2024年法律知識法治建設(shè)知識競賽-農(nóng)民專業(yè)合作社(法)知識歷年考試高頻考點試題附帶答案

2024年法律知識法治建設(shè)知識競賽-農(nóng)民專業(yè)合作社(法)知識歷年考試高頻考點試題附帶答案（圖片大小可自由調(diào)整）第1卷一.參考題庫(共25題)1.一個人是否可以兼任兩個以上農(nóng)民專業(yè)合作社的理事長、理事、經(jīng)理？2.現(xiàn)有扶持政策包括哪幾個方面？3.理事長、對合作社的經(jīng)營活動負責，不受章程的約束。4.當前組建合作組織已具備哪些條件？5.合作社章程的制定要遵守（）法規(guī)。6.農(nóng)民專業(yè)合作社成員對農(nóng)民專業(yè)合作社承擔責任的方式是（）。?A、以出資額承擔有限責任B、以該成員賬戶內(nèi)記載的公積金份額承擔有限責任C、以該成員賬戶內(nèi)記載的出資額和公積金份額為限承擔責任D、無限責任7.政府在農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)和發(fā)展中的責任是什么？8.未依法登記，不得以農(nóng)民專業(yè)合作社的名義從事經(jīng)營活動。9.加入農(nóng)民專業(yè)合作社需要具備什么條件？10.農(nóng)民專業(yè)合作社的理事長、理事和管理人員利用職務(wù)便利損害合作社利益怎么處理？11.下列哪種情形，不能將農(nóng)民專業(yè)合作社成員輕易除名（）?A、成員家庭特別貧困B、不履行成員義務(wù)，經(jīng)教育無效的C、給本社名譽或者利益帶來嚴重損害的D、成員共同議決的其他情形12.農(nóng)民專業(yè)合作社對下列財產(chǎn)不享有占有、使用和處分權(quán)的是（）。?A、成員的家庭財產(chǎn)B、成員出資C、公積金D、國家財政直接補助13.農(nóng)民專業(yè)合作社名稱中，可以不包含“專業(yè)合作社”字樣。14.農(nóng)民專業(yè)合作社與股份制企業(yè)最大的不同在于成員以（）合作為主，而非（）的合作為主。15.為了支持、引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，2006年10月31日十屆全國人大常委會第二十四次會議通過了《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》。這部法律于（）起施行。A、2007年7月1日B、2008年9月1日C、2009年6月1日D、2010年3月5日16.合作組織為成員發(fā)揮哪些功能？17.下列哪項不屬于農(nóng)民專業(yè)合作社的理事長、理事和管理人員損害合作社利益的行為（）?A、侵占、挪用或者私分本社資產(chǎn)B、維護成員利益C、接受他人與本社交易的傭金歸為己有D、從事?lián)p害本社經(jīng)濟利益的其他活動18.農(nóng)民專業(yè)合作社享受國家規(guī)定的（）的稅收優(yōu)惠。?A、對國有大中型企業(yè)適用B、對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)和其他涉農(nóng)經(jīng)濟活動相應(yīng)C、對中外合資企業(yè)適用D、對中外合作企業(yè)適用19.農(nóng)民專業(yè)合作社要遵循哪些原則？20.農(nóng)民專業(yè)合作社的具體生產(chǎn)經(jīng)營活動由誰負責？21.國際農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展的新趨勢如何？???22.為什么農(nóng)民專業(yè)合作社要實行一人一票制？23.簡述農(nóng)民專業(yè)合作組織內(nèi)部管理的共性要求。24.農(nóng)民專業(yè)合作組織與民間社團組織有什么聯(lián)系？25.農(nóng)民專業(yè)合作社如何處理其與退社成員的財產(chǎn)關(guān)系？第2卷一.參考題庫(共25題)1.農(nóng)民專業(yè)合作社無論成員大小和出資多少，都實行（），一人一票制，沒有特權(quán)。?2.農(nóng)民專業(yè)合作組織的基本特征是什么？3.合作組織的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)如何？4.如何處理好農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展與規(guī)范的關(guān)系？5.簡要概括設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社的原則。6.農(nóng)民專業(yè)合作社依法登記，取得（）資格。?A、公司B、合伙企業(yè)C、個體工商戶D、法人7.農(nóng)民專業(yè)合作組織與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織有什么聯(lián)系？8.農(nóng)民專業(yè)合作社合并9.各地按合作組織的性質(zhì)及培育途徑看，下列哪項不屬于我國農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展模式（）A、邯鄲模式B、萊陽模式C、寧津模式D、重慶模式10.《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定，國家支持發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的建設(shè)項目，可以委托和安排有條件的有關(guān)（）實施。A、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)B、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)中心C、農(nóng)民專業(yè)合作社D、村民委員會11.公務(wù)員是否可以在農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)擔任職務(wù)？12.專業(yè)合作組織與一般意義上股份制企業(yè)的區(qū)別表現(xiàn)為什么方面？?13.農(nóng)民專業(yè)合作社是不是必須設(shè)立執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會？他們的職權(quán)是什么？14.如果清算組成員因故意或者重大過失給農(nóng)民專業(yè)合作社成員及債權(quán)人造成損失的，應(yīng)當承擔（）責任。?A、賠償B、支付違約金C、支付精神損害賠償金D、恢復(fù)原狀15.農(nóng)民專業(yè)合作社提取的公積金應(yīng)當用于哪些方面？16.作為成立之初的農(nóng)民專業(yè)合作社，其組織結(jié)構(gòu)一般都比較簡單，只需要決策層和執(zhí)行層，部門的設(shè)置也盡可能簡化，便于溝通和節(jié)約成本，但必須具備（）????A、決策職能B、執(zhí)行職能C、監(jiān)督職能D、ABC17.簡述監(jiān)事會（監(jiān)事）的職權(quán)。18.合作組織經(jīng)營的主要內(nèi)容有哪些？19.農(nóng)村的（）簡稱農(nóng)村“三大合作”組織。20.合作組織的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)資產(chǎn)來源有哪些？21.什么是專業(yè)聯(lián)合組織？???22.農(nóng)民專業(yè)合作組織的功能是什么？23.合作社的監(jiān)察機構(gòu)是什么？24.農(nóng)民專業(yè)合作社解散，清算組應(yīng)當自成立之日起（）日內(nèi)通知農(nóng)民專業(yè)合作社成員和債權(quán)人，并于（）日內(nèi)在報紙上公告。A、5；10??B、10；60C、15；30??D、30；6025.農(nóng)民專業(yè)合作社是非專業(yè)的經(jīng)濟組織（）第3卷一.參考題庫(共25題)1.下列哪項不屬于農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中問題的集中表現(xiàn)（）A、管理不規(guī)范，運作質(zhì)量不高B、區(qū)域局限比較突出C、有異化現(xiàn)象存在D、老板文化程度低2.農(nóng)民專業(yè)合作社的服務(wù)對象和服務(wù)內(nèi)容是什么？3.什么是設(shè)立大會？設(shè)立大會和成員大會是什么關(guān)系？?4.為什么要規(guī)定“附加表決權(quán)”，其存在會不會影響農(nóng)民專業(yè)合作社成員行使民主權(quán)利的公平性？5.建設(shè)合作組織的指導(dǎo)思想是什么？6.農(nóng)民是農(nóng)村的主人，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的間接力量（）7.合作社的破產(chǎn)8.成員有哪些權(quán)利？9.農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機關(guān)？10.合作社章程的制定要充分發(fā)揚民主由（）共同討論形成。11.什么是專業(yè)合作社？12.簡述合作組織的主要任務(wù)？13.成員有哪些義務(wù)？14.怎么選擇合作組織的組織形式？15.什么是專業(yè)協(xié)會？???16.農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法權(quán)益包括哪些方面？??17.公平的（）是農(nóng)民專業(yè)合作社構(gòu)建的核心。18.激勵機制也包括分配制度，同時還包括管理者的薪酬制度，雇傭員工的激勵制度。（）19.農(nóng)民專業(yè)合作社的理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事、監(jiān)事會成員是如何產(chǎn)生的？20.按照《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》第二條的規(guī)定，農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的提供者、利用者，（）、（）的互助性經(jīng)濟組織。21.為什么農(nóng)民專業(yè)合作社要實行一人一票制？???22.民專業(yè)合作社生產(chǎn)經(jīng)營的范圍，不僅要寫入章程，而且也要由工商管理部門登記予以（）23.設(shè)立人24.簡述我國農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的立法背景。25.農(nóng)村合作組織，從發(fā)展的路徑看，可以歸結(jié)為兩種模式，即（）模式。