材料），。注：專家打分保留一位小數(shù)，技術標得分為各專家評分的算術平均值（保留兩位小數(shù)）。五、開評標程序8.電子投標開標及評審程序（1）投標截止時間后，投標方登錄“政采云”平臺，用“項目采購-開標評標”功能對電子投標文件進行在線解密。在線解密電子投標文件時間為開標時間起半個小時內(nèi)。請各投標方務必在規(guī)定時間內(nèi)完成電子投標文件的解密工作，在電子開評標期間，投標方（授權代表）需確保在各自所在的區(qū)域具備上網(wǎng)的技術條件并保持網(wǎng)絡及聯(lián)系方式暢通），同時為避免出現(xiàn)意外，建議全程由一臺電腦進行操作（包括標書制作、上傳、解密等），中途不要更換電腦；（2）由采購人代表對資格文件進行審核，評標委員會對技術商務文件進行評審；（3）在系統(tǒng)上公開資格審查和技術商務評審結果及無效（廢）投標情形；（4）在系統(tǒng)上公開各投標方的投標報價；（5）評標委員會對報價文件進行評審，核準投標報價及計算報價分后，匯總技術商務分、報價分；（6）在系統(tǒng)上公布評審結果，根據(jù)總分排序確定中標人。特別說明：政采云公司如對電子化開標及評審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。第五章政府采購合同一、通用必備條款部份招標編號：HZCG2023002合同編號：政府采購計劃（預算）確認書號：采購人（以下稱甲方）：供應商（以下稱乙方）：代理機構：浙江衡眾工程咨詢有限公司采購方式：公開招標根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)的規(guī)定，甲乙雙方按照大麻鎮(zhèn)城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務（照料）中心社會化運營采購項目采購結果簽訂本合同。第一條合同組成本次政府采購活動的相關文件為本合同的組成部分，這些文件包括但不限于：（1）本合同文本；（2）采購文件與采購響應文件；（3）中標或成交通知書；組成本合同的所有文件必須為書面形式。第二條合同標的具體見采購文件與采購響應文件。第三條合同價款1.本合同項下貨物（服務）總價款為（大寫）_________人民幣，分項價款在“投標報價表”中明確。2.本合同總價款含所有稅費。3.本合同付款方式為以下第_________項：（1）本合同項下的采購資金系甲方自行支付；（2）本合同項下的采購資金須財政直接支付；（3）其他方式：4.本合同項下的采購資金付款進度按招投標文件規(guī)定，未規(guī)定時按以下第_________項支付：（1）一次性付款：乙方合同履行達到_________（條件）時，一次性付款；（2）分期付款：__________若收取了履約保證金，則不應重復設置尾款支付條件。第四條履約保證金按以下第___項處理：1.本項目設置履約保證金，具體見采購文件與采購響應文件。2.本項目不設置履約保證金。第五條合同的變更和終止除《政府采購法》第19條、第50條第二款規(guī)定的情形外，本合同一經(jīng)簽訂，甲乙雙方不得擅自終止合同或?qū)贤瑢嵸|(zhì)性條款進行變更。確有特殊情況的，須經(jīng)同級財政部門批準。第六條合同的轉(zhuǎn)讓與分包乙方不得擅自部分或全部轉(zhuǎn)讓其應履行的合同義務。乙方分包的，應經(jīng)過甲方書面同意。第七條爭議的解決1.因履行本合同引起的或與本合同有關的爭議，甲、乙雙方應首先通過友好協(xié)商解決，如果協(xié)商不能解決爭議，則采取以下第____2___種方式解決爭議：（1）向_________仲裁委員申請仲裁；（2）向甲方所在地有管轄權的人民法院提起訴訟。第八條合同生效及其他

1.合同經(jīng)甲、乙雙方代表簽章后即行生效。

2.本合同一式五份，甲乙雙方各執(zhí)二份，一份交采購代理機構存檔。

3.本合同應按照中華人民共和國的現(xiàn)行法律進行解釋。二、特殊專用條款部分甲方：乙方：地址：地址：法定代表人：法定代表人：簽訂地點：簽訂地點：簽訂日期：年月日簽訂日期：年月日鑒證方：浙江衡眾工程咨詢有限公司經(jīng)辦人：第六章投標文件格式附件1：資格文件封面格式及目錄正本或副本項目名稱：×××項目編號：××××資格文件投標人全稱（公章）：地址：時間：資格文件目錄1投標人聲明書（附件2）；2營業(yè)執(zhí)照正本或副本（蓋單位公章）；3稅務登記證正本或副本（與營業(yè)執(zhí)照合一的無需提供）（蓋單位公章）；4法定代表人有效身份證件；5法定代表人授權委托書（附件3）及授權代表有效身份證件；6提供依法繳納稅收的證明（稅費憑證復印件或依法免繳稅費的證明復印件）；7提供自招標公告發(fā)布之日起至投標截止日內(nèi)任意時間的“信用中國”網(wǎng)站（）或中國政府采購網(wǎng)（）投標人信用查詢網(wǎng)頁截圖。（以開標當日采購人或由采購人委托的評標委員會核實的查詢結果為準）;8投標人認為需要提供的其他資料或招標公告資格要求中的其他資格材料。9《中小企業(yè)聲明函》（附件4）監(jiān)獄、戒毒所企業(yè)和殘疾人福利性單位視同中小企業(yè)，允許參加本次投標。監(jiān)獄和戒毒企業(yè)應提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件殘疾人福利性單位應提供殘疾人福利性單位聲明函

附件2：投標人聲明書投標人聲明書浙江衡眾工程咨詢有限公司：本單位自愿參加

項目（編號：）的投標，并聲明如下：1.保證投標文件中所列舉的投標報價及相關文件和投標人基本情況資料是真實的、合法的。2.同意此次采購招標文件中的各項內(nèi)容。3.參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰的重大違法記錄。4.未為本項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務。5.本單位負責人為同一人或存在直