第1卷參考答案一.參考題庫1.參考答案:《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第三十條規(guī)定，農(nóng)民專業(yè)合作社的理事長、理事、經(jīng)理不得兼任業(yè)務(wù)性質(zhì)相同的其他農(nóng)民專業(yè)合作社的理事長、理事、監(jiān)事、經(jīng)理。上述人員負責本社的生產(chǎn)經(jīng)營管理，如果同時兼任業(yè)務(wù)性質(zhì)相同的其他農(nóng)民專業(yè)合作社的類似職務(wù)，勢必難以有更多的時間和精力處理本社的事務(wù)，也容易在所任職的合作社之間的交易中發(fā)生利益輸送，為自己、親友或他人謀取非法利益，損害成員的利益。2.參考答案: （1）資金扶持政策。市政府每年安排專項資金支持專業(yè)合作組織發(fā)展。扶持資金主要用于支持農(nóng)民專業(yè)合作組織開展信息、技術(shù)、培訓(xùn)、質(zhì)量標準與認證、市場營銷等服務(wù)。 （2）信貸資金支持政策。各商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社要將符合貸款條件的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織列為信貸優(yōu)先支持的對象，確定合理的授信額度，適度簡化對農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的貸款手續(xù)，允許農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織（社）以自有資產(chǎn)作抵押或以合作社社員聯(lián)保形式辦理貸款，增加信貸投入。要根據(jù)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織正常生產(chǎn)周期和貸款用途合理確定貸款期限，貸款利率適當優(yōu)惠。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)聯(lián)合農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織建立貸款擔保機構(gòu)，為農(nóng)民專業(yè)合作組織提供貸款擔保。 （3）放寬注冊登記條件，減免有關(guān)費用。成立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，經(jīng)縣級以上農(nóng)村經(jīng)營管理部門審核確認，在工商或民政部門登記注冊后，再到農(nóng)村經(jīng)營管理主管部門備案。對于經(jīng)營性農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織（一般是合作社形式），只要有5個以上出資人，出資額在1萬元以上，有符合相關(guān)法律法規(guī)的章程和組織機構(gòu)，有自己獨立的名稱和住所，即可按照晉政辦發(fā)[2005]87號和晉工商企字［2005］191號文件精神，在工商行政管理部門登記注冊，冠以由“行政區(qū)劃+字號+產(chǎn)業(yè)類別+合作社”組成的名稱，領(lǐng)取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。工商部門對注冊登記的農(nóng)民專業(yè)合作社免收管理費和年檢費。對非營利性農(nóng)民專業(yè)合作組織（專業(yè)協(xié)會或合作社形式），經(jīng)農(nóng)村經(jīng)營管理部門審查同意后，可直接到同級民政部門申請登記為社團或民辦非企業(yè)單位?？h（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村區(qū)域內(nèi)專業(yè)協(xié)會注冊資金按不低于2000元標準執(zhí)行。金融部門應(yīng)免除驗資費。交通部門對農(nóng)民專業(yè)合作社運銷農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)優(yōu)先發(fā)放“綠色通道”通行證。對符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地規(guī)定的農(nóng)民專業(yè)合作社現(xiàn)代化或?qū)I(yè)化和種養(yǎng)業(yè)基地，執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電電價政策。農(nóng)村經(jīng)營管理部門應(yīng)農(nóng)民專業(yè)合作組織要求，要積極開展財務(wù)審計，中介機構(gòu)接受行政機關(guān)委托對農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織進行檢驗、審查、審核、咨詢、產(chǎn)品檢測、評估、無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定、綠色食品標志認證等，其費用由委托單位支付，不得向農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織收取任何費用。 （4）放寬經(jīng)營范圍。農(nóng)民專業(yè)合作組織應(yīng)當經(jīng)有關(guān)部門批準并依法登記注冊可以經(jīng)營種子、獸藥，從事糧食收購。 （5）優(yōu)惠的稅收政策。地方各級稅務(wù)部門要落實對農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的稅收優(yōu)惠政策。要按照財政部、國家稅務(wù)總局的有關(guān)規(guī)定，對農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織為其成員提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務(wù)或勞務(wù)收入暫免征所得稅；從事農(nóng)業(yè)機耕、排灌、病蟲害防治、植保、農(nóng)牧保險、相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)和家禽、牲畜、動物配種、疾病防治的收入免征營業(yè)稅；對銷售自產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品及分等分級、整理包裝、加貼品牌商標等初級加工的農(nóng)產(chǎn)品，要按照規(guī)定的范圍免征增值稅。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織所辦的加工、流通等企業(yè)，凡符合稅收優(yōu)惠條件的，都應(yīng)享受稅收減免政策。3.參考答案:錯誤4.參考答案: （1）農(nóng)民自主經(jīng)營和自有生產(chǎn)性資產(chǎn)存在是前提條件。合作組織是個體勞動者聯(lián)合自主活動。農(nóng)民有了經(jīng)營自主權(quán)，又有了自有生產(chǎn)性資產(chǎn)，從組織和制度創(chuàng)新的角度看，農(nóng)民自有資產(chǎn)的增加，就會產(chǎn)生發(fā)展合作經(jīng)濟的要求，這是發(fā)展合作組織的基礎(chǔ)條件。 （2）市場經(jīng)濟的建立與發(fā)展是必然條件。①市場經(jīng)濟是競爭經(jīng)濟，也是一種風(fēng)險經(jīng)濟。農(nóng)民如果仍以一個獨立的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者角色出現(xiàn)在市場，處境將十分不利。②市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟。個體農(nóng)民的分散、自由與利益取向，以及他們對市場規(guī)范缺乏認識，對市場行為缺乏深入體驗，都有礙于市場規(guī)則的確立和實施。合作組織最基本的原則就是“扶助弱勢、一人一票、利潤返還”。因此，全面實行社會主義市場經(jīng)濟是合作組織產(chǎn)生和發(fā)展的前提條件。 （3）政府的引導(dǎo)和大力支持是推動條件。政府管理經(jīng)濟由全面管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c宏觀管理，這就需要在政府和農(nóng)民之間有一個橋梁。政府及各部門管理職能的轉(zhuǎn)變，同樣需要一個輸出載體，這個載體就是合作組織。近年來國家大力支持合作組織發(fā)展，一是從法律上支持，全國人大的《農(nóng)民合作經(jīng)濟組織法》即將出臺；二是項目項資金支持，財政部、農(nóng)業(yè)部都給予了項目支持；三是優(yōu)惠政策：農(nóng)業(yè)部制發(fā)了扶持政策；27個省、直轄市、自治區(qū)制定了促進合作組織發(fā)展的政策意見，在稅費減免、綠色通道、農(nóng)資供應(yīng)、用水、用電、用地、注冊登記等政策方面給予了大力支持。 （4）實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，是發(fā)展合作組織基礎(chǔ)條件。實施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的模式較多，有“公司加農(nóng)戶”、“農(nóng)戶加基地”、“農(nóng)戶加專業(yè)市場”等。經(jīng)過比較分析，實踐證明，比較適應(yīng)目前各方經(jīng)濟利益的還是公司+合作組織+農(nóng)戶的模式。 （5）全面建設(shè)新農(nóng)村是環(huán)境條件。新農(nóng)村需要與之相適應(yīng)新組織，今后?“三農(nóng)”的重點是全面推動和實施新農(nóng)村建設(shè)，已形成大的氣候和環(huán)境，包括農(nóng)村建立合作組織的各種制度創(chuàng)新是全面建設(shè)新農(nóng)村的重要內(nèi)容。 （6）有一批能干的合作組織帶頭人是關(guān)鍵條件。有一批活躍在農(nóng)村的重專大戶和農(nóng)民經(jīng)紀人，這些人，有的有精湛的技術(shù)、有的懂經(jīng)營、會管理，是農(nóng)民推崇的“土專家”、能人，他們都有一個共同特點，熱心公益事業(yè)熱愛合作事業(yè)，熱心為農(nóng)民服務(wù)，在農(nóng)民中有一定威望，在實踐中探索著合作之路，成為合作組織的帶頭人。這是發(fā)展合作組織的關(guān)鍵條件。 （7）有比較成功的合作組織典型。從2003年起，農(nóng)業(yè)部每年樹立100多個示范合作組織，市里也樹立了一批示范組織，各級農(nóng)業(yè)部門已有一套較規(guī)范的操作程序和運作規(guī)范。 上述充分反映了目前新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展與完善合作組織遇到了最好時機與機遇。5.參考答案:法律6.參考答案:C7.參考答案: 《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第九條規(guī)定，縣級以上各級人民政府應(yīng)當組織農(nóng)業(yè)行政主管部門和其他有關(guān)部門及有關(guān)組織，依照本法規(guī)定，依據(jù)各自職責，對農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)和發(fā)展給予指導(dǎo)、扶持和服務(wù)。這一規(guī)定，是根據(jù)我國農(nóng)民專業(yè)合作社還處于發(fā)展的初始階段，客觀上需要政府組織有關(guān)部門和單位為其建設(shè)和發(fā)展提供指導(dǎo)、扶持和服務(wù)的實際情況作出的。 鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展是各級政府的一項經(jīng)常性的工作。各級人民政府應(yīng)當依照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定，圍繞農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)和發(fā)展，組織農(nóng)業(yè)行政主管部門和其他有關(guān)部門及有關(guān)組織，為農(nóng)民專業(yè)合作社提供指導(dǎo)、扶持和服務(wù)，并做好督促和落實工作。?當合作社有困難、有問題需要政府解決時，要讓群眾知道可以找政府哪個部門幫助協(xié)調(diào)，而不能讓群眾摸不著門，因此，需要有一個明確的政府部門承擔更多的責任。現(xiàn)實工作中，各級政府農(nóng)業(yè)行政主管部門與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民群眾聯(lián)系更多、更密切，對生產(chǎn)生活中的一些政策和技術(shù)性問題，農(nóng)民群眾一般也是主動與政府農(nóng)業(yè)部門聯(lián)系，因此，在這方面，《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定了政府農(nóng)業(yè)行政主管部門更重的責任和更高的要求。 農(nóng)民專業(yè)合作社在我國還處于初始發(fā)展階段，對其建設(shè)與發(fā)展需要動員全社會各方面力量給予扶持和服務(wù)。為此，《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第八條第一款規(guī)定，國家通過財政支持、稅收優(yōu)惠和金融、科技、人才的扶持以及產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)等措施，促進農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。這些措施需要包括財政、稅務(wù)、金融、科技、人事、工商、發(fā)展改革等在內(nèi)的政府各有關(guān)職能部門，依照各自職責和《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定予以進一步落實。同時，該條第二款還規(guī)定，國家鼓勵和支持社會各方面力量為農(nóng)民專業(yè)合作社提供服務(wù)，即包括供銷社、科協(xié)、教學(xué)科研機構(gòu)、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位、農(nóng)業(yè)企業(yè)等在內(nèi)的社會各方面力量，都有義務(wù)和責任為農(nóng)民專業(yè)合作社提供政策、技術(shù)、信息、市場營銷等方面的扶持和服務(wù)。???需要特別強調(diào)的是，任何部門、組織和個人都不得借指導(dǎo)、扶持和服務(wù)的名義，改變農(nóng)民專業(yè)合作社“民辦、民有、民管、民受益”的性質(zhì)和特征，強迫農(nóng)民建立或者加入合作社，或者干預(yù)農(nóng)民專業(yè)合作社的內(nèi)部事務(wù)。政府部門提供的指導(dǎo)、扶持和服務(wù)，必須始終堅持尊重農(nóng)民的意愿和選擇，采取農(nóng)民群眾歡迎的方式方法，因地制宜，分類指導(dǎo)，真正做到引導(dǎo)不強迫、支持不包辦、服務(wù)不干預(yù)。必要的、恰當?shù)妮o導(dǎo)和指導(dǎo)，可以有效培養(yǎng)農(nóng)民的合作意識，激發(fā)群眾的合作熱情，提升合作社的發(fā)展質(zhì)量。國家通過給予農(nóng)民專業(yè)合作社這類弱勢群體必要的、適度的財政扶持和稅收優(yōu)惠等扶持政策，提高其在市場中的談判地位，“扶上馬、送一程”，符合市場經(jīng)濟公平競爭的原則，也符合國際慣例。政府各有關(guān)部門應(yīng)當依照法律規(guī)定，進一步整合各種支農(nóng)資源，鼓勵支持符合條件的農(nóng)民專業(yè)合作社參與申報和實施有關(guān)支農(nóng)資金和支農(nóng)項目，充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建農(nóng)村和諧社會中的積極作用。8.參考答案:正確9.參考答案: 《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第十四條規(guī)定，具有民事行為能力的公民，以及從事與農(nóng)民專業(yè)合作社業(yè)務(wù)直接有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)、事業(yè)單位或者社會團體，能夠利用農(nóng)民專業(yè)合作社提供的服務(wù)，承認并遵守農(nóng)民專業(yè)合作社章程，履行章程規(guī)定的入社手續(xù)的，可以成為農(nóng)民專業(yè)合作社的成員。但是，《農(nóng)民專業(yè)合作社法》對自然人和法人及其他組織成員加入合作社的條件進行了不同的規(guī)定。 對于自然人而言，須為具有民事行為能力的公民。根據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定，農(nóng)民專業(yè)合作社的自然人成員要符合兩個條件：一是須為中國公民，這是對自然人成員國籍身份的要求；二是須具有民事行為能力，即符合法定條件，并能以自己的名義在合作社中享有權(quán)利承擔義務(wù)?！掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》對自然人成員的民事行為能力的規(guī)定，是根據(jù)我國農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際情況作出的，即在保障生產(chǎn)順利進行的條件下，保證自然人成員許可資格的廣泛性和適用性。農(nóng)民專業(yè)合作社可以根據(jù)經(jīng)營業(yè)務(wù)情況和自身的實際需要，對成員的民事行為能力作出不同的要求。 對于企業(yè)、事業(yè)單位和社會團體而言，則要求其必須從事與農(nóng)民專業(yè)合作社業(yè)務(wù)直接有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。這一規(guī)定首先肯定了企業(yè)、事業(yè)單位和社會團體等組織，可以以組織成員的身份加入農(nóng)民專業(yè)合作社，同時針對法人及有關(guān)非法人組織成員又強調(diào)了經(jīng)營業(yè)務(wù)的相關(guān)性。允許多種形式的組織成為農(nóng)民專業(yè)合作社的成員，既可以增強合作社的經(jīng)營實力，又可以使各種組織通過合作提高自身的競爭力，實現(xiàn)雙贏。如龍頭企業(yè)、科研院所或者科技協(xié)會等單位可以以組織的身份加入農(nóng)民專業(yè)合作社，參與合作社的生產(chǎn)經(jīng)營。 同時，《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第十四條明確規(guī)定，具有管理公共事務(wù)職能的單位不得加入農(nóng)民專業(yè)合作社。 成為農(nóng)民專業(yè)合作社的成員除了必須符合《農(nóng)民專業(yè)合作社法》關(guān)于成員資格條件的有關(guān)規(guī)定以外，還須滿足以下條件： 1.能夠利用農(nóng)民專業(yè)合作社提供的服務(wù)。合作社成立的目的是在于滿足成員的“共同的經(jīng)濟和社會需求”。農(nóng)民專業(yè)合作社的成員應(yīng)當能夠利用合作社所提供的服務(wù)才能成為合作社的成員。只有能夠利用農(nóng)民專業(yè)合作社提供服務(wù)的成員的參與，才能保證合作社的有效存在和生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常開展，從而維護成員自身的權(quán)益。 2.承認并遵守農(nóng)民專業(yè)合作社章程。章程是農(nóng)民專業(yè)合作社正常運行與進行生產(chǎn)經(jīng)營活動的基本規(guī)則，是全體成員的共同意思表示。任何自然人、法人或者非法人組織只有在承認并遵守特定農(nóng)民專業(yè)合作社章程的基礎(chǔ)上，才有可能成為特定農(nóng)民專業(yè)合作社的成員。承認并遵守章程是指對章程全部內(nèi)容的承認，遵守章程所有記載事項的規(guī)定，履行由此產(chǎn)生的義務(wù)，享有由此產(chǎn)生的權(quán)利。任何人或者組織不得在對章程記載的任何事項提出異議或者保留的情況下，成為農(nóng)民專業(yè)合作社的成員。 3.履行章程規(guī)定的入社手續(xù)。《農(nóng)民專業(yè)合作社法》未就成員加入農(nóng)民專業(yè)合作社的程序作出具體規(guī)定，而是明確章程應(yīng)當將成員入社的程序作為章程的必要記載事項，即章程應(yīng)當在法律、行政法規(guī)許可的范圍內(nèi)就成員入社手續(xù)作出規(guī)定。 另外，農(nóng)民專業(yè)合作社的成員總體構(gòu)成也應(yīng)當符合《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第十五條的規(guī)定，即農(nóng)民成員應(yīng)當占成員總數(shù)的百分之八十以上。10.參考答案:《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第二十九條規(guī)定，農(nóng)民專業(yè)合作社的理事長、理事和管理人員不得有下列損害合作社利益的行為：1.侵占、挪用或者私分本社資產(chǎn)。理事長、理事和管理人員利用自己分管、負責或者辦理某項業(yè)務(wù)的權(quán)利或職權(quán)所形成的便利條件，將合作社資產(chǎn)侵占、挪作他用或者私分，必然會造成合作社資產(chǎn)的流失或者影響合作社正常的經(jīng)營活動。2.違反章程規(guī)定或者未經(jīng)成員大會同意，將本社資金借貸給他人或者以本社資產(chǎn)為他人提供擔保。這種個人行為往往給合作社的生產(chǎn)經(jīng)營帶來風(fēng)險。法律禁止此種行為是對理事長、理事和管理人員的強制性約束。3.接受他人與本社交易的傭金歸為己有。理事長、理事和管理人員代表合作社出售農(nóng)產(chǎn)品或購買生產(chǎn)資料等，是執(zhí)行職務(wù)，接受他人支付的折扣、中介費用等傭金應(yīng)當歸合作社所有。4.從事?lián)p害本社經(jīng)濟利益的其他活動。合作社的理事長、理事和管理人員享有法律和合作社章程授予的參與管理合作社事務(wù)的職權(quán)，同時也對合作社負有忠實義務(wù)，在執(zhí)行合作社的職務(wù)時，應(yīng)當依照法律和合作社的章程行使職權(quán)，履行義務(wù)，維護合作社的利益。為此，《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定，理事長、理事和管理人員違反上述四項禁止性規(guī)定所得的收入，應(yīng)當歸本社所有；給本社造成損失的，應(yīng)當承擔賠償責任；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，還應(yīng)當依法追究刑事責任。11.參考答案:A12.參考答案:A13.參考答案:錯誤14.參考答案:勞動；資本15.參考答案:A16.參考答案: 按照合作組織為成員提供供應(yīng)、銷售、技術(shù)、資金、維權(quán)、教育、培訓(xùn)等服務(wù)職能，合作組織的服務(wù)可歸納為成員發(fā)揮八大功能。一是發(fā)揮統(tǒng)籌功能，實施一體化經(jīng)營；二是發(fā)揮橋梁紐帶功能，開拓國內(nèi)外市場；三是發(fā)揮行業(yè)自律功能，推進農(nóng)業(yè)標準化；四是發(fā)揮維護會員權(quán)益功能，增強合作組織凝聚力；五是發(fā)揮內(nèi)部融資功能，幫助成員解決資金困難；六是發(fā)揮科技推廣載體與平臺功能，提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量；七是發(fā)揮品種整合功能，努力提高農(nóng)產(chǎn)品競爭能力；八是發(fā)揮技術(shù)推廣培訓(xùn)功能，努力提高農(nóng)民素質(zhì)。此外，合作組織還可以因地制宜地開展其他服務(wù)活動，如信息咨詢服務(wù)、組織勞務(wù)輸出等。17.參考答案:B18.參考答案:B19.參考答案: 農(nóng)民專業(yè)合作社的基本原則體現(xiàn)了農(nóng)民專業(yè)合作社的價值，是農(nóng)民專業(yè)合作社成立時的主旨和基本準則，也是對農(nóng)民專業(yè)合作社進行定性的標準，體現(xiàn)了農(nóng)民專業(yè)合作社與其他市場經(jīng)濟主體的區(qū)別。只有依照這些基本原則組建和運行的合作經(jīng)濟組織才是《農(nóng)民專業(yè)合作社法》調(diào)整范圍內(nèi)的農(nóng)民專業(yè)合作社，才能享受《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定的各項扶持政策，這些基本原則貫穿于《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的各項規(guī)定之中。 按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第三條的規(guī)定，農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當遵循的基本原則有以下五項： 1.成員以農(nóng)民為主體。為堅持農(nóng)民專業(yè)合作社為農(nóng)民成員服務(wù)的宗旨，發(fā)揮合作社在解決“三農(nóng)”問題方面的作用，使農(nóng)民真正成為合作社的主人，《農(nóng)民專業(yè)合作社法》 規(guī)定，農(nóng)民專業(yè)合作社的成員中，農(nóng)民至少應(yīng)當占成員總數(shù)的百分之八十，并對合作社中企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體成員的數(shù)量進行了限制。 2.以服務(wù)成員為宗旨，謀求全體成員的共同利益。農(nóng)民專業(yè)合作社是以成員自我服務(wù)為目的而成立的。參加農(nóng)民專業(yè)合作社的成員，都是從事同類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營或提供同類服務(wù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者，目的是通過合作互助提高規(guī)模效益，完成單個農(nóng)民辦不了、辦不好、辦了不合算的事。這種互助性特點，決定了它以成員為主要服務(wù)對象，決定了“對成員服務(wù)不以營利為目的、謀求全體成員共同利益”的經(jīng)營原則。 3.入社自愿、退社自由。農(nóng)民專業(yè)合作社是互助性經(jīng)濟組織，凡具有民事行為能力的公民，能夠利用農(nóng)民專業(yè)合作社提供的服務(wù)，承認并遵守農(nóng)民專業(yè)合作社章程，履行章程規(guī)定的入社手續(xù)的，都可以成為農(nóng)民專業(yè)合作社的成員。農(nóng)民可以自愿加入一個或者多個農(nóng)民專業(yè)合作社，入社不改變家庭承包經(jīng)營；農(nóng)民也可以自由退出農(nóng)民專業(yè)合作社，退出的，農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當按照章程規(guī)定的方式和期限，退還記載在該成員賬戶內(nèi)的出資額和公積金份額，并將成員資格終止前的可分配盈余，依法返還給成員。 4.成員地位平等，實行民主管理?！掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》從農(nóng)民專業(yè)合作社的組織機構(gòu)和保證農(nóng)民成員對本社的民主管理兩個方面作了規(guī)法：農(nóng)民專業(yè)合作社成員大會是本社的權(quán)力機構(gòu)，農(nóng)民專業(yè)合作社必須設(shè)理事長，也可以根據(jù)自身需要設(shè)成員代表大會（需成員150人以上）、理事會、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會；成員可以通過民主程序直接控制本社的生產(chǎn)經(jīng)營活動。 5.盈余主要按照成員與農(nóng)民專業(yè)合作社的交易量（額）比例返還。盈余分配方式的不同是農(nóng)民專業(yè)合作社與其他經(jīng)濟組織的重要區(qū)別。為了體現(xiàn)盈余主要按照成員與農(nóng)民專業(yè)合作社的交易量（額）比例返還的基本原則，保護一般成員和出資較多成員兩個方面的積極性，可分配盈余中按成員與本社的交易量（額）比例返還的總額不得低于可分配盈余的百分之六十，其余部分可以依法以分紅的方式按成員在合作社財產(chǎn)中相應(yīng)的比例分配給成員。20.參考答案:在農(nóng)民專業(yè)合作社中，成員大會負責合作社各項重大事項的決策；理事會（理事長）負責執(zhí)行成員大會的決策，包括生產(chǎn)經(jīng)營活動如何進行。因此，農(nóng)民專業(yè)合作社可以不聘經(jīng)理。《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第二十八條規(guī)定，農(nóng)民專業(yè)合作社的理事長或者理事會可以按照成員大會的決定聘任經(jīng)理。經(jīng)理應(yīng)當按照章程規(guī)定和理事長或者理事會授權(quán)，負責農(nóng)民專業(yè)合作社的具體生產(chǎn)經(jīng)營活動。因此，經(jīng)理是合作社的雇員，在理事會（理事長）的領(lǐng)導(dǎo)下工作，對理事會（理事長）負責。經(jīng)理由理事會（理事長）決定聘任，也由其決定解聘?！掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》第二十八條還規(guī)定，農(nóng)民專業(yè)合作社的理事長或者理事可以兼任經(jīng)理。理事長或者理事兼任經(jīng)理的，也應(yīng)當按照章程規(guī)定和理事長或者理事會授權(quán)履行經(jīng)理的職責，負責農(nóng)民專業(yè)合作社的具體生產(chǎn)經(jīng)營活動?？傊?，經(jīng)理不是農(nóng)民專業(yè)合作社的法定機構(gòu)，合作社可以聘任經(jīng)理，也可以不聘任經(jīng)理；經(jīng)理可以由本社成員擔任，也可以從外面聘請。是否需要聘任經(jīng)理，由合作社根據(jù)自身的經(jīng)營規(guī)模和具體情況而定。聘任經(jīng)理或者由理事長、理事兼任經(jīng)理的，由經(jīng)理按照章程規(guī)定和理事長或者理事會授權(quán)，負責農(nóng)民專業(yè)合作社的具體生產(chǎn)經(jīng)營活動；否則，由理事長或者理事會直接管理農(nóng)民專業(yè)合作社的具體生產(chǎn)經(jīng)營活動。21.參考答案: （1）為了擴大經(jīng)營規(guī)模，獲得大量資本，增強市場競爭力，合作社之間出現(xiàn)持續(xù)的合并與聯(lián)合浪潮。 （2）合作社越來越重視縱向一體化。農(nóng)業(yè)合作社的縱向一體化，不僅包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供給合作與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一體化，而且還包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作與農(nóng)產(chǎn)品營銷、深加工合作的一體化。后者是近年來農(nóng)民合作社縱向一體化的主要標志。 （3）90年代以來，許多合作社，尤其是那些介入農(nóng)產(chǎn)品深加工領(lǐng)域的合作社的組織結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變革。一種形式是傳統(tǒng)的合作社轉(zhuǎn)變成新型的有限責任公司（PLC），這種公司的股份，有的完全由原合作社成員控制，有的則吸引了外部的股份。另一種形式是引入可交易股份，它包括允許在成員內(nèi)部轉(zhuǎn)讓的股份和允許非成員擁有的股份。還有些“新一代合作社”采取有限社員資格、購買交易權(quán)限等措施，以追求較高附加值和成員收益。 （4）由于市場競爭壓力，合作社與其成員之間越來越呈現(xiàn)商業(yè)化交易態(tài)勢，普遍運用嚴格的成本核算原則。合作社對社員提出越來越嚴格的交貨條件，以確保產(chǎn)品質(zhì)量，這種控制在縱向一體化的合作社中尤為明顯。 （5）合作社與非成員、非成員企業(yè)的交易日漸增多。 （6）傳統(tǒng)的成員控制模式正逐漸為專業(yè)的管理控制所代替，特別是在那些規(guī)模大、綜合經(jīng)營的合作社中。 （7）在適當控制集體資產(chǎn)（不可分配資產(chǎn)）的比重的同時，許多合作社積極拓展新的融資手段，如引入成員參股證和債券；集體資產(chǎn)（不可分配資產(chǎn)）量化到個人；傳統(tǒng)合作社轉(zhuǎn)變?yōu)樾滦偷挠邢挢熑喂荆≒LC）等。 （8）各國有關(guān)合作社制度的法律規(guī)定，正在朝更自由、更寬松的方向轉(zhuǎn)變，更加強調(diào)合作社自我規(guī)制。近年來，立法和規(guī)章中的自我規(guī)制在許多西方國家已經(jīng)成為一種潮流。22.參考答案:按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第十七條的規(guī)定，農(nóng)民專業(yè)合作社成員大會選舉和表決，實行一人一票制。作出以上規(guī)定主要是基于：一方面，農(nóng)民專業(yè)合作社是人的聯(lián)合，其核心是合作社成員地位平等，規(guī)定農(nóng)民專業(yè)合作社實行一人一票制是合作社人人平等的體現(xiàn)；另一方面，農(nóng)民專業(yè)合作社的每一位成員都有權(quán)利平等地享有合作社提供的各種服務(wù)，所以合作社要維護全體成員的權(quán)利?！耙蝗艘黄敝啤?，是指在農(nóng)民專業(yè)合作社成員大會選舉和表決時，每個成員都具有一票表示贊成或反對的權(quán)利。成員出資多少與成員在合作社中享有的表決權(quán)沒有直接聯(lián)系，每名成員各自享有一票的基本表決權(quán)，任何人不得限制和剝奪。23.參考答案: 農(nóng)民專業(yè)合作組織是以農(nóng)民為主體，自我管理、自我發(fā)展、自我服務(wù)的組織?！懊褶k、民管、民受益”是其內(nèi)部管理基本原則，不論其具體形式是專業(yè)合作社還是專業(yè)協(xié)會，在內(nèi)部管理上，都要做到以下八方面。 （1）在資質(zhì)上：經(jīng)區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門批準或民政、工商管理部門登記注冊；有公章、有牌子，有管理部門的批準成立文件。 （2）在辦公場所上：辦公用房固定、環(huán)境整潔，登記證書、章程、制度等要上墻；要有滿足需要的辦公設(shè)施。 （3）在機構(gòu)建設(shè)上：要經(jīng)民主選舉產(chǎn)生理事會（董事會）、監(jiān)事會、理事長（董事長）、監(jiān)事長；設(shè)置工作職能部門。 （4）在組織章程上：要體現(xiàn)“民辦、民管、民受益”原則；明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系和利益分配機制；章程必須經(jīng)成員大會或成員代表大會表決通過。 （5）在制度建設(shè)上：最基本的要制定四項制度：成員（代表）大會制度、民主管理制度、財務(wù)管理制度、部門責任制度，合作社還要制定利潤返還制度。各項制度要經(jīng)理事會醞釀議定，成員大會或成員代表大會討論決定。由成員代表大會討論決定的各項事項要通過適當形式告知全體成員。 （6）在財務(wù)管理上，要設(shè)置財會人員，單獨建帳，單獨開設(shè)銀行帳戶。妥善保管財務(wù)資料。 （7）在成員管理上：凡是合作組織的社（會）員，都要發(fā)放社（會）員證，證書內(nèi)容要規(guī)范，能體現(xiàn)社員或會員身份。組織要建立社員或會員管理臺帳，與社（會）員證配套使用。 （8）在檔案管理上。要設(shè)立專門的檔案柜，按年度把各項資料，如：各項登記注冊文件、理事會和監(jiān)事會的年度報告、各種表決記錄、各項活動記錄等訂卷妥善保管。24.參考答案:?農(nóng)民專業(yè)合作組織與民間社團組織的聯(lián)系是對內(nèi)不以盈利為目，協(xié)會型的合作組織與民間社團組織一樣不開展盈利性經(jīng)營活動。25.參考答案: 按照“入社自愿、退社自由”的原則，成員有權(quán)根據(jù)實際情況提出退社聲明。 為保證資格終止成員的合法權(quán)益，《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第二十一條規(guī)定，成員資格終止的，農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當按照章程規(guī)定的方式和期限，退還記載在該成員賬戶內(nèi)的出資額和公積金份額；對成員資格終止前的可分配盈余，依照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第三十七條第二款的規(guī)定向其返還。同時，也為了保護仍然留在合作社中的成員的權(quán)益，資格終止的成員還應(yīng)當按照章程規(guī)定分攤資格終止前本社的虧損及債務(wù)。農(nóng)民專業(yè)合作社的成員按照章程規(guī)定與本社簽訂合同，進行交易，是成員的一項重要義務(wù)。根據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第二十條和第二十一條的規(guī)定，成員在其資格終止前與農(nóng)民專業(yè)合作社已訂立的合同，合作社和退社成員雙方均應(yīng)當繼續(xù)履行。但是，農(nóng)民專業(yè)合作社章程另有規(guī)定的，或者退社成員與本社另有約定的除外。第2卷參考答案一.參考題庫1.參考答案:民主選舉、民主決策、民主管理2.參考答案: 無論農(nóng)民專業(yè)合作組織以何種名稱、何種形式出現(xiàn)，其都具有以下相同特征： 1、民辦性。農(nóng)民專業(yè)合作組織是農(nóng)民在自發(fā)、自愿基礎(chǔ)上組建的。不是任何力量推動的結(jié)果。早在1993年中央農(nóng)村工作會議形成的文件對此就作了明確表述：專業(yè)合作組織不應(yīng)該是官辦的，而應(yīng)該是農(nóng)民自己的，它的主體是農(nóng)民，實行“民辦、民管、民受益”，堅持民辦或民辦官助是農(nóng)民專業(yè)合作組織的基本組織原則。 2.專業(yè)性。農(nóng)民專業(yè)合作組織是在農(nóng)民專業(yè)化和區(qū)域化生產(chǎn)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，一個農(nóng)民專業(yè)合作組織一般只圍繞某一類或某一種產(chǎn)品開展服務(wù)，表現(xiàn)出很強的專業(yè)性，服務(wù)的內(nèi)容有技術(shù)推廣、信息傳播，農(nóng)資供應(yīng)，農(nóng)產(chǎn)品購銷、加工、儲運，服務(wù)項目既可以是單項的，也可以是綜合的。 3.開放性。農(nóng)民專業(yè)合作組織突破了鄉(xiāng)村社區(qū)的區(qū)域限制，不僅一個專業(yè)合作組織可以吸收其他社區(qū)的農(nóng)民，不同社區(qū)的農(nóng)民專業(yè)合作組織還可以實行聯(lián)合、合并。 4、靈活性。農(nóng)民專業(yè)合作組織的靈活性，體現(xiàn)在組織制度、經(jīng)營決策、合作內(nèi)容、合作范圍等方面。在組織制度上，專業(yè)合作組織具有靈活的聚散機制，其成員宜合則合、宜散則散，聚散時間可長可短。在組織形式上，不拘泥于一種模式，可以形式多樣、類型各異，層次可高可低，規(guī)?？纱罂尚。瓤沙Ｄ杲?jīng)營、也可季節(jié)經(jīng)營。在合作內(nèi)容和范圍上，既可以是一個或幾個環(huán)節(jié)上的合作，也可以是全過程的系列合作；既可以是單項的合作，也可以是綜合的合作。 5、合作性。農(nóng)民專業(yè)合作組織具有明顯的合作經(jīng)濟性質(zhì)，體現(xiàn)了合作制的基本原則，其主要表現(xiàn)在以下六個方面： （1）合作制產(chǎn)權(quán)原則。農(nóng)民專業(yè)合作組織按合作制原則建立了二重產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，即專業(yè)合作組織有法人產(chǎn)權(quán)，會員有個人股權(quán)。每一個會員都是獨立經(jīng)營的主體，合作組織無權(quán)干涉其成員的獨立經(jīng)營活動。合作組織的財產(chǎn)主要由成員投資構(gòu)成，但每個成員都有權(quán)處理自己投入到合作組織的那部分產(chǎn)權(quán)。農(nóng)民專業(yè)合作組織作為產(chǎn)權(quán)的使用權(quán)主體，享有獨立的法人自主權(quán)。 （2）自愿加入退出的原則。農(nóng)民作為獨立經(jīng)營者，有愿意參加或不愿意參加專業(yè)合作組織的自由，有參加不同專業(yè)合作組織或同時參加幾個專業(yè)合作組織的自由。凡生產(chǎn)專業(yè)合作組織所經(jīng)營的產(chǎn)品，或者愿意接受專業(yè)合作組織提供的服務(wù)，愿意遵守專業(yè)合作組織章程的農(nóng)民，經(jīng)申請，繳納一定會費或投入一定股金，都可以成為專業(yè)合作組織的一員。同樣，經(jīng)過辦理一定手續(xù)后，會員可以帶著自己的股金退出專業(yè)合作組織。? （3）一人一票制為主的原則。農(nóng)民專業(yè)合作組織的最高權(quán)力機構(gòu)是會員大會，重大問題都由會員大會討論決定。一般的每個會員都享有平等的表決權(quán)，實行一人一票制的民主管理原則。股份制合作社一般實行一人一票制為主，對投入股金較多的單個成員應(yīng)當限制其票數(shù)。 （4）限制股金分紅的原則。創(chuàng)建農(nóng)民專業(yè)合作組織的目的，是為了增進成員的整體經(jīng)濟利益和社會福利，而不是為了盈利。成員加入農(nóng)民專業(yè)合作組織的目的不是為了賺取股金，而是為了利用專業(yè)合作組織提供的各種服務(wù)。一般來說，會員交納的會費不計任何報酬，只是用來補償農(nóng)民專業(yè)合作組織在開展服務(wù)活動中的一些開支；股金可以取得一定的股息，但股息率受到嚴格的限制，一般不超過或略高于銀行同期存款利率水平。 （5）盈利按惠顧額返還的原則。?農(nóng)民專業(yè)合作組織的盈余，在納稅、分配股息和留取一部分發(fā)展基金后，剩余部分按會員當年與專業(yè)合作組織的業(yè)務(wù)交往易進行分配，交往量多的多分、交往量少的少分。 （6）以對內(nèi)服務(wù)為主的原則。農(nóng)民專業(yè)合作組織服務(wù)對象主要是本組織的成員。在滿足本組織成員服務(wù)要求的前提下，合作組織也可以對非成員開展服務(wù)?。3.參考答案:??大多數(shù)農(nóng)民專業(yè)合作組織都是以領(lǐng)辦的大戶、企業(yè)或涉農(nóng)部門的經(jīng)濟實體為主要投資者。一般社員入股在全部股金中占的比例普遍不高。4.參考答案: 目前，農(nóng)民專業(yè)合作組織遇到了前所未有的發(fā)展機遇，其主要表現(xiàn)在國家和各級政府的扶持力度不斷加強，法律、法規(guī)和政策層面上的支持更加明確，財政資金的支持力度不斷加大；農(nóng)村商品經(jīng)濟體制隨著經(jīng)濟的發(fā)展不斷完善，農(nóng)民對提高組織化程度的要求越來越迫切；專業(yè)合作組織知識越來越普及，農(nóng)民專業(yè)合作組織對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和增加農(nóng)民收入的作用越來越明顯。 特別是連續(xù)三年中央一號文件的主要內(nèi)容就是扶持和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，這表明黨中央、國務(wù)院已正式把農(nóng)民專業(yè)合作組織的建設(shè)問題提到了全黨全國工作的重要地位和重要日程。 因此，各級地方政府和業(yè)務(wù)主管部門一定要抓住這一有利時機，采取一切可能采取的措施，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。在發(fā)展過程中首先要實現(xiàn)量的突破，在發(fā)展量的基礎(chǔ)上逐步規(guī)范，也就是要堅持先發(fā)展后規(guī)范、邊發(fā)展邊規(guī)范的原則，不能因為在發(fā)展過程中出了一點問題就要限制其發(fā)展，不能因為專業(yè)合作組織出現(xiàn)了一些不規(guī)范的現(xiàn)象就限制其發(fā)展，不能因為一些條件還不太成熟就不支持專業(yè)合作組織的發(fā)展。5.參考答案: （1）自愿與社員資格開放原則 （2）民主控制原則 （3）社員的經(jīng)濟參與原則 （4）自治和獨立原則 （5）教育、培訓(xùn)和信息服務(wù)原則 （6）合作社之間的合作原則 （7）關(guān)心社區(qū)發(fā)展原則6.參考答案:D7.參考答案:農(nóng)民專業(yè)合作組織與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織有著廣泛的聯(lián)系，發(fā)展為相互依托，相互促進的良性依存關(guān)系。8.參考答案:指兩個或兩個以上的農(nóng)民專業(yè)合作社，通過訂立合并協(xié)議，合并為一個農(nóng)民專業(yè)合作社的法律行為。9.參考答案:D10.參考答案:C11.參考答案:《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第三十一條規(guī)定，執(zhí)行與農(nóng)民專業(yè)合作社業(yè)務(wù)有關(guān)公務(wù)的人員，不得擔任農(nóng)民專業(yè)合作社的理事長、理事、監(jiān)事、經(jīng)理或者財務(wù)會計人員。這樣規(guī)定，符合“政企分開、政社分開”的原則，也符合《公務(wù)員法》等法律和國家有關(guān)規(guī)定，有利于政府有關(guān)部門對合作社的指導(dǎo)、扶持、服務(wù)的落實，避免滋生腐敗。這里講的“有關(guān)公務(wù)的人員”，包括國家公務(wù)員和各級政府為農(nóng)業(yè)服務(wù)的相關(guān)機構(gòu)中執(zhí)行相應(yīng)公務(wù)的人員。12.參考答案:（1）經(jīng)營目標不同。股份制企業(yè)以利潤最大化為目標；專業(yè)合作組織具有追求利潤和為其成員提供服務(wù)的雙重目標。（2）生產(chǎn)資料占有使用形式不同。股份制企業(yè)通過發(fā)行股票或募集股本形成企業(yè)的資產(chǎn)，財產(chǎn)的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離；專業(yè)合作組織所形成的企業(yè)財產(chǎn)承認其所有權(quán)不變，財產(chǎn)的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)可以合一，也可以分離。（3）管理原則不同。股份制企業(yè)一般對股東入股多少沒有限制，股票可以買賣或轉(zhuǎn)讓，但不能退股，按掌握股份的多少決定權(quán)力的大小，實行一股一票的管理原則；專業(yè)合作組織一般對成員入股的多少有限制（高限和低限），各成員擁有股份的數(shù)量差別不大，股份只是入社的條件，不是有價證券，不能買賣，但可以退股，實行一人一票的管理原則（在國外新一代合作社有與持股份額和交易額相結(jié)合的一人多票方式）。（4）分配原則不同。股份制企業(yè)實行按股分紅；農(nóng)民專業(yè)合作組織則安照股份、投資額或成員惠顧量分配為主。13.參考答案:執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會是農(nóng)民專業(yè)合作社的監(jiān)督機關(guān)，對合作社的財務(wù)和業(yè)務(wù)執(zhí)行情況進行監(jiān)督。執(zhí)行監(jiān)事是指僅由一人組成的監(jiān)督機關(guān)，監(jiān)事會是指由多人組成的團體擔任的監(jiān)督機關(guān)。依照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第二十六條的規(guī)定，農(nóng)民專業(yè)合作社可以設(shè)執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會。農(nóng)民專業(yè)合作社的監(jiān)督是由全體成員進行的監(jiān)督，強調(diào)的是成員的直接監(jiān)督。由此，《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會不是農(nóng)民專業(yè)合作社的必設(shè)機構(gòu)。如果成員大會認為需要提高監(jiān)督效率，可以根據(jù)實際情況選擇設(shè)執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會。是否設(shè)執(zhí)行監(jiān)事和監(jiān)事會由合作社在章程中規(guī)定。一般講，合作社設(shè)執(zhí)行監(jiān)事的，不再設(shè)監(jiān)事會。執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會的職權(quán)由合作社的章程具體規(guī)定。執(zhí)行監(jiān)事或監(jiān)事會通常具有下列職權(quán)：（1）監(jiān)督、檢查合作社的財務(wù)狀況和業(yè)務(wù)執(zhí)行情況，包括對本社的財務(wù)進行內(nèi)部審計；（2）對理事長或者理事會、經(jīng)理等管理人員的職務(wù)行為進行監(jiān)督；（3）提議召開臨時成員大會。14.參考答案:A15.參考答案: 公積金是農(nóng)民專業(yè)合作社為了鞏固自身的財產(chǎn)基礎(chǔ)，提高本組織的對外信用和預(yù)防意外虧損，依照法律和章程的規(guī)定，從利潤中積存的資金。根據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第三十五條的規(guī)定，農(nóng)民專業(yè)合作社可以按照章程規(guī)定或者成員大會決議從當年盈余中提取公積金。公積金用于彌補虧損、擴大生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為成員出資。這一條說明了合作社提取公積金的程序、方式和用途。 1.農(nóng)民專業(yè)合作社是否提取公積金，由其章程或者成員大會決定，不是強制性的規(guī)定。這是因為不同種類的農(nóng)民專業(yè)合作社對資金的需求不同，不同種類的農(nóng)民專業(yè)合作社的盈利狀況也不一樣，因此不能強求每個農(nóng)民專業(yè)合作社都提取公積金，而是要根據(jù)合作社自身對資金的需要和盈利狀況，由章程或者成員大會自主決定。 2.公積金從農(nóng)民專業(yè)合作社的當年盈余中提取，比例由章程或者合作社成員大會決定。只有當年合作社有了盈余，即合作社的收入在扣除各種費用后還有剩余時，才可以提取公積金。 3.公積金的用途主要有三種：一是彌補虧損。由于市場風(fēng)險和自然風(fēng)險的存在，合作社的經(jīng)營可能會出現(xiàn)波動，有的年度可能有利潤，有時則可能出現(xiàn)虧損。有了虧損，就會影響合作社的正常經(jīng)營和運轉(zhuǎn)。因此，在合作社經(jīng)營狀況好的年份，在盈余中提取公積金以彌補以往的虧損或者防備未來的虧損，才能維持合作社的正常經(jīng)營和健康發(fā)展。二是擴大生產(chǎn)經(jīng)營。為了給成員提供更好的服務(wù)，合作社需要擴大生產(chǎn)經(jīng)營，如購買更多的農(nóng)業(yè)機械、加工設(shè)備，建設(shè)貯藏農(nóng)產(chǎn)品的設(shè)施、購買運輸車輛等，這些都需要增加合作社的資金實力。在沒有成員增加新投資的情況下，在當年盈余中提取公積金，可以積累擴大生產(chǎn)經(jīng)營所需要的資金。三是轉(zhuǎn)為成員的出資。在合作社有盈余時，可以提取公積金并將這些成員所占份額轉(zhuǎn)為成員出資。16.參考答案:D17.參考答案:（1）監(jiān)督理事會對社員（代表）大會決議和本社章程的執(zhí)行情況；（2）監(jiān)督檢查本社的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)和財務(wù)收支及盈余分配情況；（3）監(jiān)督社員履行義務(wù)情況；（4）向社員（代表）大會提出工作報告；（5）派代表列席理事會議，向理事會提出工作建議；（6）提議臨時召開社員（代表）大會；（7）履行社員（代表）大會授予的其他職責。18.參考答案: 一是要健全經(jīng)營服務(wù)體系。目前一般設(shè)技術(shù)服務(wù)部、銷售部、供應(yīng)部（有的設(shè)供銷部）、財務(wù)部，還有的設(shè)有信貸部和咨詢部。這些部門在理事會的統(tǒng)一指揮開展經(jīng)營服務(wù)活動； 二是要編制經(jīng)營活動計劃。包括經(jīng)營收入、費用（成本）、利潤及分配，利潤返還、紅利、積累提取等財務(wù)計劃，項目實施計劃、服務(wù)項目計劃等。還要編制完成目標的措施、執(zhí)行單位、負責人等； 三是訂立經(jīng)營制度。計劃要靠制度來保障落實。包括經(jīng)營會議制度、供銷銜接制度、資金調(diào)度、使用審批制度等。19.參考答案:生產(chǎn)合作社、供銷合作社、信用合作社20.參考答案:一是股金。有經(jīng)濟實體的農(nóng)民專業(yè)合作組織一般都要求成員最少交納一股股金，作為身份股。有的對成員認購的最高股數(shù)進行限制。據(jù)調(diào)查，每股股金的金額一般從50元到300元不等。合作組織舉辦經(jīng)濟實體，特別是加工企業(yè)的，股金標準相對較高。有的農(nóng)民專業(yè)合作組織在章程中明確規(guī)定，股金永遠歸成員所有。二是會費。主要是組織比較松散的協(xié)會收取，相當于成員享受組織服務(wù)的費用。一般規(guī)定每年交納一次，金額一般從10元到50元不等。三是政府投入資金。對于政府給予的扶持資金，大多數(shù)農(nóng)民合作經(jīng)濟組織都明確規(guī)定作為組織的公共財產(chǎn)，成員退社時不能分割。四是貸款。21.參考答案:指由3個以上基層專業(yè)合作組織自愿聯(lián)合成立的專業(yè)聯(lián)合組織。包括專業(yè)聯(lián)合社和專業(yè)聯(lián)合會。22.參考答案: 農(nóng)民專業(yè)合作組織在組織農(nóng)民、發(fā)展經(jīng)濟、增加收入等方面具有以下四個方面的功能。????? （1）組織功能 農(nóng)民專業(yè)合作組織，對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、增加農(nóng)民收入方面的組織功能十分明顯，具體可歸納為四個方面：一是按照國家產(chǎn)業(yè)政策，組織成員進行生產(chǎn)與銷售，促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由行政管理過渡到由合作組織協(xié)調(diào)管理；二是根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及市場信息，組織和協(xié)調(diào)農(nóng)戶進行專業(yè)生產(chǎn)，有利于促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化；三是根據(jù)市場需求和農(nóng)民意愿，把分散的專業(yè)戶、專業(yè)村，通過專業(yè)合作，闖建起各種類型的專業(yè)生產(chǎn)合作社，組織農(nóng)民共同闖市場，有利于提高農(nóng)副產(chǎn)品的市場競爭力；四是隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，通過各類合作經(jīng)濟組織，可以直接組織農(nóng)業(yè)勞動力有序地流轉(zhuǎn)到二、三產(chǎn)業(yè)，逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，有利于提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。 （2）中介功能 各地經(jīng)濟發(fā)展的實踐證明，大公司、大企業(yè)、大市場不可能直接面對千家萬戶。同樣，分散經(jīng)營的農(nóng)戶，既無法直接加入大公司、大企業(yè)的經(jīng)營序列，也無能力進入大市場參與銷售農(nóng)產(chǎn)品的競爭。在市場需求與市場競爭中，農(nóng)戶為避免自然風(fēng)險與市場風(fēng)險，需要“合作經(jīng)濟”這一中介組織。同樣，公司、企業(yè)也需要一個中介組織，以節(jié)約交易成本。無論公司、企業(yè)，還是農(nóng)戶，作為產(chǎn)業(yè)鏈的兩端，都需要一個中介組織，使公司與農(nóng)戶對接，使市場與農(nóng)戶對接。??? （3）載體功能 所謂載體功能，是指農(nóng)民專業(yè)合作組織從單純的組織功能、中介功能中"跳"出來，逐步向產(chǎn)前和產(chǎn)后延伸，即由農(nóng)民專業(yè)合作組織興辦各種經(jīng)濟實體，逐步將自身的組織演變成社區(qū)性的產(chǎn)業(yè)一體化組織或?qū)I(yè)性的產(chǎn)業(yè)一體化組織。實現(xiàn)由組織、中介到經(jīng)濟實體的轉(zhuǎn)變是農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展過程中的一次質(zhì)的飛躍，對增強合作組織產(chǎn)品的市場競爭力、提高初級產(chǎn)品的附加值、增加成員收入具有十分重要的意義。?? ?（4）服務(wù)功能 向農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有效服務(wù)，是實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營必不可少的手段。由于農(nóng)民專業(yè)合作組織的根，是扎在農(nóng)民這塊土壤中的，因此它對農(nóng)戶的服務(wù)最直接、最具體，從而成為農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系中不可取代的重要組成部分，成為維系農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條各環(huán)節(jié)得以穩(wěn)固相聯(lián)并延伸的生命線。23.參考答案:監(jiān)事會是本社的監(jiān)察機構(gòu)，代表全體社員監(jiān)督和檢查理事會的工作，對社員（代表）大會負責。24.參考答案:B25.參考答案:錯誤第3卷參考答案一.參考題庫1.參考答案:D2.參考答案: 按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第二條的規(guī)定，農(nóng)民專業(yè)合作社以其成員為主要服務(wù)對象，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買，農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)。 農(nóng)民專業(yè)合作社是由同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者或者同一項農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的提供者組織起來的，經(jīng)營服務(wù)的內(nèi)容具有專業(yè)性，其成員主要由享有農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)民組成。這些自愿組織起來的農(nóng)民具有相同的經(jīng)濟利益，在家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上，共同利用合作社提供的生產(chǎn)、技術(shù)、信息、生產(chǎn)資料供應(yīng)、產(chǎn)品加工、儲運和銷售等項服務(wù)。合作社通過為其成員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)，使成員聯(lián)合進入市場，形成聚合的規(guī)模經(jīng)濟，以節(jié)省交易費用、增強市場競爭力、提高經(jīng)濟效率、增加成員收入。因此，農(nóng)民專業(yè)合作社的主要目的在于為其成員提供服務(wù)，這一目的體現(xiàn)了合作社的所有者與利用者的統(tǒng)一。同時，《農(nóng)民專業(yè)合作社法》也不排除合作社將非成員作為其服務(wù)對象，但是，合作社同其成員的交易應(yīng)當與利用其提供的服務(wù)的非成員的交易分別核算。3.參考答案: 《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第十一條規(guī)定，設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當召開由全體設(shè)立人參加的設(shè)立大會。設(shè)立時自愿成為該社成員的人為設(shè)立人。 由此可見，設(shè)立大會是《農(nóng)民專業(yè)合作社法》對于設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社程序上的規(guī)定。即要求召開由全體設(shè)立人參加的設(shè)立大會，農(nóng)民專業(yè)合作社才可能成立。 設(shè)立大會作為設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社的重要會議，《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第十一條規(guī)定了其法定職權(quán)，包括以下幾項：第一，設(shè)立大會應(yīng)當通過本社章程，章程應(yīng)當由全體設(shè)立人一致通過。第二，選舉法人機關(guān)。如選舉理事長。第三，審議其他重大事項。由于每個農(nóng)民專業(yè)合作社的情況都有所不同，需要在設(shè)立大會上討論通過的事項也有所差異，所以本法為設(shè)立大會的職權(quán)做了彈性規(guī)定，以符合實際工作的需要。 農(nóng)民專業(yè)合作社成員大會由全體成員組成，是本社的權(quán)力機構(gòu)，每年至少召開一次?！掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》在第二十二、二十三、二十四、二十五條分別就成員大會的職權(quán)、召開、表決、臨時成員大會以及成員代表大會作出了相關(guān)規(guī)定。???設(shè)立大會和成員大會發(fā)生的階段不同，設(shè)立大會發(fā)生于農(nóng)民專業(yè)合作社成立之前，成員大會則存在于農(nóng)民專業(yè)合作社存在發(fā)展的整個過程中。沒有依法有效的設(shè)立大會就不會有農(nóng)民專業(yè)合作社的成立，也就不會有成員大會。設(shè)立大會是農(nóng)民專業(yè)合作社尚未成立時設(shè)立人的議事機構(gòu)，而成員大會則是農(nóng)民專業(yè)合作社存續(xù)期間合作社的權(quán)力機構(gòu)，在合作社內(nèi)部具有最高的決策權(quán)。4.參考答案:農(nóng)民專業(yè)合作社是成員自愿聯(lián)合、民主管理，共同享有、利用合作社服務(wù)的互助性經(jīng)濟組織。但是，合作社成員對合作社的貢獻是不一樣的。為了適當照顧貢獻較大的成員的權(quán)益，調(diào)動他們繼續(xù)為合作社多做貢獻的積極性，《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定了附加表決權(quán)，這是對農(nóng)民專業(yè)合作社成員“一人一票”的基本表決權(quán)的補充。所謂附加表決權(quán)，就是成員在享有“一人一票”的基本表決權(quán)之外，額外享有的投票權(quán)?！掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》第十七條規(guī)定，出資額或者與本社交易量（額）較大的成員按照章程規(guī)定，可以享有附加表決權(quán)。本社的附加表決權(quán)總票數(shù)，不得超過本社成員基本表決權(quán)總票數(shù)的百分之二十。享有附加表決權(quán)的成員及其享有的附加表決權(quán)數(shù)，應(yīng)當在每次成員大會召開時告知出席會議的成員。章程可以限制附加表決權(quán)行使的范圍。理解和設(shè)置附加表決權(quán)應(yīng)當注意：第一，附加表決權(quán)是對出資額或者與本社交易量（額）較大的成員對合作社作出的一種肯定。第二，附加表決權(quán)的作用是有限的，因為法律規(guī)定一個合作社的附加表決權(quán)總票數(shù)，不得超過本社成員基本表決權(quán)總票數(shù)的百分之二十。第三，農(nóng)民專業(yè)合作社對附加表決權(quán)的設(shè)置是有選擇的，其可以選擇不設(shè)置附加表決權(quán)，也可以選擇設(shè)置附加表決權(quán)；選擇設(shè)置附加表決權(quán)的合作社還可以在《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定的限度內(nèi)，自行決定本社附加表決權(quán)總票數(shù)占本社成員基本表決權(quán)總票數(shù)的百分比，如百分之五或者百分之十；此外，章程還可以對附加表決權(quán)行使的范圍作出限制。第四，根據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第二十六條的規(guī)定，附加表決權(quán)不適用理事會、監(jiān)事會的表決。5.參考答案: 以科學(xué)發(fā)展觀和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展理論為指針，以穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營制度為前提，以為農(nóng)民提供系列化服務(wù)為出發(fā)點，以建設(shè)新農(nóng)村增加農(nóng)民收入為目標，通過積極穩(wěn)步發(fā)展合作組織，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，推動農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。6.參考答案:錯誤7.參考答案:指合作社不能清償?shù)狡趥鶆?wù)時，為保護債權(quán)人的利益，依法定程序，將合作社的資產(chǎn)?依法在全體債權(quán)人之間按比例公平分配，不足的部分不再清償?shù)姆芍贫取?.參考答案:??一是組織管理權(quán)利：包括選舉權(quán)、被選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)、建議權(quán)。二是接受服務(wù)的權(quán)利。成員在享受組織服務(wù)方面比非成員擁有優(yōu)惠的便利，如優(yōu)先使用合作組織的設(shè)施，優(yōu)先獲得提供的技術(shù)、信息服務(wù)。三是參與二次分配的權(quán)利。9.參考答案:?縣（市、區(qū)）區(qū)域內(nèi)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會的業(yè)務(wù)主管單位為相應(yīng)的縣級人民政府有關(guān)部門；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村區(qū)域內(nèi)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會的業(yè)務(wù)主管單位為相應(yīng)的縣級人民政府有關(guān)部門或縣級人民政府委托的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。以上農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會的登記管理機關(guān)均為縣級民政部門。10.參考答案:全體成員11.參考答案: 指組織名稱為合作社的基層專業(yè)合作組織。它是在農(nóng)戶家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)上，由從事同類產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)戶按照合作制原則自愿組成的生產(chǎn)、加工、銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟組織。不包括以公司等名稱登記注冊的股份合作制企業(yè)、社區(qū)經(jīng)濟合作社、供銷合作社、信用社等。 專業(yè)合作社是一種管理比較規(guī)范與社員聯(lián)系比較緊密的合作組織形式，專業(yè)合作社多數(shù)在工商管理部門登記為企業(yè)法人，全國約占合作組織總數(shù)的10%，目前主要分布在農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)多的東部地區(qū)。12.參考答案: （一）統(tǒng)一建設(shè)標準化示范基地，開發(fā)、引進、試驗和推廣新品種、新技術(shù)、新設(shè)備、新成果； （二）統(tǒng)一制定并組織社員實施產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量標準，組織開展社員生產(chǎn)經(jīng)營中的技術(shù)指導(dǎo)、咨詢、培訓(xùn)和交流等活動，向社員提供生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營信息等資料； （三）統(tǒng)一組織采購、供應(yīng)社員需要的種子種苗、生產(chǎn)原料和農(nóng)用物資等農(nóng)業(yè)投入品，開展社員需要的運輸、儲藏、保鮮、加工等服務(wù)； （四）統(tǒng)一組織銷售社員的產(chǎn)品，對外參加農(nóng)產(chǎn)品交易會、博覽會； （五）統(tǒng)一注冊商標、產(chǎn)品包裝、廣告發(fā)布和市場開拓； （六）統(tǒng)一申報、認證認定無公害農(nóng)產(chǎn)品基地、無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和著名商標、知名商號及地方名牌等，提升產(chǎn)業(yè)和品牌； （七）統(tǒng)一申報各種科研、示范、開發(fā)項目，組織實施國家農(nóng)業(yè)支持保護政策； （八）統(tǒng)一開展社員需要的法律、保險、貸款等服務(wù)和文化、福利等其他事業(yè)。13.參考答案: 組織管理方面：遵守章程，執(zhí)行社員大會、理事會、監(jiān)事會的決定。業(yè)務(wù)方面：積極參加組織活動，按技術(shù)要求進行生產(chǎn)經(jīng)營。經(jīng)濟方面：按規(guī)定交納股金或會費。一般規(guī)定社員以股金額為限對組織承擔責任。精神方面：要求發(fā)揚互助合作精神，群策群力，共同開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。14.參考答案: 合作社的具體組織形式很多，要根據(jù)當?shù)氐那闆r和產(chǎn)品的要求選擇合適的組織形式。??? ??——龍頭企業(yè)帶動型。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織中，以農(nóng)業(yè)企業(yè)、加工企業(yè)、商業(yè)企業(yè)、農(nóng)工商綜合企業(yè)為“龍頭”，通過購銷產(chǎn)業(yè)鏈，帶動眾多農(nóng)戶，發(fā)展合作組織。 ——農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)協(xié)會+農(nóng)戶型。以專業(yè)技術(shù)協(xié)會為主體，組織農(nóng)戶進行專業(yè)生產(chǎn)協(xié)作，為農(nóng)戶提供各種有償服務(wù)，這類組織主要采取同業(yè)聯(lián)接的形式，通過成立專業(yè)協(xié)會等合作織，把分散的農(nóng)戶、企業(yè)聯(lián)合起來形成行業(yè)合力，擴大行業(yè)規(guī)模，增強規(guī)避市場風(fēng)險的能力，避免內(nèi)部競爭。 ——專業(yè)批發(fā)市場+農(nóng)戶型。以全方位的網(wǎng)絡(luò)樞紐出現(xiàn)的專業(yè)批發(fā)市場，引導(dǎo)所在地區(qū)以及輻射地區(qū)的農(nóng)戶，按照市場供求信息，組織農(nóng)戶生產(chǎn)適銷對路的農(nóng)產(chǎn)品及其加工品，這類組織減少了農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營的盲目性。 ——產(chǎn)權(quán)帶動型。以產(chǎn)權(quán)為紐帶，吸收廣大農(nóng)民和涉農(nóng)服務(wù)單位以土地、資金、高新技術(shù)等生產(chǎn)要素入股建立股份合作經(jīng)濟組織，實行公司、農(nóng)戶和服務(wù)單位相結(jié)合，形成互惠互利相互聯(lián)動的利益共同體。 ——股份制或股份合作制型。在組建時就設(shè)置總股本，再按照社員人數(shù)或出資數(shù)額分配股份，按照股份制企業(yè)的規(guī)則進行管理